南寧市建筑施工企業(yè)信用行為考核辦法

1、南寧市建筑施工企業(yè)信用行為考核辦法第一條為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理， 營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，促進(jìn) 我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建 設(shè)的指導(dǎo)意見等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建筑活動(dòng)的建 筑施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的信用行為考核。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃。第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)的信用行為考核工作。各城區(qū)建設(shè)行政

2、主管部門、開發(fā)區(qū)、五象新區(qū)管委會(huì)根據(jù)本辦法及市人民政府確定的建設(shè)工程 分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)相應(yīng)的建筑施工企業(yè)信用行為信息的實(shí)時(shí)采集、審核、錄入、調(diào)查及處理工作， 并按規(guī)定錄入南寧市建設(shè)行業(yè)信用考評(píng)系統(tǒng)。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。第四條本辦法所稱信用行為包括守信行為和失信行為。（一）守信行為，是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設(shè)活動(dòng)中遵守相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范和履行社會(huì)責(zé)任，獲得國(guó)家、自治區(qū)、南寧市建設(shè)行政主管部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的行為。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。（二）失信行為，是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設(shè)活動(dòng)中存在拖欠工程款、農(nóng)民工工資或者 違反相關(guān)法律法規(guī)、

3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、管理文件等規(guī)定造成社會(huì)不良影響，受到縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門、市解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門處罰或通報(bào)批評(píng)的行為。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。以上信用行為以縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門、市解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室等相關(guān)部門的通報(bào)或行政處理文書為準(zhǔn)。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。第五條 建筑施工企業(yè)獲得國(guó)家、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門表彰的守信行為，應(yīng)在獲獎(jiǎng)后30天內(nèi)書面告知市建設(shè)行政主管部門并附相關(guān)證明材料。逾期不告知的，該守信行為不予計(jì)分。謀養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)。第六條 信用行為設(shè)定有

4、效期。信用行為的有效期自該行為信息參與信用考核計(jì)分之日起開始 計(jì)算，有效期一年。在有效期內(nèi)，該信用行為參與實(shí)時(shí)考核，有效期屆滿后不再參與實(shí)時(shí)考核，轉(zhuǎn) 入企業(yè)信用檔案。 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹。符合本辦法第十六條第一款和第二款規(guī)定情形的，信用行為有效期按第十六條第三款執(zhí)行。第七條建設(shè)行政主管部門按本辦法認(rèn)定建筑施工企業(yè)信用行為的，應(yīng)在作出決定后7個(gè)工作 日內(nèi)將該信用行為錄入南寧市建設(shè)行業(yè)信用考評(píng)系統(tǒng)。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。第八條建筑施工企業(yè)的信用行為自錄入南寧市建設(shè)行業(yè)信用考評(píng)系統(tǒng)之日起公示5個(gè)工作日。公示期內(nèi)該信用行為不參與信用考核計(jì)分，公示期滿即

5、參與信用實(shí)時(shí)考核計(jì)分。鵝婭盡損鶴慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鶴慘歷蘢鴛賴縈。企業(yè)和個(gè)人若對(duì)公示的信用行為有異議的，自公示之日起五個(gè)工作日內(nèi)可到記錄該信用行為 信息的建設(shè)行政主管部門書面提出異議申請(qǐng)。以單位名義申訴的，必須加蓋公章，以個(gè)人名義申訴 的，必須簽署真實(shí)姓名，并提供相關(guān)證明材料?；[叢媽羥為贍債蟶練淨(jìng)。籟叢媽羥為贍債蟶練淨(jìng)櫧。第九條 記錄被異議信用行為信息的建設(shè)行政主管部門在收到異議申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)查處理并答復(fù)當(dāng)事人。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。信用行為認(rèn)定經(jīng)核查確有錯(cuò)誤的，予以撤銷或者糾正；信用行為認(rèn)定經(jīng)核查無錯(cuò)誤的，維持 原認(rèn)定結(jié)果。異議處理期間，被異議的信用

