中國(guó)園林行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)分析

1、中國(guó)園林行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)分析就世界范圍而言，園林景觀行業(yè)已被公認(rèn)為“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，其獨(dú)特的綠色環(huán)保和生態(tài)概念已經(jīng) 獲得愈來(lái)愈多的認(rèn)同，展現(xiàn)出越來(lái)越廣闊的市場(chǎng)前景。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)園林行業(yè) 也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但就發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，存在很多問(wèn)題，并與國(guó)際水平相差很大距離，展望中國(guó)園林行 業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，如何發(fā)展出有中國(guó)特色的體系化、現(xiàn)代化的風(fēng)景園林，是值得探討的。?園林業(yè)是以建設(shè)、維護(hù)和調(diào)整園林并提供服務(wù)為主要技術(shù)構(gòu)成的從業(yè)人員及相關(guān)物資的集合。而就園 林業(yè)的起源看，園林業(yè)起源于逐漸從農(nóng)林業(yè)分工而獨(dú)立開(kāi)來(lái)的花卉和苗圃業(yè)，經(jīng)過(guò)綠地和庭院建設(shè)業(yè)，目 前已發(fā)展成為包括養(yǎng)護(hù)管理及其它

2、服務(wù)在內(nèi)的綜合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)1 。中國(guó)的園林業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近三十年的快速發(fā)展，到今天已經(jīng)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要行業(yè)之一，在國(guó)際上的影響也越來(lái)越大。但 是，隨著WTC進(jìn)程的推進(jìn)，加速了園林行業(yè)市場(chǎng)化操作，園林行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些亟待解決 的現(xiàn)實(shí)難題。在新的形勢(shì)下，如何繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)園林？如何發(fā)展出有中國(guó)特色的，體系化、現(xiàn)代化 的風(fēng)景園林？這些都是我們必須面對(duì)的課題。1 我國(guó)園林行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀1.1 行業(yè)法制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系起步較晚我國(guó)園林行業(yè)法制標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚，從20世紀(jì) 80 年代才開(kāi)始制定風(fēng)景園林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，早期的標(biāo)準(zhǔn)主要有： 1991 年，建設(shè)部修訂發(fā)布了城市園林綠化行

3、業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表，列出百余項(xiàng)擬編制的技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)，已頒布公園設(shè)計(jì)規(guī)范、城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范、 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范 等近十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。 1992 年，建設(shè)部頒布 城市園林綠化條例 ， 2002年又頒布了 城 市綠線管理辦法。據(jù)中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)城市綠化專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，在建設(shè)部現(xiàn)有頒布的城市綠化技術(shù)規(guī) 范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)有 26 項(xiàng)。我國(guó)園林行業(yè)國(guó)家和地方頒發(fā)的法規(guī)文件，共 368 項(xiàng)，其中由全國(guó)人大批準(zhǔn)頒布 的條例 4項(xiàng)；國(guó)務(wù)院令 8 項(xiàng)；國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的規(guī)定類 43項(xiàng)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)類 11項(xiàng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類 15項(xiàng)；各省、 區(qū)、市頒發(fā)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 272 項(xiàng)。這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是在我

4、國(guó)園林綠化行業(yè)建設(shè)中逐步建立并鞏固、推廣， 在規(guī)范生產(chǎn)、組織生產(chǎn)、指導(dǎo)生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率方面起到了積極的作用，為我國(guó)園林行業(yè)全面提高質(zhì)量 管理奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建立實(shí)施，為在推動(dòng)我國(guó)園林整個(gè)行業(yè)系統(tǒng)高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使我 國(guó)園林行業(yè)管理逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化方面起到了很大的作用。1.2? 行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)內(nèi)容不斷擴(kuò)大隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的不斷加快，城市園林綠化進(jìn)程突飛猛進(jìn)。1991 年12月，在中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)第一屆理事會(huì)上提出，“九五”期間的城市園林綠化工作應(yīng)有總體的量化指標(biāo)，如人 均公共綠地、綠化覆蓋率、綠地率等，并提出創(chuàng)建“花園城市”、“園林城市”等

