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文檔簡介
1、20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作措施一、基本思路 以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以貫徹落實國發(fā)20xx40號文件為主線,以扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體,以筑牢安全生產(chǎn)責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)為主要抓手,從制度化、長效化、規(guī)范化工作入手,把各項責任和措施落實到位,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 二、工作目標 各類事故死亡人數(shù)控制在市安委會下達的年度控制考核指標范圍以內(nèi)。杜絕重、特大事故,遏制較大事故,努力減少一般事故,確保安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)態(tài)勢。 三、主要任務(wù)及措施 深入貫徹落實國發(fā)20xx40號文件精神,進一步統(tǒng)一思想、落實責任、強化措施、完善制度,扎實開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)
2、年”活動,重點做好以下十個方面的工作: (一)進一步落實安全生產(chǎn)責任制。一是強化企業(yè)主體責任。落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,督促其嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,加大安全投入,加強職工培訓(xùn),切實做到不安全不生產(chǎn)。二是強化監(jiān)管責任。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,督促落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責,切實履行部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。三是強化職工行為主體責任。全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系和先進工作法,督促職工自覺接受安全生產(chǎn)教育,遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識和應(yīng)急自救本領(lǐng)。 (二)
3、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。突出加強對煙花爆竹、人員密集場所、危險化學(xué)品、建筑施工、壓力容器、特種設(shè)備、加油(氣)站、換氣站點、校園安全等事故易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。深入開展新一輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治,落實“退城入園”規(guī)劃;切實加強對煙花爆竹存儲、燃放、管理過程中的安全監(jiān)管,加大打擊“四私”違法行為;強化建筑工程企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,排查起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患,嚴厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為;以高層地下建筑、人員密集場所、“三合一”場所為重點,集中整治重大火災(zāi)隱患,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。 (三)加強隱患的排查治理工作。強化企業(yè)隱患自查自報、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警、風險評估,
4、及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。嚴格執(zhí)行省安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理實施辦法,對重大隱患實行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。 (四)切實加強職業(yè)危害防治的監(jiān)管。認真貫徹落實新修訂的職業(yè)病防治法。繼續(xù)推進職業(yè)危害申報進度,推動職業(yè)健康監(jiān)管制度建設(shè),做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查,推行職業(yè)衛(wèi)生安全許可證制度。加強重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害整治,對經(jīng)整改仍達不到職業(yè)衛(wèi)生要求的企業(yè)一律予以關(guān)閉。同時,進一步密切安全監(jiān)管部門與衛(wèi)生、社保、工會等方面的協(xié)調(diào)配合,全面建立健全職業(yè)病防治協(xié)作機制。 (五)進一步強化安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用各種途徑,大力宣傳貫徹國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)
5、形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見。在市貫徹實施意見的基礎(chǔ)上,制定我區(qū)的貫徹實施意見,及時強化宣傳并貫徹落實。繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,推進“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等創(chuàng)建活動。進一步加強對“三項崗位”人員和班組長、農(nóng)民工的安全培訓(xùn),以及全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)工作,進一步提高各類人員的安全意識和安全技能。突出加強校園安全文化建設(shè),全面開展公共安全、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識進學(xué)?;顒樱μ嵘行W(xué)生的安全素質(zhì)和安全防范意識。 (六)積極開展安全標準化工作。繼續(xù)在危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機械、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全標準化建設(shè)工作。危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)在
6、20xx年底前完成達標創(chuàng)建任務(wù)。對未按期實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的,依法予以關(guān)閉。 (七)推進安全生產(chǎn)責任保險工作。按照市推行按期生產(chǎn)責任保險辦法文件精神,做好組織實施工作,在危險化學(xué)品、電力、建筑施工、民用爆破器材、冶金、機械制造等高危行業(yè)推行安責險,年度基本實現(xiàn)全覆蓋(存儲安全生產(chǎn)風險抵押金的企業(yè)除外)。 (八)切實加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。不斷加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),健全完善安全監(jiān)管和執(zhí)法體系,以打造一支作風扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍為目標,不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)知識等方面教育培訓(xùn),使他們懂法律、懂技術(shù)、懂程序、會檢
7、查,提高其政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。進一步明確各級各類人員職責,嚴格執(zhí)法紀律,嚴格執(zhí)法程序,實行政務(wù)公開,強化服務(wù)意識,進一步提高各級抓安全生產(chǎn)的責任意識和工作能力。 (九)進一步加大安全監(jiān)管工作力度。以春節(jié)、兩會、汛期、中秋國慶、冬季防火等重要時期的安全監(jiān)管為重點,采取部門聯(lián)動的方式,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”措施。堅持綜合檢查與專項檢查相結(jié)合、日常巡查與抽查相結(jié)合的形式,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,切實消除各類安全隱患。嚴格按照“四不放過”的原則,依法嚴厲查處各類安全生產(chǎn)責任事故。 (十)深化安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)。進一步完善各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置預(yù)案,加強預(yù)警工作和應(yīng)急
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