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1、中國聯合網絡通信有限公司丹東市分公司2013年管道、桿路、電源、空調、維護改造零星工程項目施工服務招 標 文 件招標編號:CULN-DD-20130205招標人:中國聯合網絡通信有限公司丹東市分公司招標代理人:遼寧郵電建設監(jiān)理有限責任公司2013年3月目 錄第一章 投標邀請書4第二章 投標人須知5投標人須知前附表52.1 招標人及項目名稱82.2 項目的確定和資金來源82.3 招標的組織形式82.4 招標方式92.5 資格審查92.6 對服務和貨物的要求92.7 投標費用92.8 招標文件的組成92.9 招標文件的澄清102.10 招標文件的修改102.11 投標文件的編寫102.12 投標文

2、件的構成102.13 關于優(yōu)惠條件112.14投標報價112.15 證明投標方合格和資格的文件112.16 符合招標文件的規(guī)定的文件122.17投標保證金122.18 投標文件的有效期122.19 備選投標方案122.20 投標文件的式樣和簽署132.21 投標文件的密封和標記132.22 投標文件的提交、送達132.23 投標文件的修改和撤回132.24 開標142.25 評標由依法組建的評標委員會進行142.26 投標文件的澄清和說明142.27 投標文件的評審142.28評標方法152.29 關于劃分標段152.30 相關人員的接觸152.31 中標通知書162.32 簽訂書面合同162

3、.33 履約保證金162.34 招標代理服務費162.35 需要補充的其他內容16第三章合同條款17合同條款前附表173.1 工程規(guī)模及服務范圍183.2 合同簽訂183.3 合同金額183.4 付款方式183.5 響應時間及地點183.6 質量標準193.7 安裝及驗收193.8 售后服務203.9 保修約定213.10 工程服務213.11違約罰則213.12風險轉移223.13適用法律223.14關于合同文本223.15爭議的解決辦法223.16合同語言223.17工作語言223.18通知223.19不可抗力233.20知識產權233.21其它23第四章施工需求一覽表及其他要求244.1

4、 施工需求244.2 技術要求244.3 工程(設備)施工及驗收要求364.4 施工管理考核要求、評價標準及罰則364.5 售后服務37第五章評標辦法38第六章投標文件格式396.1 投標函416.2 法定代表人身份證明456.3 法定代表人授權書466.4 投標保證金476.5 投標人資格證明文件486.6 點對點應答496.7 商條款偏離表506.8 技術規(guī)格偏離表516.9 人員情況及生產能力526.10 擬投入的設備、車輛等526.11 業(yè)績清單(請?zhí)峁┖贤茸C明材料)526.12 近2年內(2010年-2011年)的獲獎情況(證書復印件蓋單位公章)536.13 編制施工方案546.1

5、4 招標代理服務費承諾55附件一:合同文本56附件二:投標報價單57附件三:投標一覽表58附件四:招標人提供的設計說明及圖紙等資料59第 58 頁 共 59頁第一章 投標邀請書(投標人名稱) : 中國聯合網絡通信有限公司丹東市分公司委托遼寧郵電建設監(jiān)理有限責任公司(招標代理機構)就2013年管道、桿路、電源、空調、維護改造零星工程項目施工服務進行公開招標,貴公司已通過中國聯合網絡通信有限公司丹東市分公司的資格預審,特邀請貴公司參加投標。1、招標的名稱:丹東聯通2013年管道、桿路、電源、空調、維護改造零星工程項目施工服務。2、獲取招標文件如有意參加投標,請于2013年3月6日至2013 年3月

6、11日,北京時間上午 9時至下午 16 時 30分向我公司了解有關信息并購買招標文件。招標文件每套售價人民幣伍佰元(¥500.00)整,售后不退。購買招標文件地點:沈陽市和平區(qū)市府大路139號201室。投標人將相關費用以投標人基本賬戶銀行轉賬的形式電匯到招標代理機構,并注明本項目名稱和 “標書費”字樣。招標文件如需郵寄,需要以書面形式通知招標代理單位,并另加郵費每套人民幣20.00元。招標代理單位在收到款后2日內寄出。3、投標文件的遞交投標文件提交的截止時間為2013 年3月26日14時30分,提交到:丹東聯通四樓會議室。逾期送達的投標文件將被拒絕。本次招標將于上述投標截止的同一時間,在丹東聯

7、通四樓會議室公開唱標,投標人的法定代表人或其委托的代理人應準時參加。4、投標確認函如同意參與此次招標,請在投標截止前3日將投標確認函電子版發(fā)至招標代理機構郵箱或傳真逾期將視為放棄參與。5、聯系方式招標代理機構地址:_沈陽市和平區(qū)市府大路139號_。郵編: 110002聯系人: 趙 崇 電話:(商務、技術事宜) 張志誠 電話:(購買標書事宜)電子郵件:傳真:標書費收款單位:遼寧郵電建設監(jiān)理有限責任公司開戶銀行: 建行沈陽中山支行 賬號: 2100136000805

