現(xiàn)行糧食企業(yè)征管現(xiàn)狀及對策

1、現(xiàn)行糧食企業(yè)征管現(xiàn)狀及對策一、當(dāng)前存在的主要問題稅收政策方面問題按照關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題 的通知文件規(guī)定，自 1999年8月1日起，凡國有糧食購 銷企業(yè)銷售糧食，暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實上如 果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進項稅額，所以多數(shù) 購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自 己開具收購發(fā)票。糧食企業(yè)營銷不規(guī)范，上門收購、現(xiàn)金交易，收購價格 不穩(wěn)定，稅務(wù)部門無法準確掌握其經(jīng)營情況，這就給國稅部 門稅收征收管理帶來了很大困難。收購發(fā)票管理方面存在的問題由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開，地點不確 定，涉及面廣，虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進多開、低 進高開，擅

2、自提高購進價格或增加購進數(shù)量，甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發(fā)票的費用都計入收購價格之內(nèi)，大 大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格，造成收購發(fā)票金額超過了實 際支付金額。管理手段落后，由于收購發(fā)票使用量大，因此在確認收 購對象時，只能一戶一戶的進行實地核查，在確認收購產(chǎn)品 的單價、金額等方面，由于無法掌握相關(guān)信息，也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符，而這樣 做即浪費人力物力，又無法查出實際問題。二、對糧食企業(yè)稅收征管現(xiàn)狀的幾點建議取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策，糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售 差價小和進項稅按收購價低扣的原因，所有經(jīng)營糧食的增值 稅一般納稅人企業(yè)都是進項稅額大于銷項稅額，認定國

3、有糧 食企業(yè)免稅已無實際意義。加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實行按月限量發(fā) 放，驗舊購新。2、嚴格執(zhí)行國家稅務(wù)總局關(guān)于加強糧食 收購發(fā)票管理問題的通知規(guī)定：“凡從事糧食收購業(yè)務(wù)的 企業(yè)，在與賣糧人進行糧款結(jié)算時，必須使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一 印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使 用，或作為會計入賬憑證?！睂嫼怂悴唤∪钠髽I(yè)，一 律不得領(lǐng)用收購發(fā)票，由稅務(wù)機關(guān)代開。嚴禁跨地區(qū)使用收 購發(fā)票，既堅持屬地管理的原則。加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè) 的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴格把關(guān)。要堅持必 須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品，方可開具 收購發(fā)票；其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收 購發(fā)票；必須嚴格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，嚴 格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要 從收購的數(shù)量及價格上進行核查。對于收購的數(shù)量，要通過 實地查驗核實庫存數(shù)量與實際收購數(shù)量是否一致。三是要通 過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品