6、行為信息暫不納入信用考核計(jì)分。第十條南寧市建設(shè)行業(yè)信用考評(píng)系統(tǒng)與市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，將建筑施工企業(yè)的 信用行為信息同時(shí)在市公共資源交易平臺(tái)向社會(huì)公開，并作為公共資源交易評(píng)審的重要依據(jù)。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。第十一條 建筑施工企業(yè)信用行為考核采取加減累積分制。守信行為加分，失信行為扣分。第十二條 建筑施工企業(yè)信用行為考核按實(shí)際分?jǐn)?shù)計(jì)算，低于 0 分的，按負(fù)分計(jì)算。 第十三條 守信行為的范圍和賦分標(biāo)準(zhǔn)（一）積極響應(yīng)南寧市委、市政府的號(hào)召，履行社會(huì)責(zé)任，配合市級(jí)建設(shè)行政主管部門完成各 項(xiàng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、扶貧等任務(wù)獲得通報(bào)表揚(yáng)的，每次通報(bào)表揚(yáng)加 0.5 分。 鐃誅臥瀉噦

7、圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦 圣騁貺頂廡縫。（二）鼓勵(lì)建筑企業(yè)申請(qǐng)加入南寧市建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)庫。對(duì)南寧市建筑業(yè)產(chǎn)值作出貢獻(xiàn)，按時(shí)報(bào)送 建筑業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)報(bào)表，年度建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá) 50 億元以上的，加 1 分；年度建筑業(yè)產(chǎn)值 10 億元 50 億元（含本數(shù)）的，加 0.8 分；年度建筑業(yè)產(chǎn)值 5億元10 億元（含本數(shù)）的，加 0.5 分；年度建 筑業(yè)產(chǎn)值 1億元5億元（含本數(shù)）的，加 0.3 分；年度建筑業(yè)產(chǎn)值 1億元以下的，加 0.1分。該 項(xiàng)一年采集一次，以統(tǒng)計(jì)部門意見為準(zhǔn)。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)。（三）在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬的工程項(xiàng)目被縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門定為示范 觀摩

8、項(xiàng)目的，加 0.2 分；被市級(jí)建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項(xiàng)目的，加 0.3 分；被自治區(qū)建設(shè)行 政主管部門定為示范觀摩項(xiàng)目的，加 0.5 分。 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。（四）在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)，在國(guó)家、自治區(qū)和南寧市建設(shè)行政主管部門組織開展的行業(yè)檢 查中獲得通報(bào)表揚(yáng)的，市級(jí)通報(bào)表揚(yáng)每次加 0.3 分，自治區(qū)級(jí)通報(bào)表揚(yáng)每次加 0.5 分， 國(guó)家級(jí)通報(bào)表 揚(yáng)每次加 0.6 分。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)文件范本企業(yè)信譽(yù)實(shí)力評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的獎(jiǎng)項(xiàng)不 列入本辦法的守信行為范圍。 蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅

9、籜。第十四條 失信行為的范圍和賦分標(biāo)準(zhǔn) （一）未按要求參加建設(shè)行政主管部門召開的安全生產(chǎn)例會(huì)、視頻會(huì)議、清欠協(xié)調(diào)會(huì)和項(xiàng)目約 談會(huì)等會(huì)議，無故（未經(jīng)批準(zhǔn)）缺席受到建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的，每次扣 0.1 分。 買鯛鴯譖曇膚 遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。（二）未按建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求報(bào)送有關(guān)安全生產(chǎn)、 “揚(yáng)塵整 治”、清欠、工程進(jìn)度等自查自檢報(bào)告、 總結(jié)、 數(shù)據(jù)或拒不服從監(jiān)督管理受到通報(bào)批評(píng)的， 每次扣 0.1 分。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。（三）在日常檢查中被建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)停工通知書的，每 次扣 0.1 分（