8、9000170 招標代理機構:遼寧郵電建設監(jiān)理有限責任公司 2013 年3月5日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容2.1招標人中國聯合網絡通信有限公司丹東市分公司2.1項目名稱丹東聯通2013年管道、桿路、電源、空調、維護改造零星工程項目施工服務招標2.3招標組織形式委托招標代理機構代理招標2.4招標方式公開招標2.5資格審查采用資格預審2.9招標文件的澄清所有需要澄清的疑問應于2013年3月15日前書面提交招標代理機構2.12.8分支機構在丹東市具有分支機構,并提供目前該機構仍存續(xù)的證明材料2.13關于優(yōu)惠本次報價采用一次性報價,所有優(yōu)惠條件均折算在單價中2.14關于報

9、價投標人應在投標報價表中報出唯一的折扣率2.15.1聯合體不允許2.17投標保證金投標保證金的金額:拾萬元整(¥100000.00)投標保證金的形式:以投標人基本賬戶銀行轉賬的形式向招標代理機構繳納,繳納投標保證金到賬截至時間為投標截止時間前1日,即2013年3月25日(北京時間),投標保證金有效期與投標有效期一致。未繳納投標保證金的投標將被拒絕。保證金電匯信息如下:賬戶名稱:遼寧郵電建設監(jiān)理有限責任公司開戶銀行:建行沈陽中山支行賬號:21001360008059000170投標人在轉賬時應注明本項目名稱和 “投標保證金”字樣2.17.3投標保證金退還1) 未中標投標人的投標保證金在中標結果公

10、示后五個工作日內全額退還(無息);2) 中標人的投標保證金在招標代理機構扣除預付招標代理服務費后自中標人向招標人提交履約保證金起五個工作日內退還(無息)。2.17.4投標保證金不予退還情況1) 投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;2) 中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定足額提交履約擔保保證金的;3) 明示不與招標人簽訂合同;或沒有明示但不按照招標文件、中標人的投標文件、中標通知書要求與招標人簽訂合同的;4) 投標人在投標活動中串通投標、弄虛作假并經查實的;5) 招標文件中其他規(guī)定。2.18.1投標有效期投標有效期: 90 天2.19備選投標方案不允

11、許2.20.1投標文件份數投標文件份數:正本壹份,副本壹份,同時提供電子版(U盤)2份(其中存有技術、商務的電子文檔1份,存有投標一覽表和報價表格的電子文檔1份。如提供PDF文檔格式文件,需另提供Excel或Word文檔格式),單獨封裝,電子文檔需注明投標單位名稱。無電子版的投標文件視為廢標。2.21投標文件的包裝和密封為方便開標唱標,投標人應將投標報價表和投標一覽表與U盤一個包裝單獨密封提交,并在信封上標明“投標報價表及投標一覽表”字樣。投標文件的正本和副本應分開包裝,正本一個包裝,副本一個包裝,每一個包裝都應在其封套的封口處加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。2.22.1投標截止時

12、間投標截止時間: 2013年3月26日14時30分(北京時間)2.22.1遞交投標文件遞交投標文件地點:丹東聯通四樓會議室 2.24開標開標時間:(同投標截止時間)開標地點:丹東聯通四樓會議室2.28評標方法綜合評估法2.29標段本項目劃分三個標段:標段1:維護改造零星工程(預計施工費約350萬元) 標段2:電源及空調工程(預計施工費約250萬元);標段3:管道及桿路工程(預計施工費約200萬元);投標人按評標結果的綜合排名順序依次中選每個標段,每個投標人最多僅可中選一個標段。2.33履約保證金履約保證金的交納方式:電匯方式。履約保證金的金額:所中標段施工費金額的2%提交時間:中標通知書發(fā)出1

13、5日內有效期:至本項目驗收后一個月(無息退還)保證金電匯信息如下:賬戶名稱:中國聯合網絡通信有限公司丹東市分公司開戶銀行:中國建設銀行丹東市振興支行 賬號:210016645030500058212.34招標代理服務費相關費用(招標代理服務費,由中標人支付,所有投標人的投標報價中應包含此項費用):(1)招標代理服務費收取方式:由于本項目類別為采購招標,在發(fā)布中標通知書時無法精確計算招標代理服務費,故本項目采用以下招標代理服務費收取方式:即投標人在其中標后預付所中標段的招標代理服務費(招標代理機構將在投標保證金中直接扣除,并無息退還投標保證金剩余差額),在該項目結束時一并結算,結算原則為:中標時

14、收取的招標代理服務費減去中標人完成項目時應支付的招標代理服務費,結算時為負數的由中標的投標人補齊,為正數的由招標代理機構退還多余部分(預付費用暫由招標代理機構開三聯據,結算招標代理服務費時,依據最終結算金額開具發(fā)票)中標人完成項目時應支付的招標代理費計算標準:(投標人在本項目下與招標人簽訂的單項合同總額×招標代理費收費標準)(2)招標代理服務費計取依據:依據國家計委計價格20021980號文及附件招標代理服務收費標準、發(fā)改辦價格2003857號文件以及發(fā)改價格2011534號文件的規(guī)定。(3)招標代理費收費標準:按上述文件規(guī)定的費率收取。招標代理服務費的預付金額:標段1:玖仟元整(¥