5、設(shè)想。至2006 年末，全國(guó) 655 個(gè)設(shè)市城市，城市建成區(qū)綠化綠化覆蓋率34.38%，建成區(qū)綠地率 30.27%，人均公共綠地 7.94 平方米，分別比“九五”末增長(zhǎng) 6%、6.01%和 3.38 平方米。建設(shè)部開(kāi)展“園林城市”的創(chuàng)建活動(dòng)，極大地激發(fā) 了各城市綠化建設(shè)的積極性，至今，先后建立了國(guó)家城市濕地公園 22個(gè)，命名了國(guó)家園林城市 97 個(gè)、園 林城區(qū) 4 個(gè)。近 20 年的迅速發(fā)展，園林行業(yè)自身日漸壯大并逐漸走向成熟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)擁有四級(jí)以上資質(zhì)的 園林企業(yè)約 1.5 萬(wàn)家，其中擁有園林綠化一級(jí)資質(zhì)的企業(yè) 127 家，二級(jí)企業(yè) 2000 余家。全國(guó)有地市級(jí)園林 管理局 680個(gè)，

6、有園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院和設(shè)計(jì)公司 1200家，其中甲級(jí)設(shè)計(jì)企業(yè) 48 家，外資品牌設(shè)計(jì)單位 10余 家。物業(yè)管理公司 4.5 萬(wàn)家，花卉市場(chǎng) 2397家。 2005年全國(guó)花/苗農(nóng)125萬(wàn)戶，花卉苗木企業(yè) 6.5 萬(wàn)家， 從業(yè)人員 440 萬(wàn)人，分別比 2004 年增長(zhǎng) 10%、 21%、 35%。隨著我國(guó)市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，園林行業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸變化，行業(yè)內(nèi)容不斷豐富擴(kuò)大。例如， 20 世紀(jì) 9 0 年代以前，風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)單位很少，幾乎都有自己的特點(diǎn)。近幾年由于市場(chǎng)的擴(kuò)大，如林業(yè)和工藝 美術(shù)等也打破了行業(yè)界限，分別以生態(tài)和景觀的名義進(jìn)入風(fēng)景園林的設(shè)計(jì)領(lǐng)域，風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)也和其 他專業(yè)如城市規(guī)劃、建

7、筑、旅游策劃等有了更多的交叉和融合 ii 。大型的跨國(guó)公司的進(jìn)駐，帶來(lái)了新的 思想理念和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)內(nèi)企業(yè)共同分享行業(yè)市場(chǎng)同時(shí)，也潛移默化的影響著我國(guó)園林行業(yè)的發(fā) 展。1.3 行業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)潛力巨大 城市化建設(shè)催生園林綠化大市場(chǎng)，園林行業(yè)迎來(lái)發(fā)展的春天。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)園林行業(yè)每年產(chǎn)值 1500 億元左右。據(jù)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)統(tǒng)計(jì)，從 2002年至 2006年，全國(guó) 650 余個(gè)設(shè)市城市市政公用設(shè)施固 定資產(chǎn)投資持續(xù)上升，平均每年投資 4741 億元，以平均 20.55%的速度增長(zhǎng)，其中城市園林綠化平均每年 投 351億元，投資平均增長(zhǎng)速度達(dá)16.42%， 2006年城市園林綠

