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1、道路交通運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提升應(yīng)急處置水平,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事 件的發(fā)生,保證道路運(yùn)輸生產(chǎn)平安,保證重要物資及時(shí)運(yùn)送,并迅速、 高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損 失和社會(huì)危害,促進(jìn)我公司可持續(xù)開(kāi)展,根據(jù)?中華人民共和國(guó)道路 交通平安法?、?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?等法律、法規(guī)規(guī) 定,結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際,特制定本預(yù)案.一、指導(dǎo)思想以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、平安開(kāi)展的科學(xué)理念, 緊緊圍繞 平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針,妥善處理道 路運(yùn)輸平安生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸平安生產(chǎn)工作. 建立健全道路交通運(yùn)輸事故應(yīng)急
2、處置機(jī)制,一旦發(fā)生道路交通運(yùn)輸事 故,要快速反響,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和 財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.二、根本原那么堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反響、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié) 同應(yīng)對(duì)、舉措果斷、局部利益服從全局利益的原那么.三、適用范圍及工作原那么本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運(yùn)輸事故險(xiǎn) 情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的道路交通運(yùn)輸事故.1 .以人為本,減少損失.在處置道路交通運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本, 把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)平安放在首位,把事故損失降到最低限度.2 .預(yù)防為主,常備不懈.貫徹落實(shí) 平安第一、預(yù)防為主、綜合治理 的工作方針,堅(jiān)持事故處置
3、與預(yù)防工作相結(jié)合, 落實(shí)預(yù)防道路交通運(yùn) 輸事故的各項(xiàng)舉措,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范.3 .快速反響,處置得當(dāng).建立應(yīng)對(duì)道路交通運(yùn)輸事故的快速反響機(jī)制, 快速反響,快速得當(dāng)處置.4 .統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé).當(dāng)?shù)缆方煌ㄟ\(yùn)輸事故發(fā)生后,要在政府及交 通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處 理和藹后工作.5 .局部利益服從全局利益.當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物 資、車輛時(shí),要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保證 救援供應(yīng).四、指揮組織體系1 .領(lǐng)導(dǎo)小組.成立公司道路交通運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路交通運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作.根據(jù)統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)
4、的原那么,明確責(zé)任與任務(wù),開(kāi)展道路交通運(yùn)輸事故應(yīng)急救 援處置工作.領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組長(zhǎng):公司經(jīng)理副組長(zhǎng):公司副經(jīng)理、分管平安 成員:2 .工作責(zé)任.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司道路交通運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作.負(fù)責(zé)制定道路交通運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)參加道路交通運(yùn)輸事故 搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性. 負(fù)責(zé)上級(jí) 主管部門的應(yīng)急救援其他事項(xiàng).3 .現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu).道路交通運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副 組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救.根據(jù)道路交通運(yùn) 輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指 揮部.參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和人員, 在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部
5、 的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng).4 .應(yīng)急車輛.公司指定車作為道路交通運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛.五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件本公司運(yùn)營(yíng)車輛發(fā)生道路交通運(yùn)輸事故后, 立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公 司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案.六、應(yīng)急響應(yīng)1 .立即搶救.當(dāng)發(fā)生道路交通運(yùn)輸事故后,本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員, 首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即 施救并攔截過(guò)往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置.2 .及時(shí)報(bào)案.在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),在第一時(shí)間直接或委托 他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司 領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住
6、址及 事故的死傷和損失情況.交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要服 從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等 工作.3 .啟動(dòng)預(yù)案.發(fā)生重大道路交通運(yùn)輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核 實(shí)和確認(rèn)后,將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案, 研究部署應(yīng)急救援處置工作.4 .趕赴現(xiàn)場(chǎng).應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員,立即帶著救援 人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作.5 .現(xiàn)場(chǎng)施救.應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),要積極協(xié)助配合,快速、果斷 地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力限制事故態(tài)勢(shì),預(yù)防事故擴(kuò)大.6 .通信聯(lián)系.開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系, 隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)
7、展情況.7 .保證舉措.根據(jù)事態(tài)開(kāi)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落 實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,保證搶救工作有效進(jìn)行.8 .協(xié)調(diào)配合.政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí),公司道路交通運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).具體響應(yīng)如下:1 .本公司運(yùn)營(yíng)車輛駕駛員、在現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)急處理方案.(1) .立即停車.凡發(fā)生突發(fā)道路交通運(yùn)輸事故,都要立即停車.(2) .立即搶救.首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置.(3) .現(xiàn)場(chǎng)保護(hù).保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒
8、位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物.(4) .保護(hù)方法.尋找現(xiàn)場(chǎng)周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索 等便利器材,采取舉措,積極施救.因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的, 應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置.設(shè)置保護(hù)圈,阻止勸導(dǎo)無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入 或繞道通行.(5) .及時(shí)報(bào)案.在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),在第一時(shí)間直接或委 托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公 司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址 及事故的死傷和損失情況.交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要 服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析 等工作.2 .指揮與協(xié)調(diào).
