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文檔簡介
1、現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)控制一、企業(yè)財(cái)務(wù)控制的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)控制必須借助價(jià)值控制的手段來進(jìn)行,其目的是為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算,而財(cái)務(wù)預(yù)算所包含的各項(xiàng)指標(biāo)都是以價(jià)值形式來反映的。 財(cái)務(wù)控制以價(jià)值控制為手段, 可以將不同崗位、 不同部門、不同類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行同度量,有利于進(jìn)行對(duì)比、分析和考核。財(cái)務(wù)控制的基礎(chǔ)是進(jìn)行財(cái)務(wù)控制所必須具備的基本條件,這主要包括以下方面:(一)組織保證控制必然涉及控制主體和被控制對(duì)象。就控制主體而言, 應(yīng)圍繞財(cái)務(wù)控制建立有效的組織保證。如為了確定財(cái)務(wù)預(yù)算,應(yīng)建立相應(yīng)的決策和預(yù)算編制機(jī)構(gòu);為了組織和實(shí)施日常財(cái)務(wù)控制應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)仲裁機(jī)構(gòu); 為了便于與評(píng)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果應(yīng)建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)
2、構(gòu)等等。 就被控制的對(duì)象而言,應(yīng)本著有利于將財(cái)務(wù)預(yù)算分解落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各部門、各層次和各崗位的原則, 建立各種執(zhí)行預(yù)算的責(zé)任中心, 使各責(zé)任中心對(duì)分解的預(yù)算指標(biāo)既能控制,又能承擔(dān)完成責(zé)任。(二)制度保證健全、完善企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠正常進(jìn)行的基本保證,企業(yè)的資金只有在各個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)上得到合理控制,才能防止被惡意占用或無意濫用,從而為資金的有效使用提供制度條件。 所以,建立健全企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的首要工作。一個(gè)合理的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度體系應(yīng)該包括以下內(nèi)容:( 1)貨幣資金及相關(guān)業(yè)務(wù)的控制制度;( 2)企業(yè)資產(chǎn)管理和處置的控制制度;( 3)投融資風(fēng)險(xiǎn)控制制度;(4)企業(yè)績效
3、考評(píng)制度;(5)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控制度等。內(nèi)部控制制度包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)和企業(yè)內(nèi)部采取的所有相互協(xié)調(diào)的方法和措施。這些方法和措施用于保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),檢查企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性,提高經(jīng)營效率, 促使有關(guān)人員遵循既定的管理方針。1(三)預(yù)算目標(biāo)財(cái)務(wù)控制應(yīng)以建立健全的財(cái)務(wù)預(yù)算為依據(jù),面向各個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算是控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)。 財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)分解落實(shí)到各責(zé)任中心,使之成為控制各責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)。若財(cái)務(wù)預(yù)算所確定的財(cái)務(wù)嚴(yán)重偏離實(shí)際,財(cái)務(wù)控制就無法達(dá)到預(yù)算的目的。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃不僅為企業(yè)經(jīng)營者提供依據(jù),而且還為企業(yè)資金的獲取和配置提供導(dǎo)向。(四)會(huì)計(jì)信息無論什么控制都離不開真實(shí)、 準(zhǔn)確的
4、信息, 財(cái)務(wù)控制也必須以會(huì)計(jì)信息為前提。 它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:財(cái)務(wù)預(yù)算總目標(biāo)的執(zhí)行情況必須通過企業(yè)的匯總會(huì)計(jì)核算資料予以反映,透過這些會(huì)計(jì)資料可以了解分析企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算總目標(biāo)的執(zhí)行情況,存在的差異及其原因,并提出相應(yīng)的糾正措施。各責(zé)任中心以及各崗位的預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行情況必須通過各自的會(huì)計(jì)核算資料予以反映,透過這些會(huì)計(jì)資料可以了解、分析各責(zé)任中心以至各崗位預(yù)算目標(biāo)的完成情況,將其作為各責(zé)任以及各崗位改進(jìn)工作的依據(jù)和考核工作業(yè)績的依據(jù)。(五)信息反饋系統(tǒng)財(cái)務(wù)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過程, 要確保財(cái)務(wù)預(yù)算的貫徹實(shí)施, 必須對(duì)各責(zé)任中心執(zhí)行預(yù)算的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,不斷調(diào)整執(zhí)行偏差。這就需要建立一個(gè)信息反饋系
