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文檔簡介

1、社區(qū)文化活動中心建設(shè)工程項目建議書第一章概述1.1項目概況1 、項目名稱:社區(qū)文化活動中心建設(shè)工程2 、主辦單位:沙店村3 、建設(shè)性質(zhì):新建4 、建設(shè)地點:沙店村一組5 、建設(shè)用地:規(guī)劃用地 5畝6 、建設(shè)規(guī)模:總建筑面積 600卅、構(gòu)筑物占地面積 300nt7 、建設(shè)內(nèi)容:沙店村社區(qū)文化活動中心包括:(1)青少年活動室;(2)中老年活動室;(3)科技活動室;(4)文化休閑室。8 、功能建設(shè):(1)青少年活動室:開展青少年文化道德教育、青少年藝 術(shù)培訓(xùn)、青少年體育活動。(2)中老年活動室:因人而宜進(jìn)行琴、棋、書、畫、音樂、 外語、運動、體育等情操方面的活動。(3)科技活動室:開展全民科技教育、

2、科技普及、科技研究、科技文化等方面的活動(4)文化休閑項目包括:科技影視放映、茶藝、舞蹈健美等。9、建設(shè)總投資:175萬元。其中固定資產(chǎn)投資 175萬元。10、資金來源:招商引資 175萬兀。11 、技術(shù)經(jīng)濟(jì):正常運行期,年總經(jīng)營收入35萬元,年利潤總額為4.56萬元1.2主辦單位概況某市南城辦事處沙店社區(qū)位于某主城區(qū),全村現(xiàn)有常住人口 5萬多人,轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校 7所、行政事業(yè)單位 26家、各類企業(yè)100 多個、不同類型市場 4個及一個民營經(jīng)濟(jì)區(qū),是一個門類齊全、 人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利的大型復(fù)合型社區(qū)。1.3編制依據(jù)1、 中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定(2006 年10月11

3、日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議通過);2、中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意 見(中發(fā)20061號);3、 國務(wù)院關(guān)于印發(fā) 2006年工作要點的通知.國發(fā),2006?12 號 2006.34、某市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第一個五年規(guī)劃綱要5 、中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見6 、中共中央關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村文化工作的意見7 、中華人民共和國未成年人權(quán)益保障法8 、公民道德建設(shè)實施綱要第二章 項目建設(shè)的理由和意義2.1項目提出的理由中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定指出:“加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足人民群眾文化需求。堅持 把社會效益放在首位,堅持

4、把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民 文化權(quán)益的主要途徑,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。推進(jìn) 文化體制改革,形成富有活力的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng) 營機制。加強公益性文化設(shè)施建設(shè),鼓勵社會力量捐助和興辦公 益性文化事業(yè),加快建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。優(yōu)先 安排關(guān)系群眾切身利益的文化建設(shè)項目”,“培育國有和國有控股骨干文化企業(yè),鼓勵非公有資本依法進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),以重大文化 產(chǎn)業(yè)項目帶動發(fā)展,推動集約化經(jīng)營,提供價格合理、形式多樣 的文化產(chǎn)品和服務(wù),增強文化產(chǎn)品國際競爭力。廣泛開展全民健 身活動,提高競技體育水平”。某市是全國文化先進(jìn)市、科普先進(jìn)市,群眾文化底蘊十分豐 厚,群眾性文化活動十

5、分頻繁。改革開放以來,特別是近幾年, 黨的富民政策使農(nóng)民的收入有了較大提高,富裕了的農(nóng)民急切渴 求的是文化知識的提高和身心的充分愉悅。日益豐富的物質(zhì)生活 和極度匱乏的精神文化生活這對矛盾越來越突現(xiàn)出來,嚴(yán)重影響 著基層兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。長 此以往,將會影響整個社區(qū)的后續(xù)發(fā)展動力。面對社會的發(fā)展趨 勢和青少年的求知欲望、人民大眾的休閑娛樂需要,建立一座設(shè) 備齊全、功能完善的社區(qū)文化活動場所非常必要,也是物質(zhì)文明 發(fā)展的必然要求。2.2項目建設(shè)的必要性本項目建設(shè)是繼續(xù)深化文化體制改革,不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的 需要;是完善某市城市功能的需要。公民的文化道德,直接關(guān)系到中華民

