清產(chǎn)核資辦法

1、招賢三村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法為規(guī)范開展清產(chǎn)核資，摸清村集體資產(chǎn)“家底”，按照有關(guān)法律、 法規(guī)、政策規(guī)定和莒縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見 （ 辦字 201718號）要求，結(jié)合我村實際，制定本辦法。一、主要任務(wù)清產(chǎn)核資的主要任務(wù)是以賬面價值為基礎(chǔ)，先賬內(nèi)、后賬外，對村 集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn)、資源、負債和所有者權(quán)益進行全面清查核 實，全面摸清村集體資金、資產(chǎn)、資源的存量、結(jié)構(gòu)和使用情況，債 權(quán)、債務(wù)的分布情況，明晰資產(chǎn)權(quán)屬。清產(chǎn)核資的范圍主要包括：（一）貨幣資金：村集體經(jīng)濟組織所擁有的現(xiàn)金、銀行存款和證券 等貨幣資金。（二）固定資產(chǎn)：村集體經(jīng)濟組織投資興建或購買的房屋、建筑 物、機器、設(shè)備等

2、固定資產(chǎn)；水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)和公益設(shè) 施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長期投資、短期投資、材料物 資、應(yīng)收款項等資產(chǎn)。（三）村集體資源：村集體所有未確權(quán)到戶的耕地、林地、園地、 草地、四荒地、水面、建設(shè)用地等資源（屬于農(nóng)村集體的道路、溝渠橋 涵等用地等只作清理，土地使用權(quán)確權(quán)到集體，使用權(quán)不量化到戶）。（四）集體所有的債權(quán)、債務(wù)；（五）集體興辦企業(yè)形成的資產(chǎn)；（六）依法屬于集體所有的其他資產(chǎn)。二、基本原則（一）實事求是。清產(chǎn)核資工作要從實際出發(fā)，根據(jù)本村村情、資 產(chǎn)類型構(gòu)成等情況，實事求是、分別對待，做到原則性與靈活性的統(tǒng) 一。（二）尊重民意。清產(chǎn)核資工作要認真聽取群眾意見，充分

3、尊重群 眾意愿，通過改革真正使群眾得到實惠。（三）規(guī)范操作。清產(chǎn)核資工作按照農(nóng)業(yè)部、財政部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村 集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資辦法（ 農(nóng)經(jīng)發(fā)19982 號）、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體 資產(chǎn)清產(chǎn)核資資產(chǎn)所有權(quán)界定暫行辦法 （ 農(nóng)經(jīng)發(fā)19986 號）等集體 資產(chǎn)管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定操作，確保程序嚴格規(guī)范。（四）公開透明。清產(chǎn)核資工作的全程要接受群眾監(jiān)督，做到公 開、公平、公正、透明，確保資產(chǎn)安全、嚴禁資產(chǎn)流失，嚴禁弄虛作 假、侵占集體資產(chǎn)等行為。三、方法步驟（一）成立機構(gòu)。成立由社區(qū)村干部、村務(wù)監(jiān)督委員會、村報賬 員、黨員代表、村民代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體 產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下

4、組織實施。（二）制定方案。開展清產(chǎn)核資工作前，制定清產(chǎn)核資工作方案， 工作方案包括：工作程序、步驟、具體范圍、清核資產(chǎn)的基準日時間安 排等內(nèi)容，并認真聽取村民意見并且經(jīng)村民同意后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革領(lǐng)導(dǎo)小 組審核后組織實施。（三）培訓(xùn)指導(dǎo)。組織清產(chǎn)核資人員對各級文件進行學(xué)習(xí)，明確具 體要求和工作步驟，統(tǒng)一方法，確保本村清查核實工作依法、合理、全 面、規(guī)范，不留死角。（四）開展清查。清產(chǎn)核資按統(tǒng)一制定的清產(chǎn)核資表格進行，清查 的所有表格必須由清查人員簽字、蓋章確認；實地盤點、盤點記錄要由 村負責(zé)人、財務(wù)人員簽名確認；函證債權(quán)、債務(wù)，對信函的制送和回收 要統(tǒng)一控制，確保函證的及時和真實；對需要調(diào)整的事項，

5、要向村負責(zé) 人及相關(guān)人員進行說明，集體研究后形成處理意見，由村負責(zé)人、財務(wù) 管理人員簽名確認；對轉(zhuǎn)銷應(yīng)收款和處置大額資產(chǎn)等事項，必須按有關(guān) 規(guī)定經(jīng)村民（代表）大會通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小 組審核后實施。會議要形成書面記錄，由到會人員簽名確認。（五）出具報告。清查完成后，由村清產(chǎn)核資小組根據(jù)清產(chǎn)核資表 出具清產(chǎn)核資報告，征求村“干部、部分黨員代表和村民代表的意見， 并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。清產(chǎn)核資報告須由村負 責(zé)人、會計和清產(chǎn)核資小組人員簽名并加蓋單位公章確認。（六）公示。清產(chǎn)核資結(jié)束后，要將清產(chǎn)核資結(jié)果在村民（代表）會議上公開，同時在村財務(wù)公布欄上公布清產(chǎn)核資

6、報告，公示期不少于7 天。如有異議的，重新進行清理核實及公示，再次公示時間不得少于5天。（七）確認備案。清產(chǎn)核資結(jié)果公示無異議后，經(jīng)村民（代表）會 議審議，形成清產(chǎn)核資結(jié)果決議，如會議要求進行資產(chǎn)評估，可按有關(guān) 規(guī)定聘請有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估。清產(chǎn)核資結(jié)果報縣、鄉(xiāng)經(jīng)管部門 備案。招賢三村村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年7月29日5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090012387 577164982601818051577100180309001213

7、8 5721311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 10177583117408667417088100343356109 10108601437357284617088100343356110 10115220721601491617088100343355237 101027