財政績效評價指標(biāo)體系

1、績 效 評 價 指 標(biāo) 體 系供參考參考指標(biāo)體系1、政策類 可參考：一、杭州市海洋經(jīng)濟開展引導(dǎo)資金工程績效評價指標(biāo)表根本指標(biāo)具體指標(biāo)評價內(nèi)容標(biāo)準評分一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)業(yè)務(wù)指標(biāo)目標(biāo)設(shè)定情況依據(jù)的充分性3分海洋經(jīng)濟開展引導(dǎo)資金設(shè)立的依據(jù)是否充分,充分：3分;一般:1.5分;沒有:0分70分10 分工作目標(biāo)的明確度3分海洋經(jīng)濟開展引導(dǎo)資金設(shè)立目標(biāo)是否明確,明確確:1.5分;不明確:0分:3分；根本明工程目標(biāo)與相關(guān)規(guī)劃的相符性4分引導(dǎo)工程與?杭州市海洋經(jīng)濟開展總體規(guī)劃?、?杭州市2021年產(chǎn)業(yè)開展導(dǎo)向目錄?等規(guī)劃文件的相符性,相符程度高：4分,根本相符：2分,不相符：0分目標(biāo)完成情況 15分工程

2、投資方案完成率5分工程投資方案完成率,100%:5分;90-100%:3分;70-90%:1分;70%以下：0分目標(biāo)完成的及時性5分工程建設(shè)進度與方案的符合程度,100%f合：5分;90-100%符合:3分;70-90%:1分;70%以下:0分技術(shù)指標(biāo)完成情況5分兀全到達：5分；主要指標(biāo)兀全到達,其他根本到達：3分；主要指標(biāo)到達：2;未到達：0分組織治理水平治理制度保證2分工程申報治理、專項資金治理、業(yè)務(wù)綜合治理監(jiān)督、考核等制度建全：2分；根本健全：1分;不健全:0分19 分組織及人員支撐保證2分是否有組織保證,是:1分,否:0分；人員是否充足并專人負責(zé)：是:1分,否:0分工程單位主體資格情況

3、3分工程單位主體資格符合海洋經(jīng)濟開展引導(dǎo)資金資助或獎勵條件： 是：3分；存在不符合條件的情況：0分.工程中報審核程序合規(guī)性4分申報工程經(jīng)所在地發(fā)改部門和財政部門審核,申報材料完整：4分；經(jīng)審核但申報材料不完整：4分；審核程序不到位：0分工程單位組織水平3分工程單位具有專人或部門負責(zé)、單獨制定工程治理制度情況,好：3分；5又：2分；差：0分組織效勞滿意度5分工程單位對業(yè)務(wù)主管部門組織效勞的滿意度,很滿意：5分；較滿思：4分；般：3分：差：0分經(jīng)濟效益利潤額增幅3分工程投產(chǎn)后單位利潤同比增長 10%含以上:3分;5%含-10%:26分分;5%以內(nèi)：1分；無增長0分.稅收奉獻額增幅3分工程投產(chǎn)后單位

4、上繳稅費額同比增長 10%含以上：3分;5% 含-10%:2分;5%以內(nèi)：1分；無增長0分.社會效益21 分對海洋經(jīng)濟開展引導(dǎo)作用4分引導(dǎo)資金投入對海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用,作用明顯：4分；一股2分；弱：1分受資助獎勵工程技術(shù)成果應(yīng)用4分工程技術(shù)成果應(yīng)用情況或產(chǎn)業(yè)化前景好：4分；較好：2分；一般：1分；差：0分生態(tài)環(huán)境影響4分引導(dǎo)資金對保護沿海生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源的作用,強：4分；較強：2分；般：1分；弱：0分對企業(yè)投資投向引導(dǎo)力4分對企業(yè)投負投向引導(dǎo)力強：4分；較強：2分； 般：1分；弱：0分效勞對象對政策滿怠度5分效勞對象認為政策好、扶持力度適當(dāng)：5分；認為政策好但扶持力度缺乏：3分；對現(xiàn)行政

5、策及扶持力度均不滿意：0分.業(yè)務(wù)指標(biāo)得分小計70分財務(wù)資金落實情況8分市財政資金到位率3分市財政資金到位及時性3分資金到位率=100%:3分;80%-100%:2分;80%以下:0分市財政資金根據(jù)要求及時到位:2分；未能及時到位:0分指標(biāo)30配套資金到位率2分區(qū)縣配套資金根據(jù)要求到位:2分;個別未到位：1分；全部未到位:0分分實際支出情況7分資金使用率3分實際使用資金/工程撥入資金=90%:3分；75%-90%:2分;50%-75%:1分;50%以下的:0分支出的合規(guī)性4分支出符合范圍要求,專項資金按規(guī)定?？顚Ｓ玫?4分；個別情況未?？顚Ｓ玫模?分；較多40%以上未?？顚Ｓ玫模?分會計信息質(zhì)量

