石油公司油庫油氣產(chǎn)品計量事故應(yīng)急預(yù)案

1、石油公司油庫油氣產(chǎn)品計量事故應(yīng)急預(yù)案1編制依據(jù) 中華人民共和國計量法 中華人民共和國計量法實施細則 成品油市場管理辦法 中國石油化工股份有限公司銷售企業(yè)油品計量管理辦法 中國石油化工股份有限公司銷售企業(yè)計量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2事故風險分析2. 1油氣產(chǎn)品計量事故本專項預(yù)案所指的油氣產(chǎn)品計量事故是指AA石油分公司所屬單位發(fā)生在油氣產(chǎn)品運輸、儲存、保管、零售環(huán)節(jié)中因破壞、修改計量器具準確度，偽造計量數(shù)據(jù)和其他導致企業(yè)財產(chǎn)損失和（或）造成重大社會影響，根據(jù)事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，經(jīng)危害識別、風險評估確認的事故。2.2分級2.2.1符合下列條件之一的，為II級（公司級）事故：a）對AA市分公司、AA

2、市一定區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全、公共安全、政治穩(wěn)定、社會經(jīng)濟秩序及消費者權(quán)益帶來嚴重危害或威脅，需地方政府相關(guān)部門、公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集相關(guān)資源和力量進行應(yīng)急處置的；b）可能被AA市市級及地方行政執(zhí)法部門通報;C）可能或正在發(fā)生的群體聚眾事件及地方政府部門批轉(zhuǎn)的上訪信函；d）一次事故造成直接經(jīng)濟損失10萬元及以上，100萬元以下；e）發(fā)生油氣產(chǎn)品計量問題，受到多位顧客投訴或1位顧客有效投訴，或被任何1家及以上新聞媒體曝光（含主流網(wǎng)絡(luò)媒體），或被市級及以上政府主管部門通報，造成重大社會影響；f）經(jīng)危害識別、風險評估后確定的II級（公司級）事故。2.2.2符合下列條件之一的，為III級（基層單位級）事故

3、：a）一次事故造成經(jīng)濟損失10萬元以下；b）發(fā)生油氣產(chǎn)品計量問題，受到少數(shù)顧客投訴，基層單位有能力處理；c）經(jīng)危害識別、風險評估后確定的III級（基層單位級）事故。3應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責AA石油分公司應(yīng)急指揮中心、公司應(yīng)急指揮中心辦公室、相關(guān)職能處室、專業(yè)中心應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案職責要求，做好應(yīng)急行動。3. 1AA石油分公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作：a）迅速派出現(xiàn)場指揮部人員趕往現(xiàn)場；b）在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到達現(xiàn)場之前，指導事發(fā)基層單位進行應(yīng)急處置工作；c）確定應(yīng)急處置賠償標準。3.2公司應(yīng)急指揮中心辦公室3. 2.1數(shù)質(zhì)量管理處（牽頭部門）a）按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令，立即派出計量專業(yè)技術(shù)人員

4、對計量事件發(fā)生原因進行調(diào)查并將結(jié)果及時向公司計量突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心辦公室匯報；b）組織專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)部門制定應(yīng)急處置指導方案；c）組織協(xié)調(diào)救援力量；d）數(shù)質(zhì)量管理處負責人為油氣產(chǎn)品計量事故現(xiàn)場指揮部的組成人員，應(yīng)迅速趕往事故現(xiàn)場，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。3.2.2總經(jīng)理辦公室a）詳細了解油氣產(chǎn)品計量事故具體情況，及時向公司應(yīng)急指揮中心辦公室匯報，請示并落實指令；b）做好收集新聞發(fā)布材料的工作；c）負責協(xié)調(diào)與新聞媒體的關(guān)系，將媒體報道限制在盡量小的范圍內(nèi)；d）在應(yīng)急指揮中心的指導授權(quán)下，負責對外新聞發(fā)布工作。3.2.3物流中心a）跟蹤并詳細了解事故應(yīng)急處置情況，及時向公司應(yīng)急指揮中心辦公室匯

5、報、請示并落實指令；b）參與制定應(yīng)急處置方案，參與制定經(jīng)營計劃的調(diào)整方案；c）負責組織油庫現(xiàn)場秩序維護，投訴顧客接待工作；e）參與處置賠償標準的制定。3.2.4零售中心a）跟蹤并詳細了解事故應(yīng)急處置情況，及時向公司應(yīng)急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；b）參與制定應(yīng)急處置方案，制定經(jīng)營計劃的調(diào)整方案并落實；C）做好現(xiàn)場疏導工作，接待投訴顧客；d）參與處置賠償標準的制定；e）零售中心負責人為油品計量事故現(xiàn)場指揮部的組成人員，應(yīng)迅速趕往事故現(xiàn)場，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。3.2.5新能源辦公室a）詳細了解天然氣產(chǎn)品計量事故具體情況，及時向公司應(yīng)急指揮中心辦公室匯報，請示并落實指令；b）負責天然氣產(chǎn)品