15、9000.00)標段2:玖仟元整(¥9000.00)標段3:陸仟元整(¥6000.00)注:以下為增加部分,為招標文件組成內容。1開標程序(1)密封情況檢查:由投標人或其推選的代表相互交叉檢查投標文件的密封情況,并由法定代表人或其授權人簽字確認。(2)開標順序:密封檢查完成后,開啟所有投標文件。2簽字或蓋章要求(1)所有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字(包括姓和名),不得用蓋章(如簽名章、簽字章等)代替,也不得由他代簽。(2)所有要求蓋章的地方都應加蓋投標人單位(法定名稱)章(鮮章),不得使用專用印章(如經濟合同章、投標專用章等)或下屬單位印章代替。(3)投標文件格式

16、中要求投標人“法定代表人或其委托代理人”簽字的,如法定代表人親自投標而不委托代理人投標,由法定代表人簽字;如法定代表人授權委托代理人投標,由委托代理人簽字,也可由法定代表人簽字。3裝訂要求投標文件的正本和副本一律用A4復印紙(圖、表及證件可以除外)編制和復制。投標文件的正本和副本應采用粘貼方式左側裝訂,不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂,不得有零散頁。投標文件應嚴格按照第八章“投標文件格式”中的目錄次序裝訂;若同一冊的內容較多,可裝訂成若干分冊,并在封面標明次序及冊數。投標文件中的證明、證件及附件等的復制件應集中緊附在相應正文內容后面,并盡量與前面正文部分的順序相對應。修改的投標文件的裝訂也

17、應按本要求辦理。4封套上寫明項目名稱: 投標人全稱: 投標人地址: 在 年 月 日 時 分前不得開啟5解釋權本招標文件的解釋權歸遼寧郵電建設監(jiān)理有限責任公司所有,對于其他單位和個人對本招標文件做出的任何解釋我單位均不予承認。備注:文件中所涉及掃描件均為彩色掃描,需投標單位提供掃描件及復印件的資料均需加蓋投標單位公章。本表關于要施工的具體資料是對投標方須知的具體補充和修改,如有矛盾,以本前附表為準。2.1 招標人及項目名稱2.1.1 招標人名稱:見投標方須知前附表。 2.1.2 項目名稱:見投標方須知前附表。2.2 項目的確定和資金來源招標人的本次招標項目已經批準,資金已落實并用于支付本次招標后

18、所簽訂的合同項下的款項。2.3 招標的組織形式本次招標由招標人委托遼寧郵電建設監(jiān)理有限責任公司采用代理招標的方式進行。2.4 招標方式本次招標采用公開招標方式。公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。2.5 資格審查本次招標采用資格預審。資格預審條件已經在招標文件發(fā)出前的“資格預審文件”中做出規(guī)定。2.6 對服務和貨物的要求2.6.1投標方使用的材料分為招標方提供的材料和投標方提供的材料。2.6.2投標方必須按照招標方要求使用由招標方提供的材料,在現場施工過程中均須經過招標方指定監(jiān)理公司的審核、確認。2.6.3投標方提供的設備安裝施工服務和所有設備及材料的原產地,均

19、應來自國內或是與中國有正常貿易往來的國家或地區(qū)。2.6.4投標方在工程中所提供設備和材料的生產廠家必須具有國家頒發(fā)的專業(yè)生產許可證明,產品質量符合本次工程要求和國家的有關專業(yè)標準;在電信設備進網許可制度范圍內的設備和材料,應有進網許可證。2.6.5投標方提供的材料不得使用廢舊材料。2.6.6投標人提供的所有有關服務應滿足招標文件和招標人的要求。招標人的支付也僅限于這些服務。2.7 投標費用不論投標的結果如何,投標方自行承擔所有參與準備和參與投標有關的費用。2.8 招標文件的組成第一章 投標邀請書第二章 投標方須知第三章 合同條款第四章 施工需求一覽表及施工要求第五章 評審標準第六章 投標文件格

20、式2.9 招標文件的澄清2.9.1 投標方要求對招標文件進行澄清,應以書面形式通知招標人。招標人對招標文件有必要澄清的問題以書面形式予以答復,同時將書面形式答復發(fā)給所有購買招標文件的投標方(答復中不包括問題的來源)。所有關于招標文件的澄清均作為招標文件的補充部分。2.9.2 投標方在收到澄清后,應立即以書面形式確認收到該澄清。2.9.3 投標方要求澄清招標文件的截止時間,在投標方前附表中規(guī)定。2.10 招標文件的修改2.10.1 在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十日前,招標人可以對招標文件進行修改。2.10.2 招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標方,投標方收到上述通知后

21、,應立即以書面形式確認收到修改文件。2.11 投標文件的編寫2.11.1 投標方應按照招標文件的內容編寫投標文件,并對招標文件做出實質性響應,凡屬于非實質性響應或投標文件產生重大偏差均會造成廢標。凡屬于細微偏差的將會由評標委員會做出不利于投標方的評審。2.11.2 投標人必須對招標文件中的“投標人須知前附表”、“合同條款前附表”、“施工需求一覽表及施工要求”中的內容進行點對點應答。一般寫明“滿足”或“不滿足”,需要說明的特殊部分,另注明在附件中解釋。不滿足的條款應在“商務條款偏離表”或“技術規(guī)格偏離表”中列出,“商務條款偏離表”中除“投標須知前附表”、“合同條款前附表”以外的其它條款(包括投標

