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文檔簡介
1、電子信息產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法(簡稱安全生產(chǎn)法),切實(shí)加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè) 安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康 發(fā)展,結(jié)合電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于電子信息產(chǎn)業(yè)各級主管部門及電子信息產(chǎn)業(yè)各企事業(yè)單位(含各種經(jīng)濟(jì)成分, 以下分別簡稱各級主管部門和各單位)。第三條 安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。信息產(chǎn)業(yè)部主管部門及地方各級主管 部門對電子信息產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。 各單位必須遵守本規(guī)定和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 行政法規(guī)(以下稱法規(guī))和
2、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,不斷改善安全生產(chǎn) 條件,確保安全生產(chǎn)。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第四條 各部門各單位要鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安 全生產(chǎn)水平。對在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 安全生產(chǎn)職責(zé)第五條 信息產(chǎn)業(yè)部主管部門安全生產(chǎn)職責(zé):在部長的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);依法組織制定本行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理;針對電子信息產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題,及時(shí)提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、措施及指導(dǎo)意見,督促地方各
3、級電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理;組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,匯集和傳遞安全生產(chǎn)信息,推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代安全 管理方法;督促所屬單位在進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)時(shí),其安全設(shè)施必須與主體 工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;負(fù)責(zé)電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病防治和技術(shù)安全措施情況的統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查研究并配合安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門追究有關(guān)單位及人員在事故中的責(zé)任;定期組織安全生產(chǎn)檢查,召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究、分析、部署和總結(jié)安全生產(chǎn)工作,交流經(jīng) 驗(yàn),表彰先進(jìn)集體及個(gè)人。第六條 地方各級電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門安全生產(chǎn)職責(zé):在廳(
4、局)長的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級主管部 門關(guān)于安全生產(chǎn)的要求;督促所轄行政區(qū)域歸口管理的各單位制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織所轄行政區(qū)域歸口管理的各單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,匯集和傳遞安全生產(chǎn)信息,推廣 安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代安全管理方法;督促所轄行政區(qū)域歸口管理的各單位不斷改善安全生產(chǎn)條件,確 保安全生產(chǎn);督促所轄行政區(qū)域歸口管理的各單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目時(shí),其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同 時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用并參與竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)會(huì)同地方安全監(jiān)管部門對所轄行政區(qū)域歸口管理的各單位生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病防治和技
5、術(shù)安 全措施情況的統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查研究,并提出改進(jìn)或處理意見,按要求上報(bào)有關(guān)部門;組織召開所轄行政區(qū)域歸口管理的各單位安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究、布置和總結(jié)安全生產(chǎn)工作,交 流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體及個(gè)人;組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全檢查、安全競賽活動(dòng)。第七條 各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其安全生產(chǎn)職責(zé):認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求;組織建立、健全安全生產(chǎn)管理體系;組織建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)的投入和有效實(shí)施;建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;組織
6、、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并報(bào)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備 案;對下屬單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病防治和技術(shù)安全措施情況。第八條 各單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé):在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作;認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及上級關(guān)于安全生產(chǎn)的要求。組織制 定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)考核辦法;編制本單位安全生產(chǎn)工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度、季度工作計(jì)劃,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;參加新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和建
7、設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的方案審定、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試 運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督工作,對新技術(shù)、新工藝、新材料中產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)控,防止新的職 業(yè)病危害;及時(shí)提出本單位需要解決的安全生產(chǎn)問題,協(xié)助有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)方面的科學(xué)研究和技術(shù)改造 工作;總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),督促和協(xié)助有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作;組織安全檢查,督促有關(guān)部門消除事故隱患;組織、督促有關(guān)部門對從事接觸職業(yè)病危害因素的人員進(jìn)行體檢,并對其工作場所進(jìn)行監(jiān)測,提出 職業(yè)病防治措施,督促實(shí)施;按照“四不放過”原則(詳見第三十九條),組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,并及時(shí)對事故進(jìn)行 統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告;根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)
8、準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際,編制勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品和防暑降溫物品的發(fā)放 標(biāo)準(zhǔn)及其制度,并監(jiān)督執(zhí)行。第三章 安全生產(chǎn)措施與保障第九條 各單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理組織體系。成立安全生產(chǎn)委員會(huì),各單位主要負(fù)責(zé)人任安委會(huì)主任,作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本 單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任安委會(huì)副主任,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。下屬部門應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門主要負(fù)責(zé)人任該小組組長,作為本部門安全生產(chǎn)的第 一責(zé)任人,對本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任該小組副組長,對本部門的安全生產(chǎn)負(fù)主 要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要按照國家有關(guān)規(guī)定,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安