6、計量事故應(yīng)急處置具體方案的制定、修訂工作；c）負責天然氣產(chǎn)品計量事故處置過程中與聯(lián)營企業(yè)的聯(lián)動工作;d）按照公司應(yīng)急指揮中心指令，組織調(diào)集LNG、CNG協(xié)議專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，參與應(yīng)急救援工作；e）新能源辦公室負責人為天然氣產(chǎn)品計量事故現(xiàn)場指揮部的組成人員，應(yīng)迅速趕往事故現(xiàn)場，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。3. 2.6其他部門在公司應(yīng)急指揮中心指令下，承擔交辦的任務(wù)。4處置程序4. 1現(xiàn)場指揮4. 1.1指揮規(guī)定在AA石油分公司應(yīng)急指揮中心派出的現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到達現(xiàn)場前，由事發(fā)單位負責人擔任現(xiàn)場指揮，組織救援工作；現(xiàn)場應(yīng)急指揮部就位后，接管應(yīng)急指揮職責。4. 1.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急行動實施原則

7、，做好如下應(yīng)急行動：a）做好向社會客戶的解釋工作，軟化矛盾，盡量疏散周邊圍觀群眾，避免造成交通堵塞；b）在確認油氣產(chǎn)品計量問題是因為計量器具等造成的情況時，負責做好賠償相關(guān)事宜的協(xié)商工作；c）在不確定油氣產(chǎn)品計量問題發(fā)生原因的情況下，等待調(diào)查結(jié)果期間應(yīng)盡量滿足投訴客戶的合理需求，避免矛盾激化；d）妥善處理配送計劃和客戶提油，并根據(jù)市場需求，盡快調(diào)整提油油庫或者加油站。4. 2應(yīng)急報告4. 2.1報告程序4.2.1.1突發(fā)事件發(fā)生后，在啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，事發(fā)單位必須立即上報專業(yè)中心、片區(qū)管理團隊，專業(yè)中心、片區(qū)管理團隊應(yīng)迅速按照圖3（事故應(yīng)急報告程序圖）規(guī)定的程序在10分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急指揮中心

8、辦公室報告。4.2.1.2發(fā)生I級（AA石化級）、II級（公司級）突發(fā)事件時，公司應(yīng)急指揮中心辦公室必須在1小時內(nèi)上報AA石化應(yīng)急指揮中心辦公室和其他分管部門，同時應(yīng)按照國家、AA市政府有關(guān)規(guī)定，及時向事發(fā)地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或其他有關(guān)部門報告。4.2.1.3AA石油分公司所屬各單位發(fā)生I級、II級突發(fā)事件時，事發(fā)單位可直接向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報告。4.2.2報告內(nèi)容4.2.2.1AA石油分公司所屬各基層單位發(fā)生II級、III級計量事故時應(yīng)立即報告，初報應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a）單位名稱、事故發(fā)生的時間、地理位置、涉及范圍、油氣產(chǎn)品品種、數(shù)量；b）發(fā)生事故的簡要情況及類型和特征；

9、c）已釆取的應(yīng)急措施。4. 2.2.2AA石油分公司發(fā)生油氣產(chǎn)品計量II級、III級突發(fā)事故，基層單位應(yīng)盡快詳細了解事態(tài)發(fā)展情況，向所屬職能處室、專業(yè)中心報告，續(xù)報應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a）事故涉及到的油氣產(chǎn)品品種、數(shù)量；b）事故的經(jīng)過情況和原因分析；c）事故的發(fā)展趨勢和處理措施、處理效果；d）事故造成的社會影響及危害性；e）需要的救援請求等。5處置措施當符合AA石油分公司綜合應(yīng)急預(yù)案第5.2.1條啟動條件時，AA石油分公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即按照AA石油分公司應(yīng)急組織機構(gòu)圖2規(guī)定的程序，下達啟動本專項預(yù)案指令，并進行下列應(yīng)急處置工作。5. 1應(yīng)急行動5. 1.1油氣產(chǎn)品計量事故應(yīng)急行動實施原則：a）堅持顧客至上，減少社會影響；b）維護企業(yè)形象，做好解釋及油氣產(chǎn)品補差工作；c）停止收發(fā)作業(yè)。5. 1.2AA石油分公司應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室、各職