煤礦安全技術(shù)審批制度和管理辦法

1、煤礦安全技術(shù)審批制度和管理辦法為加強(qiáng)礦井技術(shù)基礎(chǔ)工作，規(guī)范安全技術(shù)審批行為，實(shí)現(xiàn)礦井安全技術(shù)的編制、審批，流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合礦井實(shí)際情況，制定本制度和管理辦法。、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）礦安全技術(shù)審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總工程師成 員：各副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、機(jī)電科、調(diào)度室、通風(fēng)科、防突隊(duì)、地測(cè)科、企管科、人勞科、供應(yīng)科等有關(guān)科室和區(qū)隊(duì)技術(shù)人員（二）總工程師為安全技術(shù)審批管理分管負(fù)責(zé)人，日常工程方面的措施審批管理工作由生產(chǎn)技術(shù)科具體負(fù)責(zé)、機(jī)電方面的措施審批管理工作由機(jī)電科具體負(fù)責(zé)、“一通三防”方面的措施審批管理工作由通風(fēng)科具體負(fù)

2、責(zé)。（三）安全技術(shù)審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1 、負(fù)責(zé)安全技術(shù)日常審批管理工作，組織會(huì)審、審批。2、負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。3 、負(fù)責(zé)安全技術(shù)審批制度的修改和完善工作。、安全技術(shù)審批內(nèi)容（一）安全技術(shù)內(nèi)容分類本制度所稱技術(shù)審批，是指設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施的審批，按照安全技術(shù)涉及的范圍、時(shí)效性、工程量，分為重大安全技術(shù)問(wèn)題，重要安全技術(shù)問(wèn)題和一般安全技術(shù)問(wèn)題。重大安全技術(shù)問(wèn)題是指對(duì)礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善，工程量大，工程實(shí)施后時(shí)效性長(zhǎng)的安全技術(shù)問(wèn)題，需經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過(guò)并報(bào)公司批準(zhǔn)。重要安全技術(shù)問(wèn)題是指對(duì)整個(gè)單位工程起作用，時(shí)間從單位工程開工至竣工，需經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的安全

3、技術(shù)問(wèn)題。一般安全技術(shù)問(wèn)題是指對(duì)工程局部起作用，不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建，時(shí)間短的安全技術(shù)問(wèn)題。（二）重大安全技術(shù)問(wèn)題包括以下內(nèi)容1 、采區(qū)設(shè)計(jì)、開拓延深設(shè)計(jì)2、礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告3 、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱留設(shè)及變更；4、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施；5 、串聯(lián)通風(fēng)措施；6、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施；7 、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃；8 、試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施；9 、安全技措工程計(jì)劃；10 、礦井、采區(qū)、工作面防治水方案設(shè)計(jì)；11 、需要報(bào)批的其它安全技術(shù)設(shè)計(jì)、措施。（三）重要安全技術(shù)包括以下內(nèi)容:1 、采掘工程設(shè)計(jì)；2、采

4、掘工作面作業(yè)規(guī)程；3 、“一通三防”安全技術(shù)措施；4、一般安全技措工程設(shè)計(jì)、措施；5 、巷道貫通措施；6、涉及“一通三防”的機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施。（四）一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容:1 、采煤、掘進(jìn)、巷修、“一通三防”工作的局部安全技術(shù)措施；2、機(jī)電、運(yùn)輸安全技術(shù)措施；3 、工程局部的變更設(shè)計(jì)；4、作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見(jiàn)、補(bǔ)充措施；5 、有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報(bào)、業(yè)務(wù)聯(lián)系通知單（書）、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書等。三、安全技術(shù)審批程序（一）重大安全技術(shù)審批程序:總工程師召開專題會(huì)議說(shuō)明工程的內(nèi)容、目的和意義-業(yè)務(wù)科室論證、設(shè)計(jì)優(yōu)化-總工程師組織會(huì)審、簽字-礦長(zhǎng)審 批-擬文呈報(bào)公司審批。（二）重要安全技術(shù)審批程序:根

5、據(jù)業(yè)務(wù)科室的施工圖設(shè)計(jì)或安全生產(chǎn)需要-施工單位（一般為技術(shù)人員）編制-業(yè)務(wù)科室審查-分管副總工程師組 織會(huì)審-總工程師批準(zhǔn)。（三）一般安全技術(shù)措施審批程序:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)需要或工程的局部變更設(shè)計(jì)-施工單位技術(shù)人員編制-業(yè)務(wù)科室審批（涉及到“一通三防”的措施通 風(fēng)隊(duì)要參與審批）f分管副總工程師審批-總工程師批準(zhǔn)。（四）排放瓦斯措施審批程序:通風(fēng)隊(duì)技術(shù)人員編制-分管副總工程師（或總工程師）組織排放地點(diǎn)的施工單位、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、調(diào) 度室、通風(fēng)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)進(jìn)行會(huì)審。(五)井下電氣焊、氣割措施審批程序:施工單位技術(shù)人員編制-分管機(jī)電副總工程師(或機(jī)電副礦長(zhǎng))組織機(jī)電科、安檢科、通風(fēng)科、調(diào)度

6、室、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)隊(duì)、施工單位進(jìn)行會(huì)審、簽字-總工程師審批-礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。四、安全技術(shù)審批權(quán)限(一 )礦長(zhǎng)審批權(quán)限：井下電氣焊、氣割、錄像、拍照安全技術(shù)措施。(二 )總工程師審批權(quán)限：1 、回采(1)采煤工作面作業(yè)規(guī)程；(2)采煤工作面初采初放措施；(3)綜采工作面調(diào)斜、旋轉(zhuǎn)安全技術(shù)措施；(4)綜采工作面延長(zhǎng)、縮短、對(duì)接安全技術(shù)措施；(5)采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑榘踩夹g(shù)措施；(6)采煤工作面過(guò)斷層(H> 2m)安全技術(shù)措施;(7)采煤工作面過(guò)老巷安全技術(shù)措施；(8)采煤工作面過(guò)陷落柱、火成巖、天然焦措施；(9)采煤工作面過(guò)無(wú)煤帶、薄煤帶安全技術(shù)措施；(10)采煤工作面過(guò)鉆孔安全技術(shù)措

7、施；(11)采煤工作面采煤工藝變更安全技術(shù)措施；(12)采煤工作面沿空留巷安全技術(shù)措施；(13)改變兩巷端頭支護(hù)、超前支護(hù)形式安全技術(shù)措施。(14)采煤工作面收尾安全技術(shù)措施；(15)采煤工作面安裝作業(yè)規(guī)程；(16)采煤工作面設(shè)備回撤作業(yè)規(guī)程；(17)采空區(qū)強(qiáng)制放頂安全技術(shù)措施；(18)采煤工作面托偽頂開采安全技術(shù)措施。2、掘進(jìn)(1)掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程；(2)泵房、水倉(cāng)、變電所、煤倉(cāng)、火藥庫(kù)、機(jī)頭硐室等大型硐室作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施；(3)巷道貫通安全技術(shù)措施；(4)巷道穿(跨)越巷道安全技術(shù)措施；(5)巷道瓦斯排放安全技術(shù)措施；(6)巷道透老空、老巷安全技術(shù)措施；(7)巷道探放水安全技術(shù)措施；(8)大傾角(A 25° )上、下山掘進(jìn)安全技術(shù)措施;(9)巷道設(shè)計(jì)變更及其補(bǔ)充措施；(10)巷道沿空送巷安全技術(shù)措施；(11)巷道施工工藝變更安全技術(shù)措施；