城市公園避災(zāi)救災(zāi)功能研究

1、城市公園避災(zāi)救災(zāi)功能研究-以廣州東風(fēng)公園為例目錄1城市中避災(zāi)救災(zāi)公園的概念1.1 城市公園的定義1.2 防災(zāi)公園的概念1.3 防災(zāi)公園的功能2城市公園避災(zāi)救災(zāi)的發(fā)展趨勢2.1 城市快速發(fā)展的要求2.2 歷史教訓(xùn)總結(jié)的要求2.3 我國地理位置的要求3城市應(yīng)急避災(zāi)公園類型體系研究3.1 按照面積劃分3.2 根據(jù)對避難行為在不同的避難階段的避難行為和所需設(shè)施之間的關(guān)系3.3 按照服務(wù)半徑與規(guī)模大小3.4 根據(jù)防災(zāi)救援的目標(biāo)4廣州市東風(fēng)公園避災(zāi)救災(zāi)的功能分析4.1 東風(fēng)公園簡介4.2 東風(fēng)公園內(nèi)的避災(zāi)救災(zāi)的標(biāo)識4.3 東風(fēng)公園的避災(zāi)救災(zāi)的分布點4.4 東風(fēng)公園避災(zāi)救災(zāi)功能設(shè)計要點4.5 東風(fēng)公園避災(zāi)救

2、災(zāi)功能的意義摘要城市公園是城市應(yīng)急避災(zāi)場所不可或缺的一種類型，城市公園避災(zāi)救災(zāi)體系是城市應(yīng)急避災(zāi)場所體系的重要組成部分災(zāi)時，城市公園 成為市民的避難場所，是醫(yī)療救援、物資中轉(zhuǎn)與發(fā)放的基地，有效的減少一次災(zāi)害的發(fā)生。研究城市公同的避災(zāi)救災(zāi)體系規(guī)劃是為了能夠使城市公園在災(zāi)時能恰如其分的充分發(fā)揮其避災(zāi)、救災(zāi)的功能，平時則是市民喜愛的休閑娛樂場所，不影響城市公園其他功能的發(fā)揮。本文討論的城市公園的避災(zāi)救災(zāi)功能，是對城市公園生態(tài)、景觀、 游憩、文化四大功能的補充。增加了對城市公園避災(zāi)防災(zāi)避災(zāi)能力的認(rèn)識，提出了城市公園生態(tài)、景觀、游憩、文化、避災(zāi)救災(zāi)五大功能。關(guān)鍵詞：城市公園避災(zāi)救災(zāi)避災(zāi)場所1城市中避災(zāi)救

3、災(zāi)公園的概念1.1 城市公園的定義城市公園是一種為城市居民提供有一定使用功能的綠色空間，是城市主要的 公共開放空間之一。它不僅是城市居民主要的休閑游憩活動場所， 也是城市文明 的傳播場所，是自然化的綠色基礎(chǔ)設(shè)施。1.2 防災(zāi)公園的概念防災(zāi)公園最早出現(xiàn)在日本，被定義為：“由于地震等災(zāi)害引發(fā)市區(qū)發(fā)生火災(zāi)等 次生災(zāi)害時，為了保護國民的生命財產(chǎn)、強化城市的防災(zāi)構(gòu)造而建設(shè)的， 起到廣 域防災(zāi)據(jù)點、避難場地和避難道路作用的城市公園或緩沖綠地?！?.3 防災(zāi)公園的功能防災(zāi)公園的主要功能是供避難者避難及對避難者進行緊急救援。具體包括：防止火災(zāi)發(fā)生和延緩火勢蔓延，減輕或防止因爆炸而產(chǎn)生的損害，成為臨時避難場 所