6、族的整體素質(zhì),關(guān)系到國家前途和民族命運。黨中央提出:“要積極鼓勵和支持社會力量興辦青少年學(xué)生校外活動場所和捐助各種活動設(shè)施及經(jīng)費,積極 發(fā)展以公辦和民辦相結(jié)合的青少年學(xué)生校外活動場所。新建和擴 建一批青少年宮和活動中心,特別是科技、體育、文化等活動場 所,大力改善青少年學(xué)生校外活動場所條件?!北卷椖康慕ㄔO(shè)堅持把社會效益放在首位,堅持面向青少年、中老年人的宗旨,積極 開展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等喜聞樂見的活動,把思想 道德建設(shè)內(nèi)容融入其中,充分發(fā)揮教育引導(dǎo)功能,構(gòu)建和諧社會 的意義。第三章市場初步預(yù)測某市南城辦事處沙店社區(qū)現(xiàn)有常住人口5萬多人,項目所在地和城區(qū)(建成區(qū))現(xiàn)有青少年達(dá)2萬多人

7、,按60%計算,僅和城鎮(zhèn)便有活動人數(shù) 1.2萬多人,城區(qū)其他社區(qū)的青少年,可利用 休息日或假期前來參加文化活動,可靠來源可達(dá)1.8萬人以上。同時,由于本項目使傳統(tǒng)文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂融為一 體,活動方式靈活,內(nèi)容健康。因此,本項目如果順利實施,將 深受廣大青少年和家長們的歡迎。預(yù)計到2010年,沙店社區(qū)人口將由目前的 5萬人增加到8萬 人。預(yù)測到時(2010年)和城的青少年將達(dá)到4萬人,為項目提供了充足的客源。預(yù)測結(jié)果如下表:序號服務(wù)項目單位2010 年1青少年活動人150002中老年活動人50003圖書館和閱覽室人150005健身房人10008體育人15000第四章建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模4.

8、1建設(shè)原則1 、整合城市區(qū)域文化教育資源, 填平補齊,統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。2 、完善功能、滿足基本需求,滿足文化教育、文化活動、科 技發(fā)展三大功能要求的原則。3、根據(jù)政府指導(dǎo)、市場導(dǎo)向、覆蓋人口及服務(wù)功能確定建設(shè) 規(guī)模,執(zhí)行行業(yè)技術(shù)規(guī)范,做到規(guī)模適度超前、功能適用、裝備 適度,經(jīng)濟(jì)合理的原則。4、以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則。5 、面對青少年、中老年人全面服務(wù),構(gòu)建和諧社會的原則。4.2建設(shè)內(nèi)容(1)青少年活動室。主要開展青少年文化教育、藝術(shù)培訓(xùn)、 體育活動。(2)中老年活動室。面向中老年人因人而宜進(jìn)行琴、 棋、書、 畫、音樂、外語、運動、體育等情操方面的活動。(3)科技活動室。開展全民科技教育、科

9、技普及、科技研究、科技文化等方面的活動(4)文化休閑室。包括舞蹈健美休閑、棋牌等特色活動。4.3建設(shè)規(guī)模項目占地面積5畝,建筑面積600平方米,采用磚混式結(jié)構(gòu), 二層以下錦磚貼面,二層以上涂料漆裝飾,為了美觀與節(jié)能需要設(shè)置坡屋頂。其中:(1)青少年活動室建筑面積200平方米;(2)中老年活動室建筑面積100平方米;(3)科技活動室建筑面積100平方米;(4)文化休閑室建筑面積200平方米。第五章建設(shè)方案5.1總平面布置一、區(qū)域劃分按照建設(shè)內(nèi)容和功能性劃分,規(guī)劃成4個區(qū)域:青少年活動室、中老年活動室、科技活動室、文化休閑室。二、平面布置根據(jù)建設(shè)、使用、管理、衛(wèi)生等方面的要求,對建筑平面、道路、管