5、統(tǒng)。(六)獎(jiǎng)罰制度財(cái)務(wù)控制的最終效率取決于是否有切實(shí)可行的獎(jiǎng)罰制度, 以及是否嚴(yán)格執(zhí)行這一制度, 否則,即使有符合實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算,也會(huì)因?yàn)樨?cái)務(wù)控制的軟化而得不到貫徹落實(shí)。二、財(cái)務(wù)控制的方法和技巧(一)健全和完善內(nèi)部控制制度,有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2建立組織機(jī)構(gòu), 明確責(zé)任主體和責(zé)任人,其目的是為了進(jìn)行協(xié)調(diào)與管理,而有效的協(xié)調(diào)與管理是不能通過人制來實(shí)現(xiàn)的,必須依靠法制來完成。就企業(yè)的財(cái)務(wù)控制而言,就是必須依靠完善的內(nèi)部控制制度來完成的,而不是靠人的權(quán)力。內(nèi)控制度包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)和企業(yè)內(nèi)部采取的所有相互之間協(xié)調(diào)與管理的方法和措施。這些方法和措施目的是保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)保值和增值, 檢查企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確
6、性、可靠性, 提高經(jīng)營效率, 促使有關(guān)人員遵循既定的管理方針。內(nèi)控制度的建立必須在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行,建立后的內(nèi)控制度必須在試行的過程中不斷地修訂和完善,這樣的內(nèi)控制度才能具有實(shí)用性和可操作性,才能發(fā)揮應(yīng)有的效能。(二)創(chuàng)建良好的內(nèi)控環(huán)境,強(qiáng)調(diào)“軟控制 ”的重要性。即強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化對(duì)員工的誠信、 價(jià)值觀等的無形影響。 企業(yè)文化在內(nèi)部控制中的作用越來越顯著,表現(xiàn)出來的有企業(yè)的凝聚力、激勵(lì)力、約束力、導(dǎo)向力、紐帶力和輻射力。建立有效的內(nèi)控制度, 還必須要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)良好的內(nèi)控環(huán)境。 因?yàn)榭刂骗h(huán)境是推動(dòng)控制工作的發(fā)動(dòng)機(jī), 是所有內(nèi)控組成部分的基礎(chǔ)。 它奠定組織的風(fēng)紀(jì)和結(jié)構(gòu), 并且涉及到所有活動(dòng)的核心人,
7、特別是人的控制覺悟??刂骗h(huán)境中的要素有價(jià)值觀, 激勵(lì)與誘導(dǎo)機(jī)制, 精神指導(dǎo), 個(gè)人能力, 管理哲學(xué)與組織結(jié)構(gòu),規(guī)章制度和人事政策等等。欲創(chuàng)建良好的控制環(huán)境首先管理層必須要讓企業(yè)的每一個(gè)組成人員都能夠明確內(nèi)控制度的目的和意義, 使每一個(gè)人都能夠具有控制覺悟和自覺的控制態(tài)度; 其次高級(jí)管理層進(jìn)行內(nèi)部控制的態(tài)度必須一定要積極主動(dòng);第三,必須充分考慮員工的能力與責(zé)任要相匹配。(三)建立反映靈敏的信息反饋系統(tǒng)。財(cái)務(wù)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過程,要確保財(cái)務(wù)預(yù)算的貫徹落實(shí),就必須對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)調(diào)整執(zhí)行偏差。 為此,就必須建立一個(gè)反映靈敏的信息反饋系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)具備以下特征:它不
8、僅能自下而上反饋財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,也能自上而下傳遞調(diào)整預(yù)算偏差的要求。3它既要求信息傳遞及時(shí)、快捷,也要求確保查管的信息真實(shí)、可靠,并配備相應(yīng)的信息審查機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的責(zé)任制。(四)制定獎(jiǎng)罰制度并嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)控制的最終效率取決于是否有切實(shí)可行的獎(jiǎng)罰制度,以及是否嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度。獎(jiǎng)罰制度的制定必須結(jié)合責(zé)任中心的預(yù)算責(zé)任目標(biāo),充分體現(xiàn)公平、合理、有效的原則。獎(jiǎng)罰制度的執(zhí)行依賴于考評(píng)機(jī)制,考評(píng)的正確與否直接影響到獎(jiǎng)罰制度的效力。嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度就必須有嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制包括建立考評(píng)機(jī)構(gòu),確定考評(píng)程序, 審查考評(píng)數(shù)據(jù), 依據(jù)制度考評(píng)和執(zhí)行考評(píng)結(jié)果等一系列事務(wù)。獎(jiǎng)罰的目的是為了實(shí)現(xiàn)有效
