上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

1、上海市企業(yè)技術(shù)中心管理方法第一章總那么第一條目的和依據(jù) 為落實創(chuàng)新驅(qū)動開展戰(zhàn)略，加快 建設(shè)具有全球影響力的 科技創(chuàng)新中心，推進本市企業(yè)技術(shù)中心 建設(shè)，對技術(shù)創(chuàng)新能 力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有示范和導向 作用、到達規(guī)定條 件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定和評價，鼓勵和 引導企業(yè)不斷提 高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)?中華人民共和國科學 技術(shù)進步法?和?國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理方法?，制定本方法。第二條定義 企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動開展的核 心力量，是企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新體系的核心組織， 是企業(yè)制訂和實施 長期開展戰(zhàn) 略、整合內(nèi)外資源、統(tǒng)籌管理技術(shù)創(chuàng)新活動、從事 重大技術(shù) 研究開發(fā)以及促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的綜

2、合機構(gòu)。企業(yè)技術(shù)中心分為國家級、市級和區(qū) 縣 級三個層級。第三條管理部門 上海市經(jīng)濟和信息化委員會以下 簡稱市經(jīng)濟信息化 委、上海市財政局、上海市國家稅務(wù)局、 上海市地方稅務(wù) 局、上海海關(guān)共同負責本市市級企業(yè)技術(shù)中心 認定工作。市經(jīng)濟信息化委牽頭負責市級企業(yè)技術(shù)中心認定的 具體組織、評價、日常管理和國家級企業(yè)技術(shù)中心培育等工作。各區(qū)縣政府、各控股集團公司應當支持和鼓勵 企 業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和開展。 各區(qū)縣政府業(yè)務(wù)主管部門、 各 控股集團公司負責組織所屬企業(yè)開展市級企業(yè)技術(shù)中 心的 認定申報、評價，并按照國家級、市級企業(yè)技術(shù)中心認 定工作 要求，做好監(jiān)督、催促和技術(shù)創(chuàng)新快報等工作。各區(qū)縣政府業(yè)務(wù)

3、主管部門負責區(qū)縣級企業(yè)技術(shù)中 心的認定和評價等工作。第二章 認 定第四條根本條件 申請市級企業(yè)技術(shù)中心認定的企業(yè)， 應當具備以下根本 條件：一在本市依法注冊， 具有獨立法人資格； 在本行業(yè) 處 于龍頭地位， 具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢； 主要產(chǎn)品 和服 務(wù)符合國家和本市產(chǎn)業(yè)開展導向。 屬于當年度?上海產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整負面清單及能效指南? 中限制類或淘汰類的企 業(yè)，不得申 請認定市級企業(yè)技術(shù)中心。二具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強的 技 術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入 ;掌握核心技術(shù)， 擁有自 主 品牌 , 具有完備的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理和保護體系；研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于

4、領(lǐng)先地位。三擁有技術(shù)水平高、 實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人， 擁 有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊伍， 在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新 人才 優(yōu)勢。四企業(yè)決策層高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作， 技術(shù)中 心 組織體系健全， 企業(yè)開展規(guī)劃和目標明確， 具有穩(wěn)定的產(chǎn) 學研 合作機制，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。五企業(yè)信用狀況良好， 兩年內(nèi)自申請截止日起前 兩 年未發(fā)生以下情況： 1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違 法 行為受到行政、刑事處理； 2. 涉嫌稅收違法已被稅務(wù)部門 立 案審查； 3. 走私行為。區(qū)縣 所屬企業(yè)申請認定市級企業(yè)技術(shù)中心， 須被認 定 為區(qū)縣級企業(yè)技術(shù)中心兩年以上；市屬企業(yè)申請認定 市級 企業(yè)技術(shù)中心，須由所屬控股