9、全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);從業(yè)人員在300 人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第十條 各單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育, 提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。各單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生 產(chǎn)知識和管理能力,并由有關(guān)主管部門考核合格后方可任職。各單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使之掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,嚴(yán)格遵 守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,并了解其作業(yè)場所和工作崗位 存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人
10、員,不得上崗作業(yè)。各單位特種設(shè)備作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證 書,方可上崗作業(yè)。第十一條 電子信息產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用過程中,存在著易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放 射性物品(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)物品),以及導(dǎo)致職業(yè)病危害的有毒有害物質(zhì)較多,易燃易爆特種設(shè)備較多等事 故風(fēng)險(xiǎn),還有機(jī)械傷害、觸電、高空墜落、中毒、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車事故風(fēng)險(xiǎn)等。若管理不善,就可能造成生產(chǎn) 安全事故。各單位要針對上述特點(diǎn),積極做好預(yù)防控制工作。第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目 安全設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入該項(xiàng)目概算。第十三條 遵守用于生
11、產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全性評價(jià);安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查;施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé);竣工項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合 格后,方可投入生產(chǎn)和使用。第十四條 各單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法 律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,辦理有關(guān)審批手續(xù), 并接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。第十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉
12、庫不得與從業(yè)人員宿舍在同一座建筑 物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和從業(yè)人員宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、 堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和從業(yè)人員宿舍的出口。第十六條 各經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入予以保證,并對 由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。各單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品和進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。第十七條 各單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性, 采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因
13、素和產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)存放場所、易燃易爆特種設(shè)備以 及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。危險(xiǎn)物品使用和存放場所,應(yīng)安裝安全防護(hù)監(jiān)測報(bào)警技 術(shù)措施。第十九條 安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各單位必須對設(shè)備安全裝置及電器線路進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證處于良好狀態(tài)。維 護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。第二十條 各單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的易燃易爆特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn) 輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn) 合格,取得安全使用證或
14、者安全標(biāo)志,方可投入使用。第二十一條 各單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。第二十二條 各單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告 知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù) 有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門備案。第二十三條 各單位進(jìn)行爆破、吊裝和高空等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,以及 在設(shè)備改造、電器安裝等維修工作時(shí),要確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。第二十四條 各單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
15、的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育 從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第二十五條 各單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常 性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查 及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第二十六條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng), 可能危及對方生產(chǎn)安全的, 應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn) 管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。第二十七條 各單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)、安裝、環(huán)保項(xiàng)目發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條 件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者
16、個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專 門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承 包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第二十八條 各單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督檢查人員在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí), 應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。第二十九條 各單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)病 危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。 各單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān) 的責(zé)
17、任。各單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第三十條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。各單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生 產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況下 停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所者,而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞 動(dòng)合同。第三十一條 現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人接到發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素的報(bào) 告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。第三十二條 工會(huì)依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)從業(yè)人員 在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
18、與調(diào)查處理第三十三條 各級主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的安全生產(chǎn)狀況,定期對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的單位 進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)責(zé)令其立即排除。重大事故隱患,排除前或者排除過程中無法保證安全 的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者停止使用, 并向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告, 待重大事故隱患排除后,經(jīng)有關(guān)部門審查同意,方可恢復(fù)使用。第三十四條 各單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源或潛在的重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救 援體系。第三十五條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、 設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可