9、的財(cái)務(wù)控制,財(cái)務(wù)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,因此,獎(jiǎng)罰的方式、 方法不能太單一, 可以是及時(shí)獎(jiǎng)罰,也可以是期間獎(jiǎng)罰,也可以是兩者的有機(jī)結(jié)合。及時(shí)獎(jiǎng)罰就是在財(cái)務(wù)控制過程中隨時(shí)考核責(zé)任目標(biāo)完成情況,并根據(jù)考核結(jié)果當(dāng)即獎(jiǎng)罰;而期間獎(jiǎng)罰則是在一個(gè)時(shí)期終了時(shí)(如一個(gè)季度,一個(gè)年度),全面考核評(píng)比,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰。(五)正確處理好各責(zé)任中心之間的關(guān)系。財(cái)務(wù)控制不僅僅是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的事情, 它涉及到企業(yè)內(nèi)部的各級(jí)組織機(jī)構(gòu), 只是由于各自承擔(dān)的責(zé)任不同, 所盡的義務(wù)也就存在著一定的差異。 也正是因?yàn)檫@一點(diǎn), 在涉及到某一具體責(zé)任的承擔(dān)問題時(shí), 各組織機(jī)構(gòu)之間極易產(chǎn)生矛盾。 因此, 正確處理好各組織機(jī)構(gòu)
10、之間的關(guān)系十分必要。財(cái)務(wù)部門是財(cái)務(wù)控制工作的主導(dǎo)和核心,正確處理好各組織機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,責(zé)無旁貸。 首先應(yīng)廣泛地進(jìn)行宣傳和講解,使其他各部門、 各責(zé)任中心能夠深刻領(lǐng)會(huì)預(yù)算目標(biāo),充分明確各自的職責(zé)、任務(wù),避免相互侵占,相互推委現(xiàn)象。其次在內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生矛盾時(shí),財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極主動(dòng)地進(jìn)行協(xié)調(diào)與協(xié)商,盡最大努力地去解決矛盾。第三、 財(cái)務(wù)部門要想真正擔(dān)當(dāng)起控制與協(xié)調(diào)的重任,財(cái)會(huì)人員的自身素質(zhì)十分關(guān)鍵。 控制主要是做人的工作, 矯正人的行為, 需要有相應(yīng)的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作能力。這就需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步更新知識(shí),提高操作能力。4總的來說, 財(cái)務(wù)控制的方法和技巧可以有很多,但無論是哪一種,其目的都是
11、為便于貫徹和落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算, 實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。 這些方法和技巧可以在實(shí)踐中不斷地完善,不斷探索和創(chuàng)新。三、改革企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)控制方式為了評(píng)價(jià)自己的努力及結(jié)果,企業(yè)會(huì)采取各種切實(shí)能夠衡量企業(yè)績效和監(jiān)控企業(yè)運(yùn)行的措施手段, 于是出現(xiàn)了除財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析等基本財(cái)務(wù)控制方法外,逐漸從以財(cái)務(wù)控制審計(jì)為主,轉(zhuǎn)向以績效評(píng)價(jià)審計(jì)以及計(jì)劃、效率、能力和效果審計(jì)為主的管理審計(jì)。另外,由于非財(cái)務(wù)因素(如顧客滿意度、市場占有率、雇員成長等)對(duì)企業(yè)價(jià)值的深刻影響,企業(yè)現(xiàn)行的以財(cái)務(wù)指標(biāo)為核心的績效評(píng)價(jià)體系越來越受到人們尤其實(shí)務(wù)界的批評(píng),于是一場要求以新的企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系代替舊體系的管理革命在20 世紀(jì)末期興起, 尤其以定量指標(biāo)、 財(cái)務(wù)效益、資產(chǎn)運(yùn)營、償債能力和發(fā)展能力為主體,輔以定性指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)、產(chǎn)品市場占有率、基礎(chǔ)管理水平、 員工素質(zhì)等績效評(píng)價(jià)體系為代表。現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理受到了前所未有的挑戰(zhàn), 由于信息技術(shù)的發(fā)展,風(fēng)行各國的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)、戰(zhàn)略成本會(huì)計(jì)等現(xiàn)代方法技術(shù)
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