22、須知條款、合同條款),如投標人不滿足,一并在該表中列出,否則視為全部滿足。投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料,或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險,并可能導致其投標作廢標處理。2.11.3 投標方提交的投標文件以及投標方與招標人就有關投標的所有往來函電均應使用中文。投標方提交的支持文件和印刷的文獻可以使用另一種語言,但相應內容應譯成中文,在解釋投標文件時以中文譯本為準。2.12 投標文件的構成2.12.1 投標函、投標人關于資格的聲明函、標人廉潔自律承諾書和投標承諾函(單獨封裝)2.12.2 法定代表人身

23、份證明其簽署的授權委托書;2.12.3 投標保證金2.12.4 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件(加蓋單位公章);2.12.5 稅務登記證復印件(加蓋單位公章);2.12.6 通信工程施工資質證書復印件(加蓋單位公章);2.12.7 在丹東市行政管轄區(qū)域內具有分支機構,并提供目前該機構仍存續(xù)的證明材料(加蓋單位公章);2.12.8 企業(yè)介紹,如注冊資金、財務狀況簡介,員工數量、技術人員數量,何時開始從事本行業(yè)等;2.12.9 2010年及2011年財務狀況表包括資產負債表、現金流量表、利潤表等的復印件,并加蓋公章。2.12.10 點對點應答(要求見2.11.2條款);2.12.11 商務條款偏離表(

24、詳見第六章6.7);2.12.12 技術規(guī)格偏離表(詳見第六章6.8)2.12.13 本單位施工組織結構及主要人員簡介,包括組織結構圖、聯系方式和施工人員資質證明(登高、電工等特種作業(yè)人員應附資質證明的復印件)。(表格詳見第六章6.9,需加蓋單位公章);2.12.14 2011年和2012年在丹東聯通固網施工的業(yè)績清單(格式詳見第六章6.11,需加蓋單位公章)2.12.15 投標方2010-2011年承攬工程獲獎證書(包括國家、省、市、縣或行業(yè)等)復印件(格式詳見第六章6.12,加蓋單位公章); 2.12.16 根據招標人提供的設計說明及圖紙等資料,編寫施工方案(詳見第六章6.13,需加蓋單位

25、公章);2.12.17 投標方認為有助于招標人評標的其他資料(如在滿足中國聯通總部相關網絡建設及信息化設備安裝施工要求、規(guī)范和本技術規(guī)范書所規(guī)定技術要求的前提下,對寬帶接入網施工服務方面的建議,請詳細描述);2.12.18 投標報價表(詳見附件二)及投標一覽表(詳見附件三)(一同單獨封裝);2.12.19 投標文件所有內容(不含報價)的電子版一套(U盤,單獨封裝);2.12.20 投標報價及投標一覽表的電子版一套(U盤,與報價表一同封裝);2.12.21 按招標文件投標方須知和技術規(guī)格要求提供的有關文件。2.13 關于優(yōu)惠條件 招標人不接受投標方的任何低于成本報價的不正當競爭方式。本次報價采用

26、一次性報價方式,所有優(yōu)惠條件均折算在單價中。2.14 投標報價2.14.1 投標人應在投標報價表中報出唯一的折扣率。2.14.2 投標報價表上的價格應按下列要求填寫:1)報所供服務的價格,應包括增值稅或其他稅。2)應包括投標人須知前附表中列出的其他服務費用。3) 各項投標價格均以人民幣報價。2.14.3 投標報價要求詳見附件二.2.15 證明投標方合格和資格的文件2.15.1 投標方應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件或投標函,并作為其投標文件的一部分,本次招標不允許聯合投標。2.15.2 投標方提交的合格性證明文件應符合招標文件要求。2.15.3 投標方提交的證明其中標后能

27、履行合同的資格證明文件應符合招標文件要求,即1) 投標方已具備履行合同所需的財務、技術等能力;2) 所提供證明文件為復印件的須加蓋投標人鮮章。2.16 符合招標文件的規(guī)定的文件2.16.1 投標方應提交證明文件以符合招標文件規(guī)定。該證明文件作為投標文件的一部分。2.17 投標保證金2.17.1 投標方繳納投標保證金到賬截至時間為投標截止時間前1日,即2013年3月25日(北京時間),按照招標文件前附表的規(guī)定提交投標保證金。未提交投標保證金的投標文件將被拒絕。2.17.2 投標保證金須以銀行電匯形式提交給招標代理機構,招標代理機構銀行信息詳見前附表。投標保證金有效期與投標有效期一致。2.17.3