8、化投資達(dá) 427 億元。據(jù) 2006 年全國(guó)及地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)統(tǒng)計(jì)， 2006 年，全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 19382 億元， 比上年增長(zhǎng) 21.8%，商品房竣工面積 53019 萬(wàn)平方米。若按 1：2 的容積率， 50%的景觀面積， 200 元/ 平方 米的造價(jià)計(jì)算 , 園林景觀工程量在 265 億元左右，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)持續(xù)升溫、開(kāi)發(fā)檔次迅速提升，園林綠化市 場(chǎng)的需求進(jìn)一步擴(kuò)大。旅游度假村興建、企業(yè)基建和高校新建、搬遷，現(xiàn)已成為園林綠化行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)點(diǎn)。就北京在郊區(qū)縣立項(xiàng)擬建的休閑旅游項(xiàng)目 34 余個(gè)。僅以海南博鰲度假項(xiàng)目為例，園林工程就高達(dá) 1 4 億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年旅游度假

9、項(xiàng)目園林綠化工程量在50-80 億左右。此外，我國(guó)的園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)還沒(méi)有得到足夠的重視。就目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，僅北京市草坪的綠化 面積就達(dá) 21152 公頃，而每平方米的養(yǎng)護(hù)費(fèi)就大于 6.5 元。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全國(guó)綠化養(yǎng)護(hù)每年產(chǎn)值約 200-300 億，園林養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)前景看好。據(jù)農(nóng)業(yè)部花卉產(chǎn)銷數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，至 2006 年，全國(guó)苗木產(chǎn)值 267 億 元，從2000年至2006年平均增長(zhǎng)15.97%,高于全國(guó)GDP曾速。我國(guó)每年園林設(shè)計(jì)產(chǎn)值達(dá)30億元以上，并以 10%的速度增長(zhǎng)。2、中國(guó)園林行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題2.1 園林行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善 一個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，代表這個(gè)行業(yè)的整體技術(shù)水平。自

10、 1992年建設(shè)部開(kāi)展創(chuàng)建“園林城市”和 2 001 年國(guó)務(wù)院召開(kāi)城市綠化工作會(huì)議以來(lái)，我國(guó)園林行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化雖然得到了很大的提升，但存在標(biāo)準(zhǔn)化程度很低、標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)不合理、系統(tǒng)性不完善、標(biāo)準(zhǔn)體系總體發(fā)展不平衡、標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)、技術(shù)含量低等一系 列問(wèn)題。目前在建設(shè)部已頒布的近 1200 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，涉及城市園林綠化方面的不到20 項(xiàng)，僅占 1.7%。我國(guó)園林綠標(biāo)準(zhǔn)體系未能涵蓋風(fēng)景園林當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間的主要專業(yè)領(lǐng)域，難以真正反映行業(yè)的結(jié)構(gòu)和特 點(diǎn)，尤其在資源和生態(tài)區(qū)域等方面的關(guān)注不夠。有的領(lǐng)域發(fā)展快，標(biāo)準(zhǔn)比較全面，有的領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)少，例如 花卉領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)多而全面，園林綠化工程質(zhì)量、安全、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)卻很少。有些標(biāo)

11、準(zhǔn)隨著行業(yè)的發(fā)展，許多內(nèi) 容已經(jīng)滿足不了需要，比如，市場(chǎng)管理、項(xiàng)目管理、招投標(biāo)管理、施工設(shè)計(jì)以及風(fēng)景園林師制度的確定等 都應(yīng)該有進(jìn)一步的改進(jìn)。隨著我國(guó)城市園林綠化建設(shè)快速發(fā)展，建立健全園林綠化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還有許多工作 要做。2.2 缺乏專業(yè)化的行業(yè)協(xié)會(huì)和中介咨詢機(jī)構(gòu) 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)作為政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶，具有政府行政管理 不可替代的作業(yè)。協(xié)會(huì)可以利用其組織優(yōu)勢(shì)和組織效率，為政府提供準(zhǔn)確的行業(yè)信息，協(xié)助政府實(shí)施園林 國(guó)內(nèi)扶持政策，行業(yè)協(xié)會(huì)還可以通過(guò)與國(guó)內(nèi)企業(yè)的溝通，協(xié)調(diào)園林產(chǎn)品國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，加強(qiáng)與國(guó)際聯(lián) 系，幫助行業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，拓展生存空間。從我國(guó)園林行業(yè)看，