6、7分信息的真實性3分財務(wù)會計信息是否真實、標(biāo)準,是：3分；根本標(biāo)準:1.5分；否:0分信息的完整性2分財務(wù)會計信息是否完整,是：2分；根本完整:1分；否:0分信息的及時性2分財務(wù)會計信息是含及時,是:2分；根本及時:1分；否:0分財務(wù)治理狀況8分制度的健全性2分財務(wù)會計制度是否健全,是:4分；根本健全:2分；否:0分治理的有效性3分資金使用是否有完整的授權(quán)審批程序,有:1.5分,沒有:0分;財務(wù)會計制度是否啟效執(zhí)行,是:1.5分,否:0分工程支出信息反應(yīng)及時性3分是否按規(guī)定及時上報工程執(zhí)行情況及財務(wù)決算相關(guān)報告、文件.及時上報：3分；個別工程未上報：1.5分；未上報：0分財務(wù)指標(biāo)得分小計30分

7、總得分100分、杭州市降低根本養(yǎng)老保險費率及臨時性下浮企業(yè)社會保險費交納比例工程績效評價指標(biāo)根本指標(biāo)具體指標(biāo)評價標(biāo)準一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)具體指標(biāo)評分方法指引業(yè)務(wù)指標(biāo)80分目標(biāo)設(shè)定情況25 分政策依據(jù)的充分性5分1是否符合?浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整用人單位根本養(yǎng)老保險費繳費比例有關(guān)工作的通知?浙政發(fā)2021 70號有關(guān)規(guī)定,是:2分;否:0分;2工程是否經(jīng)審批是:3分;否:0分；目標(biāo)設(shè)定的前提條件15分1根本養(yǎng)老保險基金支付水平23個月以上5分:5分;12-23 月:4分;12月以下:0分;2根本養(yǎng)老保險覆蓋面比上年增長幅度較 大5分:5分,有增長,但幅度一M :4分;無增長:0分;3社保費收

8、 入持續(xù)增長5分：持續(xù)增長:5分;有增長,但幅度不大:4分；無增 長:0分目標(biāo)設(shè)定的合理性5分1是含存在根本養(yǎng)老保險基金收支缺口3分,是:0分；否:3分;2杭州市老齡化程度是否高,贍養(yǎng)系數(shù)是否很高1分,是:0 分；一般:0.5分；否:1分;3杭州市城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)是否逐年 下降1分,是:1分；否,但09年度已下降:0.5分；否:0分.目標(biāo)完成情況 10分降低根本養(yǎng)老保險費率完成情況5分全年完成率=100%:5分;90-100%:4分;70-90%:2分;70%以下:0分臨時性下浮企業(yè)社會保險費繳納比例完成情況5分全年完成率=100%:5分;90-100%:4分;70-90%:2分;70%以下

9、:0分組織治理水平23 分治理制度及配套舉措保證5分1是否建立了社?；鹬Ц端筋A(yù)警機制1分,是:1分；否:0 分;2是否制定了農(nóng)民工納入?yún)⒈ο笙嚓P(guān)制度等擴大企業(yè)養(yǎng)老保 險覆蓋面的舉措2分,是：2分；否：0分；3是否建立了 養(yǎng)老保險資金多渠道籌措機制2分,是：2分；否：0分；制度及配套舉措的落實5分1相關(guān)治理制度是否得到落實1分,是：1分;否：0分;2是否落實了農(nóng)民工納入?yún)⒈ο笙嚓P(guān)制度等擴大企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面的舉措2分,是：2分；否：0分；3是否落實了養(yǎng)老保險資金多渠道籌措機制2分,是2分；否：0分；工作檔案的完整性4分養(yǎng)老保險費率卜調(diào)及社保五費集中減征事項的工作檔案是否完整,是：4分；根

10、本完整,但存在缺乏：3分；否：0分；工作治理的創(chuàng)新水平2分是否存在創(chuàng)新手段、方法：是：2分；有創(chuàng)新方法但存在缺乏:1分；否：0分社保信息化建設(shè)的完善性3分社保信息化建設(shè)是否完善,是：3分;根本完善,但存在缺乏：2分；否：0分社保費征管機制的健全性4分社保費征管機制是否健全,很健全：4分；根本健全,但還存在不夠完善的地方：3分;不健全：0分社會效益指標(biāo)22分政策的宣傳效果2分企業(yè)調(diào)查問卷單項指標(biāo)總分值10分總平均分在8分以上：2分；6-8分:1分;6分以下：0分；企業(yè)減負惠及職工2分企業(yè)調(diào)查問卷表的單項指標(biāo)總分值20分在16分以上：2分；12-16分：1分；12分以下：0分促進社會和諧穩(wěn)定4分企

11、業(yè)調(diào)查問卷單項指標(biāo)總分值10分總平均分在8分以上：4分；6-8分:2分;6分以下：0分；促進就業(yè)4分企業(yè)調(diào)查問卷單項指標(biāo)總分值10分總平均分在8分以上：4分；7-8分:3分;5-6分：2分；5分以下：0分；社會評價滿息度10分企業(yè)卷總平均分 90分以上：10分；80分-90分：8分；60分-80分：6分；60分以下：0分；業(yè)務(wù)指標(biāo)得分小計降低根本養(yǎng)降低根本養(yǎng)老保險費率及臨時性浙勞社老 2021 125號文件“三、相關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作的銜接處財務(wù)及老保險費率下浮企業(yè)社會保險費繳納比例政理是否落實：有一條未落實扣1分,扣完為止.其相關(guān)及臨時性下策資金落實情況5分指標(biāo)浮企業(yè)社會(20保險費繳納降低根本

