南京四橋安全工作制度說課講解

1、南京長江第四大橋北接線工程J5 標(biāo)總監(jiān)辦安全監(jiān)理工作制度理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院南京工程建設(shè)監(jiān)理部二OO九年十一月安全監(jiān)理制度一、安全監(jiān)理三級培訓(xùn)制度培訓(xùn)時間內(nèi)容目標(biāo)級公司對總監(jiān)的安 全培訓(xùn)中標(biāo)后安全監(jiān)理的目標(biāo)、程序、方法、制度。一周內(nèi)形成安全監(jiān)理保證 體系（即安全監(jiān)理規(guī)劃），并 經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過。級總監(jiān)對各專業(yè)監(jiān) 理工程師的安全 培訓(xùn)開工前熟悉安全監(jiān)理保證體系（即安全監(jiān)理規(guī)劃），分析本工程安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。一周內(nèi)全面實施安全監(jiān)理保證體系（即安全監(jiān)理規(guī)劃。）級專業(yè)監(jiān)理工程師 對監(jiān)理員的安全 培訓(xùn)各分部分項工程開工前分析本分項分部工程技術(shù)及安全方案。該分部分項工程開工后能準(zhǔn)確實施技術(shù)及安全方

2、案。二、安全會議制度1、第一次安全會議制度:進(jìn)入工地后正式開工前，由總監(jiān)辦召開第一次施工現(xiàn)場安全會議。會議準(zhǔn)備：會議數(shù)日前，由總監(jiān)辦發(fā)出書面會議通知。通知包括會議議程、出席人員要求和相應(yīng) 準(zhǔn)備工作（書面匯報材料），保證會議的出席率、質(zhì)量和效果。會議主持：第一次安全監(jiān)理會議由總監(jiān)理工程師主持，并向與會單位遞交書面告知或交底材料參加會議人員：監(jiān)理方：總監(jiān)理工程師及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師、安全員?？偝邪郊皩I(yè)分包方：總 （分 ）包方的負(fù)責(zé)人和安全專職管理人員及必須參加的相關(guān) 人員。建設(shè)方：建設(shè)單位 （業(yè)主 ）代表及分管安全的負(fù)責(zé)人。會議議程及主要內(nèi)容： 介紹 （建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位 ）現(xiàn)場組織

3、機(jī)構(gòu)名稱、與會人員姓名、職務(wù)以 及聯(lián)系方式。 由施工總承包單位作安全工作匯報，主要內(nèi)容包括：a. 安全管理組織機(jī)構(gòu)組成b. 安全規(guī)章制度構(gòu)成c. 總體安全施工方案d. 需要監(jiān)理方、建設(shè)單位協(xié)調(diào)配合解決的安全事項。 由總監(jiān)理工程師作交底發(fā)言，主要內(nèi)容包括：a. 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)組成b. 安全監(jiān)理工作制度體系c. 安全監(jiān)理技術(shù)體系 討論并確定施工單位、監(jiān)理單位在工作相互配合、協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。 邀請建設(shè)單位 （業(yè)主）代表發(fā)言會后及時形成會議紀(jì)要，由總監(jiān)理工程簽署發(fā)放施工單位并抄送建設(shè)單位（業(yè)主）2、安全例會制度： 安全監(jiān)理例會由專業(yè)安全監(jiān)理工程師在通常情況下每月召開，視情況增加會議次數(shù)。 會議準(zhǔn)備：

4、 會議數(shù)日前，由總監(jiān)辦發(fā)出書面會議通知。通知包括會議議程、出席人員要求和相應(yīng) 準(zhǔn)備工作 （書面匯報材料 ），保證會議的出席率、質(zhì)量和效果。會議主持：安全例會會議由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師主持， 并向與會單位遞交書面告知或 交底材料。參加會議人員： 監(jiān)理方：總監(jiān)理工程師及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師、安全員。 總承包方及專業(yè)分包方：總 （分 ）包方的負(fù)責(zé)人和安全專職管理人員及必須參加的相關(guān) 人員。會議議程及主要內(nèi)容： 介紹（監(jiān)理單位、施工單位）現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)名稱、與會人員姓名、職務(wù)以及聯(lián)系方式。 由施工總承包單位作安全工作匯報，主要內(nèi)容包括：a. 本月安全工作總體狀況；b. 本月施工現(xiàn)場的主要風(fēng)險源、風(fēng)

