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1、第二框收入分配與社會(huì)公平一、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)1.社會(huì)公平的基本內(nèi)容收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。2.收入分配公平(1)含義:指收入分配相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。(2)原因:收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。3.如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平 辨一辨實(shí)現(xiàn)收入分配公平就是要消除收入差距。提示該觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。收入分配公平,要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大。將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),并不是要消除收入差距。借收入分配公平消除收入差距,必然會(huì)陷入平均主義。二、兼顧效率與公平1.效率(1)含義:指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,表示

2、資源有效利用的程度。(2)意義:效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下效率與公平的關(guān)系3.正確處理效率與公平的關(guān)系(1)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。(2)兼顧效率與公平,既要反對(duì)平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實(shí)分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。連一連 提示 探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二知識(shí)脈絡(luò) 促進(jìn)收入分配公平 互動(dòng)探究某著名國(guó)有企業(yè)積極引進(jìn)了一批高級(jí)管理人才,近幾年的效益有了大幅度提升。為了留住這部分高管,該企業(yè)為他們開出了高達(dá)600

3、萬的年薪。而普通的一線工人月薪僅為2 000元,導(dǎo)致一線工人的不滿情緒很大。近五年來,該國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)11%左右,企業(yè)利潤(rùn)平均每年增長(zhǎng)20%左右;與此同時(shí),企業(yè)職工的工資增長(zhǎng)緩慢,平均每年增長(zhǎng)5%左右。(1)該企業(yè)在分配上存在什么問題?如果按上述趨勢(shì)發(fā)展下去,會(huì)給職工和公司帶來什么不利影響?提示該公司職工工資的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)速度,職工收入比重偏低,收入差距拉大。若持續(xù)發(fā)展下去,不利于調(diào)動(dòng)職工積極性,進(jìn)而阻礙效率的提高和生產(chǎn)的發(fā)展,最終會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展。探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二知識(shí)脈絡(luò)(2)作為政府,在收入分配方面應(yīng)采取哪些措施以促進(jìn)收入分配的公平?提示堅(jiān)持和完善按勞分配為主體

4、、多種分配方式并存的分配制度。增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,鼓勵(lì)勤勞守法致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二知識(shí)脈絡(luò)解惑提高1.國(guó)家重視收入分配公平的原因(1)必要性:收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容,是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。(2)重要性:維護(hù)社會(huì)公平,有利于縮小收入差距,從而提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平,有

5、利于引導(dǎo)生產(chǎn),擴(kuò)大內(nèi)需。維護(hù)社會(huì)公平,有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加社會(huì)財(cái)富。維護(hù)社會(huì)公平,有利于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間的收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。維護(hù)社會(huì)公平是踐行新的發(fā)展理念,解決發(fā)展不平衡不充分的客觀要求,有利于全面建成小康社會(huì)。維護(hù)社會(huì)公平,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二知識(shí)脈絡(luò)2.怎樣實(shí)現(xiàn)收入分配的社會(huì)公平 探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二知識(shí)脈絡(luò)3.初次分配和再分配(1)初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,初次分配關(guān)系主要由市場(chǎng)機(jī)制形成,政府通過法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范,不直接干預(yù)。(2)再分配

6、是指在初次分配的基礎(chǔ)上,政府通過稅收、政策、法律等對(duì)收入要素進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過程。主要通過稅收、財(cái)政提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行。探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二知識(shí)脈絡(luò)典例剖析例1初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平,從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。下列舉措中體現(xiàn)再分配更加注重公平的是()某市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月1 160元調(diào)整為1 320元某公司建立健全根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任確定薪酬的制度某地民政局免費(fèi)為60歲以上的低保對(duì)象購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)某省給予社會(huì)辦托老所的床位每張每月200元的財(cái)政補(bǔ)貼A.B.C.D.探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二知識(shí)脈絡(luò)命題立意以必備知識(shí)促進(jìn)收入分配公平,考

7、查關(guān)鍵能力,滲透科學(xué)精神和政治認(rèn)同素養(yǎng)。解題指導(dǎo)中的措施有利于促進(jìn)收入分配公平,但其屬于國(guó)民收入的初次分配,不符合題目要求,故排除;中的措施有利于提高效率,不符合題目要求,故排除;的措施既屬于國(guó)民收入再分配的范疇也有利于實(shí)現(xiàn)收入分配公平,符合題意,故選D項(xiàng)。答案D探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二知識(shí)脈絡(luò) 兼顧效率與公平 互動(dòng)探究某班同學(xué)進(jìn)行了一次以“個(gè)人收入狀況”為主題的社會(huì)調(diào)查,以下是某同學(xué)對(duì)兩個(gè)家庭的采訪實(shí)錄。探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二知識(shí)脈絡(luò)假如你是該班同學(xué),請(qǐng)依采訪結(jié)果從效率與公平關(guān)系的角度設(shè)計(jì)一個(gè)探究性問題,并結(jié)合這兩家的實(shí)際狀況給予分析說明。提示如何認(rèn)識(shí)效率與公平的關(guān)系?(1)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要正

8、確處理效率與公平的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,提高資源使用效率,沒有效率作為前提和基礎(chǔ),對(duì)公平的追求會(huì)導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。但是,要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。(2)從這兩個(gè)家庭的情況看,兩家的收入差距過于懸殊,不利于社會(huì)的穩(wěn)定和人民生活水平的普遍提高;李四所在企業(yè)的分配政策顯失公平,不利于提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,這也是他想離開該企業(yè)的直接原因。探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二知識(shí)脈絡(luò)解惑提高1.效率與公平是辯證統(tǒng)一的關(guān)系(1)二者是相互作用、相互影響的。效率是公平的物質(zhì)前提。只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上,社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)才有可能

9、。沒有效率作為前提和基礎(chǔ),對(duì)公平的追求會(huì)導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配,才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二知識(shí)脈絡(luò)(2)二者又是對(duì)立的。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,二者存在著矛盾,其根源在于資源的相對(duì)稀缺性。面對(duì)相對(duì)稀缺的資源,人類必須盡一切可能提高資源的利用效率,盡可能地把“蛋糕”做大。而要調(diào)動(dòng)人們做大“蛋糕”的積極性,則必須在分配“蛋糕”時(shí)將每個(gè)人的報(bào)酬與對(duì)“蛋糕”的貢獻(xiàn)統(tǒng)一起來。而在個(gè)人能力、工作機(jī)會(huì)和工作環(huán)境等差異很大的社會(huì)里,每個(gè)人得到的“蛋糕”份額必然呈現(xiàn)很大的差異,即出現(xiàn)不公平。要使每個(gè)人獲得“蛋糕”份

10、額平均,則無疑會(huì)挫傷人們工作和創(chuàng)新的積極性。探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二知識(shí)脈絡(luò)2.正確處理效率與公平的關(guān)系(1)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,提高資源利用效率。同時(shí),要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。(2)兼顧效率與公平,既要反對(duì)平均主義,也要防止收入差距懸殊;既要落實(shí)分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二知識(shí)脈絡(luò)典例剖析例2“效率與公平是整個(gè)發(fā)展的兩個(gè)輪子,好比人的兩條腿,不能誰兼顧誰。一條腿兼顧另一條腿說明這個(gè)人是瘸子,走不遠(yuǎn)。真正的可持續(xù)發(fā)展,不是誰兼顧誰的問題,兩者必須融合?!边@是因?yàn)?)促進(jìn)公平需要合理的機(jī)制和政策合理的公平表現(xiàn)

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