28、 未中標投標人的投標保證金在中標結果公示后五個工作日內全額退還(無息);中標人的投標保證金在招標代理機構扣除預付招標代理服務費后,自中標人向招標人提交履約保證金起五個工作日內退還(無息)。2.17.4 下列任何情況發(fā)生時,投標保證金將不予退還: 1) 投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;2) 中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定足額提交履約擔保保證金的;3) 明示不與招標人簽訂合同;或沒有明示但不按照招標文件、中標人的投標文件、中標通知書要求與招標人簽訂合同的;4) 投標人在投標活動中串通投標、弄虛作假并經查實的;5) 招標文件中其他規(guī)定。2.18

29、投標文件的有效期2.18.1 投標有效期的具體時間見招標文件前附表。在此期間,投標方不得要求撤回或修改其投標文件。投標有效期不滿足要求的投標將被視為非實質性響應投標。2.18.2 在原定投標有效期滿之前,如果出現特殊情況,招標人或招標代理機構可以書面形式向投標方提出延長投標有效期的要求。投標方須以書面形式予以答復,投標方可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標方不允許修改其投標文件,但需要相應地延長投標保證金的有效期,在延長期內本須知關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。2.19 備選投標方案本次投標不接受備選方案。2.20 投標文件的式樣和簽署 2.20.1 投標方

30、按本須知前附表的規(guī)定,編制一份投標文件“正本”和前附表所述份數“副本”,并明確標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處,以正本為準。2.20.2 投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫,由投標方法定代表人或授權的代表人簽署并蓋單位章。2.20.3 投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標方的法定代表人或其授權的代表人簽字確認。2.20.4 投標文件每頁要求由投標方或其授權的委托人簽字,投標文件中“投標報價表”等重要表格以及凡出現投標方單位落款的地方必須蓋單位章。2.21 投標文件的密封和標記2.21.1 投標方應將“投標

31、報價表”和“投標一覽表”一同單獨密封作為內層包封單獨提交,并在包封上標明“投標報價表及投標一覽表”字樣以及招標人名稱和地址、合同名稱、項目名稱、招標編號,并注明“投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟” (開標時間)。在每份投標文件的正本和副本封面上明確標明“正本”或“副本”。包封的所有粘接縫隙必須加蓋單位章或由投標方的法定代表人或其授權的代表人簽字。2.21.2 外層包封應寫明招標人名稱和地址、合同名稱、項目名稱、招標編號、并注明“投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟” (開標時間)。2.21.3 在外層包封上應寫明投標方的名稱與地址、郵政編碼,以便投標出現逾期送達時能原封退回。2.2

32、1.4 提交投標文件時,招標人應對符合招標文件規(guī)定密封和標記的投標文件進行簽收。2.21.5 對于不符合上述要求的投標文件退還給投標方。2.21.6 招標人對于編制投標文件的其他要求。2.22 投標文件的提交、送達2.22.1 投標方必須在投標須知前附表規(guī)定的截止時間內將投標文件提交至投標方須知前附表所述的單位和地址。2.22.2 招標人按投標須知第2.10的規(guī)定修改招標文件后,可以書面補充通知的方式,酌情推遲提交投標文件的截止時間。在上述情況下,招標人與投標方以前在投標截止時間方面的全部權力、責任和義務,將適用于延長后新的投標截止時間。2.22.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招

33、標人不予受理。2.23 投標文件的修改和撤回2.23.1 投標方遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以向招標人遞交修改或撤回其投標文件的書面要求并進行修改或撤回。在投標截止日期以后,不能更改和撤回投標文件,否則其投標保證金將不予退還。2.23.2 投標方的修改或撤回書面要求和修改后的投標文件,應按本須知第2.21的規(guī)定編制、密封、標志和遞交(在外層包封標明“修改”字樣)。2.24 開標2.24.1 招標人將于招標公告或者招標標書所列的時間和地點公開開標,參加開標的投標方代表應簽名報到,以證明其出席開標。投標截止時間和開標時間為同一個時間。2.24.2 開標會議由招標人或其委托的招標代

34、理機構組織并主持,邀請所有的投標方或其代表出席。招標人或招標代理機構或招標人委托的公證部門對投標文件密封性進行檢查。但按規(guī)定提交合格撤回書面要求的投標文件不予開封。2.24.3 投標文件有下列情況之一的將視為無效,無效的情況將不予開封:1) 投標文件未按規(guī)定標志、密封;2) 投標截止時間以后送達的投標文件;3) 國家及部委法律法規(guī)中有關無效投標的其他情況。2.24.4 開標時,招標人當眾宣布參加本次招標的投標方個數及投標文件的密封情況,并宣讀有效投標的“投標報價表”中的內容。2.24.5 開標內容填寫在“開標記錄表”中,由主持人、唱標人、記錄人、投標方以及其他在場相關人員簽字確認,存檔備查。

35、2.25 評標由依法組建的評標委員會進行2.25.1 評標期間,任何單位和個人不得非法干預或影響評標的過程和結果。2.25.2 評標委員會成員采用系統(tǒng)抽取的方式產生,其名單在中標結果確定前保密。 2.26 投標文件的澄清和說明2.26.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標方對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。有關澄清的要求與答復,應以書面形式進行,并作為評標報告的一部分。評標委員會不接受投標方主動提出的澄清、說明或補正。2.26.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標方的書面澄清、說明和補正屬于投標文件