5、險點(diǎn)及控制、預(yù)防措施實施情況；c. 上月安全會議提出安全工作實施情況；d. 上月安全會議提出問題整改情況。 由總監(jiān)理工程師作交底發(fā)言，主要內(nèi)容包括：a. 本月安全監(jiān)理工作開展情況（方案審批、交底告知、施工單位安全資質(zhì)及機(jī)械、人員 等各類材料報審、安全檢查等 ）b. 監(jiān)理對所發(fā)現(xiàn)的安全問題或隱患的處理和采取的措施（包括口頭指出、簽發(fā)工作指令、工程暫時停工指令等 ）；c. 上月安全監(jiān)理工作執(zhí)行情況；d. 安全監(jiān)理下一個月的工作計劃。 討論并確定下月安全重點(diǎn)工作。會后及時形成會議紀(jì)要，由總監(jiān)理工程簽署發(fā)放施工單位。3、分項工程安全交底會議制度： 施工中各分部分項工程開工前，由總監(jiān)辦組織召開該分部分項

6、工程的安全交底會議： 會議準(zhǔn)備：會議數(shù)日前，由總監(jiān)辦發(fā)出書面會議通知。通知包括會議議程、出席人員要求和相應(yīng) 準(zhǔn)備工作 （施工單位的專項施工方案應(yīng)提前數(shù)日提交總監(jiān)辦由專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師審核 ），保證會議的出席率、質(zhì)量和效果。會議主持： 分項工程安全交底會由專業(yè)監(jiān)理工程師主持，并向與會單位遞交書面告知或交底材 料。參加會議人員： 監(jiān)理方：總監(jiān)理工程師及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師、安全員。 總承包方及專業(yè)分包方：總 （分 ）包方的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全專職管理人員。 會議議程及主要內(nèi)容： 介紹（監(jiān)理單位、施工單位）現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)名稱、與會人員姓名、職務(wù)以及聯(lián)系方式。 由施工總承包單位對本分項工程安

7、全施工工作作匯報，主要內(nèi)容包括：a. 本分部分項工程的主要技術(shù)方案；b. 本分部分項工程的施工難點(diǎn)、要點(diǎn)及可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險點(diǎn)；c. 施工單位準(zhǔn)備采取的控制、預(yù)防措施實施情況； 由總監(jiān)理工程師作交底發(fā)言，主要內(nèi)容包括：a. 總監(jiān)辦對施工單位的專項施工方案審查情況；b. 總監(jiān)辦將在本分部分項工程將采取的安全管理措施。 討論并確定在本分部分項施工工程中的重點(diǎn)安全注意事項及安全防范措施。會后及時形成會議紀(jì)要，由總監(jiān)理工程簽署發(fā)放施工單位4、危險性較大的分部分項工程施工方案安全專項會議制度： 重大施工安全方案是指對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、 危險性較大的施工作業(yè)項目的專項方案， 邀請技 術(shù)專家召開的安全專項會議。會議

8、準(zhǔn)備： 會議數(shù)日前，由總監(jiān)辦發(fā)出書面會議通知。通知包括會議議程、出席人員要求和相應(yīng) 準(zhǔn)備工作 （施工單位的專項施工方案應(yīng)提前數(shù)日提交總監(jiān)辦由專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工 程師審核 ），保證會議的出席率、質(zhì)量和效果。會議主持：安全例會會議由總監(jiān)理工程師主持，并向與會單位遞交書面告知或交底材料。參加會議人員： 監(jiān)理方：總監(jiān)理工程師及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師、安全員。總承包方及專業(yè)分包方：總 （分 ）包方的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全專職管理人員及由 邀請的專家。建設(shè)方：建設(shè)單位 （業(yè)主 ）代表及分管安全的負(fù)責(zé)人。會議議程及主要內(nèi)容： 介紹 （建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位 ）現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)名稱、與會人員姓名、職務(wù)以

