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文檔簡介

1、風(fēng)險評價治理制度1目的為增強加油站風(fēng)險治理和崗位風(fēng)險限制, 預(yù)防事故發(fā)生,實現(xiàn)安 全技術(shù)、平安治理的標準化和標準化,特制定本制度.2適用范圍本制度適用于加油站經(jīng)營過程中平安風(fēng)險的辨識、評價、分級與 限制.3責(zé)任平安治理人員是平安風(fēng)險評估的主要負責(zé)人,負責(zé)加油站平安風(fēng) 險評估工作,負責(zé)建立、更新危險源檔案,并定期進行風(fēng)險評估更新.加油站全體人員應(yīng)參與風(fēng)險評估和風(fēng)險限制工作.4工作程序風(fēng)險評估活動的實施步驟平安治理人員主持風(fēng)險評估活動,成立評估組織.收集識別國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定, 組織員工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容.全員以參與對作業(yè)活動的危害辨識和風(fēng)險評估.以崗位為單位收集整理危

2、害辨識、風(fēng)險評估結(jié)果及限制舉措,逐級進行審核簽字后,提交本加油站評估組織.評估組織成員通過定性或定量評估,確定評估目標的風(fēng)險等級.辨識出的危險源,評估組織成員應(yīng)進行現(xiàn)場勘察,明確危險有害因素 評估組織根據(jù)評估結(jié)果,確定風(fēng)險限制舉措.各單位根據(jù)評估結(jié)果,分析風(fēng)險限制治理等級,分級對風(fēng)險控 制舉措進行實施和治理.5判斷準那么事件發(fā)生的可能性L判斷準那么等級標準5在現(xiàn)場沒有米取防范、監(jiān)測、保護、限制舉措,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)沒有 監(jiān)測系統(tǒng),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件.4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有 限制舉措,但未有效執(zhí)行或限制舉措不當(dāng),或危害常發(fā)

3、生或在預(yù)期情況下發(fā)生.3沒有保護舉措如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等 ,或未嚴格按操作程序執(zhí) 行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng) ,或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng) 發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件.2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范限制舉措,并能有效 執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件.1有充分、有效的防范、限制、監(jiān)測、保護舉措,或員工平安衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴 格執(zhí)行操作規(guī)程.極不可能發(fā)生事故或事件.可能性L與事件發(fā)生的頻率和現(xiàn)有的預(yù)防、檢測、限制舉措有關(guān).現(xiàn)有限制舉措到位并處于良好狀態(tài),那么事故發(fā)生的可能性降低.事件后果嚴重性S判別準那么等級法律、法規(guī)及其他

4、要求人員財產(chǎn)損失/萬元停工加油站形象5違反法律、法規(guī)和標準死亡>50局部裝置2套或設(shè)備停工重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力>252套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級加油站或行業(yè)的平安方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病>101套裝置停,或設(shè)備地區(qū)影響2不符合加油站的平安操作程序、規(guī)定稍微受傷、間歇不舒服<10受影胴/、大,幾乎不停工加油站及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損風(fēng)險等級判定準那么及限制舉措R風(fēng)險度等級應(yīng)采取的行動/限制舉措實施期限20-251級在米取舉措降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改良舉措進行評估馬上

5、15-192級采取緊急舉措降低風(fēng)險,建立運行限制程序,定期檢查、測量及評估立即或近期整改8- 143級可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,增強培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理1-74級可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理采用科學(xué)方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進行定量或定性評價,對評 價結(jié)果進行劃分等級.根據(jù)有關(guān)文件及標準,加油站風(fēng)險定為“紅、 橙、黃、藍四級.藍色風(fēng)險4級風(fēng)險:輕度一般危險,可以接受或可容許 的.班組、崗位應(yīng)引起關(guān)注.黃色風(fēng)險3級風(fēng)險:中度顯著危險,需要限制整改.加油站、班組應(yīng)引起關(guān)注.橙色風(fēng)險2級風(fēng)險:高度危險重大風(fēng)險,必須制定舉措進行 限制治理.加油站對重大及以上風(fēng)險危害

6、因素應(yīng)重點限制治理.紅色風(fēng)險1級風(fēng)險:不可容許的(巨大風(fēng)險),極其危險,必須 立即整改,不能繼續(xù)作業(yè).6風(fēng)險評價方法工作危害分析(JH四方法:(1)按崗位列出所有作業(yè)活動清單;(2)針對每一項活動,列出工作步驟;(3)對每一個工作步驟存在可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸、中毒窒息、觸 電、機械傷害、環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失等的所有危險因素找出來,并 列入工作危害分析記錄表.檢查表分析(SCL方法:檢查表分析的對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程等,檢查項 目是靜態(tài)的物,而非活動,故此所列檢查工程不應(yīng)有人的活動,即不 應(yīng)有動作.檢查表編制的主要依據(jù)有:(1)有關(guān)標準、規(guī)程、標準及規(guī)定;(2)國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事

7、故情況;(3)系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范舉措;(4)分析人個人的經(jīng)驗和可靠的參考資料;(5)有關(guān)研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等.7風(fēng)險限制舉措的選擇選擇風(fēng)險限制舉措時應(yīng)考慮限制舉措的可行性和可靠性.限制 舉措的先進性和平安性,限制舉措的經(jīng)濟合理性.限制舉措應(yīng)包括:(1)工程技術(shù)舉措,采取先進的科學(xué)技術(shù)和先進的裝備,實現(xiàn) 本質(zhì)平安;(2)治理舉措,學(xué)習(xí)吸取先進的治理經(jīng)驗,標準平安治理;(3)教育培訓(xùn)舉措,采取有效的教育培訓(xùn)方法和手段,到達提高從業(yè)人員的平安技能和平安意識的目的;(4)個體防護舉措,根據(jù)崗位需要配備平安防護用品,保證防 護用品質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害.8,風(fēng)險等級的分級治

8、理確定為平安風(fēng)險的,由加油站平安治理人員制定風(fēng)險限制舉措, 由加油站站經(jīng)理審核,最終簽字確認.平安治理人員監(jiān)督限制舉措的 實施,定期監(jiān)督檢查,保證平安風(fēng)險限制的有效性.平安治理人員定期監(jiān)督檢查,保證風(fēng)險限制的有效性.9風(fēng)險評估時機及頻次加油站每半年組織一次風(fēng)險評估工作,識別與經(jīng)營活動有關(guān)的平安風(fēng)險,采取切實可行的防范舉措降低風(fēng)險等級, 每季度至少對風(fēng) 險限制結(jié)果檢查、評審一次,確認限制舉措的有效性.加油站的風(fēng)險評估一般每年組織一次,當(dāng)以下情形發(fā)生時,應(yīng) 及時進行風(fēng)險評估:(1)新的或變更的法律法規(guī)或上級部門要求;(2)經(jīng)營儲存設(shè)備或分裝設(shè)備發(fā)生變化;(3)作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動非正常進行時;(4)采用新的平安技術(shù)或平安治理方法時;(5)組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整.10.風(fēng)險治理的培訓(xùn)當(dāng)風(fēng)險評估結(jié)束后,應(yīng)及時將風(fēng)險評估的結(jié)果和所采取的限制措 施,對從業(yè)人員進行培訓(xùn)、

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