12、養(yǎng)老保險費率及臨時性各區(qū)征管機構(gòu)均根據(jù)要求及時降低根本養(yǎng)老保險費率及減征社保比例的政策下浮企業(yè)社會保險費繳納比例政費:5分；存在個別征管機構(gòu)未及時落實:3分;存在2個區(qū)級征管機構(gòu)分資金落實情策資金落實的及時性5分未及時落實:1分；均未能及時到位:0分況10分財務(wù)數(shù)據(jù)信財務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實性5分下調(diào)及減征數(shù)據(jù)信息是否真實：是:5分；根本真實:3分；否:0分息質(zhì)量10下調(diào)及減征數(shù)據(jù)信息是否準確：是:5分；根本準確,但存在缺乏:3分財務(wù)數(shù)據(jù)信息的準確性5分分；否:0分財務(wù)指標(biāo)得分小計總得分2、扶持類可參考：一 2021年度杭州市新一輪"131優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)方案評價指標(biāo)評價指標(biāo)評價標(biāo)準該項

13、分值一級二級三級工程依據(jù)的充分性3分工程設(shè)立依據(jù)充分得3分,較充分得1.8分,一般得1.2分,不充分得0分.3目標(biāo)業(yè)務(wù)指標(biāo)設(shè)定情況目標(biāo)的明確度3分總目標(biāo)明確得1.5分,較明確得0.9分,一般得0.6分,不明確得0分；年度性目標(biāo)明確得1.5分,較明確得0.9分,一般得0.6分,不明確得0分.39分目標(biāo)的合理性3分總目標(biāo)合理得1.5分,較合理得0.9分,一般得0.6分,不合理的0分；年度目標(biāo)合理得1.5分,較合理得0.9分,一般得0.6分,不合理得0分.3工程目標(biāo)完成程考核12對第一層次的培養(yǎng)對象2021年度考核全部完成得4分,考核完成人數(shù)占總?cè)藬?shù)4目標(biāo)完成情況41分度21分分的95%含以上得2.

14、7分,85%含-95%得1.3分,85%Z下得0分.對第二層次的培養(yǎng)對象2021年度考核全部完成得3分,考核完成人數(shù)占總?cè)藬?shù)的95% 含以上得2分,85% 含-95%得1分,85%U下得0分.3對第三層次的培養(yǎng)對象2021年度考核全部完成得2分,考核完成人數(shù)占總?cè)藬?shù)的95% 含以上得1.3分,85% 含-95%得0.7分,85%Z下得0分.2對培養(yǎng)人選所在單位2021年度考核工作全部完成的得3分,考核完成單位占單位總數(shù)的95% 含以上得2分,85% 含-95%得1分,85%Z下得0分.3培養(yǎng)舉措9分第一層級的培養(yǎng)對象：在2021年參加過一次以上針對培養(yǎng)人選的科研活動、接 受繼續(xù)教育、進修深造或

15、參加高層次的學(xué)術(shù)技術(shù)交流考察活動的比例占總?cè)藬?shù)的 100%1 4分,占總?cè)藬?shù)的95% 含以上得3分,85% 含-95%得2分,85%Z 下得0分.4第二層級的培養(yǎng)對象：在2021年參加過一次以上針對培養(yǎng)人選的科研活動、接受繼續(xù)教育、進修深造或參加高層次的學(xué)術(shù)技術(shù)交流考察活動的比例占總?cè)藬?shù)的100%1 3分,占總?cè)藬?shù)的95% 含以上得2.25分,85%含-95%馬1.5分,85犯下得0分.3第三層級的培養(yǎng)對象：在2021年一參加過一次以上針對培養(yǎng)人選的各類培訓(xùn)活動 的比例占總?cè)藬?shù)的100%1 2分,占總?cè)藬?shù)的95% 含以上得1.5分,85% 含 -95%馬1分,85%Z下得0分.2目標(biāo)完成質(zhì)量2

16、0分考核質(zhì)量8分對培養(yǎng)對象的考核標(biāo)準、考核過程、考核結(jié)果的處理等符合考核制度有關(guān)規(guī)定得4分,考核執(zhí)行不到位的,酌情扣1-4分,扣完為止.4對培養(yǎng)對象所在單位考核標(biāo)準、考核過程、考核結(jié)果的處理等符合考核制度有關(guān) 規(guī)定得4分,考核執(zhí)行不到位的,酌情扣1-4分,扣完為止.4補助對象給予補助培訓(xùn)對象全部為考核合格的得3分,發(fā)現(xiàn)1名不符合條件的扣0.5分,55分扣完為止；資助標(biāo)準符合規(guī)定得 2分,發(fā)現(xiàn)1名不符合規(guī)定的扣0.5分,扣完為止.成果交流和轉(zhuǎn)化活動3分2021年開展了學(xué)術(shù)技術(shù)論壇、科技成果展示會、聯(lián)誼會等活動,對促進學(xué)術(shù)技術(shù) 交流和科技成果轉(zhuǎn)化有較好作用得 3分,有f 作用得2分,一般得1分,較