9、 及聯(lián)系方式。 由施工總承包單位對本分項工程安全施工工作作匯報，主要內(nèi)容包括：a. 本分部分項工程的主要技術(shù)方案；b. 本分部分項工程的施工難點(diǎn)、要點(diǎn)及可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險點(diǎn)；c. 施工單位準(zhǔn)備采取的控制、預(yù)防措施實施情況； 現(xiàn)場組成該分部分項工程安全施工方案審核專家組。a. 總監(jiān)辦對情況；b. 總監(jiān)辦將在本分部分項工程將采取的安全管理措施。 由專家組審核施工單位的專項施工方案， 討論并確定在本分部分項施工工程中的重 點(diǎn)安全注意事項及安全防范措施。會后及時形成會議紀(jì)要， ，由總監(jiān)理工程簽署發(fā)放施工單位并抄送建設(shè)單位 （業(yè)主）。施工單位按要求修改的專項安全施工方案， 并附專家組意見， 上報總監(jiān)辦由

10、總監(jiān)理 工程師審批實施。三、月報制度安全監(jiān)理月報是監(jiān)理工程師在一個月中， 根據(jù)工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全的實際情況， 將本月安全施工情況以報告書的格式向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門上報的月度書面報告。1、施工現(xiàn)場安全情況評述主要內(nèi)容本月施工現(xiàn)場的主要風(fēng)險源、風(fēng)險點(diǎn)及控制預(yù)防措施實施情況；施工單位在施工現(xiàn)場投入的大、中型機(jī)械設(shè)備的數(shù)量和施工現(xiàn)場主要工種 （崗位）作 業(yè)人數(shù)及安全管理人員到位情況。施工單位在施工現(xiàn)場執(zhí)行安全法律及國家、 地方以及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性條文 的情況現(xiàn)場安全施工狀況及對安全問題和隱患處理情況；施工單位對施工現(xiàn)場安全管理的其他有關(guān)工作。2、監(jiān)理執(zhí)行情況評述主要內(nèi)容 本月安全監(jiān)理工作開

11、展情況 （方案審批、交底告知、施工單位安全資質(zhì)及機(jī)械、人 員等各類材料報審、安全檢查等 ）監(jiān)理對所發(fā)現(xiàn)的安全問題或隱患的處理和采取的措施 （ 包括口頭指出、簽發(fā)工作指 令、工程暫時停工指令等 ）；安全監(jiān)理下一個月的工作計劃。四、日志制度安全監(jiān)理日志是安全監(jiān)理工程師在一天中執(zhí)行安全管理工作情況的記錄， 也是安全監(jiān) 理內(nèi)業(yè)中可追溯檢查的最具可靠性和權(quán)威性的原始記錄之一。安全監(jiān)理日志的主要內(nèi)容：1、天氣記錄2、施工現(xiàn)場的安全狀況3、發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處理措施 （口頭指令或書面指令情況 ）4、其他安全監(jiān)理工作活動記錄5、上級部門檢查情況等五、重大方案及開工報告安全審批制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第十四條

12、規(guī)定： “工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計 的安全技術(shù)措施活著專項施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理工作過 程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單 位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理 單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、 法規(guī)和工程建 設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 ”因此，監(jiān)理工程師在方案 審查和過程中驗收復(fù)核工作尤為重要。1、監(jiān)理工程師應(yīng)審核的方案種類施工組織設(shè)計監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計中有關(guān)安全隔離、 安全圍護(hù)、文明施工、施工現(xiàn)

13、場防火、 防爆技術(shù)措施及季節(jié)性等安全技術(shù)措施； 審核施工現(xiàn)場臨時用電方案、 管線安全保護(hù)方案 和道路安全方案。專項安全施工方案 專項施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后，由監(jiān)理工程師審核。批準(zhǔn)后實施。結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性較大的施工作業(yè)項目的專項方案監(jiān)理工程師對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、 危險性較大的施工作業(yè)項目的專項方案除了進(jìn)行審核外， 將 組織召開重大施工方案安全專項會議，并督促施工單位組織專家進(jìn)行評審、論證，并報有 關(guān)部門備案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程項目的實際情況， 按照預(yù)案編制導(dǎo)則組織制定并實施生產(chǎn)安 全施工應(yīng)急救援預(yù)案， 并經(jīng)項目主要負(fù)責(zé)人簽字。 監(jiān)理工程師對施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)