9、(1) .啟動(dòng)預(yù)案.發(fā)生道路交通運(yùn)輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和 確認(rèn)后,將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作.(2) .趕赴現(xiàn)場(chǎng).應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員,立即帶著救 援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作.(3) .通信聯(lián)系.開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系, 隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況.(4)保證舉措.根據(jù)事態(tài)開(kāi)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落 實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,保證搶救工作有效進(jìn)行.(5)協(xié)調(diào)配合.政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí),公司道路交通運(yùn)輸事故 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合, 相互協(xié)調(diào),
10、服從指揮 部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).3 .現(xiàn)場(chǎng)施救.應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),要積極協(xié)助配合,快速、果斷 地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力限制事故態(tài)勢(shì),預(yù)防事故擴(kuò)大.七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作1 .救治和藹后處理.及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處 理工作,對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力根據(jù)規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同 保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路交通運(yùn)輸事故理賠工作.2 .事故調(diào)查.公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作.事故調(diào)查根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估, 對(duì)責(zé)任人員做出處理.對(duì)道路交 通運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題, 提出整改舉措,及時(shí)消除平安隱 患,修改完善預(yù)案,預(yù)
11、防事故再次發(fā)生.八、事故報(bào)告1 .報(bào)告程序及要求.發(fā)生道路交通運(yùn)輸事故后,有關(guān)人員必須采取措 施搶救傷員,并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.公司在接到事故報(bào) 告后2小時(shí)內(nèi)根據(jù)事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報(bào)告 所屬地縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸治理機(jī)構(gòu).2 .報(bào)告內(nèi)容.報(bào)告的內(nèi)容包括:根本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、 原因判斷、限制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等.(1) .根本情況.事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)(設(shè)施名稱)、涉 及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(2) .簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò).事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;(3) .
12、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì).事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);(4) .原因判斷.事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;(5) .限制情況.事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援舉措、處置以及事 故限制情況;(6) .相關(guān)情況.其他需要報(bào)告的問(wèn)題,如車型、車況、核定人(噸) 數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路,或貨物名稱等;(7) .報(bào)告聯(lián)系.事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式.九、應(yīng)急保證體系1 .應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè).建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍,完 善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的治理機(jī)制,落實(shí)專業(yè)人員并增強(qiáng)專業(yè)技能 教育培訓(xùn).2 .建立健全應(yīng)急資金保證制度.建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專項(xiàng)預(yù) 備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)
13、費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算, 支持應(yīng)急機(jī)制建 設(shè)和保證應(yīng)急救援處置工作.根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原那么,分級(jí)負(fù) 擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi).充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重 建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用.3 .增強(qiáng)通訊信息報(bào)告.利用現(xiàn)代信息技術(shù),增強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn) 分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè).建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè) 和預(yù)警工作機(jī)制.公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員 ,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào).信息的發(fā)布要及時(shí)、 準(zhǔn)確、客觀、全面.十、預(yù)案演練道路交通運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練.編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總 結(jié)等.演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提升應(yīng)急救援水平,深入發(fā)動(dòng)和 依靠職工,普及運(yùn)輸平安知識(shí)和技能.十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任1 .總結(jié)評(píng)估.道路交通運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的 結(jié)果、責(zé)任履行、組織
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