10、線、綠化和環(huán)境等進(jìn)行綜合設(shè)計,有利于環(huán)境自然條件 的保護(hù),營造和諧氛圍;區(qū)域設(shè)置時按功能分區(qū),相輔相成、又 互不干擾,合理組織服務(wù)布局,確保人流通暢,營造簡潔、經(jīng)濟(jì)、 合理、美觀的環(huán)境。根據(jù)建設(shè)單位使用性質(zhì)的要求出發(fā),結(jié)合建筑功能關(guān)系,主體建筑層數(shù)采用兩層,總高 9米,建筑南北朝向布置。根據(jù)安全需要,項目設(shè)置兩個出入口。主入口寬10米,副入口通道寬6米,并且設(shè)置成緊急通道。項目區(qū)內(nèi)主干道為單向循 環(huán)車道,路面寬7.5米;次干道為單向單行道,路面寬4.5米。按綠化率不小于33%勺要求進(jìn)行布置。場地綠化以綠地四季青 草皮為主,伴以灌木花卉,綠化帶點綴觀賞的南方花卉喬木,如 廣玉蘭、棕櫚等,形成三個

11、層次的有機結(jié)合。花籬選用低腳鑄鐵 花。5.2建筑與結(jié)構(gòu)一、基本原則1 、項目建設(shè)在貫徹適用、經(jīng)濟(jì)和可能的條件下做到樸實、美 觀。2 、科學(xué)設(shè)計、合理布局、整體規(guī)劃、完善功能、突出文化中 心特色。二、初步設(shè)計思路1、建筑物底層層高為 4.8米,2層層高為4.2米,室內(nèi)外地 面咼差為0.60米。2 、采用歐式坡屋頂立面及造型設(shè)計:以簡潔的現(xiàn)代建筑語言描繪出樸素大方、清新明快的建筑風(fēng)格。3、 垂直交通設(shè)計,樓內(nèi)設(shè)樓梯2座,分別為主通道、緊急通 道,主通道樓梯寬 2.7米,緊急通道樓梯寬 1.8米。4、門窗兼顧功能和形式要求,以大面積的橫向帶形窗爭取更 多的通風(fēng)采光,擴大視野。門為鑲板實門、鉆銅色鋁合

12、金窗。5 、屋面柔性防水。6 、每一層設(shè)獨立的衛(wèi)生間。7 、外墻飾面以淺藍(lán)色為主,局部飾以暖色,再配以鉆銅色鋁 合金窗,黑色噴漆鋼管欄桿,取得良好的色彩搭配和質(zhì)感對比。8 、天棚及內(nèi)墻面飾內(nèi)墻乳膠漆,外墻面飾外墻乳膠漆,地面 及樓面地板磚飾面。9 、地面用材應(yīng)采用防滑、宜清洗的材料。10 、照明設(shè)計根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜照諚l件、活動中心利用率和供用電水平,在100-200LX的范圍內(nèi)選取。一般不宜低于150LX。11、室內(nèi)給水、排水按建筑給水排水設(shè)計規(guī)范GB50015-2003設(shè)計。12、室外設(shè)地下式消防栓,室內(nèi)消火栓箱,箱內(nèi)配DN75室內(nèi)消火栓系列一組第六章 節(jié)能為了滿足十一五期間節(jié)能 50%勺要求,