14、急救援預(yù)案進(jìn)行審核， 并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后生效。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報送 建設(shè)單位備案。2、監(jiān)理工程師在方案審核和驗收復(fù)核方面的安全工作要求 監(jiān)理工程師在對施工單位所上報的各項專項安全方案進(jìn)行審查時應(yīng)做到如下幾點(diǎn)： 重點(diǎn)對各項方案中技術(shù)措施的針對性、 編制內(nèi)容完整性、 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性以及 施工單位內(nèi)部審批的程序性進(jìn)行審核； 專項安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核后， 應(yīng)在報審表上填寫監(jiān)理意見， 并由總 監(jiān)理工程師簽認(rèn)。監(jiān)理工程師同時根據(jù)已批復(fù)的專項安全方案， 在開工前編制相應(yīng)的專項安全監(jiān)理細(xì) 則，報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。監(jiān)督、檢查危險性較大的分部分項工程專項安全施工方案的實施：

15、專項安全施工方案實施時，首先應(yīng)查清施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員是否到崗； 對專項安全施工方案的執(zhí)行情況每天至少監(jiān)督檢查一次， 對監(jiān)督檢查的控制點(diǎn)實施 必要的監(jiān)視和測量； 發(fā)現(xiàn)不符合專項安全施工方案要求或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)向總監(jiān)理工程師報告， 采取發(fā)監(jiān)理通知單、 暫停施工令或向建設(shè)單位及經(jīng)其授意向有關(guān)主管部門報告的手段及時 處理，并首先從施工單位安全生產(chǎn)保證體系上查找原因。3、為明確施工單位安全開工報告內(nèi)容，特要求如下： 本工程安全組織機(jī)構(gòu) （附電話 ），人員安全證書復(fù)印件； 本工程各責(zé)任人安全崗位職責(zé) （寫清姓名、職務(wù) ）； 本工程各項安全規(guī)章制度； 本工程計劃進(jìn)場設(shè)備； 本工程已進(jìn)場設(shè)備安

16、全報驗 （附工程設(shè)備各項證書 ）； 本工程安全經(jīng)費(fèi)使用計劃； 本工程臨時設(shè)備搭設(shè)方案； 本工程臨時用電方案； 本工程臨時道路方案； 本工程臨時管線保護(hù)方案 （如有 ）。為明確施工單位各分部分項工程開工報告內(nèi)容，特要求如下： 本分部分項工程安全組織機(jī)構(gòu) （附電話 ），人員安全證書復(fù)印件； 本分部分項工程各責(zé)任人安全崗位職責(zé) （寫清姓名、職務(wù) ）； 本分部分項工程各項安全注意事項； 本分部分項工程已進(jìn)場設(shè)備安全報驗 （附工程設(shè)備各項證書 ）； 本分部分項工程安全經(jīng)費(fèi)使用計劃； 本分部分項工程對應(yīng)采取的安全措施 （即分部分項工程安全施工方案 ）。六、安全檢查制度1、第一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查：施工單位進(jìn)

17、場后應(yīng)立即建立安全保證體系并制定相應(yīng)安全制度、 安全方案等， 總監(jiān)辦 在開工前由總監(jiān)理工程師組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查， 主要對施工單位安全生產(chǎn)保證體系、 人 員持證情況、安全管理活動、安全技術(shù)管理、安全培訓(xùn)教育、安全經(jīng)費(fèi)計劃等十二大項三 十個小項進(jìn)行全方面的安全檢查， 要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系， 專職安全員 上崗到位，總體安全開工報告及相關(guān)施工方案符合要求，安全使用經(jīng)費(fèi)計劃周密，進(jìn)場機(jī) 具符合安全要求，機(jī)械操作手證件齊全等。對檢查情況要進(jìn)行全面而又細(xì)致的分析，并進(jìn) 行安全評價，安全評價要采用定量、定性的方法。安全評價分為好中差：a 好：即已達(dá)標(biāo)的項目。b 中：即基本達(dá)標(biāo)的項目，要列出有