17、差 得0分根據(jù)調(diào)查問卷打分.上述內(nèi)容一項都未開展不得分.3選拔人員相符性4已選拔的人員全部符合新世紀人才實施工程實施意見對三個層次人才標(biāo)準的得4分,發(fā)現(xiàn)一個不相符扣0.5分,扣完為止.根據(jù)調(diào)查問卷、人員選拔相關(guān)資料核實后打分4組織治理水平分治理制度保障13分考核制度5分建立了健全的“ 131方案各層次人才的年度考核制度得 3分,已建立不太健全 得2分,已建立但很不健全得1分,未建立得0分.3建立了健全的“ 131方案培養(yǎng)對象所在單位的年度考核制度得 2分,已建立不太健全得1.5分,已建立但很不健全得1分,未建立得0分.220)人員選拔5分人員選拔制度完善程度制度完善且落實到位得5分,制度不夠完

18、善或落實不太到位得3.75分,制度很不完善或落實情況較差得 2.5分,沒有制度得0分.5培養(yǎng)目標(biāo)和培療計戈1 3分各培養(yǎng)對象所在單位制定了培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案得13分,一項未制定扣1.5分根 據(jù)調(diào)查問卷打分.3支撐條件保障4分機構(gòu)和人員2分成立或指定相應(yīng)的治理機構(gòu)或人員專門負責(zé)人才工程工作的得2分,否那么得0分.2領(lǐng)導(dǎo)考核目標(biāo)2分把“131人才培養(yǎng)工作列入各區(qū)、縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子科技進步和人才工作考核目標(biāo)的得2分,否那么得0分.2質(zhì)量治理水平3分信息治理3分建立了 “131方案培養(yǎng)人選信息治理系統(tǒng),培養(yǎng)人選的根底信息庫、科技成果庫內(nèi)容完整且數(shù)據(jù)準確無誤的得 3分；內(nèi)容不完整或信息不準確的扣1-3分

19、；未3建立信息治理系統(tǒng)或存在弄虛作假行為的得 0分.社會效益30分公眾滿思度6分培養(yǎng)對象及其所在單位對“ 131方案的整體滿意度,滿意的得 6分,較滿意的得5分,一般得3分,不滿意得0分根據(jù)調(diào)查問卷加權(quán)平均計算.6對學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)的作用13分“131方案的培養(yǎng)舉措對培養(yǎng)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人的作用很大的得6分,較大的得5分,一般的得3分,沒作用的得0分根據(jù)調(diào)查問卷加權(quán)平均計算.6“131方案對調(diào)動單位培養(yǎng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人積極性的作用很大的得7分,較大的得6分,一般的得3.5分,沒作用的得0分根據(jù)調(diào)查問卷加權(quán)平均計算.7工作業(yè)績6分第一、二層次培養(yǎng)對象2021年取得較好工作業(yè)績包括：省級以上獎項、正

20、在研發(fā)或完成省級以上工程、取得專利授權(quán)、在 SCI和國內(nèi)核心刊物發(fā)表論文、在中央級出版社出版著作、制定行業(yè)以上級別標(biāo)準得 6分,取得其他工作業(yè)績得 4分,無業(yè)績得0分.根據(jù)2021年度考核統(tǒng)計表加權(quán)平均計算.6經(jīng)濟效益5培養(yǎng)對象的研發(fā)工程,已經(jīng)或預(yù)計能實現(xiàn)很大經(jīng)濟效益的得 5分,能實現(xiàn)較大的 經(jīng)濟效益的得4分,經(jīng)濟效益一般的得2.5分,較差的得0分根據(jù)調(diào)查問卷加 權(quán)平均計算,工程內(nèi)容為純理論或公益性研究的不做評價.5業(yè)務(wù)指標(biāo)得分100財務(wù)指標(biāo)資金落實情況45分財政資金到位情況20分對第一、二層次培養(yǎng)對象20 分市財政對第一、二層次的培養(yǎng)對象的補助,按方案進度完全到位得20分,到位率90%含以上

21、得16分,到位率80%含-90%馬12分,到位率60%含-80%得9分,到位率低于60%f得分根據(jù)調(diào)查問卷計算.20地方配套資金到位情況15 分對三個層次合計15 分區(qū)、縣市對三個層次的培養(yǎng)對象地方！己套資金合計與市補助資金到達1:1配套的得15分,配套率90%含以上得12分,配套率80%含-90%馬9分, 配套率60%含-80%馬7分,配套率低于60好得分根據(jù)對單位考核的統(tǒng)計 計算打分,調(diào)查問卷結(jié)果作為參考.15單位配套資金到位情況10 分對三個層次合計10 分培養(yǎng)對象所在單位對第三個層次的培養(yǎng)對象地方配套資金合計與市補助資金達到1: 1以上的得10分,配套率90% 含以上得8分,配套率80