13、進(jìn)一步降低能耗,減少 管理成本,必須采取節(jié)能措施,無論是設(shè)備選型,還是今后管理, 都要在思想上重視節(jié)能,節(jié)能措施有:1 、建筑設(shè)計中積極采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù);2 、各種照明燈具選用節(jié)能型;3 、所需電器及設(shè)備均選用節(jié)能高效型產(chǎn)品;4 、在管理上,采用封閉式管理方式,及時檢修電路、管道 設(shè)備,減少跑、冒、滴、漏,以實現(xiàn)節(jié)能降耗。第七章組織管理與人力資源配置7.1組織管理本項目承辦單位系獨立法人單位。1 、項目遵循“誰投資,誰管理”的原則,按照國家有關(guān)政策 法規(guī)和有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定,組建與之相配合和適應(yīng)的管理層。2 、項目業(yè)務(wù)主管單位為某市文化局。3 、項目實行承辦單位負(fù)責(zé)制。由投資方、某市

14、文化局共同對文化中心事務(wù)進(jìn)行管理,并聘請有關(guān)管理人員做好各項工作。7.2勞動定員1 、定員。設(shè)管理人員 8名,其中行政及財務(wù)管理人員 2名, 服務(wù)人員6人2 、員工實行聘用制,受聘人員與文化中心簽訂 勞動合同第八章 項目實施計劃本項目建設(shè)期為1年。2008年3月開工,2009年3月完工。一、 前期準(zhǔn)備階段,2008.32008.4 , 1個月。主要進(jìn)行:1 、征地;2 、地質(zhì)勘探、設(shè)計招標(biāo)、施工圖設(shè)計;3 、監(jiān)理、施工招標(biāo)、圍墻、場內(nèi)道路、臨時設(shè)施施工。二、 施工建設(shè)階段,2008.42008.10,工期6個月。其中:1、基礎(chǔ)及地下工程一個月;2 、主體建筑及地上工程 3個月;3 、安裝及室內(nèi)

15、外裝飾 2個月。三、設(shè)備采購與安裝,2008.112009.3,工期4個月。主要進(jìn)行:1、設(shè)備與資料的招標(biāo);2、安裝調(diào)試;3、試運行。第九章投資估算與資金籌措9.1投資估算依據(jù)一、估算依據(jù)1 、湖北省建筑工程定額 2003;2 、湖北省建筑裝飾定額 2003;3 、某市第三季度工程造價信息;4 、投資項目可行性研究指南試用版2002年二、主要材料價格依據(jù)1 、工資標(biāo)準(zhǔn):定額人工費x地區(qū)系數(shù)2 、主要材料價格取定:425#水泥360元/t,鋼筋(綜合)4100元/t,鋼板(綜合)4800元/t,松原木1100元/m3。三、建設(shè)項目其它費用1、基本預(yù)備費:按建安工程造價與其它費用總和的5%+算2、

16、土地費用按政府劃撥土地,補償費按5萬元/畝計算:3 、建設(shè)單位管理費按第一部分之和的1.8%計算。9.2總投資項目建設(shè)總投資為175萬元,其中固定資產(chǎn)投資 175萬元估算情況及具體內(nèi)容詳見總投資估算表:序號項目單位數(shù)量單價(元)合價(萬兀)土建工程平方米600886.8753.21-二二土地費用畝5525三主要儀器設(shè)備96.791電影放映機臺17000072投影儀臺12000023臺式電腦臺360001.84音響臺480003.25筆記本電腦臺190000.96監(jiān)控攝像機臺1250002.57攝像頭個878006.248舞臺聲光系統(tǒng)套13000039地?zé)籼?20001.210密集架套14000

17、0411桌椅套4002501012科技書藉本10000151513顯微鏡臺84003.214放大鏡臺20100.0215靜電發(fā)生器臺25000116解剖鏡臺830002.417生物模型個5020001018棋牌個81000.0819開水器臺210000.220健身器材臺1530004.521其它儀器設(shè)備臺3018.55合計175工程造價分析序號專業(yè)名稱造價(元)人工費設(shè)備費(機械)暫估材料單方造價1土建工程511675.0552956.08384564.4862655.78852.792電氣工程1972.24281.641690.600.003.295給排水工程18472.421957.828

