第三次農(nóng)業(yè)普查問題解答二附答案

1、.第三次農(nóng)業(yè)普查問題解答二附答案1、居住在敬老院，但有承包土地，并出租給別人的人員，如何登記？ 答：農(nóng)村居住在敬老院主要有兩種人：一種是五保戶，喪失勞動能力的；一種是子女沒時間照顧，出資請人照顧。一般情況下，敬老院的老人在原居住的普查區(qū)都有住宅和承包的土地，由于在敬老院的老人年齡偏大，不容易交流，第一種老人摸底和登記時可由熟悉情況的親屬代填，住房、飲水等按敬老院情況填寫，電器、手機(jī)等情況按實(shí)際擁有情況填寫；第二種老人由于與子女經(jīng)濟(jì)未完全分開，與子女按一戶登記。 2、居住在農(nóng)村，土地全部出租，收取租金，本戶不經(jīng)營農(nóng)業(yè)，是否是普查對象？ 答：該戶的土地雖然全部出租，但其對確權(quán)（承包）土地的權(quán)利并沒

2、有完全失去，而且是當(dāng)作資產(chǎn)獲得收益。因此，符合居住在農(nóng)村，有確權(quán)（承包）土地的住戶，算普查對象。耕地、林地和牧草地的出租或流轉(zhuǎn)數(shù)量可以在相應(yīng)填報(bào)項(xiàng)目中反映；園地、漁業(yè)養(yǎng)殖用地、漁船的出租或流轉(zhuǎn)數(shù)量不能直接反映，包含在有上述流入情況的戶或單位的相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普查內(nèi)容中。 3、戶主甲將土地承租乙，按戶查應(yīng)該登記甲，按地查應(yīng)該填報(bào)乙，普查時應(yīng)全部登記？還是只登記甲或乙？ 答：普查時，這兩種對象都應(yīng)該登記。甲是屬于居住在農(nóng)村，有確權(quán)（承包）的戶；乙是屬于經(jīng)營農(nóng)業(yè)的住戶。 4、戶、單位是季節(jié)性農(nóng)業(yè)活動，普查時點(diǎn)沒有活動，且已經(jīng)離開活動地點(diǎn)如何普查？ 答：這些戶或單位是季節(jié)性的，每到季節(jié)就會回來活動，是

3、農(nóng)業(yè)普查對象，應(yīng)該按生產(chǎn)地原則進(jìn)行登記。如果普查時點(diǎn)離開，則要找到當(dāng)?shù)鼐幼〉南嚓P(guān)人員，比如季節(jié)性經(jīng)營的戶或單位經(jīng)營時臨時住房的出租人，經(jīng)營時使用土地、圈舍或機(jī)械的所有者等，通過他們找到季節(jié)性經(jīng)營戶的戶主或單位負(fù)責(zé)人完成訪問，或代為填報(bào)普查表。 5、外國人在中國辦農(nóng)場，是不是普查對象？ 答：凡是在中華人民共和國境內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、經(jīng)營單位都是普查對象，當(dāng)然包括外國人，外國人無論是以住戶的形式，還是以經(jīng)營單位的形式，只要是經(jīng)營農(nóng)業(yè)，都是普查對象。 6、外來居民承租部隊(duì)用地進(jìn)行大棚種植，是否由部隊(duì)普查？ 答：是，由部隊(duì)負(fù)責(zé)普查。 7、在城里居住的居民中，有養(yǎng)鴿子20只及以上的，是否是普查對象？ 答：城

4、鎮(zhèn)居民養(yǎng)鴿子是休閑娛樂，不是以肉用為目的，因此不是普查對象。同樣的情況，無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，只要是寵物飼養(yǎng)，都不是農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。 8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持服務(wù)農(nóng)業(yè)的站所是否要普查登記？ 答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)技站）、農(nóng)機(jī)站、土肥站、植保站、獸防站、水管站、水產(chǎn)站、林業(yè)站、農(nóng)醫(yī)所、勞保所等，只要是直接對農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)活動提供各種支持性服務(wù)活動的，就要普查登記。 9、在建單位是否是普查對象？ 答：對單位來說，要看在建的情況。如果“在建單位”以前是農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位則是登記對象，如果“在建單位”不是農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位，普查年度內(nèi)沒有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動，則不是普查對象。 10、兩戶或兩戶以上共同承包經(jīng)

5、營如何登記？ 答：一般說來，兩戶或兩戶以上的共同承包、共同經(jīng)營，是一種聯(lián)戶經(jīng)營，作為單位登記。同時各戶按住戶普查表填報(bào)非聯(lián)戶經(jīng)營部分。但如果兩戶或兩戶以上原本是有血緣關(guān)系的一家人，是以沒有明確收益分配約定的家庭經(jīng)營的方式“共同”經(jīng)營農(nóng)業(yè)，則以經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)為一體的一戶登記。 11、住戶用的是沒有經(jīng)過凈化處理的自來水，為了飲用水的安全，自己安裝了一套凈水裝置專門用于做飯和飲用，該住戶飲用水的主要水源屬于哪一類？ 答：屬于受保護(hù)的井水或泉水。飲用水源指飲食用水源，主要看進(jìn)住戶家的水源屬于哪一類。 12、貧困戶“帶住”在親戚家算不算一戶？ 答：在親戚家“帶住”也可以看做是對貧困戶的一種幫扶措施，如果完全