12、目前基本沒(méi)有或尚缺乏能統(tǒng)合各方面的 實(shí)力，代表各方面利益與要求的中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)。園林企業(yè)的發(fā)展要依賴整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步。我國(guó)有待 大力培養(yǎng)育和發(fā)展專業(yè)化的園林中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)助政府幫助園林企業(yè)解決發(fā)展中的難題，促進(jìn)行 業(yè)健康有序發(fā)展。2.3 缺乏行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位作用和效益的系統(tǒng)研究 園林行業(yè)的發(fā)展與當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系相輔相成的。園林綠化是對(duì)社會(huì)環(huán)境資本的投入，融合在社會(huì) 生產(chǎn)的全過(guò)程中，其形成的“經(jīng)濟(jì)波瀾”滲透在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活的各個(gè)方面，其經(jīng)濟(jì)效益將大大超過(guò) 投資額。園林綠化所形成的環(huán)境效益，不受疆域的約束，具有普遍性等特點(diǎn)。但是，目前對(duì)綠化的環(huán)境效 益，還處在有認(rèn)識(shí)

13、無(wú)評(píng)價(jià)或有評(píng)價(jià)無(wú)計(jì)量的狀況， 多數(shù)單位對(duì)綠化的效益還停留在從概念到概念的水平上。 中國(guó)園林行業(yè)應(yīng)從法制和管理上推行綠化環(huán)境效益的評(píng)價(jià)、計(jì)量，以便比較具體地反映綠化的經(jīng)濟(jì)效益， 這是確立園林行業(yè)的作用、地位，促進(jìn)園林事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施 iii 。2.4 注重園林建設(shè)，輕視養(yǎng)護(hù)管理 “三分建，七分管”養(yǎng)護(hù)管理是園林綠化中非常重要的環(huán)節(jié)，它是一種長(zhǎng)期、反復(fù)的工作，園林綠地 的建成并不代表園林景觀的完成，只有高質(zhì)量、高管理的園林養(yǎng)護(hù)，園林景觀才能逐漸的形成與完美。在 我國(guó)很多城市綠化建設(shè)中，經(jīng)?？梢钥吹健爸亟ㄝp養(yǎng)”現(xiàn)象，能有上億元的建設(shè)投入，卻不考慮日常維護(hù) 上的投入，使得輝煌一時(shí)的國(guó)際或國(guó)內(nèi)“一

14、流”，維持不了“一流”的水平，發(fā)揮不出“一流”的效益 i v 。3、與國(guó)際園林行業(yè)的比較 我國(guó)現(xiàn)代園林行業(yè)發(fā)展卻相對(duì)較晚，通過(guò)快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)，得到了一定的發(fā)展，但就目前的規(guī)模 與發(fā)展程度看，同國(guó)外相比目前存在著一定的差距。像美國(guó)等西方高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，社會(huì)總體目 標(biāo)是追求高水平的生活質(zhì)量與高水平的生存環(huán)境、景觀質(zhì)量，特別重視人的生存環(huán)境質(zhì)量的“質(zhì)”，而我 們才剛開(kāi)始注重環(huán)境質(zhì)量的“量”。國(guó)外先進(jìn)園林相對(duì)我國(guó)而言，注重“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，有著高 程度、完善合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，在新優(yōu)品種、新材料、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上有著成熟的經(jīng)驗(yàn)。而在園林行 業(yè)市場(chǎng)化操作上日趨完善和成熟，例如，美國(guó)的園