36、的組成部分。2.26.3 評標委員會對投標方提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標方進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。2.27 投標文件的評審2.27.1 評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無計算上的錯誤等。2.27.2 算術錯誤將按以下方法更正:若單價計算的結果與總價不一致,以單價為準修改總價;若單價有明顯的小數點錯位,應與投標方進行澄清更正;若用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致,以文字表示的數值為準。如果投標方不接受對其錯誤的更正,其投標將被拒絕。2.27.3 對于投標文件中不構成重大偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則等的微細偏差

37、,評標委員會可以要求投標方進行補正,拒不補正的,在詳細評審時可以對微細偏差作出不利于該投標方的評審,量化標準應當在招標文件中規(guī)定。2.27.4 在詳細評標之前,評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵性條文沒有重大偏離的投標。對招標文件中加“”或重體字標明的關鍵條文的偏離、保留或反對,將被認為是重大偏離,將導致廢標。2.27.5 開標之后,投標方不得要求通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。如發(fā)現下列情況之一的,其投標將被評標委員會視為廢標:1) 沒有按照招標文件要求提供投標擔?;蛘咚峁┑耐稑藫S需Υ?;2

38、) 超出經營范圍投標的;3) 資格證明文件不全的;4) 投標文件沒有投標方授權代表簽字和加蓋單位章;5) 業(yè)績不滿足招標文件要求的;6) 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;7) 明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求;8) 投標文件附有招標人不能接受的條件;9) 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。2.27.6 評標委員會只對符合上述要求的投標進行評價和比較。2.28 評標方法本次評標所采用的評標方法為綜合評估法。2.29 關于劃分標段本次劃分標段,請見“投標人須知前附表”。 2.30 相關人員的接觸2.30.1 從開標之日起至授予合同期間,投標方不得就與其投標有關的事項與招

39、標人和評標委員會的人員私下接觸。2.30.2 投標方試圖對招標人和評標委員會的評標、比較或中標候選人的決定進行影響,都可能導致其投標被拒絕。2.30.3 在確定中標人之前,招標人不得與投標方就投標價格,投標方案等實質性內容進行談判。2.31 中標通知書2.31.1 中標人確定后,招標人或委托招標代理機構向中標人發(fā)出中標通知書,同時通知未中標人。2.31.2 中標通知書是招標投標檔案和合同的組成部分。2.31.3 中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結果或者中標人放棄中標的,應當承擔法律責任。2.32 簽訂書面合同2.32.1 招標人在中標通知書中載明與中標

40、人簽訂書面合同的時間地點,招標人與中標人不再訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。2.32.2 中標人在收到中標通知書后按招標文件規(guī)定的期限內,與招標人簽訂合同。2.33 履約保證金2.33.1 履約保證金的形式詳見前附表。2.33.2 履約保證金的有效期見前附表。2.33.3 履約保證金金額見前附表。2.33.4 中標單位在接到中標通知書15日內,按投標文件規(guī)定金額將履約保證金電匯至丹東聯通公司(以發(fā)出時間為準),否則取消中標資格。2.34 招標代理服務費2.34.1 本次招標的招標代理服務費數額見前附表。收費依據:國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法通知(計價格20021980號文)及

41、“國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題通知”(發(fā)改辦價格2003857號)。 2.34.2 招標代理機構將從中標人提交的投標保證金中直接扣除。2.35 需要補充的其他內容本招標文件最終解釋權歸招標人/招標代理機構所有。第三章 合同條款合同條款前附表條款號條款名稱編列內容3.1工程規(guī)模及服務范圍本項目包括2013年丹東市轄區(qū)的管道、桿路、電源、空調、維護改造零星工程施工服務, 預計施工費800萬元。3.4付款方式按照項目施工合同簽定后預付10%合同金額(含安全生產費),工程初驗結束后付合同金額50%扣除先期支付金額的余額,結算審計后支付審計確定合同金額的90%扣除先期支付金額的余額,

42、審計確定合同金額的10%作為質量保證金,自驗收合格之日起滿一年后付清。3.5響應時間及地點中標區(qū)域3.6質量標準全部滿足中國聯通丹東市分公司提出的技術要求和國家有關技術規(guī)范要求3.8售后服務投標方需在標書中說明在丹東市服務機構設置情況和級別,并說明最長故障響應時間。3.9保修約定投標方必須保證對所提交的系統(tǒng)提供自竣工驗收合格起12個月的保修。3.15爭議解決本合同在履行過程中發(fā)生爭議時,當事人雙方應及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時,雙方同意向招標人所在地的人民法院提起訴訟。本表關于要采購的貨物的具體資料是對合同條款的具體補充和修改,如有矛盾,應以本前附表為準。3.1 工程規(guī)模及服務范圍本期工程基于丹東

