計劃生育群眾自治章程

1、方案生育群眾自治章程第一章總那么第一條 為進一步貫徹落實?中華人民共和國人口與方案生育 法?、?吉林省人口與方案生育條例?,推行方案生育基層群眾自 治,使方案生育走由一條國家指導(dǎo)和群眾自愿相統(tǒng)一的新路子,實現(xiàn)方案生育工作思路和工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變,根據(jù)?中華人民共 和國人口與方案生育法?、?吉林省人口與方案生育條例?及有關(guān)政策法規(guī).結(jié)合本村居實際,特制定本章程.第二條 實行方案生育基層群眾自治,在村居黨支部直接 領(lǐng)導(dǎo)下,由村居民委員會具體組織實施.第三條 本章程由方案生育基層群眾自治領(lǐng)導(dǎo)小組組織起草, 提交村居委會審議,經(jīng)全體村居民代表大會通過后施行, 村居民代表大會和方案生育協(xié)會理事會監(jiān)督執(zhí)

2、行.?章程?是 全體村居民自覺實行方案生育的行為標準,?章程?面前人人 平等.第二章組織機構(gòu)及工作責(zé)任第四條 村居設(shè)方案生育辦公室,在村居委會的領(lǐng)導(dǎo) 下開展工作.計生辦設(shè)一名初中以上文化程度,35歲左右,能勝任方案生育工作的女性專職計生員；每20戶一30戶,設(shè)一個方案生育育齡婦女小組,配備一名小組長.第五條村居委會組織起草?方案生育村居規(guī)民約?, 經(jīng)全體村居民代表大會通過后實施,全體村居民認真遵守 執(zhí)行.第六條 村居委會組織起草?方案生育自治治理合同書?, 在與全體村居民充分協(xié)商通過后,由村居委會與全村居 育齡群眾簽訂,相互約定雙方的權(quán)利和義務(wù), 共同治理好本村居 的方案生育工作.第七條 配備

3、好會員之家、 人口學(xué)校、效勞室及其它辦公設(shè)施, 加大方案生育經(jīng)費投入,保證方案生育各項工作順利開展.第八條村居委會主要責(zé)任：一協(xié)調(diào)青年、婦女、公安、民政、治保、調(diào)解等有關(guān)部門, 綜合治理,齊抓共管,做好方案生育工作.二每兩月召開一次方案生育專題會議,聽取計生辦、計生 協(xié)會匯報方案生育工作開展情況,及時解決問題,研究部署工作.三落實獨生子女父母獎勵政策及方案生育戶的優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠獎勵政策.四增強計生協(xié)會組織建設(shè),積極支持協(xié)會開展活動五根據(jù)方案生育工作的需要,及時召開村居民大會或村居民代表大會,重點解決方案生育難題.六對村居民履行?章程?和?自治治理合同?的情況, 進行監(jiān)督、檢查、兌現(xiàn)獎懲.第九

4、條 村居方案生育辦公室主要責(zé)任：一在村居委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下,組織實施方案生育基層 群眾自治工作.二每月召開一次例會,及時掌握了解各育齡婦女小組的工 作情況,解決問題,安排工作.三辦好會員之家、人口學(xué)校,強化方案生育法律、法規(guī)宣 傳,普及人口與方案生育科普知識,搞好宣傳輿論環(huán)境,及時更新 宣傳欄、政務(wù)公開欄、信息欄等宣傳陣地的內(nèi)容,方案生育宣傳品 入戶率達90%以上,努力提升群眾實行方案生育的自覺性.四做好本村居生育方案治理,及時正確按程序上報各 種數(shù)字報表,將批準的生育方案落實到戶.五及時準確掌握孕情,組織孕婦接受優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康 指導(dǎo).六增強對育齡群眾“節(jié)育舉措知情選擇的指導(dǎo),引導(dǎo)育齡群 眾

5、根據(jù)自身狀況,選擇平安、有效、適宜的避孕節(jié)育舉措.七做好避孕藥具治理、發(fā)放工作,指導(dǎo)群眾正確使用八抓好流動人口方案生育治理效勞工作,流由人口的辦證 率、回執(zhí)率,流入人口的建卡率、驗證率均達100% ,并切實抓好治理,提供優(yōu)質(zhì)效勞.九及時組織已婚育齡婦女進行透查孕查及健康查體,搞好 生殖保健、婦幼保健等工作.第十條 村居計生協(xié)會是協(xié)助村兩委搞好方案生育的群眾組織.其主要責(zé)任是：一組織會員帶頭學(xué)習(xí)方案生育方針、政策、法規(guī),帶頭實 行勤勞致富,帶頭聯(lián)系群眾,帶頭建設(shè)幸福文明家庭.二經(jīng)常深入地開方案生育宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺實行計 劃生育,協(xié)助計生辦搞好“知情選擇的宣傳指導(dǎo).三認真開展有利于育齡群眾實