18、09.6815704.9230.798共計532119.7155195.54387064.7678360.70886.87工程三材匯總序號專業(yè)名稱鋼材其中鋼筋木材(m)其中板方材(m3)水泥1土建工程24.6423.797.180.25118.452電氣工程0.700.010.070.071.413變配電工程0.020.000.000.000.015給排水工程0.710.000.000.000.019合計26.0723.807.250.32119.88土建工程分部造價分析序號分部名稱直接費(元)人工費材料費機械費單方造價1基礎(chǔ)工程57013.744817.1224176.1628020.459

19、5.022結(jié)構(gòu)工程190439.3615793.47172904.401741.48317.403裝修工程103511.1912069.8391441.360.00172.524構(gòu)筑物工程1239.20179.681057.731.792.075門窗工程54174.692193.9051980.790.0090.296屋面工程7686.77871.806814.970.0012.817建筑配件3721.3899.913621.470.006.208其它直接費75812.8515933.5927113.0832766.18126.359其中腳手架5804.82996.784682.17125.8

20、79.6710現(xiàn)場管理費11498.710.000.000.0019.1611補充材料772.340.00772.340.001.2912小計511675.0552956.08384564.4862655.78852.79第十章財務(wù)評價10.1評價方法與原則本項目主要為社會公益性事業(yè)和公用服務(wù)事業(yè),其主要建設(shè) 宗旨在于社會服務(wù)。財務(wù)評價主要依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、 建設(shè)部發(fā)改投資20061325號頒發(fā)的建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與 參數(shù)第三版及有關(guān)服務(wù)業(yè)改革政策。本項目采用新設(shè)法人、有無項目對比的方法10.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1、項目計算期。建設(shè)期為 1年,計算期為10年。2、營業(yè)收入。預(yù)計年均收入 35萬

21、元。3、固定資產(chǎn)折舊費。本項目計入固定資產(chǎn)原值的費用包括: 工程費用、設(shè)備費用和基本預(yù)備費。 設(shè)備按平均年限法計算折舊, 折舊年限為12年;房屋折舊年限 20年,直接折舊,不留殘值。 年平均總折舊額為19.44萬元。4、維護(hù)修理費0.5萬元/年。5、工資福利費。工資按定員人數(shù)8人考慮,每人每年1萬元6、動力費。動力費包括日常生產(chǎn)、生活的用水、用電費用。根據(jù)類似企業(yè)的消耗指標(biāo),結(jié)合本項目的生產(chǎn)規(guī)模以及市場現(xiàn)行 的水、電價格,初步估算為2萬元/年(生產(chǎn)能力為100%寸)7、 銷售稅金及附加。公益性項目取0。&基準(zhǔn)收益率暫定為 8%10.3財務(wù)評價1、財務(wù)盈利能力分析。項目年平均利潤4.56

22、萬元。由現(xiàn)金流量表可得出以下數(shù)據(jù):所得稅后財務(wù)凈現(xiàn)值為8.51萬元0由以上數(shù)據(jù)表明,該項目從全部投資角度來看,其盈利能力 較強,在財務(wù)上是完全可以接受的。2、項目投資利潤率=(年平均利潤總額/項目總投資)x 100%= 2.6%.3、敏感性分析本項目就固定資產(chǎn)+5%經(jīng)營成本+5%同時銷售收入-5%兩個 因素對項目全部投資的所得稅后靜態(tài)、動態(tài)投資回收期進(jìn)行敏感 性分析。分析結(jié)果見下表:表13-1 :敏感性分析表變化因素內(nèi)部收益率累計凈現(xiàn)值(萬兀)投資回收期(年)基本方案4.25%-44.598.51投資費用增加5%2.27%-60.229.40經(jīng)營費用增加5%3.20%-50.258.70收入減

