重點(diǎn)企業(yè)預(yù)防傷害項(xiàng)目實(shí)施方案與重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案匯編

1、重點(diǎn)企業(yè)預(yù)防傷害項(xiàng)目實(shí)施方案與重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案匯編重點(diǎn)企業(yè)預(yù)防傷害項(xiàng)目實(shí)施方案根據(jù)安全科提供的安全診斷報(bào)告和企業(yè)安全形勢分析，本公司的安全特點(diǎn)主要體現(xiàn)在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)問題及危險(xiǎn)源多。為此，安全科堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為提升從業(yè)人員的安全意識，預(yù)防和減少安全事故，依據(jù)工作場所工作組的項(xiàng)目實(shí)施方案結(jié)合公司實(shí)際擬定預(yù)防傷害促進(jìn)項(xiàng)目，內(nèi)設(shè)應(yīng)急工作提升、職業(yè)健康和重點(diǎn)場所防火災(zāi)3 個(gè)子項(xiàng)目。在前期明確“三重點(diǎn)一需求兩排序”的基礎(chǔ)上，制定本方案。一、安全促進(jìn)項(xiàng)目背景棗莊華博化工有限公司成立于2006 年 6月，位于棗莊市臺兒莊區(qū)張山子鎮(zhèn)原侯孟鄉(xiāng)農(nóng)

2、技校。企業(yè)現(xiàn)有年產(chǎn)40000t 高純品三氯化磷生產(chǎn)線，主要從事三氯化磷的生產(chǎn)、銷售。生產(chǎn)裝置及生產(chǎn)輔助設(shè)施涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有黃磷、液氯、三氯化磷、氫氧化鈉等。企業(yè)為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位。本單位生產(chǎn)過程中涉及的爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品主要為三氯化磷、黃磷、氯氣。 1生產(chǎn)線出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性。本項(xiàng)目使用的黃磷具有爆炸性、可燃性，三氯化磷、氯氣具有強(qiáng)烈毒性，氫氧化鈉為腐蝕性化學(xué)品，在儲存、使用以上物品時(shí)，因人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷，有造成以上化學(xué)品泄漏的可能。第1頁共10頁2出現(xiàn)化學(xué)品泄漏后具備造成爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事

3、故的條件?；馂?zāi)、爆炸事故發(fā)生的條件包括存在可燃物質(zhì)、存在點(diǎn)火源及助燃物質(zhì)，其中爆炸事故形成的原因還包括易燃物質(zhì)與助燃物質(zhì)形成了爆炸環(huán)境。中毒事故發(fā)生的條件主要為有毒物質(zhì)的泄露。灼燙事故發(fā)生的主要條件是人員接觸高溫設(shè)備或物料噴濺等。由于市場原因，三氯化磷滯銷，處在虧損狀態(tài)，為增強(qiáng)獲利能力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，公司決定暫將三氯化磷生產(chǎn)線關(guān)停，并與 2012 年 5 月，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)要求申請?jiān)O(shè)立丙酰氯和 2- 氯丙酰氯生產(chǎn)線。依據(jù)與評價(jià)報(bào)告，該技改項(xiàng)目存有爆炸性、可燃性?；瘜W(xué)品主要為丙酸、丙酰氯；具有腐蝕性的化學(xué)品有丙酸、三氯化磷、氯磺酸、亞磷酸、鹽酸、液堿；另外，三氯化磷遇水猛烈分解，生成亞磷酸和

4、氯化氫，甚至爆炸；氯磺酸遇水猛烈分解，產(chǎn)生大量的熱和濃煙，甚至爆炸；丙酰氯遇水反應(yīng)放熱放出有毒的腐蝕性氣體。二、安全促進(jìn)項(xiàng)目名稱及工作目標(biāo)。 1、項(xiàng)目名稱：企業(yè)防傷害項(xiàng)目，內(nèi)設(shè)應(yīng)急工作提升、職業(yè)健康和重點(diǎn)場所防火災(zāi) 3 個(gè)子項(xiàng)目。2、目的：針對企業(yè)存在的安全隱患和相關(guān)問題，采取措施，最大限度的預(yù)防減少事故和傷害的發(fā)生，加強(qiáng)應(yīng)急管理，保證從業(yè)人員人身安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。3、目標(biāo)：通過安全促進(jìn)項(xiàng)目，達(dá)到隱患整改率100%；事故與傷害控制目標(biāo)逐年下降10%以上；重點(diǎn)場所職工的安全意識明顯提高，認(rèn)知率達(dá)到 90%以上；職業(yè)危害申報(bào)及告知率達(dá)100%；預(yù)案修訂及演練率達(dá) 100%；企業(yè)無重、特大安全生產(chǎn)