18、待改進(jìn)或完善的方面。c. 差：即未達(dá)標(biāo)的項目，要列出需要整改的具體內(nèi)容，同時簽發(fā)工作指令。（如有未達(dá)到安全要求的，總監(jiān)辦將不予開工，經(jīng)復(fù)查合格后，方可開工。）d .監(jiān)理工程師對施工單位的整改情況應(yīng)進(jìn)行復(fù)查、銷項；如果在復(fù)查中發(fā)現(xiàn)施工單 位未進(jìn)行整改或雖然整改仍未達(dá)標(biāo)，則要求施工單位繼續(xù)整改，直到達(dá)標(biāo)。檢查結(jié)果應(yīng)向 總監(jiān)理工程師匯報， 尤其是在檢查中所發(fā)現(xiàn)的沒有達(dá)標(biāo)需要整改的項目以及有待改進(jìn)或完 善的方面； 遇有拒不整改或未進(jìn)行整改謊稱已進(jìn)行整改的現(xiàn)象， 除了向總監(jiān)理工程師進(jìn)行 報告外，還需以專題報告形式向建設(shè)單位甚至上級安全監(jiān)督管理部門報告。2、安全巡查制度：安全監(jiān)理工程師每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安

19、全巡查，記錄好安全監(jiān)理日志。3、安全例行檢查制度：總監(jiān)辦定期 （每個月 ）對施工單位安全情況進(jìn)行檢查、評價和考核。監(jiān)理工程師在實施 安全檢查的過程中要準(zhǔn)確運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化，做到檢查方法科學(xué)性、檢查程序規(guī)范化，其具體要 求如下：安全檢查對象的確定應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則，對危險性大、易發(fā)事故、事故危害大 的分部分項工程、部位、裝置設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。施工現(xiàn)場一般應(yīng)重點(diǎn)檢查：施工過程易 發(fā)、多發(fā)的事故 （如高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)具傷害和坍塌五大傷害事故 ）的部位、 環(huán)節(jié)中可能發(fā)現(xiàn)的異常狀態(tài) （如深基坑開挖、腳手架搭拆、起重吊裝、隧道開挖、預(yù)應(yīng)力 張拉工作、爆破工作過程等 ）。在檢查目的的前提下，列出檢查

20、的項目、檢查內(nèi)容、檢查的重點(diǎn)。做好檢查前的準(zhǔn)備： 掌握檢查標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； 檢查所用的儀器、工具以及照相機(jī)、攝像機(jī)等； 檢查所用表式； 檢查人員的組織分工。安全檢查工作的程序如下： 實施檢查 在檢查中，凡有即發(fā)性事故隱患，檢查人員應(yīng)當(dāng)即對即發(fā)性事故隱患范圍責(zé)令停工，并報告總監(jiān)理工程師，被檢查單位必須立即整改； 做好檢查記錄 檢查記錄是安全評價的依據(jù)。檢查記錄要客觀、具體。特別是對安全隱患記錄，要詳細(xì)記錄隱患的地點(diǎn)、位置、隱患的危險性程度、對隱患的處理方式及處理意見等?，F(xiàn)場情 況應(yīng)進(jìn)行必要的拍照或拍攝，所拍的照片、攝像帶存檔，并應(yīng)編制日期、編號。 對安全檢查情況的進(jìn)行安全評價 對檢查情況要進(jìn)行全面而

21、又細(xì)致的分析，并進(jìn)行安全評價，安全評價要采用定量、定性的方法。安全評價中要有如下內(nèi)容：a 已達(dá)標(biāo)的項目。b 對基本達(dá)標(biāo)的項目，要列出有待改進(jìn)或完善的方面。c對沒有達(dá)標(biāo)的項目，要列出需要整改的具體內(nèi)容，同時簽發(fā)工作指令。d .監(jiān)理工程師對施工單位的整改情況應(yīng)進(jìn)行復(fù)查、銷項；如果在復(fù)查中發(fā)現(xiàn)施工單 位未進(jìn)行整改或雖然整改仍未達(dá)標(biāo)，則要求施工單位繼續(xù)整改，直到達(dá)標(biāo)。檢查結(jié)果應(yīng)向 總監(jiān)理工程師匯報， 尤其是在檢查中所發(fā)現(xiàn)的沒有達(dá)標(biāo)需要整改的項目以及有待改進(jìn)或完 善的方面； 遇有拒不整改或未進(jìn)行整改謊稱已進(jìn)行整改的現(xiàn)象， 除了向總監(jiān)理工程師進(jìn)行 報告外，還需以專題報告形式向建設(shè)單位甚至上級安全監(jiān)督管理部

