全國2017年04月自考行政法學(xué)試卷及答案

1、2021年4月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政法學(xué)試卷(課程代碼00261)第一局部選擇題(共40分)一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題。每題l分。共30分)在每題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的。請將其選出并將“答題卡的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。1行政法的調(diào)整對象是 B A平等的民事主體之間的關(guān)系 B行政關(guān)系和監(jiān)視行政關(guān)系 C刑事司法關(guān)系 D.企業(yè)行政管理關(guān)系2以行政法標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可以劃分為 A A實(shí)體行政法及程序行政法 B一般行政法及特殊行政法 C行政組織法及行政行為法 D行政組織法及監(jiān)視行政行為法3以下屬于行政合法性原那么具體內(nèi)容的是 C A行政公開原那

2、么 B行政公正原那么 C法律優(yōu)先原那么 D比例原那么4以下關(guān)于行政主體的表述，錯誤的選項(xiàng)是 A A行政主體是國家行政權(quán)的所有者 B行政主體是能夠以自己的名義行使行政權(quán)的組織 C行政主體是行政法律關(guān)系中的一方特殊主體 D行政主體是能獨(dú)立承當(dāng)法律責(zé)任的組織5.以下不屬于公務(wù)員權(quán)利的是 B A身份保障權(quán) B口頭辭職的權(quán)利 C提出批評和建議的權(quán)利 D.參加培訓(xùn)的權(quán)利6以下屬于具體行政行為的是 D A行政立法 B行政指導(dǎo) C行政機(jī)關(guān)制定其他標(biāo)準(zhǔn)性文件的行為 D行政獎勵7以下情形中屬于無效行政行為的是 C A行政行為存在瑕疵 B屬于行政主體職權(quán)，但不是該公務(wù)員的職責(zé)，由該公務(wù)員做出的相應(yīng)行政行為 C行政行

3、為具有特別重大的違法情形 D.行政機(jī)關(guān)單方作出的行政行為8以下不屬于行政行為撤銷條件的是 B A行政行為不合法 B行政行為作出后，行政相對人不受領(lǐng) C行政行為不適當(dāng) D行政委托不合法9根據(jù)行政法規(guī)制定程序條例，除涉及國家平安、外匯匯率、貨幣政策的以及公布后不立即施行將有礙行政法規(guī)施行的，行政法規(guī)可以自公布之日起施行，其他行政法規(guī)在公布之日起 D A10日后施行 B15日后施行 C20日后施行 D30日后施行10以下不屬于行政給付內(nèi)容的是 B A享受公費(fèi)醫(yī)療 B給予精神獎勵 C免費(fèi)入學(xué)教育 D給予社會救濟(jì)金11行政許可程序一般包括四個步驟 D A申請、審查、調(diào)查和決定 B申請、調(diào)查、決定和公布

4、C申請、受理、決定和公布 D申請、受理、審查和決定12依法有權(quán)作出行政許可的機(jī)關(guān)是 C A具有法定管理公共事務(wù)職能的組織 B具有法定行政管理權(quán)的組織 C具有法定行政許可權(quán)的組織 D各級人民政府13以下不屬于行政許可特別程序的是 C A招標(biāo)程序 B拍賣程序 C當(dāng)場決定程序 D.認(rèn)可程序14如果申請行政許可的申請人提交的申請材料齊全，符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，行政許可應(yīng)當(dāng)采取 A A當(dāng)場決定程序 B上級機(jī)關(guān)決定程序 C行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定程序 D限期作出決定程序15以下選項(xiàng)不屬于行政獎勵形式的是 B A晉級 B頒發(fā)烈軍屬證明 C記功 D發(fā)給獎金16身份、能力、事實(shí)、法律關(guān)系和權(quán)利歸屬

5、行政確認(rèn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是 CA按照行政確認(rèn)動因的不同 B按照行政確認(rèn)對他種行為的關(guān)系的不同C按照行政確認(rèn)對象的不同 D按照行政確認(rèn)形成條件的不同17以下應(yīng)該適用行政處分簡易程序的是 B A對公民處以300元的罰款 B.對公民處以50元的罰款C違法事實(shí)有待查明 D對法人或組織處以2000元罰款18王某因傳染禽流感而被強(qiáng)制隔離，該行為屬于行政強(qiáng)制中的 C A具體行政行為 B強(qiáng)制拘留行為 C對人身的強(qiáng)制措施 D對人身的強(qiáng)制執(zhí)行19凍結(jié)屬于 A A行政強(qiáng)制措施 B行政處分 C行政給付 D行政強(qiáng)制執(zhí)行20為了推進(jìn)中小企業(yè)的開展，行政機(jī)關(guān)為其提供官方的市場分析數(shù)據(jù)，這種行政行為屬于 B A行政強(qiáng)制 B行政指導(dǎo)