10、其中因造成社會(huì)影響較大被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的，每次扣 0.5 分）；拒不整改 繼續(xù)施工被再次下達(dá)停工通知書的，每次扣0.3 分。 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。（四）承接國(guó)有投資項(xiàng)目存在合同履約不到位、人員設(shè)備投入不足、質(zhì)量安全整改不到位被建 設(shè)行政主管部門約談的，每被約談一次扣0.2 分。 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。（五）不按規(guī)定使用建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的，每次通報(bào)批評(píng) 扣 0.2 分。（六）提供虛假材料辦理資質(zhì)申請(qǐng)、資質(zhì)變更、資質(zhì)核查、誠(chéng)信庫審核等建設(shè)管理業(yè)務(wù)受到建 設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的，每次通報(bào)批評(píng)扣0.5 分。

11、鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。（七）企業(yè)因串通投標(biāo)、向招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等行賄謀取中標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或者以 其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)、將中標(biāo)項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)讓給他人、將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)給他人等行為 被建設(shè)行政主管部門作出行政處罰或通報(bào)批評(píng)的，每次扣2 分。 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。（八）在日常施工生產(chǎn)過程中，因落實(shí)文明施工、揚(yáng)塵污染治理措施不到位，同一建設(shè)項(xiàng)目 1 個(gè)月內(nèi)累計(jì)被市大行動(dòng)辦核準(zhǔn)有效扣分達(dá)3次（含 3次及以上）或被媒體曝光的，每次扣 0.3 分。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐。（九）同一項(xiàng)目因工程質(zhì)量、文明施工、工程質(zhì)量保修等

12、各類問題遭到市民（業(yè)主）重復(fù)投訴， 且在處理過程中推諉、扯皮或處理不力，被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)或被媒體曝光的，每個(gè)項(xiàng)目 扣 0.3 分。 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝。（十）在日常施工生產(chǎn)過程中，因施工導(dǎo)致市政配套管網(wǎng)及其他市政設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p壞被建設(shè) 行政主管部門通報(bào)批評(píng)或被媒體曝光的，每次扣 0.3 分。 識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。（十一）企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故造成 1 人死亡的，扣 2 分；造成 2 人死亡質(zhì)量安全生 產(chǎn)責(zé)任事故的，扣 4 分。一個(gè)自然年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生兩起一般質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，第二起責(zé)任 事故扣 5 分。發(fā)生較大及以上質(zhì)量安

13、全生產(chǎn)責(zé)任事故的，每次扣 10 分。 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。凍鈹鋨勞 臘鍇癇婦脛糴鈹。（十二）企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)事故未按要求報(bào)告被通報(bào)批評(píng)的，每次扣 1 分。 （十三）在日常行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，未能妥善處理因工程款糾紛引發(fā)農(nóng)民工集聚討薪，有 圍堵企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)行為并造成一定社會(huì)影響被通報(bào)批評(píng)的，扣 0.3 分；有圍堵市政道路、政府及 相關(guān)部門的行為，并造成較大社會(huì)影響被通報(bào)批評(píng)的，扣0.5 分；經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)，未能妥善處理并導(dǎo)致農(nóng)民工多次集聚討薪，影響惡劣被通報(bào)批評(píng)的，扣1 分。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。（十四） 企業(yè)無風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查系統(tǒng)或系統(tǒng)不按規(guī)范使用被建設(shè)行政

14、主管部門通報(bào)批評(píng)的， 每次扣 0.5 分。（十五）因違法違規(guī)受到建設(shè)行政主管部門行政處罰且未按時(shí)履行處罰決定的，每次扣 0.3 分。 （十六）被各城建項(xiàng)目業(yè)主誠(chéng)信履約考評(píng)定為不合格的，扣 0.5 分；有具體考評(píng)辦法的，按具 體考評(píng)辦法確定扣分分值。 鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。第十五條 建筑施工企業(yè)信用考核結(jié)果作為企業(yè)信用分運(yùn)用到國(guó)有投資（含國(guó)有投資占主導(dǎo)或 控股地位）項(xiàng)目的招投標(biāo)中，具體按南寧市建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)分在招投標(biāo)活動(dòng)中的計(jì)分規(guī)則 計(jì)分（詳見附件） 。其他工程由招標(biāo)人決定是否參照?qǐng)?zhí)行，并在招標(biāo)文件中予以明確。 碩癘鄴頏謅攆檸 攜驤蘞。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。第十六