22、% 含-90%得6分,配套率60% 含-80%馬5分,配套率低于60好得分根據(jù)對單位考核的統(tǒng)計計算打分,調(diào)查問卷結(jié)果作為參考.|10資金支付情況24分支出的相符性8分財政和地方1己套資金實際支出與預(yù)算相符得 8分,不相符的酌情扣1-8分,扣完 為止.8支出的及時性4分資金使用率在95%含以上的得4分,85%含-95%勺彳43分,75%含-85% 的得4分,60%含-75%勺彳32分,60%Z下得0分根據(jù)考核統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)查 問卷結(jié)果打分.4支出的合規(guī)性12分財政資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)治理制度以及專項資金治理方法等得8分,每查出一處不合規(guī)的扣2分,扣完為止.8培養(yǎng)對象所在單位專項經(jīng)費支出符

23、合?？顚Ｓ靡?guī)定得4分,發(fā)現(xiàn)一家單位不合規(guī)定扣0.33分,扣完為止根據(jù)調(diào)查問卷打分.4會計信息質(zhì)量19分信息的真實性7分工程資金會計核算真實、準確、標(biāo)準得 7分,不符合規(guī)定的的酌情扣1-7分,扣 完為止.7信息的完整性6分工程資金會計核算資料完整得6分,不符合規(guī)定的的酌情扣1-6分,扣完為止.6信息的及時性6分各類會計核算資料提供及時得6分,不符合規(guī)定的的酌情扣1-6分,扣完為止.6財務(wù)治理狀況12分制度健全性6分財務(wù)治理、會計核算、專項資金治理方法等制度健全得 6分,某項制度未建立扣2分,扣完為止.6治理的肩效性6分資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)得 2分；做到工程專賬核算的得2分；財務(wù)制度按規(guī)

24、定有效執(zhí)行得2分.每項做不到的均不得分.6財務(wù)指標(biāo)得分100綜合得分綜合得分=業(yè)務(wù)指標(biāo)得分X 70涉財務(wù)指標(biāo)得分X 30%100、杭州市學(xué)前教育專項經(jīng)費績效評價指標(biāo)、標(biāo)準根本指標(biāo)評價標(biāo)準指標(biāo)分值一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)業(yè)務(wù)指標(biāo)目標(biāo)設(shè)定情況依據(jù)的充分性工程資金設(shè)立的依據(jù)是否充分充分：2分,不充分：0分.2目標(biāo)的明確度工程資金使用的預(yù)定目標(biāo)是否明確明確： 2分,不明確：0分.2目標(biāo)的合理性工程資金使用設(shè)置的預(yù)定目標(biāo)是否合理合理：3分,根本合理：1分,不合理：0分.3目標(biāo)完成率到達專項經(jīng)費獎勵和扶持標(biāo)準的對象是否均已享受 ,目標(biāo)完成100%勺,得6 分,完成90-99%勺彳4 4分,完成80-89%

25、勺彳4 2分,完成70-79%勺彳4 1分, 低于70%f得分.6目標(biāo)工程完成質(zhì)量根據(jù)現(xiàn)場查看情況評分,符合專項經(jīng)費獎勵和扶持標(biāo)準的對象是否到達了獎 勵或扶持標(biāo)準.5完成程度工程完成的及時性是否按要求及時完成及時完成：3分,未及時完成：0分.3工程驗收的后效性學(xué)前教育強區(qū)、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、達標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)村示范幼兒園是否經(jīng)市主管及市 主管以上部門認定,新建和改擴建幼兒園是否有基建竣工驗收報告和相關(guān)資 料各1分.6組織治理制度保證工程相關(guān)治理制度是否健全落實、工程檔案資料是否完整制度健全、檔案完整的得4分,根本健全、不完整的得2分,未建立、無檔案的0分.4治理水平支撐條件保證有專門機構(gòu)、學(xué)前教育專職治理

26、干部和教研員負責(zé)的各得1分；實行幼兒園園長和幼兒教師持證教師資格證上崗的各得 1分5工程配套政策及實施方案的制定各區(qū)、縣市是否已制訂出臺幼兒園建設(shè)三年行動方案的配套政策及實施方案,制訂并按規(guī)定實施的得5分,未制訂扣3分,實施不到位的酌情扣分.5工程中報、審批獎勵經(jīng)費的申領(lǐng)是否以相關(guān)部門發(fā)文認定的名單為依據(jù),扶持經(jīng)費的申領(lǐng)是否按規(guī)定程序,兩項經(jīng)費是否均經(jīng)巾教育局、財政局審核每項內(nèi)容各1分4工程經(jīng)費的監(jiān)督、治理市財政、教育1FB門或各、區(qū)、縣市財政、教育1FB門是否/、定期對專項經(jīng)費的使用情況進行跟蹤問效并對存在問題及時糾正是得5分,跟蹤問效糾止/、及時的得2分,無跟蹤問效的0分5工程實施效益學(xué)前

