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文檔簡介
1、縣長在XX縣第四季度安全生產(chǎn)工作會上的講話縣長在xx縣安全生產(chǎn)工作會上的講話同志們:當前正處于換屆期間,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及安委會成員作 了調(diào)整,四季度是安全事故高發(fā)期, 今天召開一次緊急會議, 我就安全生產(chǎn)工作強調(diào)幾點意見:一、吸取教訓,深化認識,強化責任。從今年我縣的情況看,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但重大 險情頻發(fā)。一是煤礦瓦斯報警今年已出現(xiàn)了幾次,最近又出 現(xiàn)一次。前不久,我們的部分煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故 障,連續(xù)幾天不能正常運行。目前,安全生產(chǎn)工作上還有很 多沒有做到位的地方,必須引起高度重視。二是客運車輛出 現(xiàn)兩次事故。盡管未出現(xiàn)重大人員傷亡,但事故發(fā)生在鄉(xiāng)村 路上,危險性大。昨天市上
2、專門通報了今年以來全市重大事 故情況,起就是我縣的“ 3.10 ”事故。對XX來說最嚴重的 安全隱患,首先是煤礦和交通,另外消防安全基礎十分薄弱, 市上32處掛牌督辦的重大項目中,我們縣的郎酒、仙潭酒 廠都榜上有名,目前整改還達不到要求,其它消防安全隱患 也較為嚴重。盡管安全形勢總體平穩(wěn),但現(xiàn)在已進入冬季事 故高發(fā)季節(jié),又臨近元旦、春節(jié)敏感時期,形勢不容樂觀。針對我縣安全生產(chǎn)基礎薄弱,基層脆弱的實際,安全生產(chǎn)工 作必須長期堅持,做到高標準,嚴要求。對安全生產(chǎn)嚴峻形 勢要有清醒認識,不能掉以輕心。尤其是礦山、交通、消防 等各類涉安行業(yè)我縣都存在,從全市的情況看,我縣安全形 式尤為嚴峻。在此,要再
3、次給大家敲響警鐘,要吸取教訓, 關鍵時刻一定要有政治敏銳性。當前,我們面臨確保安全和 加快發(fā)展的雙重任務,要看到“安全”責任的落實和加快發(fā) 展兩者之間始終還存在一些不協(xié)調(diào)的地方,需妥善處理,工 作上必須進一步加大力度。要克服在一些同志特別是領導同志身上存在的僥幸麻 痹、時緊時松思想。“310”是典型的安全生產(chǎn)不落實的事件,我縣幾位領導為此付出代價,要吸取教訓。在安全生 產(chǎn)上,最容易出現(xiàn)時緊時松、反復反彈的問題,必須引起高 度重視,做到長抓不懈。特別是對一些自己認為見慣不驚、 習以為常的事情,一定要高度重視,嚴加防范,時刻牢記責 任和要求,做到長抓不懈。尤其是對非法營運的打擊,雖然 近期取得了一
4、定成效, 也得到了市上的肯定。 但“非法營運” 仍然在一定程度上存在,對交通安全仍然存在嚴重威脅。對“非法營運”的打擊必須做到長抓不懈,一抓到底,特別是 當前正處于冬季事故高峰期,要防止反彈,徹底消除隱患。要強化責任落實。一是要切實履行好監(jiān)管責任。監(jiān)管的 主體是各級政府及部門。 現(xiàn)在處于換屆期間,領導作了調(diào)整, 今天把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關部門主要領導召集來開這次會,首先 就是要落實監(jiān)管責任。安全工作要做到三有:有位子,就是 要把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程,“一把手”親自抓,確定 好分管領導;有班子,就是要調(diào)整充實安委會、 安辦等機構, 確定好責任領導和人員,做到安全工作有人抓,抓得好;有 票子,就是要
5、有必要的經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要對照 自身職責,明確自己的責任是什么, 檢查責任是否落實到位。 領導班子調(diào)整后,相關監(jiān)管責任必須及時明確分解細化落實 到人頭,不能出現(xiàn)斷檔脫節(jié)。要認真研究辦法,真正用心來 抓,尋求抓安全生產(chǎn)工作的規(guī)律性,解決好不會抓的問題, 確保工作見到實效。二是督促落實業(yè)主法定責任。我縣業(yè)主 法定主體責任落實較差,企業(yè)沒有履行好自己應該履行的主 體責任。各級政府要落實好監(jiān)管責任,督促業(yè)主依法履行主 體責任,抓好安全生產(chǎn)具體措施落實??h安監(jiān)局、監(jiān)察局要 加強效能和工作監(jiān)察,及時糾正業(yè)主責任不落實的問題,保 障業(yè)主法定責任落到實處。三是各級政府及部門要主動肩負 協(xié)調(diào)責任,防止