4、（緊急避難場所、發(fā)生大火時的暫時集合場所、避難中轉(zhuǎn)點等）及最終避難場所、 避難通道、急救場所、災(zāi)民臨時生活的場所、救災(zāi)物資的集散地、救災(zāi)人員的駐 扎地、倒塌建筑物的臨時堆放場等，中心防災(zāi)公園還可作救援直升機的起降場地， 平時則作為學(xué)習(xí)有關(guān)防災(zāi)知識的場所。2城市公園避災(zāi)救災(zāi)的發(fā)展趨勢2.1 城市快速發(fā)展的要求隨著對城市環(huán)境、生態(tài)的重視，綠地被逐漸引入城市公園以取代傳統(tǒng)的完全硬 質(zhì)地面的廣場，城市公園被引入了生態(tài)的功能；隨著對城市防災(zāi)、避災(zāi)思想的推 進，割斷災(zāi)難的延續(xù)、避難等功能會逐漸取代一味強調(diào)景觀效果的公園，城市公園被引入了避災(zāi)救災(zāi)功能。城市公園應(yīng)該在注重生態(tài)、景觀、游憩、文化等功能的基礎(chǔ)上，

5、增加對其防災(zāi) 避險能力的認(rèn)識，實現(xiàn)城市公園的生態(tài)、景觀、游憩、文化和避災(zāi)救災(zāi)五大功能。 城市公園內(nèi)避災(zāi)救災(zāi)體系的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)是城市公園規(guī)劃建設(shè)的重要趨勢。2.2 歷史教訓(xùn)總結(jié)的要求2008年以來，汶川、玉樹、海地等接連發(fā)生的地震給人民的生命財產(chǎn)帶來巨 大損失，引發(fā)了人們對于抗震減災(zāi)工作的高度關(guān)注。災(zāi)時，人們選擇在街頭、路 邊道上進行避險，在公園、綠地等場所建立臨時的家。但是由于缺乏科學(xué)系統(tǒng)的 規(guī)劃和設(shè)施配置，出現(xiàn)了許多問題，如：無功能分區(qū)，人員混雜、管理混亂；堵塞 救護通道；缺乏必要的用水供給、供電以及污水排放和垃圾儲運等設(shè)施，給避難 人員的生活帶來了諸多不便。為此，在城市中應(yīng)該進行科學(xué)系統(tǒng)的

6、規(guī)劃和建立規(guī) 范的應(yīng)急避難場所，以保障人們的應(yīng)急避難時安全以及解決其必需的生活問題。2.3 我國地理位置的要求我國地處環(huán)太平洋地震帶和地中海一喜馬拉雅地震帶交匯處，是地震發(fā)生最為頻發(fā)的國家之一。高開發(fā)強度、高建筑密度、高人口密度的城市，往往是受地震 破壞最嚴(yán)重、人們生命財產(chǎn)損失最大的人居場所。據(jù)學(xué)者測算，我國45%勺城市位于基本烈度7度及7度以上地區(qū)，百萬人口以上的大城市有 70%t于地震區(qū)。3城市應(yīng)急避災(zāi)公園類型體系研究3.1 按照面積劃分有不少學(xué)者沿用了日本的做法，把防災(zāi)公園體系按面積劃分為六種類型： 一、是面積在1010公頃以上，作為大區(qū)域避難場所功能的城市公園； 二、是作為急救、各種減

7、災(zāi)活動，面積在 50公頃以上，作為大區(qū)域防災(zāi)據(jù)點 功能的城市公園；三、是作為附近居民的緊急避難場所或中轉(zhuǎn)站的面積在1公頃以上，具有暫時避難場所功能的城市公園；四、是作為避難通道的綠色大道，道寬在 10米以上；五、是阻隔石油聯(lián)合企業(yè)所在地帶等與一般城區(qū)的緩沖綠色地帶；六、是平時作為防災(zāi)活動的地點的面積在 500平方米左右的街心公園。3.2 根據(jù)對避難行為在不同的避難階段的避難行為和所需設(shè)施之間的關(guān)系由避難時間的從短到長把人類生活需求分為緊急避難、初期避難、一時避難生 活到應(yīng)急避難生活的不同需求，把防災(zāi)公園綠地分為臨近防災(zāi)據(jù)點、區(qū)域信息交 換防災(zāi)據(jù)點、地區(qū)防災(zāi)據(jù)點和廣域防災(zāi)據(jù)點。3.3 按照服務(wù)半

