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文檔簡(jiǎn)介
1、20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作措施一、基本思路 以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)20xx40號(hào)文件為主線,以扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,以筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)為主要抓手,從制度化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化工作入手,把各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)到位,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。 二、工作目標(biāo) 各類事故死亡人數(shù)控制在市安委會(huì)下達(dá)的年度控制考核指標(biāo)范圍以內(nèi)。杜絕重、特大事故,遏制較大事故,努力減少一般事故,確保安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。 三、主要任務(wù)及措施 深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)20xx40號(hào)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、完善制度,扎實(shí)開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)
2、年”活動(dòng),重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作: (一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,督促其嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,加大安全投入,加強(qiáng)職工培訓(xùn),切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。二是強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,督促落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé),切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。三是強(qiáng)化職工行為主體責(zé)任。全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系和先進(jìn)工作法,督促職工自覺接受安全生產(chǎn)教育,遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng)。 (二)
3、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。突出加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、壓力容器、特種設(shè)備、加油(氣)站、換氣站點(diǎn)、校園安全等事故易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。深入開展新一輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治,落實(shí)“退城入園”規(guī)劃;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹存儲(chǔ)、燃放、管理過(guò)程中的安全監(jiān)管,加大打擊“四私”違法行為;強(qiáng)化建筑工程企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,排查起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為;以高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所為重點(diǎn),集中整治重大火災(zāi)隱患,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。 (三)加強(qiáng)隱患的排查治理工作。強(qiáng)化企業(yè)隱患自查自報(bào)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,
4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行省安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理實(shí)施辦法,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。 (四)切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)危害防治的監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的職業(yè)病防治法。繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)危害申報(bào)進(jìn)度,推動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管制度建設(shè),做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查,推行職業(yè)衛(wèi)生安全許可證制度。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害整治,對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到職業(yè)衛(wèi)生要求的企業(yè)一律予以關(guān)閉。同時(shí),進(jìn)一步密切安全監(jiān)管部門與衛(wèi)生、社保、工會(huì)等方面的協(xié)調(diào)配合,全面建立健全職業(yè)病防治協(xié)作機(jī)制。 (五)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用各種途徑,大力宣傳貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)
5、形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見。在市貫徹實(shí)施意見的基礎(chǔ)上,制定我區(qū)的貫徹實(shí)施意見,及時(shí)強(qiáng)化宣傳并貫徹落實(shí)。繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),推進(jìn)“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)崗位”人員和班組長(zhǎng)、農(nóng)民工的安全培訓(xùn),以及全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高各類人員的安全意識(shí)和安全技能。突出加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),全面開展公共安全、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),努力提升中小學(xué)生的安全素質(zhì)和安全防范意識(shí)。 (六)積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)在
6、20xx年底前完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。對(duì)未按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。 (七)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。按照市推行按期生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)辦法文件精神,做好組織實(shí)施工作,在危險(xiǎn)化學(xué)品、電力、建筑施工、民用爆破器材、冶金、機(jī)械制造等高危行業(yè)推行安責(zé)險(xiǎn),年度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋(存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè)除外)。 (八)切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),健全完善安全監(jiān)管和執(zhí)法體系,以打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍為目標(biāo),不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)等方面教育培訓(xùn),使他們懂法律、懂技術(shù)、懂程序、會(huì)檢
7、查,提高其政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。進(jìn)一步明確各級(jí)各類人員職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法程序,實(shí)行政務(wù)公開,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提高各級(jí)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和工作能力。 (九)進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度。以春節(jié)、兩會(huì)、汛期、中秋國(guó)慶、冬季防火等重要時(shí)期的安全監(jiān)管為重點(diǎn),采取部門聯(lián)動(dòng)的方式,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“四個(gè)一律”措施。堅(jiān)持綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、日常巡查與抽查相結(jié)合的形式,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)消除各類安全隱患。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,依法嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故。 (十)深化安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)。進(jìn)一步完善各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)警工作和應(yīng)急
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