22、門報告。七、安全隱患整改及反饋制度 監(jiān)理工程師在對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查的過程中要善于發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中的問題和各種安 全隱患，同時，還要善于對問題和隱患進(jìn)行分析、處理。處理后，還須做好督促施工單位 對隱患整改情況的反饋、復(fù)查銷項。1、施工單位凡收到監(jiān)理工程師所簽發(fā)的安全工作指令后，必須對安全工作指令中的 要求整改事項實施整改。整改后，應(yīng)組織對整改到位的情況進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查認(rèn)為合格， 由項目負(fù)責(zé)人簽字后，將隱患整改情況書面報送監(jiān)理工程師。2、監(jiān)理工程師接到施工單位整改情況的書面反饋報告后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查，認(rèn) 為仍不合格的，由施工單位繼續(xù)整改，直到整改到位。3、如施工單位拒不整改或不暫停施工的，監(jiān)理工

23、程師應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管 理條例第十四條要求，書面報告建設(shè)單位，由建設(shè)單位進(jìn)行處理；如施工單位仍不整改 或停工的，應(yīng)書面報告行政主管部門進(jìn)行處理。八、安全經(jīng)費(fèi)監(jiān)理制度 安全經(jīng)費(fèi)管理是安全工作的重點(diǎn)之一，安全經(jīng)費(fèi)的合理使用是確保安全生產(chǎn)的重要 保障，總監(jiān)辦針對施工單位安全經(jīng)費(fèi)的使用特制定安全經(jīng)費(fèi)監(jiān)理制度。1 施工單位在開工前根據(jù)安全施工方案，制定安全經(jīng)費(fèi)使用計劃并上報總監(jiān)辦，由安 全監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實行。2 施工單位安全經(jīng)費(fèi)日常使用，應(yīng)建立詳細(xì)的使用臺帳。總監(jiān)辦將對其使用臺帳進(jìn)行 檢查確保按安全方案、使用計劃實施。3 安全經(jīng)費(fèi)的計量實行總量控制，每月按實計量，安全經(jīng)

24、費(fèi)總額必須達(dá)到標(biāo)書要求， 差額部分不予計量。九、重大安全隱患及安全事故報告制度（一）重大安全隱患報告制度根據(jù)中華人民共和國建筑法 、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 條例、公路工程安全監(jiān)理規(guī)范等法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)建立本工程重大安全隱患報告的 制度。1、建立安全監(jiān)理管理架構(gòu) 據(jù)現(xiàn)場工程實際情況（大型機(jī)械設(shè)備配置、基礎(chǔ)類型、工程規(guī)模、周邊環(huán)境等） ，建 立以總監(jiān)為安全負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場監(jiān)理人員為實施者的安全監(jiān)理管理架構(gòu)。2、現(xiàn)場重大安全隱患部位及突發(fā)問題（1）深基坑：開挖深度及形象進(jìn)度，監(jiān)測（觀測）支護(hù)結(jié)構(gòu)變形情況（2）龍門吊：安裝使用、拆卸情況及裝拆單位的資質(zhì)情況及設(shè)備技術(shù)鑒定證書。（3）

25、高支模：方案的審批、搭設(shè)的監(jiān)管、必要的檢測、澆筑前的驗收手續(xù)、澆筑過 程和砼達(dá)到強(qiáng)度要求前的監(jiān)控和監(jiān)測。（4）其他項目的安全狀況。主要反映“施工用電、各種機(jī)械設(shè)備使用、外腳手架、模 板工程、四口和臨邊防護(hù)、起重吊裝”等方面存在的問題。（5）施工單位違反規(guī)定使用不合格的建筑土建材料、建筑設(shè)備、構(gòu)配件和使用不符 合規(guī)定的施工設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施，又不能有效制止的；（6）施工單位使用未經(jīng)審查批準(zhǔn)的或不按經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工設(shè)計文件或?qū)ｍ棸踩?案施工，或有其他違法、違章行為，又不能有效制止的；（7）發(fā)現(xiàn)施工單位有違反相關(guān)法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，又不能有效制 止的；（8）現(xiàn)場監(jiān)理無法處理的其它工程