6、 C行政命令 D行政規(guī)劃21以下屬于行政主體承當(dāng)行政責(zé)任具體方式的是 D A行政補(bǔ)償 B行政救濟(jì) C引咎辭職 D通報(bào)批評22以下屬于行政復(fù)議參加人的是 A A行政復(fù)議第三人 B作出行政行為的行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人 C作出行政行為的公務(wù)員 D行政復(fù)議申請人家屬23除法律另有規(guī)定之外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理案件之日起作出復(fù)議決定的期限是 B A30日 B60日 C90日 D120日24我國國家審判機(jī)關(guān)是 D A行政機(jī)關(guān) B人民政府 C人民檢察院 D人民法院25依據(jù)行政訴訟法規(guī)定，以下由基層人民法院管轄的第一審行政案件是 B A對教育部的行政行為提起訴訟的案件 B對省衛(wèi)生廳的具體行政行為提起訴訟的案件 C

7、確認(rèn)創(chuàng)造專利的案件、海關(guān)處理的案件 D對某縣政府作出的行政行為提起訴訟的案件26司法變更權(quán)有限原那么是指 C A法院只主管法律規(guī)定管轄的那一局部行政案件 B法院只對具體行政行為進(jìn)展合法性審查 C法院只有在特定條件及情形下才能改變行政機(jī)關(guān)的決定D行政訴訟案件不適用調(diào)解27以下屬于司法審查中被告享有的訴訟權(quán)利是 B A.起訴權(quán) B申請回避權(quán) C申請撤訴權(quán) D補(bǔ)充、變更訴訟請求權(quán)28根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，以下屬于司法審查法律依據(jù)的是 C A地方政府規(guī)章 B行政標(biāo)準(zhǔn)性文件C地方性法規(guī) D部委規(guī)章29以下屬于國家行政賠償范圍的是 D A國家行政機(jī)關(guān)工作人員的個人行為 B國家行政機(jī)關(guān)工作人員的民事行為 C

8、國家行政機(jī)關(guān)工作人員合法執(zhí)行職務(wù)的行為D國家行政機(jī)關(guān)工作人員違法執(zhí)行職務(wù)的行為30對行政補(bǔ)償不服，行政相對人 C A只能提起行政復(fù)議 B只能提起行政訴訟C可以提起行政復(fù)議或行政訴訟 D.不能提起行政復(fù)議和行政訴訟二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每題2分，共10分) 31以下屬于我國行政法特殊淵源的有 ACDEA法律解釋 B憲法C國際條約、慣例 D判例及指導(dǎo)性案例E軟法標(biāo)準(zhǔn)32以下具有行政主體資格的有 BCDEA.國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu) B國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)C商務(wù)部 D.某市公安局E國家稅務(wù)總局33以下屬于行政行為的特征有 ABCE A公共效勞性 B附屬法律性C裁量性 D雙方意志性E強(qiáng)制性34以下行為將導(dǎo)致

9、行政合同終止的有 CD A一方當(dāng)事人要求解除B合同履行即將完畢C因不可抗力導(dǎo)致合同履行已不可能 D行政機(jī)關(guān)因相對人的過錯而宣布解除合同E因合同喪失35在行政案件審理的過程中，以下屬于案件的合法性審查標(biāo)準(zhǔn)的有 ABCDE A主要證據(jù)是否確鑿、充分 B.適用法律、法規(guī)是否正確C是否符合法定程序 D是否超越職權(quán)E是否不履行、拖延履行法定職責(zé)三、名詞解釋題(本大題共5小題，每題3分。共l5分)36抽象行政行為是指以不特定的人或事為管理對象，制定具有普遍約束力的標(biāo)準(zhǔn)性文件的行為。37 行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害，國家對此承當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任