15、條 建筑施工企業(yè)信用考核結(jié)果為 -5.0 分（含本數(shù)）至 -10.0 分（不含本數(shù)）的，自該考 核結(jié)果確定之日起，暫停該施工企業(yè)參與我市國(guó)有投資（含國(guó)有投資占主導(dǎo)或控股地位）項(xiàng)目招投 標(biāo)活動(dòng) 30 天。 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。建筑施工企業(yè)信用考核結(jié)果低于 -10.0 分（含本數(shù)）的，自該考核結(jié)果確定之日起，暫停該施工 企業(yè)參與我市國(guó)有投資（含國(guó)有投資占主導(dǎo)或控股地位）項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)60 天。 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛。暫停期滿，建筑施工企業(yè)參與本次實(shí)時(shí)考核的信用行為轉(zhuǎn)入企業(yè)檔案，不再參與實(shí)時(shí)考核。 第十七條 建筑施工企業(yè)初次參加我市建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)

16、或南寧市建設(shè)行業(yè)信用考評(píng)系統(tǒng)中 無信用行為信息的，企業(yè)信用分按 0 分運(yùn)用到招投標(biāo)活動(dòng)中。 釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅 慶。第十八條 本辦法第十四條第（十六）項(xiàng)的失信行為分值，僅運(yùn)用在該城建項(xiàng)目業(yè)主的項(xiàng)目招 投標(biāo)活動(dòng)中， 不作為實(shí)時(shí)信用考核分值應(yīng)用到其他項(xiàng)目的招投標(biāo)。 慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫 長(zhǎng)涼馴。第十九條 各縣建筑施工企業(yè)信用行為考核可參照本辦法執(zhí)行。第二十條 本辦法由南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二一條本辦法自20XX年5月10日起執(zhí)行，有效期至 2022年5月9日。附件：南寧市建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)分在招投標(biāo)活動(dòng)中的計(jì)分規(guī)則附件南寧市建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)

17、分在招投標(biāo)活動(dòng)中的計(jì)分規(guī)則一、適用范圍：本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有投資（含國(guó)有投資占主導(dǎo)或控股地位）房屋建筑及市 政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動(dòng)。 諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)。二、有效誠(chéng)信評(píng)分截止時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前一工作日南寧市建設(shè)行業(yè)信用考評(píng)系統(tǒng)中各投標(biāo) 人的評(píng)定結(jié)束時(shí)間。三、評(píng)分規(guī)則在招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中加入企業(yè)信用行為分值。在原招標(biāo)文件范本中評(píng)分辦法構(gòu)成（技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、企業(yè)信譽(yù)）基礎(chǔ)上增加企業(yè)信用行為得分（由南寧市建設(shè)行業(yè)信用考評(píng)系統(tǒng)直接計(jì)取），投標(biāo)人匯總得分（滿分 100分+企業(yè)信用行為得分）=該投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分+企業(yè)信譽(yù)實(shí) 力得分+企業(yè)信用行為得分。 嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。評(píng)分辦法構(gòu)成”樣表示例如下:條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.1分值構(gòu)成分值構(gòu)成（總分100分+企業(yè) 誠(chéng)信行為得分）技術(shù)標(biāo)：30分;商務(wù)標(biāo)評(píng)審部分：60分;企業(yè)信譽(yù) 實(shí)力：10分；企業(yè)信用行為：由南寧市建設(shè)行業(yè) 信用考評(píng)系統(tǒng)直接計(jì)取2