8、徑與規(guī)模大小把防災(zāi)公園按照服務(wù)半徑與規(guī)模大小分為三級：一是應(yīng)能夠滿足避難人員步行 0.51小時之內(nèi)到達(dá)，服務(wù)半徑23公里以內(nèi)，場地規(guī)模在50公頃左右或大 于50公頃中心防災(zāi)公園；二是指能夠為避難人員提供較長時間避難和進行集中 救援的以步行510分鐘內(nèi)到達(dá)為宜，服務(wù)半徑 500米，場地在1050公頃的 固定防災(zāi)公園；三是災(zāi)害發(fā)生時避難人員能夠 3分鐘內(nèi)到達(dá)，提供緊急、臨時避 難的場所，場地不小于1公頃的緊急防災(zāi)公園。3.4 根據(jù)防災(zāi)救援的目標(biāo)按照防災(zāi)救援的目標(biāo)不同(生命確保、財產(chǎn)保護和對應(yīng)災(zāi)害對策) ，系統(tǒng)歸納 出防災(zāi)規(guī)劃三級體系：避難地規(guī)劃建設(shè)、救援基地規(guī)劃建設(shè)、燃燒遮斷帶規(guī)劃建 設(shè)。4廣州市

9、東風(fēng)公園避災(zāi)救災(zāi)的功能分析4.1 東風(fēng)公園簡介東風(fēng)公園位于廣州大道北西側(cè)，占地面積4.2公頃，公園以亞熱帶風(fēng)光為特色， 環(huán)境優(yōu)美。4.2 東風(fēng)公園內(nèi)的避災(zāi)救災(zāi)的標(biāo)識4.3 東風(fēng)公園的避災(zāi)救災(zāi)的分布點4.4 東風(fēng)公園避災(zāi)救災(zāi)功能設(shè)計要點避災(zāi)場所應(yīng)包括綠化隔離帶與避難空間的營造。綠化隔離帶是避難空間安全舒適的重要保障；避難空間是避災(zāi)場所的空間主體。(1)場所面積東風(fēng)公園占地面積4.2公頃，其中草坪綠地3公頃。中間大草坪為主要的人群 疏散以及避災(zāi)位置。人均避災(zāi)面積約為 1.5m2/人。(2)地面鋪裝東風(fēng)公園公園內(nèi)避災(zāi)場所的形式主要有廣場、 草坪、疏林地等。地面形式主要 有鋪裝和草坪兩種，有的避災(zāi)場所

10、(如停車場)常常采用嵌草鋪裝的形式。綠化隔離帶綠化隔離帶是保障避災(zāi)場所安全舒適的重要部分， 可以結(jié)合地形的起伏形成防 火防洪與防疫情發(fā)生的重要手段。東風(fēng)公園位于市中心，邊緣全部設(shè)置綠化帶， 預(yù)留比較寬的綠化隔離帶，防火作用明顯。(4)空間營造形式根據(jù)地形條件與避災(zāi)場所平時的功能，避災(zāi)場所空間的營造應(yīng)該是形式多種多 樣。就東風(fēng)公園而言，有的結(jié)合地形形成自然分割或者緩坡地 ：有的形成矩陣式的 樹林；有的利用喬灌木形成圍和與半圍和的開敞空間；有的只是一片開闊的場地 (停車場、休閑大草坪等)0(5)緊急措施設(shè)置將避災(zāi)場所的設(shè)施配置分為3大方面：基本設(shè)施、一般設(shè)施、綜合設(shè)施。其中 基本設(shè)施包括應(yīng)急棚宿區(qū)、應(yīng)急醫(yī)療救護與衛(wèi)生防御設(shè)施、應(yīng)急供水設(shè)施、應(yīng)急 供電設(shè)施、應(yīng)急排污設(shè)施、應(yīng)急廁所設(shè)施、應(yīng)急垃圾儲運設(shè)施、應(yīng)急通道設(shè)施、 應(yīng)急標(biāo)志設(shè)施；一般設(shè)施包括應(yīng)急消防設(shè)施、應(yīng)急物資儲備設(shè)施、應(yīng)急指揮管理 設(shè)施；綜合設(shè)施包括應(yīng)急停車場、應(yīng)急停機坪、應(yīng)急洗浴設(shè)施、應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施、 功能介紹設(shè)施。(6)日常的防災(zāi)救災(zāi)宣傳在東風(fēng)公園正門廣場兩側(cè)設(shè)置防災(zāi)救災(zāi)宣傳，方便市民閱讀以及學(xué)習(xí)防災(zāi)救 災(zāi)的知識。4.5 東風(fēng)公園避災(zāi)救災(zāi)功能的意義位于市中