10、。38 行政處分是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法標(biāo)準(zhǔn)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。39 相對人參及的原那么是指行政相對人在程序上有了解并被告知有關(guān)自己權(quán)益的行政行為的權(quán)利。40 行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指受理復(fù)議申請，依法對具體行政行為進(jìn)展審查并作了決定的行政機(jī)關(guān)。4、 簡題(本大題共3小題。每題5分。共l5分)41簡述行政復(fù)議及行政裁決的區(qū)別。行政復(fù)議是指相對方不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，在法定期限內(nèi)向原行政機(jī)關(guān)的上級行政機(jī)關(guān)或法定的其他機(jī)關(guān)提出申請，請求重新審議并作出決定的制度。行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的、及行政管理活動密切相關(guān)的

11、、特定的民事糾紛爭議進(jìn)展審查并作出裁決的具體行政行為。兩者之前存在著以下區(qū)別：1. 兩者所解決的爭議性質(zhì)不同2. 兩者所形成的法律關(guān)系主體地位不同。3. 各自所屬的理論范疇和研究范圍不盡一樣。 42行政監(jiān)視檢查的特征。1. 行政監(jiān)視檢查的主體是享有某項(xiàng)行政監(jiān)視檢查權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織。2. 行政監(jiān)視檢查的對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織。3. 行政監(jiān)視檢查的內(nèi)容是相對人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的決定、命令的情況。4. 行政監(jiān)視檢查的性質(zhì)是一種依職權(quán)的單方具體行政行為。5. 行政監(jiān)視檢查的目的是為了防止和糾正相對人的違法行為，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行和行政目

12、標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。43.簡述行政違法的構(gòu)成要件。1. 行為主體必須具有行政法律關(guān)系主體資格。2. 行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的法定義務(wù)。3. 行政法律關(guān)系主體具有不履行法定義務(wù)的行為。4. 行政違法是一種客觀存在。5、 論述題(此題l0分)44 論述確立行政主體概念的意義。從行政法的角度來確立行政主體這一行政法學(xué)上的根本概念，不僅對于明確行政權(quán)的歸屬，保障行政權(quán)的公正行使，確保行政相對人的合法權(quán)益得到充分救濟(jì)具有重大的意義，而且對于我國行政法學(xué)研究的開展也具有深遠(yuǎn)的積極意義。歸納起來，可以從如下四個方面來理解的：1. 依法行政的需要。2. 確定行政行為效力的需要。3. 確定行政復(fù)議被申請人以及行政訴訟被

13、告人的需要。4. 保證行政管理活動連續(xù)性、統(tǒng)一性的需要。六、案例分析題(本大題共2小題。每題l0分，共20分)45王某和其鄰居劉某因小事起了爭執(zhí)，兩人扭打了起來，二人都有受輕微傷，但王某受傷稍重。B區(qū)公安分局在得到王某報(bào)案后，未進(jìn)展詳細(xì)調(diào)查，僅憑王某報(bào)案證詞，即對劉某處以行政拘留15日的處分。劉萊不服，向市公安局(其所在區(qū)為A區(qū))申請復(fù)議。經(jīng)復(fù)議，市公安局作出了將拘留15日改為拘留5日的復(fù)議決定，劉某仍不服，準(zhǔn)備向法院提起訴訟。問：(1)如果劉某提起訴訟，應(yīng)以誰為被告為什么(5分)（1） 應(yīng)以市公安局為被告。根據(jù)“行政訴訟法相關(guān)規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

14、本案中作為復(fù)議機(jī)關(guān)的市公安局改變了區(qū)公安分局的具體行政行為，市公安局是被告。(2) 如果劉某提起訴訟，法院是否應(yīng)該受理為什么(5分)(2)人民法院應(yīng)當(dāng)受理。根據(jù)“行政訴訟法相關(guān)規(guī)定，不服行政拘留的行政處分案件屬于司法審查的受理范圍。 46張某涉嫌銷售假冒他人商標(biāo)產(chǎn)品，某區(qū)工商局對其作出了停業(yè)整三個月行政處分，但張某拒不停頓營業(yè)。該區(qū)工商局委托區(qū)城管局執(zhí)行。在執(zhí)行過程中張某對抗，城管隊(duì)員李某氣急，出拳擊打，致張某死亡。張某之妻早年死亡，尚有90歲高齡的父親，癱瘓?jiān)诖玻€有一子，患癡呆癥。其后，市工商局確認(rèn)區(qū)工商局作出的處分決定違反法定程序，并予以撤銷。問：(1)本案賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是區(qū)工商局還是區(qū)城管局為什么(4分)(1） 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是某區(qū)工商局。因?yàn)楸景钢袑埬车男姓幏謱?shí)質(zhì)上是由區(qū)工商局作出的，區(qū)域管局是受委托實(shí)施的，受委托的組織在