15、林景觀工程產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為綠色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分 , 據(jù) 美國(guó)園林苗圃協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)推算， 2007 年美國(guó)園林景觀產(chǎn)值達(dá)到 582 億美元，其中， 58%的產(chǎn)值來(lái)自于園林維 護(hù)保養(yǎng)， 35%的產(chǎn)值來(lái)自于園林工程建設(shè)， 7%的產(chǎn)值來(lái)自園林設(shè)計(jì)。4、我國(guó)園林行業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì) 園林行業(yè)的發(fā)展是隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展而發(fā)展的，不管其內(nèi)容與形式，還是服務(wù)對(duì)象，在不同 的社會(huì)時(shí)期和發(fā)展階段，有著很大的變化。展望我國(guó)園林行業(yè)，有以下發(fā)展趨勢(shì)。（1）風(fēng)景園林市場(chǎng)逐步走向社會(huì)資本化。 風(fēng)景園林建設(shè)在城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、精神文明以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有全局性、基礎(chǔ)性和先 導(dǎo)性，是明顯的全民共享的公益事業(yè) v 。目

16、前，我國(guó)園林綠化行業(yè)的資本主要來(lái)源是以政府投資為主，民 間資本和社會(huì)資本的注入為輔?？v觀發(fā)達(dá)國(guó)家園林綠行業(yè)資本市場(chǎng)，是全社會(huì)積極參與的資本市場(chǎng)。我國(guó) 未來(lái)園林行業(yè)的發(fā)展，將是在政府引導(dǎo)前提下，多渠道、多元化的發(fā)展方式，主要以多種經(jīng)濟(jì)成分共同參 與，吸引大量民間資本和外資進(jìn)入園林建設(shè)領(lǐng)域，進(jìn)行風(fēng)景園林建設(shè)。（2）園林規(guī)劃設(shè)計(jì)理念擴(kuò)展，走向多元化設(shè)計(jì)與過(guò)去十幾年相比，風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的種類、深度和廣度均已大大擴(kuò)展，正在從傳統(tǒng)園林設(shè)計(jì) 轉(zhuǎn)向以現(xiàn)代景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)。未來(lái)園林設(shè)計(jì)的發(fā)展，在傳統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上（美學(xué)理論、功能理論、環(huán)境美化 理論、田園城市理論、休閑游憩理論、綠地空間結(jié)構(gòu)理論等），吸收借鑒環(huán)境

17、倫理學(xué)、環(huán)境心理學(xué)與生態(tài) 哲學(xué)等新的觀念 vi ，將以人為本，以人與自然協(xié)調(diào)為目標(biāo)，逐漸走向生態(tài)設(shè)計(jì)、文化設(shè)計(jì)、區(qū)域設(shè)計(jì)、 科學(xué)和藝術(shù)結(jié)合的設(shè)計(jì)。（3）“生態(tài)城市”是當(dāng)代城市園林建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。幾十年來(lái)，關(guān)于“生態(tài)城市”的討論，環(huán)保意識(shí)的深化，使人們對(duì)園林在城市中的地位的認(rèn)識(shí)有了進(jìn) 一步的升華。隨著科學(xué)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高，已將城市園林綠化的發(fā)展和水平提高 到保護(hù)生態(tài)平衡高度來(lái)認(rèn)識(shí)。生態(tài)園林是以保持生態(tài)平衡、美化環(huán)境為主導(dǎo)思想，主張因地制宜、適地適 栽, 遵循生態(tài)學(xué)原理。 生態(tài)園林的主體是自然生物群落或模擬自然生物群落，強(qiáng)調(diào)人工園林和自然生物群落的有機(jī)結(jié)合。城市園林是以人工生態(tài)系統(tǒng)為主體的景觀, 如城市綜合公園、動(dòng)物園、植物園、小游園、街頭綠地等等。城市園林綠化成為城市建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，成為現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志，城市園林綠化 在城市建設(shè)中的重要性日益顯著，實(shí)現(xiàn)城市園林生態(tài)化已成為世界各國(guó)城市園林發(fā)展的必然趨勢(shì)。（4）風(fēng)景園林行業(yè)在后 50 年進(jìn)入保護(hù)與建設(shè)并舉時(shí)代