26、質(zhì)量和施工安全隱患問題；（9）施工現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量、安全事故。3、報告程序1、總監(jiān)辦現(xiàn)場實際情況發(fā)出有關(guān)安全隱患的監(jiān)理工程師通知單 、工程暫停令 等的整改情況，并根據(jù)有關(guān)要求上報主管部門；當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)問題時，總監(jiān)辦立即 采用監(jiān)理快報的形式向主管部門及監(jiān)督該項目的質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。2、安全事故報告制度為維護(hù)正常的施工秩序， 及時有序的處理安全生產(chǎn)事故， 最大限度地維護(hù)國家及人生 命財產(chǎn)安全，特制定如下報告制度：1、每位監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，須在第一時間及時向總監(jiān)理工程 師報告。2、如出現(xiàn)重大施工安全事故，總監(jiān)理工程師在接到事故報告后必須在第一時間內(nèi)向 上級主管部門報告。3

27、、當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，在匯報的同時及時給予救助。4、總監(jiān)辦將定期或不定期的進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患并消除。十、安全事故應(yīng)急救援制度1、應(yīng)急救援預(yù)案的主要規(guī)定(1) 總監(jiān)辦根據(jù)本工程的特點(diǎn)制定本監(jiān)理區(qū)域的建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救 援預(yù)案。(2) 督促施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或 者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。(3) 督促施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故 的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(4) 督促工程項目經(jīng)理部應(yīng)針對可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)

28、的應(yīng)急救援預(yù)案。 準(zhǔn)備應(yīng)急 救援的物資，并在事故發(fā)生時組織實施，防止事故擴(kuò)大，以減少與之有關(guān)的傷害和不利環(huán) 境影響。2現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制和管理(1) 編制、審核和確認(rèn)1) 現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)與安保計劃同步編寫。 根據(jù)對危險源與不利環(huán)境因素的識別結(jié)果， 確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時所采取的補(bǔ)棄措施和搶救行動， 以及針 對可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。應(yīng)急預(yù)案是規(guī)定事故應(yīng)急救援工作的全過程。應(yīng)急預(yù)案適用于所監(jiān)管項目部施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和 處理。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確：應(yīng)急救援組織、職責(zé)和人員的安排，應(yīng)急救援器材、設(shè)備 的準(zhǔn) 備和平時

29、的維護(hù)保養(yǎng)。在作業(yè)場所發(fā)生事故時，如何組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場的安排，其中應(yīng)明確如 何搶救，使用什么器材、設(shè)備。應(yīng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道，根據(jù)事故性質(zhì)，制定在多少時間內(nèi)由誰 如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其他有關(guān)部門、需要通知有關(guān)的近鄰及消防、救險、醫(yī) 療等單位的聯(lián)系方式。工作場所內(nèi)全體人員如何疏散的要求；應(yīng)急救援的方案 (在上級批準(zhǔn)以后 )，督促項目部還應(yīng)根據(jù)實際情況定期和不定期 舉行應(yīng)急救援的演練，檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備工作的能力。2) 現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核和確認(rèn)：由總監(jiān)及專職安全監(jiān)理工程師對自身及施工現(xiàn)場項目經(jīng)理部的應(yīng)急預(yù)案的適宜性進(jìn) 行審核和確認(rèn)。(2) 現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容 應(yīng)急救援預(yù)案

30、可以包括下列內(nèi)容，但不局限于下列內(nèi)容：1) 目的；2) 適用范圍；3) 引用的相關(guān)文件；4) 應(yīng)急準(zhǔn)備。5)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及聯(lián)系電話，組員，辦公場所， (指揮中心 )及電話。應(yīng)急 救援指揮流程圖。6)急救工具、用具 (列出急救的器材、名稱 )。7) 應(yīng)急響應(yīng)： 一般事故的應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，應(yīng)明確由誰向誰匯報，同時采取什么措施防止事態(tài)擴(kuò)大。 現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)如何組織處理，同時，在多少時間內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報。 重大事故的應(yīng)急響應(yīng)： 重大事故發(fā)生后，由誰在最短時間內(nèi)向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報，如何組織搶救、由誰指揮、配 合對傷員、財物的急救處理，防止事故擴(kuò)大?？偙O(jiān)辦立即匯報：向內(nèi)匯報，多少