5、集團公司推薦申報； 中央在 滬企業(yè)可直接申請認定市級企業(yè)技術(shù)中心。第五條指標要求市級企業(yè)技術(shù)中心認定應到達以下指標要求：一企業(yè)上一年度銷售 營業(yè)收入不低于 3 億元生 產(chǎn)性效勞業(yè)企業(yè)不低于 2 億元，或者企業(yè)新增投資 2 億元 以 上，并且承當國家、本市重點工程；二企業(yè)上一年度科技活動經(jīng)費支出額不低于 1000 萬 元，且占上一年度銷售 營業(yè) 收入的比例不低于 3%農(nóng) 業(yè)、 效勞業(yè)及石油、煤炭、交通、建筑、煙草、電力、電信 等行業(yè) 企業(yè)不低于 1% ；三企業(yè)上一年度擁有技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 1000 萬元；四企業(yè)上一年度專職研究與試驗開展人員不低于 60 人；五申請年度前的三個年度內(nèi)，

6、企業(yè)通過自主研發(fā)獲 取 的知識產(chǎn)權(quán)不少于 6 件含專利、軟件著作權(quán)、集成電路 布 圖設(shè)計專有權(quán) ，同時上一年度必須有創(chuàng)造專利申請。第六條申報材料 申請市級企業(yè)技術(shù)中心認定應當遞交如下材料：一上海市市級企業(yè)技術(shù)中心認定申請報告；二上海市市級企業(yè)技術(shù)中心認定申請表；三上海市市級企業(yè)技術(shù)中心評價材料；四企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證復 印 件；五會計師事務(wù)所出具的上一年度企業(yè)財務(wù)審計報告 復 印件。第七條申報通知 市級企業(yè)技術(shù)中心的認定，每年組織申報一次， 具體要 求按照市經(jīng)濟信息化委發(fā)布的年度申報通 知。第八條申報程序申請市級企業(yè)技術(shù)中心認定的企業(yè)， 應當通過“市經(jīng)濟 信息化委專項資金工程管

7、理與效勞平臺 進行網(wǎng)上填報。經(jīng)前款所述網(wǎng)上填報后，企業(yè)應當按照申報通知要求， 向 所屬區(qū)縣政府業(yè)務(wù)主管部門或所屬控股集團公司 遞交 書面申報材料，中央在滬企業(yè)直接向市經(jīng)濟信息化委遞 交書面 申報材料。第九條評審與復核 各區(qū)縣政府業(yè)務(wù)主管部門或 控股集團公司對企業(yè)遞交的申報材料的一致性、合規(guī)性進 行初審，并報至市經(jīng)濟信息化委。中央在滬企業(yè)的申報材料由 市經(jīng)濟信息化委直接進行初審。企業(yè)申報材料經(jīng)初審后，由市 經(jīng)濟信息化委組 織專家進行綜合評審。市經(jīng)濟信息化委根據(jù)專家評審情況，會同上海市財政局、 上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局、上海海關(guān)，對 企業(yè)申 報材料進行復核；復核過程中，可以要求企業(yè)對相關(guān)

8、 情況進行 陳述或辯論，也可以根據(jù)情況對申報企業(yè)進行實地 考察。經(jīng)復 核，由市經(jīng)濟信息化委會同各部門確定市級企業(yè) 技術(shù)中心名單 市級企業(yè)技術(shù)中心認定的審核期限不超過 90 個工作日， 自書面材料遞交截止日起算。第十條公示和頒證 經(jīng)認定的市級企業(yè)技術(shù)中心名單由市經(jīng)濟信息化委向 社會公示，公示期限為 5 個工作日。 公示期間收到異議的，由市經(jīng)濟信息化委會同相關(guān)部門 及 時組織調(diào)查、核實。公示期滿無異議的，由市經(jīng)濟信息化委會同上海市財政 局、 上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局、上海海關(guān)公布 認定名單，并頒發(fā)上海市市級企業(yè)技術(shù)中心證書 或銘牌第三章 評 價和快報第十一條評價對已認定的市級企業(yè)技術(shù)中心，每兩年開展一次評價工 作 上海市企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系及評價工作通知由市經(jīng)濟信息化委另行發(fā)布。第十二條評價材料開展市級企業(yè)技術(shù)中心評價的企業(yè)， 應當遞交如下材 料：一上海市市級企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)；二上海市市級企業(yè)技術(shù)中心評價材料；三企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證書 復 印件；四由會計師事務(wù)所出具的上一年度企業(yè)資產(chǎn)負債 表、 損益表、現(xiàn)金流量表；