5、傷害事故和財(cái)產(chǎn)損失事故發(fā)生。5、形式與方法：在先期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上理清本項(xiàng)目點(diǎn)關(guān)注的重點(diǎn)為應(yīng)急救援體系、職業(yè)危害防防治、安全設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)場所消防第2頁共10頁安全，擬開展企業(yè)預(yù)防傷害安全促進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目方法：一是健全完善應(yīng)急救援體系；二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，；三是加強(qiáng)重點(diǎn)場所的消防安全；四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患自查自糾；五是加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作。三、安全促進(jìn)項(xiàng)目參與部門及資源配置 1、參與單部門：公司創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭、安全科配合、各部門參與； 2、各部門職責(zé)：部門職責(zé)公司創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組制定大綱方針、目標(biāo)和計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)各科室，參與促進(jìn)項(xiàng)目安全科及相關(guān)科室參與促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施生產(chǎn)車間促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施主體3

6、、所需資源的配置： 1）、人力：項(xiàng)目涉及到的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及部門車間負(fù)責(zé)人。2）、財(cái)力：爭取工作場所安全工作組專項(xiàng)資金，企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。四、安全促進(jìn)項(xiàng)目工作計(jì)劃和干預(yù)措施 1、目標(biāo)計(jì)劃： 1）、調(diào)查摸底，對企業(yè)內(nèi)存在的安全隱患排摸分析，制定安全項(xiàng)目的內(nèi)容； 2) 、項(xiàng)目內(nèi)容確定后，對促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行分工細(xì)化，按照實(shí)施計(jì)劃，組織各部門開展促進(jìn)項(xiàng)目的工作，在 2012 年 12 月 1 日初步完成項(xiàng)目計(jì)劃； 3）、按照目標(biāo)要求，加強(qiáng)對安全促進(jìn)項(xiàng)目的監(jiān)督、糾正和持續(xù)改進(jìn)，邀請相關(guān)部門、專家對促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題逐步改進(jìn)，會(huì)同有關(guān)部門車間制定持續(xù)改進(jìn)的計(jì)劃和措施，達(dá)到安全社區(qū)創(chuàng)建要求

7、。2、干預(yù)措施： 1）、建立企業(yè)基礎(chǔ)檔案，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；2) 、建立危險(xiǎn)源管理檔案和現(xiàn)場處置方案； 3）、建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，重點(diǎn)強(qiáng)化現(xiàn)場處置、操作規(guī)程、職業(yè)危害、應(yīng)急救援等方面的培訓(xùn)； 4）、加強(qiáng)隱患的排查治理，警示公示、分級分類管理定期排查；5）、建立自我排查治理體系；6）、應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練；7）、開展應(yīng)急管理、職業(yè)危害專項(xiàng)執(zhí)法檢查。第3頁共10頁五、安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施步驟1、（ 2012 年 7 月 20 日 2012 年 8月 3 日）宣傳發(fā)動(dòng)階段 1）做好各類準(zhǔn)備工作：（ 1）、安全科對實(shí)施方案和具體工作落實(shí)責(zé)任明確任務(wù)、目標(biāo)；（ 2）、制定安全項(xiàng)目實(shí)施組的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，

8、建立工作隊(duì)伍，明確工作制度和各級工作人員職責(zé)；（ 3）、投入專項(xiàng)資金，印制宣傳資料。 2）籌劃制定：棗莊華博化工有限公司用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案、棗莊華博化工有限公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高應(yīng)急救援能力的通知、關(guān)于開展危險(xiǎn)源管理工作專項(xiàng)檢查的通知消防安全專項(xiàng)整治方案。 3）開展宣傳發(fā)動(dòng)：通過安全檢查、下發(fā)宣傳單、走訪等多種形式加大宣傳力度，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。2、（ 2012 年 8 月 4 日 2012 年 12 月 10 日）全面實(shí)施階段1）、摸清應(yīng)急管理、職業(yè)危害、重點(diǎn)場所三個(gè)方面的底數(shù)，制定標(biāo)準(zhǔn)，劃分層次，加強(qiáng)督導(dǎo)。2）、建立基礎(chǔ)檔案和