43、聯通市場和業(yè)務的需求,在丹東市轄區(qū)進行管道、桿路、電源、空調、維護改造零星工程建設。本期工程預計施工費約800萬元,共劃分三個標段: 標段1:維護改造零星工程(預計施工費約350萬元) 標段2:電源及空調工程(預計施工費約250萬元);標段3:管道及桿路工程(預計施工費約200萬元);注:1、工程實際實施額度以上級計劃批復為準 2、在實際施工中,丹東市聯通公司有權根據施工質量、進度等進行施工份額調整。3.2 合同簽訂3.2.1中標人在收到中標通知書后按招標文件規(guī)定的期限內,與招標人簽訂合同。3.2.2合同文本采用中國聯通丹東市分公司標準合同文本,詳見附件一。3.3 合同金額項目竣工后,招投標雙

44、方依據施工驗收管理規(guī)范對該項目進行工程竣工驗收和結算,并以結算額為基礎申請審計,審定額為本合同最終合同金額。審計方式如下:由招標委托具備相應資質的審計機構對投標方提交的工程結算材料進行審計,按照審計機構的工作程序確定審定額。3.4 付款方式3.4.1 本工程施工服務付款方式為:按照項目施工合同簽定后預付10%合同金額(含安全生產費),工程初驗結束后付合同金額50%扣除先期支付金額的余額,結算審計后支付審計確定合同金額的90%扣除先期支付金額的余額,審計確定合同金額的10%作為質量保證金,自驗收合格之日起滿一年后付清。3.4.2 投標方應在付款前,向招標人提供應支付款項等額的正式發(fā)票(如遇國家稅

45、收政策發(fā)生較大變化(聯通納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍)且聯通相對方為增值稅一般納稅人時,聯通相對方提供給聯通的發(fā)票必須為增值稅專用發(fā)票。),否則,由此引起的一切后果由投標方負責。3.5 響應時間及地點3.5.1 響應時間:投標方收到招標人的通知后,立即組織人員響應需求,對于反映緩慢者,招標人有權縮小其市場分額,直至取消其施工資格。3.5.2 地點:本項目涉及范圍是丹東市轄區(qū)。具體施工地點根據中標結果確定。3.6 質量標準 本項目項下由投標方所提供的服務和產品或不在本項目招標范圍內的材料等且應用在本次項目中為投標方使用的產品應全部滿足中國聯通丹東市分公司提出的技術要求和國家有關技術規(guī)范要求。不符

46、合部分以雙方達成的補充協(xié)議為準,否則招標人有權要求返工或更換,發(fā)生的一切費用由投標方負責。3.7 安裝及驗收3.7.1 1)投標方應負責由招標人提供設備、器件的安裝,并提供必要的輔材。2)設備、系統(tǒng)開通后,由投標方提出書面的驗收申請報告,招標人在接到申請后30日內,在招標人確認具備驗收條件的情況下,按雙方認可的驗收方案進行竣工驗收。系統(tǒng)開通后至竣工驗收合格前為系統(tǒng)試運行期。3)如果項目無法達到項目規(guī)定的技術標準,可以延長3 個月的試運行。若仍不能達標,則本標書界定的“違約責任”條款將被使用。在延長試運行過程中,所有的技術改進及投標方技術人員的費用均由投標方承擔。4)投標方必須接受招標人委托的監(jiān)

47、理單位對本項目進行的全過程監(jiān)理,對在項目監(jiān)理過程中,監(jiān)理單位提出的符合招標人規(guī)定的各項要求,要在規(guī)定期限內完成整改、落實,同時協(xié)助和配合監(jiān)理單位完成相關資料的填報、收集和整理。3.7.2 1)施工方案的審核 投標方的施工組織設計方案須經監(jiān)理單位進行科學性、合理性審核,并按照監(jiān)理單位的審查結果進行調整和完善,工程重大或關鍵部位施工必須由監(jiān)理單位審定后方可施工。2)施工過程 投標方必須接受監(jiān)理單位對施工組織設計、進度計劃和保證工程進度的組織施、技術措施的審核,對施工流程、方法和施工人員數量、工程量進行現場檢查、驗收和評定,對工程移交進行驗收、工藝檢查及質量抽檢和評定。投標方應按照監(jiān)理單位要求提供相

48、關流程、相關工序的工程文檔、說明等資料,并須按照監(jiān)理單位提出的整改、解決要求在規(guī)定期限內完成調整、落實,投標方必須接受監(jiān)理單位按照招標人的要求執(zhí)行對投標方的考核及獎懲。3)工程質量控制 投標方必須接受監(jiān)理單位對施工程序和工程質量控制點及工序間交接的跟蹤、監(jiān)督、檢查和控制,投標方必須接受監(jiān)理單位審核投標方資質、人員資質和施工工藝,對招標人提供的工程物資的出入庫及使用數量、用途進行審定和確認,對投標方提供的進場物資進行審定;對涉及工程的報告、文件、圖紙、圖像等各類資料的真實性、準確性、完整性、規(guī)范性進行審核。4)工程進度控制 監(jiān)理單位將按照招標人項目總體進度要求對施工單位的具體計劃進行可行性審查,

