農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

1、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策論文導(dǎo)讀：近幾年隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展，在一定程度上彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)資源的相對(duì)不足。關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，存在問題，措施和對(duì)策 湖南婁底市地處江南丘陵區(qū)向雪峰山過渡地帶，農(nóng)業(yè)資源稟賦人均比全省低37%，比全國(guó)低64%。近幾年隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展，在一定程度上彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)資源的相對(duì)不足。但由于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)起步遲，思想認(rèn)識(shí)相對(duì)落后，技術(shù)力量薄弱，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面推進(jìn)還很不相適應(yīng)。1 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀1.1 加工產(chǎn)業(yè)初具雛形1.1.1 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為728家，實(shí)

2、現(xiàn)銷售收入26.2億元，比2006年增長(zhǎng)20.6%1?！笆濉逼陂g農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入年均增速達(dá)20.2%，近三年年均增速保持在20%左右。1.1.2 農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全市農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)鏈均形成了自己的產(chǎn)品加工龍頭。如優(yōu)質(zhì)米有餐餐香米業(yè)等，生豬和草食動(dòng)物有天源高科等，楠竹（木材）有豐華科技等，中藥材有星劍藥業(yè)等，果蔬（食品）有百雄堂高科等。1.1.3 農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，據(jù)調(diào)查摸底，全市年銷售收入50萬元以上的休閑農(nóng)莊、運(yùn)銷大戶（物流）、旅游服務(wù)、餐飲娛樂、保鮮倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)達(dá)210家。如新天地生態(tài)農(nóng)莊、九龍仙女寨、雙峰縣利源生豬運(yùn)銷

3、等。1.2 加工企業(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模1.2.1 規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量。全市農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到39家，省級(jí)龍頭企業(yè)7家，其中享受省級(jí)龍頭企業(yè)待遇的3家，市級(jí)龍頭企業(yè)32家。1.3 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌開發(fā)意識(shí)加強(qiáng)2006年至2007年，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)108.15萬畝，建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地58個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證67個(gè)，生豬“瘦肉精”檢出率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)2%以下。在前七屆中國(guó)·湖南（國(guó)際）農(nóng)博會(huì)上，全市共有51個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲金獎(jiǎng)、27個(gè)獲銀獎(jiǎng)、12個(gè)獲優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。論文參考網(wǎng)。1.4 經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)正由與農(nóng)民單一的“賣買”關(guān)系，向“企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶”的經(jīng)

4、營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。豐華科技集團(tuán)與竹農(nóng)簽訂楠竹低改協(xié)議和收購(gòu)合同，每年用于支付低改的資金達(dá)300萬元、收購(gòu)原竹資金7000萬元，帶動(dòng)了全市及周邊地區(qū)楠竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全市728家加工企業(yè)共帶動(dòng)基地84萬畝，聯(lián)系農(nóng)戶51萬戶。1.5 農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織開始崛起農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，不僅保證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增量，也保護(hù)了農(nóng)民生產(chǎn)的實(shí)際利益。截止2006年3月底，全市涌現(xiàn)出各類農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織419個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)民17.46萬戶，生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品30億元。2. 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的問題2.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，加工比率低2006年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值僅23.2億元,占農(nóng)村工業(yè)總產(chǎn)值的27.8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與

5、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值之比為1:0.25，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省的1:0.66。2.2 企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力弱，龍頭作用難發(fā)揮2.2.1 加工企業(yè)規(guī)模小。論文參考網(wǎng)。全市728家企業(yè)中，年產(chǎn)值5000萬元以上的僅10家，占14.5%；年產(chǎn)值100萬元以下的583家，占84.6%，基本上是家庭作坊式生產(chǎn)。2.2.2 產(chǎn)品科技含量低，檔次差。農(nóng)產(chǎn)品加工品絕大多數(shù)是粗加工品，高質(zhì)量、高檔次、精加工產(chǎn)品少，特別是具有影響力的品牌產(chǎn)品極少。2.2.3 主業(yè)不突出。一些企業(yè)為積累原始資本，面拓得很寬，沒有集中培育主導(dǎo)產(chǎn)品。同時(shí)，一些企業(yè)不會(huì)妥善利用發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的作用，使之其與基地、農(nóng)戶沒有建立穩(wěn)固的利益聯(lián)接機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)

6、民難以協(xié)同作戰(zhàn)，既不能使農(nóng)產(chǎn)品得到深一層次的加工，又不能有效地抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2.2.4 資金、人才、原料缺乏。調(diào)查的28家企業(yè)共需追加資金4億元用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，但因貸款門檻高、手續(xù)繁瑣、費(fèi)用大，難以從銀信部門貸到款，導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。企業(yè)管理和技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，企業(yè)老總和員工基本上是由農(nóng)民脫胎而來，沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，管理能力、駕馭市場(chǎng)能力和操作能力脆弱。2.2.5 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“商”意識(shí)不強(qiáng)。全市23.2億元產(chǎn)值，因營(yíng)銷不到位，至少有4.6億元，即20%的產(chǎn)值不能轉(zhuǎn)化為有效利潤(rùn)。農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織輕產(chǎn)品加工，也無能力加工，每年?duì)I銷的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品總值達(dá)30億元，僅生豬一項(xiàng)，販運(yùn)的活大豬流失稅費(fèi)就

7、達(dá)2.1億元。2.3 發(fā)展環(huán)境不寬松一是對(duì)干部下海辦實(shí)體條件不優(yōu)，二是部門索、拿、卡、要現(xiàn)象依然突出，企業(yè)普遍反映稅務(wù)、公檢法、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門手續(xù)多、收費(fèi)多，三是工農(nóng)矛盾難協(xié)調(diào)。3 對(duì)策和措施3.1 做大做強(qiáng)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)選擇一批成長(zhǎng)性好、前景可觀的龍頭企業(yè)，政府給予重點(diǎn)扶持，促其快速發(fā)展，真正成為輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭。加強(qiáng)對(duì)扶持企業(yè)的監(jiān)測(cè)和管理，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。3.2 進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的外部環(huán)境有關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理的培訓(xùn)，改“授之以魚”為“授之以漁”。論文參考網(wǎng)。敦促農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，樹立

8、正確的盈利觀，舍得培訓(xùn)員工（農(nóng)民），以求長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和對(duì)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的保護(hù)力度，建立健全監(jiān)督機(jī)制，杜絕“三亂”行為。3.3 創(chuàng)新融資機(jī)制政府適當(dāng)安排資金扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，特別是要注意調(diào)動(dòng)部門的積極性，按照“渠道不變，用途不變，各記其功”的原則，配制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大餐菜譜，整合部門政策性、項(xiàng)目類資金，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的扶持。尋求探索新形勢(shì)的有效信貸途徑，配合、協(xié)助、支持銀信部門降低信貸門檻，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度。主動(dòng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目招商引資，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，吸收外地和社會(huì)資金發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)2。3.4 重視人才、技術(shù)，完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制制訂優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，培養(yǎng)、引進(jìn)、啟用一批有膽識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、廣交際的各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)能人，進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域以及各類農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。利用先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)工藝進(jìn)行改造，增強(qiáng)生產(chǎn)水平。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以園區(qū)為載體，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向