31、時間、報告哪個部門、報告的內(nèi)容。向外報告，什 么事故， 可以由項目部門直接向外報警， 什么事故應(yīng)由總監(jiān)辦上級公司向有關(guān)上級部門上 報。6） 演練和預(yù)案的評價及修改： 督促項目部還應(yīng)規(guī)定平時定期演練的要求和具體項 目。演練或事故發(fā)生后，對應(yīng)急救援預(yù)案的實際效果進(jìn)行評價和修改預(yù)案的要求。十一、內(nèi)保制度安全生產(chǎn)和安全管理關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利 益。為了優(yōu)質(zhì)、高效地建設(shè)好蘇南運(yùn)河三級航道橋梁工程，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制 度，結(jié)合本工程特點(diǎn)，制定該項目安全保證制度。（一）指導(dǎo)思想 牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、科學(xué)管理、狠抓落實”的觀念，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé) 任制，正確

32、處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，把安全工作真正擺上重 要議事日程，抓緊抓好，確保工程順利進(jìn)行。（二）各項安全監(jiān)理規(guī)章制度1、安全紀(jì)律（1）監(jiān)理人員要熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)，提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能。（2）遵守勞動紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全人員的指揮，工作時思想集中，堅守崗位，未 經(jīng)許可不得從事非本專業(yè)工作；嚴(yán)禁酒后上班；不得在禁止煙火的地方吸煙動火。（3）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕， 并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。（4）按照作業(yè)要求，正確穿戴個人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，高空作 業(yè)必須及安全帶，水上作業(yè)必須穿救生衣，高空作業(yè)不得

33、穿硬底和帶釘易滑的鞋，不得往 下投擲物件，嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。（5）在施工現(xiàn)場行走要注意安全，不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊上下。（6）正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對各種防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志 不得任意拆除和隨意挪用。2、安全防盜制度（1）每個監(jiān)理人員必須樹立高度的安全防盜意識。（2）員工宿舍的私人用品，必須個人自行保管好，分開擺放整齊；鑰匙要保管好， 不可丟失，嚴(yán)禁交給本宿舍以外的人使用。（3）人員離開宿舍時，要隨手關(guān)好窗，鎖好門。如果發(fā)現(xiàn)人員離開宿舍，門未鎖而 造成室內(nèi)物品被盜，應(yīng)全額賠償被盜人的經(jīng)濟(jì)損失。（4）人員下班時，最后離開的人要及時關(guān)鎖好辦公室

34、的門窗，如果因最后離開的人 員疏忽大意， 沒有關(guān)鎖好門窗造成室內(nèi)的辦公用品及儀器等物品被盜， 應(yīng)按被盜物品的全 價賠償。（5）如果發(fā)生被盜情況，應(yīng)立即主動報警，同時保護(hù)好現(xiàn)場，等待公安人員的調(diào)查 和處理。3、安全防火制度（1）每個人員都必須牢固樹立“防火安全、人人有責(zé)”的思想，保持高度的警惕性。（2）遵守消防法規(guī)和各項防火管理制度，嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程，履行本崗 位安全防火職責(zé)。（3）不準(zhǔn)在禁止煙火區(qū)域內(nèi)吸煙、動火。如因工作需要在禁區(qū)內(nèi)動火的，必須報告 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并落實相應(yīng)的安全措施。（4）學(xué)習(xí)消防知識，掌握各種滅火工具的使用方法，愛護(hù)消防設(shè)備，不得隨意挪動 和損壞消防器材、防火標(biāo)志。（

35、5）不得亂拉亂接電線，除因工作需要以外，嚴(yán)禁使用電爐。（6）下班以前清理檢查監(jiān)理現(xiàn)場及辦公室然后切斷工作電源，消除火險隱患。（7）發(fā)現(xiàn)火情，及時報警，及時撲救。配合有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，總結(jié)經(jīng)驗，吸 取教訓(xùn)。（8）違章用火、用電，違反消防法規(guī)定和內(nèi)部防火安全管理制度，造成火警火災(zāi)事 故的，酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處罰 50-500 元，情節(jié)嚴(yán)重者，依法追究責(zé)任。4、用火用電制度（1）各種電器設(shè)備的安裝、使用管理要符合供電局的規(guī)定。（2）監(jiān)理現(xiàn)場辦公室、試驗室、宿舍等電器設(shè)備安裝、拆除、暫設(shè)電源的架設(shè)維修、 拆除，應(yīng)由電工進(jìn)行，任何部門和工種未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)使用電爐，違者除沒收電爐以外， 并罰款 50 元。（3）宿舍內(nèi)禁止亂搭亂接電源，照明燈泡不得大于 100W 。（4）各種電器設(shè)備要采取防雨、防雷措施，接地必須牢固