6、行方案生育的各項效勞活動, 將“幸福工程工程做大做強、努力提升工程的社會效益.四積極參與方案生育民主治理和民主監(jiān)督.認真聽取育齡 群眾的意見和要求,維護育齡群眾的正當(dāng)權(quán)益,參與?章程?的修 改、計生優(yōu)先優(yōu)惠政策的制定、人口目標責(zé)任治理的考核獎懲.五對人口方案、由生、新婚、節(jié)育舉措、獎勵扶助政策、幫扶舉措等情況進行監(jiān)督.六協(xié)調(diào)村居治保、調(diào)解、青年、婦女、紅白理事等委 員會聯(lián)手開展方案生育基層群眾自治.第三章村居民的權(quán)利和義務(wù)第十一條 村居民中1549周歲的育齡群眾有權(quán)監(jiān)督村 居委會及村居計生辦的工作情況,在行使自己權(quán)利的同時, 也必須遵守國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,履行方案生育的義務(wù).第十二條育齡

7、群眾享有的權(quán)利：一 有依法申請結(jié)婚、生育的權(quán)利.二有在法律法規(guī)規(guī)定的條件內(nèi),申請生育第二個孩子的權(quán)利.三有實行方案生育男女平等的權(quán)利.四有接受方案生育培訓(xùn)教育的權(quán)利.五有參與方案生育各項治理,對違反方案生育法律、法規(guī) 及政策的人和事,及時向村居計生辦、計生協(xié)、村居委會 及上級主管部門反映的權(quán)利.六有獲得方案生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利.七有獲得避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健效勞的權(quán)利八有獲得知情選擇平安、有效、適宜的避孕節(jié)育舉措的權(quán)利.九有獲得法律、法規(guī)和政策規(guī)章規(guī)定的獎勵, 優(yōu)先、優(yōu)惠、 優(yōu)待、社會福利、社會保證、社會救助的權(quán)利和平等開展的權(quán)利.十有育齡公民實行方案生育,其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)不受侵害

8、的權(quán)禾II O十一有獲得法律救濟的權(quán)利.十二有參與監(jiān)督政策落實的權(quán)利.十三實行方案生育的育齡群眾,有依法享受法律、法規(guī)規(guī) 定的方案生育免費技術(shù)效勞和監(jiān)督的權(quán)利.十四有監(jiān)督村居務(wù)工作和方案生育工作的權(quán)利.第十三條育齡群眾履行方案生育的義務(wù)：一有自覺實行晚婚晚育,自覺接受婚育與優(yōu)生指導(dǎo)的義務(wù).二有根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的條件,依法標準生育行為的義 務(wù).三有自覺接受和宣傳方案生育知識,參加各級組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,做到“七知情的義務(wù).四有遵守方案生育法律、法規(guī)和?章程?規(guī)定,履行?村 居規(guī)民約?,簽訂?方案生育自治治理合同?的義務(wù).五有嚴格根據(jù)?方案生育自治治理合同?接受治理,參與 治理,監(jiān)督治理的義務(wù).

9、六有自覺接受健康檢查和接受優(yōu)生指導(dǎo)及孕期保健效勞義 務(wù).七有自覺落實避孕節(jié)育舉措的義務(wù).八違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育子女的育齡群眾,有依法 繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù).九有協(xié)助村居委及政府開展人口與方案生育的義務(wù).十已婚育齡婦女離開戶籍地1 5日以上者,有向村居 計生辦申請領(lǐng)取?流動人口方案生育證實?的義務(wù).第四章 獎勵第十四條 育齡群眾實行晚婚、晚育的,按?吉林省人口與計 劃生育條例?落實獎勵.第十五條生育一個子女后,采取節(jié)育舉措不再生育的,經(jīng)夫 妻雙方申請,村居委會核實,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街政府批準,并領(lǐng)取?獨生子女父母榮耀證? 的,除由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街政府落實獎勵費外, 享受以下待遇：一優(yōu)先入托、入學(xué)、優(yōu)先劃分責(zé)任田和宅基地.二符合條件可以生育第二個子女而申請終身只要一個孩子 的,享受獨生子女待遇,村鄉(xiāng)居委會給予適當(dāng)?shù)莫剟詈驼疹?第十五條雙女戶每年適當(dāng)享受一定的物質(zhì)獎勵,并優(yōu)先入托、入學(xué)、劃分宅基地和責(zé)任田；男到女家落戶的,按政策規(guī)定優(yōu)先照 顧審批二孩生育方案,并優(yōu)先入托、入學(xué)、劃分宅基地和責(zé)任田.第五章違約責(zé)任第十六條 村居委員會和已婚育齡婦女根據(jù)?中華人民共 和國人口與方案生育法?、?吉林省人口與方案生育條例?等方案生育法律、法規(guī),簽訂?方案生育自治治理合同書?,根據(jù)?方案 生育自治治理合同書?中的規(guī)定履行各