27、二年幼兒入園率學(xué)前二年幼兒入園率到達97.4%,每減少1%扣1分5等級幼兒園在園幼兒覆蓋率等級幼兒園在園幼兒覆蠱率到達 87.4%,每減少1%扣1分5鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中央幼兒園建園率鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中央幼兒園建園率到達 84.5%,每減少卜扣1分5農(nóng)村等級和標(biāo)準幼兒園建園率農(nóng)村等級和標(biāo)準幼兒園建園率到達 80%每減少1%扣1分5公眾湖忠度調(diào)查根據(jù)回收的調(diào)查問卷統(tǒng)計得分,滿意的 10分,根本滿意的7分,不滿意0分10業(yè)務(wù)指標(biāo)得分80財務(wù)指標(biāo)資金落實財政資金到位率市財政資金到位及時且到位率 100%勺彳導(dǎo)3分;未及時到位的得1分；尚未到位的0分.3情況資金到位及時性區(qū)、縣市財政部門收到上級教育局撥款按進度及時將資

28、金撥付到工程單 位的得3分,未及時撥付的0分.3實際支出支出的相符性工程的實際支出與規(guī)定用途相符的得 3分,根本相符的得1分,不相符的0分.3情況支出的合規(guī)性工程支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)治理制度及工程資金治理方法的得 3分,存在個別支出不相符的得1分,存在較多不相符的0分.3制度的健全性工程承當(dāng)單位內(nèi)部財務(wù)治理制度、會計核算制度健全的得 2分,已制訂但不夠健全的得1分,未制訂的不得分.2財務(wù)治理狀況治理的肩效性資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)2分；工程經(jīng)費是否進行單獨 核算2分.4會計信息質(zhì)量會計信息是否真實、完整和準確真實、完整和準確：2分,其他：酌情扣2分.財務(wù)指標(biāo)得分20綜合得分綜

29、合得分=業(yè)務(wù)指標(biāo)得分+財務(wù)指標(biāo)得分1003、基建類可參考：一、杭州石橋路機場路一半山路工程工程財政支出績效評價評分表一級二級三級評價指標(biāo)計分方式各得分,最高得三級指標(biāo)的單項分數(shù),最低得0分分值經(jīng)受指標(biāo)業(yè)目依據(jù)的充工程是否按規(guī)定辦理了工程各務(wù)指標(biāo)設(shè)分性項前期手續(xù)：立項、可研、初步設(shè)計的上報和批復(fù)各前期手續(xù)少辦一項扣1分,少辦理2項以上得0分2標(biāo)定情況目標(biāo)的合理性目標(biāo)的設(shè)定是否客觀、科學(xué)目標(biāo)制定科學(xué)客觀、對目標(biāo)的表述明確、對目標(biāo)實現(xiàn)的 方式和時間有合理方案的得3分,目標(biāo)制定、實現(xiàn)方式 和實現(xiàn)時間的表述各1分.3目標(biāo)的明確度資金使用的預(yù)定目標(biāo)是否明確預(yù)定目標(biāo)明確的得2分,否那么不得分2目 標(biāo) 完 成

30、 程 度建設(shè)目標(biāo)完成情況預(yù)定目標(biāo)與整體交通規(guī)劃符合情況,分流、連通等目標(biāo)是否實現(xiàn)目標(biāo)實現(xiàn)的得7分,根本實現(xiàn)的得4分,1項指標(biāo)未實現(xiàn)的扣1分7通行水平車流星指標(biāo)車流量指標(biāo)=實際平均彳T車流量/杭州市區(qū)平均車流量, 車流量指標(biāo)?100% 3分,80%C車流量指標(biāo)< 100%> 2分,60%C車流量指標(biāo)< 80%> 1分,車流量指標(biāo)指標(biāo) <60%> 0 分.3交通量達標(biāo)年限、行車速度變化率、交通效勞水平、通行水平變化率工程完成質(zhì)量工程質(zhì)量合格率全部合格得85%分數(shù),有創(chuàng)杯獲獎的得100%分3工程質(zhì)量優(yōu)良率工程完成的及時性工程工期是否按時完成按時或提前完成的得2分,

31、超期20%勺彳3 0分2工程延期時 問=工程方案 完成時間-工 程實際完成 時間,工程延 期率=工程延 期時間/工程 方案完成時 問組 織 管 理 水 平土地征遷相關(guān)情況用地手續(xù)是否齊全,土地征遷 是否按方案完成,各項補償是 否超標(biāo)準手續(xù)齊全、征遷未影響,程方案、補償不存在超標(biāo)的得3分,三項內(nèi)容各占1分3工程論證情況工程是否進行方案的比選,是 否進行方案論證,前期的設(shè)計 深度是否足夠方案比選、論證各1分；設(shè)計深度2分,由于設(shè)計深度 缺乏導(dǎo)致工程出現(xiàn)重大變更的, 根據(jù)變更的次數(shù)、對工 期、投資的影響每出現(xiàn)1項扣1分,扣至0分為止.4治理制度保證制度健全及落實、資料歸檔工程治理制度是否健全及落實到