49、針對施工進展等不能保證按期完成的情況督促施工單位及時調整計劃并采取補救措施。5)安全生產 監(jiān)理單位將對施工單位的安全技術措施和專項施工方案進行審查,檢查施工現場的安全生產隱患,并按照招標人要求進行處理,對相關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、實施細則及相關書面通知等規(guī)定立卷歸檔。6)工程文檔及竣工資料 投標方必須全面收集、整理工程各階段生成的工程文檔和工程過程資料,特別對重要流程、重點部位、關鍵工藝和隱蔽工程的資料收集,按照招標人有關要求,在監(jiān)理單位審簽后,在規(guī)定時間內上報招標人。3.8 售后服務3.8.1 服務機構投標方需在標書中說明在丹東市服務機構設置情況和級別,如:辦事處、分公司、

50、服務機構所在地等,并說明機構人員設置數量、車輛。3.8.2 故障響應時間投標方在接到招標人系統(tǒng)發(fā)生故障申告后,技術人員應在24小時內到達現場將故障處理完畢。(要求在標書中說明最長人員到位及問題處理響應時間。)3.9 保修約定3.9.1 保修期投標方必須保證對所提交的系統(tǒng)提供自竣工驗收合格起 12個月的保修。3.9.2 費用保修期內投標方提供的保修服務的費用由投標方承擔。3.10 工程服務對工程存在的問題投標方須于24小時內做出響應,否則招標人將有權采取其它應急方案(包括替代等),由此引起的一切費用由投標方承擔。3.11 違約罰則3.11.1 由于投標方原因造成開通延誤的,投標方將以下列方式償付

51、損失:每延誤一天(日天數),違約金為項目總價的5,償付損失將不免除投標方繼續(xù)履行項目的義務。以上違約金招標人有權在項目價款中直接扣除。3.11.2 投保人中標后,須在招標人安排下進行施工,若擅自施工,招標人有權不予支付工程價款。3.11.3 在保修期內,一旦發(fā)生系統(tǒng)無法工作現象,投標方應盡全力在24小時內完成查找故障原因、定位故障點、修理或更換故障部件。如因投標方原因造成以上現象在48小時內無法有效解決機器故障,投標方承擔由此而引起的經濟損失。3.11.4 投標方不履行售后服務及保修義務(售后服務義務中包含保修義務)的,應按下列方式承擔違約責任:1)投標方未按照本項目約定的時限履行售后服務或保

52、修義務的,每遲延一小時,投標方應向招標人支付項目總價款千分之五的違約金。2)投標方遲延履行售后服務或保修義務超過8個小時的,招標人有權自行安排其他方法予以維修或排除故障,由此產生的一切費用及經濟損失由投標方承擔。同時,投標方還應向招標人支付遲延履行違約金。上述違約金、賠償金或相關費用招標人有權在項目價款的余款中直接扣除。余款不足或余款已付清的,招標人有權直接要求投標方另行支付上述款項。在上述違約情形及相應的影響處理完畢前,即使剩余貨款已到期,招標人仍然有權利中止支付,而不承擔任何法律責任。直至上述違約情形及相應的影響處理完畢。3.11.5 上述各項經濟損失的賠償金額應相當于因違約所造成的損失,

53、包括項目履行后可以獲得的利益。包括但不限于:1)招標人因發(fā)生重大通信故障或事故向用戶賠付的損失,如基本月租費;2)招標人在發(fā)生重大通信故障期間營業(yè)收入的損失,依據上月的平均日營業(yè)收入計算。3.12 風險轉移設備安裝、調測服務風險自竣工驗收合格日起由投標方轉移給招標人,竣工驗收合格前的一切風險由投標方承擔。3.13 適用法律中華人民共和國相關法律。3.14 關于合同文本投標方應認真閱讀招標人編制的標準合同文本(詳見附件一),并同意合同文本中的各項條款。3.15 爭議的解決辦法雙方簽署合同所有與合同或履行合同有關的爭議應通過友好協(xié)商解決,如在首次發(fā)出爭議通知后60天內,合同各方仍未能解決爭議,應將

54、受爭議的事件提交招標人所在地人民法院,通過訴訟方式解決爭議。3.16 合同語言 中文。3.17 工作語言 合同履行中的往來通知、信函、技術資料、產品說明等均為中文。3.18 通知 合同執(zhí)行過程中,雙方的通知應以傳真或特快專遞的信件即時發(fā)送或寄給對方。 3.19 不可抗力如任何一方由于不可抗力事件,包括(但不限于)火災、臺風、水災、地震及任何其他該方不能合理控制的事件,則應按該不可抗力事件阻延履行合同的時間,順延履行合同,遇上不可抗力的一方須在該不可抗力事件發(fā)生后15天內通知其他方,并呈交由事件發(fā)生地的有權的政府部門或商會簽發(fā)的證書,以證實該事件的發(fā)生。如該“不可抗力”事件持續(xù)超過60天,合同各方可通過友好協(xié)商解決繼續(xù)履行合同的問題。3.20 知識產權投標方保證,使用產品(包括軟件)并不會侵犯任何合法的專利權、商標、工業(yè)設計、版權或其他知識產權或專有權利,并有權提供給招標方使用。因投標方有關上述任何知識產權或專有權利的侵權行為

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