23、少5%0.97%-61.419.65注:五年FNPV(萬兀)基本方案-95.39投資費用增加10%-111.02經(jīng)營費用增加10%-98.80收入減少10%-104.88注:五年FIRR ( %基本方案-21.41%投資費用增加10%-23.96%經(jīng)營費用增加10%-22.83%收入減少10%-25.72%由上表可以看出,投資費用 +5%同時銷售收入-5%對項目的 影響程度最大,其次為經(jīng)營費用 +5%寸項目的影響。故項目具有較 強的抗風(fēng)險能力。詳見附表:1-3第十一章社會評價項目將發(fā)揮完善的育人和服務(wù)功能,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1 、組織一系列愛國主義教育為主題的教育活動;2 、充分發(fā)揮陣地

24、的文化、教育輻射作用,推動新知識、新 技能的普及和愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)活動的開展。培養(yǎng)青少年 學(xué)習(xí)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)、尊重科學(xué)、崇尚科學(xué)和精神;3 、舉為以音、體、美、勞為主要項目的素質(zhì)技能培訓(xùn)班, 培養(yǎng)有一技之長、全面發(fā)展的新時代青少年;4、開展青少年、中老年的文化藝術(shù)交流活動,達(dá)到使青少年 在互動中發(fā)展、在比較中進(jìn)行的教育目的。5、本項目為環(huán)保型項目,僅有少量生活用水排放, 無“三廢”污染,故無需“三廢”處理設(shè)施。第十二章結(jié)論和建議12.1 結(jié)論通過以上研究分析,得出如下結(jié)論:1 、本項目是公益性項目。無論從經(jīng)濟(jì)分析和社會分析的角 度,項目都具規(guī)模性和可行性,很具發(fā)展?jié)摿?,它代表著社會?革

25、發(fā)展的方向,是現(xiàn)行國家體制改革的一個方面。2 、本項目前景廣泛,具有強烈的聚合作用。對縣外都具有 一定的吸引力。3 、項目后能夠進(jìn)入正常運行期,正常運行期可以實現(xiàn)經(jīng)費 自給并有一定的節(jié)余,項目的財務(wù)狀況良好,這是一項利國利民 且有遠(yuǎn)期效益的項目,潛在能力大,將越來越顯示其經(jīng)濟(jì)效益。12.2建議1、在本項目討論的基礎(chǔ)上,盡快爭取立項批準(zhǔn),加強招商引 資力度,尋求政策性扶持資金,合理組織建設(shè)期。2、項目建成后,由于青少年進(jìn)行文化教育時免費,建議地方 政府給以政策性補貼,以促進(jìn)本項目增加服務(wù)內(nèi)容和提高服務(wù)檔 次,實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展??偝杀举M用估算表(附表一)單位:萬元序號_項目7年份234567891

26、0合計生產(chǎn)負(fù)荷(%)1001001001001001001001001001外購原材料1.001.001.001.001.001.001.001.001.009.002外購燃料動力1.001.001.001.001.001.001.001.001.009.003工資及福利費8.008.008.008.008.008.008.008.008.0072.004修理費0.500.500.500.500.500.500.500.500.504.505折舊費19.4419.4419.4419.4419.4419.4419.4419.4419.44175.006攤銷費-7利息支出-8技術(shù)開發(fā)研究費-9管理

27、費0.500.500.500.500.500.500.500.500.504.5010銷售費-11總成本費用30.4430.4430.4430.4430.4430.4430.4430.4430.44274.0011.1固定成本20.4420.4420.4420.4420.4420.4420.4420.4420.44184.0011.2可變成本10.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0090.0012經(jīng)營成本11.00 11.0011.0011.00 11.00 11.0011.0011.0011.0099.00損 益 表(附表二)單位:萬元序號項目年份2345678910合計生產(chǎn)負(fù)荷(%)1001001001001001001001001001銷售收入35.0035.0035.0035.0035.0035.0035.0035.0035.00315.002銷售稅金及附加-3總成本費用30.4430.4430.4430.4430.4430.4430.4430.4430.44274.004利潤總額4.564.564.564.564.564.564.564.564.5641.005彌補以前年度虧損6應(yīng)納所得稅額4.564.564.564.564.564.564.564.564.5641.007所得稅-8稅后利潤4.

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