6、按照住戶的原則算為一戶則不能全面反映貧困戶的實(shí)際狀況，需要分開登記。貧困戶的現(xiàn)居住生活情況填該戶在親戚家的情況；各類擁有情況填該戶實(shí)際情況。 13、不經(jīng)營農(nóng)業(yè)的扶貧戶如何登記？ 答：本次農(nóng)業(yè)普查不匯總扶貧戶總數(shù)量，只有經(jīng)營農(nóng)業(yè)的，或雖然不經(jīng)營農(nóng)業(yè)但有確權(quán)（承包）土地的貧困戶才是登記對象。 14、耕地的經(jīng)營和耕種有何區(qū)別？ 答:耕地的經(jīng)營主要是指有耕地經(jīng)營權(quán)的情況，而耕地的耕種既包括有經(jīng)營權(quán)的耕地，還包括經(jīng)營權(quán)沒有轉(zhuǎn)移、本戶代耕代種的情況。所以普查表里需要填報(bào)的是實(shí)際耕種的耕地。 15、確權(quán)（承包）證的面積需要折算成標(biāo)準(zhǔn)面積么？ 答：確權(quán)證上的面積一般是經(jīng)過折算的標(biāo)準(zhǔn)畝面積，可以直接填報(bào)。承包證

7、上的面積多是習(xí)慣畝，在登記時要問清是否習(xí)慣畝，需按照具體情況折算成標(biāo)準(zhǔn)畝后填報(bào)。特別注意在后面的播種面積填報(bào)中，也要問清是不是習(xí)慣畝，如果是，也要相應(yīng)折算。實(shí)際上，當(dāng)?shù)卮甯刹慷急容^了解這個情況，可以向他們詢問、確定具體的折算比例。特別注意，在填報(bào)播種面積時也作相應(yīng)的折算。 16、如果本戶具有“初始”經(jīng)營權(quán)的耕地面積大于確權(quán)證上的面積，如何填報(bào)？ 答：根據(jù)普查方案要求，“確權(quán)（承包）的耕地面積”，如已完成土地確權(quán)的，按土地確權(quán)證上的實(shí)際面積填報(bào)。如果本戶具有“初始”經(jīng)營權(quán)的耕地面積大于確權(quán)證上的面積，多出的部分面積在“自留地及因開荒、復(fù)墾等原因累計(jì)增加的耕地面積”中填報(bào)。 17、耕地轉(zhuǎn)為園地、林

8、地、牧漁業(yè)用地如何填報(bào)？ 答:耕地轉(zhuǎn)為園地、林地、牧漁業(yè)用地均計(jì)入耕地減少，計(jì)入“因改變用途、災(zāi)損等原因累計(jì)減少的耕地面積”中，同時還要在園地、林地、牧漁業(yè)用地等相關(guān)面積項(xiàng)目中反映。 18、實(shí)際耕種面積是時點(diǎn)數(shù)，還是時期數(shù)？年末都流轉(zhuǎn)出去了如何算？ 答:實(shí)際耕種面積是時點(diǎn)數(shù)，但這個時點(diǎn)不能完全和普查時點(diǎn)重合，應(yīng)該是普查年度內(nèi)完整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)結(jié)束時的時點(diǎn)數(shù)。如果有多個生產(chǎn)季節(jié)，則按最后一個季節(jié)計(jì)算。如果年末發(fā)生了耕地的流轉(zhuǎn)，無論是轉(zhuǎn)出還是轉(zhuǎn)入，都會反映在相應(yīng)的指標(biāo)上，不會影響到年內(nèi)實(shí)際耕種面積的數(shù)量。 19、在被征用的土地上經(jīng)營種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)如何登記？ 答：在被征用后（指已完全失去土地承包經(jīng)營權(quán)

9、）的非農(nóng)用地上經(jīng)營種植業(yè)，就是在非耕地上的種植，可以計(jì)入播種（種植）面積，但不能計(jì)入耕地項(xiàng)下的任何指標(biāo)。養(yǎng)殖畜禽、動物或水產(chǎn)品只填產(chǎn)量指標(biāo)（如存、出欄數(shù)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量等），不填面積指標(biāo)（如畜禽用房面積、淡水養(yǎng)殖面積等）。 20、承包耕地全部轉(zhuǎn)包，只在自留地、開荒地上耕種，如何登記？ 答：可正常填報(bào)，承包地按承包證的面積填報(bào)，如果全部轉(zhuǎn)出，在實(shí)際轉(zhuǎn)出面積填報(bào)相同的數(shù)量。在截止普查時點(diǎn)的自留地、開荒地等增加面積里，填報(bào)實(shí)際數(shù)量，在實(shí)際耕種的耕地面積也填報(bào)同樣的數(shù)量。注意，如有代耕代種的耕地，在實(shí)際耕種的耕地面積中還要加上這個面積。 21、確權(quán)（承包）證的面積是農(nóng)用地，沒有區(qū)分農(nóng)用地性質(zhì)如何填報(bào)？ 答：按普查時的農(nóng)用地性質(zhì)填報(bào)，如普查時是耕地，則確權(quán)（承包）證的農(nóng)用地面積就是耕地；普查時是林地，則確權(quán)（承包）證的農(nóng)用地面積就是林地，以此類推。如果普查時，幾種農(nóng)用地的性質(zhì)都有，則根據(jù)用地的來源，分別確定。如果普查時有些地荒著，則按撂荒之前的性質(zhì)確定；如果普查時確權(quán)（承包）農(nóng)用地已被非農(nóng)占用，則不填報(bào)這些面積。 22、土地由親戚代耕代種如何登記？是否納入土地流轉(zhuǎn)？ 答：確權(quán)（承包）地讓親戚或他人代耕代種，其經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)并沒有轉(zhuǎn)移，因