9、危險(xiǎn)源基礎(chǔ)檔案。根據(jù)單位現(xiàn)狀，將危險(xiǎn)源進(jìn)行登記管理，明確責(zé)任人，公開危害因素和現(xiàn)場處置措施。 3）、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員培訓(xùn)教育。特別要針對企業(yè)隱患、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案（綜合、專項(xiàng)）、現(xiàn)場處置方案、職業(yè)危害及防護(hù)和危害因素及預(yù)防等內(nèi)容加強(qiáng)培訓(xùn)。 4）、加大隱患排查治理，邀請專家及中介機(jī)構(gòu)檢查隱患，采取安全科牽頭，多科室聯(lián)合，共同配合互查互糾的方式查處隱患。 5）、嚴(yán)格落實(shí)隱患公示警示制度，建立自我排查治理體系，建立廠、車間、班組三級管理網(wǎng)絡(luò)。并根據(jù)生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備情況、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備安全防護(hù)、人員的技能等具體情況開展隱患排查，對隱患進(jìn)行評估、制定措施，及時(shí)消除事故

10、隱患或者采取防護(hù)措施。第4頁共10頁3、（ 2012 年 12 月 11 日 2013 年 2 月 20 日）評估改進(jìn)階段安全科在創(chuàng)建小組的指導(dǎo)下，對公司存在的安全隱患再次排摸評估建設(shè)效果和員工滿意度，提出下一步改進(jìn)目標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)；大力宣傳安全生產(chǎn)知識，堅(jiān)持以人為本，在安全宣傳的針對性和實(shí)效性上下功夫，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與安全工作的積極性，擴(kuò)大宣傳教育的社會(huì)覆蓋面和影響面，提高全社會(huì)的消防安全意識；針對薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真制定下階段干預(yù)措施，改進(jìn)工作方式方法，逐步推進(jìn)，確保重點(diǎn)企業(yè)安全，營造良好氛圍。六、績效保障和效果驗(yàn)證 1、監(jiān)督內(nèi)容： 1）、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程的監(jiān)測：根據(jù)科室制定的安全促進(jìn)工作計(jì)劃和項(xiàng)

11、目實(shí)施進(jìn)度時(shí)間，定期派專人進(jìn)行檢查監(jiān)督，確保各項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，保證其在定期時(shí)間順利完成。 2）、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的監(jiān)測：根據(jù)各科室制定的安全促進(jìn)和傷害預(yù)防項(xiàng)目內(nèi)容，對其進(jìn)行審查和可行性分析，并監(jiān)測其按照計(jì)劃內(nèi)容、步驟進(jìn)行。 3）、項(xiàng)目實(shí)施效果的監(jiān)測：對各科室的安全促進(jìn)傷害預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的效果進(jìn)行總結(jié)評估，為指導(dǎo)下一階段計(jì)劃的制定提供依據(jù)。2、效果驗(yàn)證： 1）、根據(jù)安全科項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目的的實(shí)施計(jì)劃對工作進(jìn)行量化考核。2）、綜合各種問卷式、訪問式、隨機(jī)式調(diào)查等調(diào)查方法，了解各項(xiàng)工作進(jìn)行評價(jià)。3）、通過傷害事故數(shù)的逐年比例進(jìn)行績效評價(jià)。七、保障措施 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。企業(yè)預(yù)防傷害促進(jìn)項(xiàng)目組要

12、按照安全創(chuàng)建小組提出的要求，圍繞安全社區(qū)工作的目標(biāo)，加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確項(xiàng)目工作目標(biāo)，推動(dòng)安全促進(jìn)項(xiàng)目的有序進(jìn)行。第5頁共10頁2、明確分工，落實(shí)責(zé)任。企業(yè)預(yù)防傷害促進(jìn)項(xiàng)目組要認(rèn)真細(xì)致地對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底，針對存在的安全隱患，制定和落實(shí)各項(xiàng)措施，有重點(diǎn)開展檢查和整改工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的安全知識培訓(xùn)，制定應(yīng)急預(yù)案，開展演練。3、廣泛宣傳，強(qiáng)化措施。加大宣傳力度，普及安全知識，提高人員對重點(diǎn)企業(yè)防傷害重要性的認(rèn)識，安全責(zé)任落實(shí)到位。4、加強(qiáng)執(zhí)法，提高管理。定期組織有安全科對各科室、車間進(jìn)行檢查工作，共同推進(jìn)安全管理水平，切實(shí)提高事故預(yù)防能力。第6頁共10頁重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)