32、位、 招投標(biāo)資料、工程合同書、驗收報告、監(jiān)理、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔制度健全并落實：5分,資料齊全并及時歸檔：1分,治理制度中一項未落實到位的扣 1分6招投標(biāo)、合同簽訂、監(jiān)理、審價、驗收治理機構(gòu)、辦公條件的保證工程承當(dāng)單位的人員、設(shè)備、場地等支撐條件保證工程承當(dāng)單位人員是否充足、辦公根本條件是否具備充足、具備的：2分,有欠缺的：1分,/、充足、具備白他0分2平安施工平安施工無施工及治理事故的總分值,發(fā)生人身傷亡重大事故的一次扣2分,一般性財產(chǎn)損失事故一次扣1分2環(huán)境相關(guān)手續(xù)有無按規(guī)定辦理環(huán)評報批,有無按規(guī)定辦理水保報批按規(guī)定應(yīng)辦理環(huán)評/水保/工程地質(zhì)災(zāi)害等相關(guān)手續(xù)的, 未辦理一項扣1

33、分,扣至0分為止.2質(zhì)量治理水平工程質(zhì)量治理、監(jiān)理及材料質(zhì)量檢測工程質(zhì)量治理、監(jiān)理及檢測各1分,工程建設(shè)單位對項目質(zhì)量是否進行監(jiān)管和抽查、 監(jiān)理的治理是否到位、進場材料等有無完整的質(zhì)量檢測報告3根據(jù)施工過 程相關(guān)會議 紀要、聯(lián)系單 等資料進行 打分,查看監(jiān)理報告、聯(lián)系 單簽證等進 行打分,根據(jù) 抽查的質(zhì)量 檢測報告是 含齊全、完整 進行打分項資金節(jié)約有無超過工程概算規(guī)定的總低于概算金額的30須上得6分,等于的得4分,每超過概6目率投資算金額10%口 1分,超過40環(huán)得分.實工程實施后施房屋增值房屋租金增值情況以10%；基數(shù), 10%勺彳35分,每降低1個百分點扣5房屋租金提率0.5分高額/工程

34、實益施前房屋租金*100%間接經(jīng)濟指標(biāo)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響,對周邊資源和土地價值的提 開作用,對沿線經(jīng)濟的提升每一項內(nèi)容得1分,依據(jù)充分的得總分值,不充分的酌情扣分5生態(tài)環(huán)境效益建設(shè)過程中后無發(fā)生環(huán)境事故,工程建成后后龍對周邊帶來環(huán)境影響空氣、水、聲建設(shè)過程每發(fā)生1項環(huán)境事故的扣1分,最多扣2分； 建設(shè)中每帶來一個單方面短期影響的扣 1分,建設(shè)過程 扣分最多扣2分,建成后有單方面短期環(huán)境影響,經(jīng)一 定時間口恢復(fù)的扣0.5分,帶來多方面影響或影響無法恢復(fù)的扣1分4工程感官質(zhì)量感官質(zhì)量情況根據(jù)評價人員實地勘察、問卷調(diào)查和養(yǎng)護單位的維修等記錄進行打分4工程的持續(xù)性評價工程的建設(shè)與區(qū)域開展規(guī)劃的適

35、應(yīng)程度、工程效果的持續(xù)性、工程與人民需要的適應(yīng)性根據(jù)評價人員走訪、問卷調(diào)查的情況進行打分4工程滿意度問卷滿思度根據(jù)回收的問卷調(diào)查表統(tǒng)計得分,滿意：8分,根本滿意：5分,差：0分8業(yè)務(wù)指標(biāo)得分80財務(wù)指標(biāo)資 金 落 實 情 況資金到位率資金到位率=實際撥付資金/方案投入資金分數(shù)=資金到位率X 3分3資金到位及時性是否與工程建設(shè)相匹配,是否對工程建設(shè)造成了影響匹配的得2分,根本匹配的得1.5分,由于資金/、到位出現(xiàn)短時間停工的得1分,嚴重影響工期的得0分2實資金使用的合規(guī)性有否嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)定,程款等款項的撥付有否進行嚴工程資金治理制度是否得到嚴格執(zhí)行, 資金沉淀情況出 現(xiàn)1次扣0.5分、工程款超

36、付1次扣0.5分此兩項出 現(xiàn)兩次及以上的此指標(biāo)不得分,其他不符合規(guī)定的酌 情扣分二3格的審核和限制,付的現(xiàn)象啟龍出現(xiàn)超際支出情資金使用概算執(zhí)行情況,后龍概算外投存在概算外投資的扣1分,概算變更超過3次以上的扣0.5分,概算金額與結(jié)算金額嚴重不符的扣 0.5分；建安工程支出增減率1分,100%勺為1分,每增減5%口建安工程支出增減率=實 際建安投資/ 概算建安投況的相符性資,概算變更情況調(diào)概次數(shù):0.5分,80%Z卜/、得分；待攤投資、設(shè)備投資等增減率1分,100%勺為1分,每增減5%口 0.5分,80%Z下不得分；4資；建設(shè)投資 增減率=實際 投資/概算投 資財 務(wù) 管 理 狀 況制度的健全性