6、出現(xiàn)工作中的死角漏洞和推諉扯皮問題。部 門之間,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要加強溝通, 通力合作,形成合力, 齊抓共管,保障安全生產(chǎn)各項措施落到實處。個把關部門負“首問責任制”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負轄區(qū)責任,要搞清家底,隨時 掌握動態(tài),及時溝通,確保隱患及時得到整改,特別是農(nóng)用 車載人問題,要加強監(jiān)管,堅決杜絕。對安全監(jiān)管責任交叉不明確的,要進一步明確。二、抓點帶面,強化措施,務求實效。突出重點。一是突出基層一線這個重點。基層一線是安 全生產(chǎn)的重中之重,特別要突出抓好現(xiàn)場監(jiān)管和動態(tài)的過 程。二是要重點抓好高危行業(yè)的監(jiān)管。煤炭礦山監(jiān)管上,要 特別抓好瓦斯和水患。近期煤炭運輸狀況有所改善,加之今 年各地干旱,水電不足,
7、火電需求大,煤炭市場回升,產(chǎn)量 增加,在抓緊生產(chǎn)的過程中,要特別注意瓦斯和水患。對被 確定為關閉或整合的煤礦,必須一個安監(jiān)員監(jiān)管好一個礦, 嚴防死守,由縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實。安監(jiān)、國土部門和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好主體責任,加大對非法采礦和非法小煤窯的打 擊力度,堅決杜絕非法違規(guī)開采。對超層越界,要加大處罰 力度,一定不能手軟。要加強地質(zhì)災害和環(huán)境污染的治理力 度。全縣煤礦都存在這類問題,近期,龍山、石屏為重點, 這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓緊處理好。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣上要求,加大力 度,確保群眾的基本生存和安全,維護好群眾的利益。在交 通安全上,重點是要繼續(xù)打擊非法營運,建立長效機制,確 保不反彈。要強化路面監(jiān)控和隱
8、患整治。公安、交通和運輸 企業(yè)要加強錯時錯位的監(jiān)控和危險路段的整治。三是狠抓源 頭和制度落實。抓好運輸企業(yè)的源頭管理和安全檢查制度的 落實,特別是對黑車上路行駛、 農(nóng)用車、摩托車載人,渡口、 船舶違規(guī)操作等加強監(jiān)管,加大打擊力度,消除隱患。尤其 是與貴州接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船,要特別注意安全管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府要加強宣傳,增強群眾的安全意識。消防安全上,重點是 隱患火源管理和監(jiān)督責任的落實。特別是市上掛牌督辦的消 防隱患必須按市上要求限時整改完善。全面排查整頓,整改隱患。一是立即進行全面徹底的安 全生產(chǎn)大檢查。對?;贰熁ū?、學校、衛(wèi)生、食品、 畜牧、建筑施工、電力、飲水等各方面開展安全生產(chǎn)大檢查,
9、 不能漏掉任何一方面,各部門都要在各自職責的范圍內(nèi)立即 進行一次全面徹底的排查整改,消除隱患。近期,特別是要 做好狂犬病的防疫工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在轄區(qū)范圍內(nèi)要立即進行 一次排查整改,不能留死角、漏洞。對于已經(jīng)列入目標管理 的隱患整改,要再次明確責任,限期完成,考核逗硬。三、嚴格執(zhí)法,真心服務。要加大執(zhí)法力度,注意抓反面典型,以起到警示教育作 用。對那些不按照要求,經(jīng)多次幫助教育仍然違反的,一定 要嚴管重罰。對于涉及安全生產(chǎn)的非法利益格局,要嚴查重 處。在安全生產(chǎn)執(zhí)法上,一定要公開公正,監(jiān)督有力。對主 動落實好安全法定責任的企業(yè)和業(yè)主,要自覺給予指導和服 務,幫助他們提高管理水平,促進其發(fā)展壯大。四、以人為本,探索創(chuàng)新,鞏固提高。安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。一是要堅持依靠和發(fā)動 群眾,堅持不懈地開展全民安全教育,增強群眾的自我保護 意識,這是必須長期堅持抓好的一條治本之策。二是要善于 總結反思,不斷探索新的措施、新的辦法
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