13、工作方案根據(jù)區(qū)委的要求部署，決定對區(qū)內(nèi)大型商貿(mào)企業(yè)開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，方案如下：一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國消防法和山東省消防條例等法律法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)商貿(mào)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，堅(jiān)決整治火災(zāi)隱患尤其是重大火災(zāi)隱患，全面提升企業(yè)消防安全管理水平，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)組織區(qū)消防、安監(jiān)和相關(guān)街道等部門成立聯(lián)合檢查組。各部門要派出一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)具有執(zhí)法資質(zhì)的工作人員參與此次檢查工作。三、檢查范圍及重點(diǎn)（一）檢查范圍區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)。（二）檢查重點(diǎn)1、是否依法經(jīng)過消防驗(yàn)收合格或者消防竣工備案抽查合格；依法進(jìn)行消防竣工備

14、案沒有進(jìn)行抽查的場所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；是否辦理營業(yè)前消防安全檢查合格證。2、消防控制室的控制設(shè)備是否齊全，是否完好有效；是否與具有維保資質(zhì)的維保企業(yè)簽訂維保合同并接入消防維保監(jiān)督系統(tǒng)，每月對自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。第7頁共10頁3、消防控制室日常管理制度和應(yīng)急操作程序是否健全，值班記錄和巡查記錄是否規(guī)范；是否實(shí)行24 小時(shí)專人值守，每班的值守人數(shù)是否符合不少于兩人并保證在崗在位的要求，是否經(jīng)過消防專業(yè)考試合格并持證上崗，是否熟悉消防控制設(shè)備功能、應(yīng)急操作程序并熟練操作。4、企業(yè)內(nèi)電氣線路敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；火災(zāi)高危單位有無設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)；設(shè)置的餐飲場所是否按照規(guī)定及時(shí)清洗油煙

15、道。5、企業(yè)周邊是否存在搭建棚、房或在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物等；是否存在占用防火間距、消防車道、疏散通道的現(xiàn)象。6、在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位是否設(shè)置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵 , 是否設(shè)置簡易倉庫等；疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈是否完好有效；是否在企業(yè)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。7、建筑內(nèi)部裝飾裝修材料防火性能是否符合要求，商場市場內(nèi)已附設(shè)的冷庫（間）是否符合冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50072-2010），隔熱材料是否為難燃或不燃材料；商場市場內(nèi)附設(shè)的倉庫是否符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ GB50016-2014）和倉庫防火安全管理規(guī)則的有關(guān)要求。8、是否制定消防安全制度，制定內(nèi)容是否符

16、合實(shí)際；消防安全責(zé)任人、管理人等消防安全責(zé)任是否明確落實(shí)；是否依法依規(guī)定期組織防火檢查巡查、消防安全教育培訓(xùn)和消防演練；員工是否具備消防安全“四個(gè)能力”。9、檢查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，查看機(jī)構(gòu)組建文件。第8頁共10頁10、查看主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任制、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、責(zé)任狀以及能夠證明職責(zé)落實(shí)的相關(guān)材料。11、查看安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、勞動(dòng)合同、應(yīng)急預(yù)案等是否完備。四、工作要求各部門要高度重視，按照部門職責(zé)狠抓責(zé)任落實(shí)，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角、敢于碰硬。對發(fā)現(xiàn)的每一處非法行為都要依法依規(guī)予以嚴(yán)懲，落實(shí)“誰檢查誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的檢查責(zé)任制。1、對不符合消防技術(shù)規(guī)范或違反消防法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，當(dāng)場不能改正的，應(yīng)當(dāng)限期改正；對拒不改正或逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等行政處罰。2、對消防控制室值班、操作人員不具有相應(yīng)職業(yè)資格或未達(dá)到規(guī)定人數(shù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處罰款處罰