37、財務(wù)會計制度和工程資金管理方法是否健全工程承當(dāng)單位內(nèi)部財務(wù)治理制度、會計核算制度是否完整、合法,是否啟結(jié)合實際制訂的工程資金治理方法 完整、合法：2分,制訂：2分,其他：酌情扣分4治理的有效性是否實行專賬核算,資金撥付審批程序和手續(xù)是否完整未進行專賬核算的,該指標(biāo)0分；財務(wù)治理制度未有效執(zhí)行、資金撥付的審批程序和手續(xù)不完整的,酌情扣分2會計信息質(zhì)量會計信息是否真實、完整和準確會計信息資料是否真實、完整和準確真實、完整和準確：2分,其他：酌情扣分2財務(wù)指標(biāo)得分20綜合得分100、太子灣公園整治工程工程績效評價指標(biāo)根本指標(biāo)具體指標(biāo)評價內(nèi)容與標(biāo)準指標(biāo)分值一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)業(yè)務(wù)指標(biāo)80 分目標(biāo)設(shè)

38、定情況8分依據(jù)充分性依據(jù)充分：3分；有依據(jù),但/、充分：2分；沒有依據(jù)：0分3目標(biāo)合理性合理：2分；較為合理：1分；不合理：0分2目標(biāo)明確度目標(biāo)明確：3分；較為明確：2分；不明確：0分3工程完成程度工程完成率全部完成：4分；未完成按進度比例評分4根本指標(biāo)具體指標(biāo)評價內(nèi)容與標(biāo)準指標(biāo)分值一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)(16)工程完成質(zhì)量工程包括水系整治工程、道路及鋪裝地整治工程、植物整治 工程、建筑物整治工程、電力照明工程、給排水工程、其他 根底設(shè)施工程等.各項,程全部驗收合格：7分；每發(fā)現(xiàn)一項不合格,扣1分7完成的及時性整體工程按時完工：5分；整體工程按時完工,單項工程超 期,但都經(jīng)延期申請并審批：4

39、分；整體工程按時完工,單 項工程超期,存在未申請延期：3分；整體工程未按時完工： 2分5根本指標(biāo)具體指標(biāo)評價內(nèi)容與標(biāo)準指標(biāo)分值一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)組織治理水平26 分工程前期手續(xù)辦理情況工程是否按規(guī)定辦理了各項前期手續(xù),包括：立項、選址、可研、環(huán)評、初步設(shè)計、概算、單項工程開工手續(xù)等各項,手續(xù)齊全：7分；經(jīng)申請但未批復(fù),每少一項扣 0.5分；尚未申請,每少一項扣1分7根本指標(biāo)具體指標(biāo)評價內(nèi)容與標(biāo)準指標(biāo)分值一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)工程招投標(biāo)及合同治理勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有美的米購等的招 投標(biāo)及合同治理,投標(biāo)價與實際工程支出是否相一致：治理 標(biāo)準,合同價與實際支出根本T, 4分

40、；根本標(biāo)準,合同 價與實際支出差異20犯內(nèi)：3分；根本標(biāo)準,合同價與實際 支出差異超過20% 2分；不標(biāo)準,合同價與實際支出差異 20犯內(nèi),1分：不標(biāo)準,合同價與實際支出差異超過 20% 0 分4工程質(zhì)量治理監(jiān)理程序、建設(shè)單位對質(zhì)量的監(jiān)管是否到位；到位：4分；根本到位：2分；未到位：0分4工程治理獎懲因該工程獲獎,2分；未獲獎0分；被處分,-2分2根本指標(biāo)具體指標(biāo)評價內(nèi)容與標(biāo)準指標(biāo)分值一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)治理制度保證相關(guān)治理制度的健全性和執(zhí)行情況,工程建設(shè)資料歸檔保管情況,健全并得到有效執(zhí)行 5分；健全但未得到有效執(zhí)行 3分；不健全0分5支撐條件保證組織機構(gòu)人員配備情況、公園設(shè)施維護、綠化

41、維護情況以及后續(xù)維護的資金保證程度.各項均以落實,4分,每少一項扣1分4經(jīng)濟效益自身經(jīng)濟效益工程前后建筑物租賃收入進行比照, 增長20%；上：3分；增長10%- 20% 2分；增長10%Z下：1分；未增長：0分3根本指標(biāo)具體指標(biāo)評價內(nèi)容與標(biāo)準指標(biāo)分值一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)7分社會經(jīng)濟效益從解決就業(yè)、拍攝婚紗照新人數(shù)量、消費群體等各方面予以評價,各方面均顯著增長：4分；各方面小幅增長：2分；基本無變動或下降：1分4社會效益9分游客量對工程前后游客流量進行比照,增長 20%；上,4分；增長20犯下2分；未增長：0分4知名度、滿之度根據(jù)被調(diào)查對象對該公園的滿意程度進行評分,滿意和根本滿怠 95%Z上：5 分；80-95%: 4 分；70-80%: 3 分；60-70%:2 分；5060% 1 分；50%Z下