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文檔簡介
1、精選文檔城市建筑垃圾管理規(guī)定2005年3月1日經(jīng)第53次部常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2005 年6月1日起施行。建設部二00五年三月二十三日第一條 為了加強對城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例和國務院對確需保留的行政審批項目設定 行政許可的決定,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、 運輸、中 轉、回填、消納、利用等處置活動。本規(guī)定所稱建筑垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴 建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中 所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。第三條國務院建設
2、主管部門負責全國城市建筑垃圾的管理工作。省、自治區(qū)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理 工作。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。第四條 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。國家鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用 建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設施的設置,應當納入城市 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。第六條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當根據(jù)城市內(nèi) 的工程施工情況,制定建筑垃圾處置計劃,合理安排各類建設工程需 要回填的建筑垃圾。第七條 處置建筑垃圾的單位,應當向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)
3、 生主管部門提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準的決定。予以核準的,頒發(fā)核準文件;不予核準的, 應當告知申請人,并說明理由。城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照建設部關于納入國務院 決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定執(zhí)行。第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓 城市建筑垃圾處置核準文件。第九條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將 危險廢物混入建筑垃圾,不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。第十條建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有 毒有害垃圾。第十一條 居民應當將裝飾裝修房屋過程中
4、產(chǎn)生的建筑垃圾與 生活垃圾分別收集,并堆放到指定地點。建筑垃圾中轉站的設置應當一3精選文檔方便居民。裝飾裝修施工單位應當按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關規(guī)定處置建筑垃圾。第十二條 施工單位應當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑 垃圾,并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置,防止污染環(huán)境。第十三條施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。第十四條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時,應當隨車攜 帶建筑垃圾處置核準文件,按照城市人民政府有關部門規(guī)定的運輸路 線、時間運行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建 筑垃圾。第十五條 任何單位和個人不
5、得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃 圾。第十六條建筑垃圾處置實行收費制度,收費標準依據(jù)國家有關 規(guī)定執(zhí)行。第十七條任何單位和個人不得在街道兩側和公共場地堆放物 料。因建設等特殊需要,確需臨時占用街道兩側和公共場地堆放物料 的,應當征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十八條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑 垃圾處置核準文件,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令糾正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予 行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對不符合法定條件的申請人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文 件或者超越法定職權核發(fā)城市建
6、筑垃圾處置核準文件的;(二)對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件 或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的。第十九條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩 忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的, 依法追究刑事責任。第二十條任何單位和個人有下列情形之一的,由城市人民政府 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處以罰款:(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;(三)擅自設立棄置場受納建筑垃圾的;單位有前款第一項、第二項行為之一的,處 300O元以下罰款; 有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款
7、 第一項、第二項行為之一的,處20O元以下罰款;有前款第三項行為 的,處3000元以下罰款。第二十一條建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有 毒有害垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改 正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。第二十二條 施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令 限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸 的單位處置的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改 正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途 丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令 限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。第二十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓 城市建筑垃圾處置核準文件的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部 門責令限期改正,給予警告,處 5000元以上2萬元以下罰款。第二十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市人民政府 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000 元以上3萬元以下罰款:(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的;(二)處置超出核準范圍
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