19、以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng) 指定兼職的應(yīng)急救援人員。第三十六條 各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái) 產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞 事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。任何部門或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向國家或所在地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門報(bào)告或舉報(bào)。第三十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。發(fā)生重傷事故,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,最遲 不得超過二十四小時(shí)。
20、凡是發(fā)生死亡事故,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告 主管部門和當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、公安部門、工會(huì)。主管部門接到死亡、重大死亡、特大或特別重大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)上報(bào),死亡事故報(bào)至 省、自治區(qū)、直轄市電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門;重大死亡、特大或特別重大事故報(bào)至信息產(chǎn)業(yè)部主管部門及 相關(guān)部門。發(fā)生涉及軍民兩個(gè)方面的特別重大事故,單位負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī) 關(guān)。第三十八條 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理應(yīng)按照國務(wù)院傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門牽頭處理。輕傷、重傷事故,由單位負(fù)責(zé)人或其
21、指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加 的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡事故,由單位主管部門會(huì)同單位所在地區(qū)的市(或根據(jù)各地區(qū)規(guī)定)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。重大死亡事故,按照單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門或信息產(chǎn)業(yè)部主 管部門會(huì)同同級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。特大、特別重大事故由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織成立事 故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。涉及軍民兩個(gè)方面的特大、特別重大事故,組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請軍隊(duì)派員 參加事故的調(diào)查工作。國務(wù)院認(rèn)
22、為應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院調(diào)查的特大、特別重大事故,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立事故 調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。應(yīng)認(rèn)真接受事故調(diào)查組調(diào)查,積極提供有 關(guān)情況和資料。第三十九條 事故處理堅(jiān)持“四不放過”原則,即對事故原因沒有查清不放過;廣大職工沒有受到教 育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過。第四十條 發(fā)生事故的單位及其主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議。 第四十一條 各單位應(yīng)當(dāng)服從生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府和有關(guān)部門的指揮、調(diào)度,配合救助,將 事故損失降到最低限度。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)
23、當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故 調(diào)查處理期間擅離職守。第四十二條 各單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,定期分析傷亡事故發(fā)生的情況,并按規(guī)定向 主管部門和單位所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí) 性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);各主管部門也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定按系統(tǒng)逐級上報(bào)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第五章 安全生產(chǎn)責(zé)任追究第四十三條 電子信息產(chǎn)業(yè)各級主管部門根據(jù)本規(guī)定和相關(guān)法規(guī),對違犯本規(guī)定的單位及有關(guān)責(zé)任人 提出行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰意見,按照隸屬關(guān)系及權(quán)限,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜇?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部 門處理。第四十四條 有下列行為之一的,屬違規(guī)行為,應(yīng)責(zé)令限期改正。單位主要負(fù)責(zé)人未履行本規(guī)
24、定規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者 配備安全生產(chǎn)管理人員的;沒有保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件的。各單位未按照本規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的;特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安 全作業(yè)培訓(xùn)的;未對從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品的;危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、 儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或未報(bào)有關(guān)部門審批的;未按照批準(zhǔn)的設(shè) 計(jì)施工的;未經(jīng)驗(yàn)收合格就投入生產(chǎn)使用的;未在有較大危險(xiǎn)因素和產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)存放場所以 及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯
25、的安全警示標(biāo)志的;安全裝置的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的; 對安全裝置沒有進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、 保養(yǎng)和定期檢測的; 特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品容器、 運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢測合格就投入使用的;使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的 工藝、設(shè)備的。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受 有關(guān)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督管理的;對重大危險(xiǎn)源未登記建檔、評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急救援預(yù)案的; 進(jìn)行爆破、吊裝和高空等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與從業(yè)人員宿舍在同一
26、座建筑內(nèi),或者與從 業(yè)人員宿舍的距離不符合安全要求的; 生產(chǎn)經(jīng)營場所和從業(yè)人員宿舍未設(shè)有符合緊急疏散要求、 標(biāo)志明顯、 保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和從業(yè)人員宿舍出口的。將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備及工程建設(shè)、安裝、環(huán)保項(xiàng)目發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的 單位或者個(gè)人的;未與承包和承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在合同中未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的; 兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指 定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的。第四十五條 違規(guī)行為,經(jīng)責(zé)令限期改正,但逾期未改正的,對有關(guān)單位或有關(guān)責(zé)任人給予處罰。
27、第四十四條所列各款違規(guī)行為,逾期未改正的,根據(jù)“安全生產(chǎn)法”的規(guī)定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo) 致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對有關(guān)單位或 有關(guān)責(zé)任人給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。第四十四條第款違犯發(fā)包或出租規(guī)定的,除受前款處罰外,沒收違法所得,并處違法所得一倍以 上五倍以下罰款,發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第四十六條 未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為,或者予以關(guān)閉, 沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追 究刑事責(zé)任。第四十七條 各單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承 擔(dān)責(zé)任的,該協(xié)議無效;并對單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。第四十八條 各單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,各單位應(yīng)給予 批評教育,依
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