淺談福建大劇院項目建設監(jiān)理工作

1、淺談福建大劇院項目建設監(jiān)理工作福建省中福工程建設監(jiān)理有限公司鄭奮池啟貴 福建大劇院是由一個1353座的大劇院、一個482座的多功能劇場和會議廳、多功能廳、藝術商店等附屬設施組成，工程投資約36億元，是福建省政府“九五”、“十五”在建的重點社會文化公益事業(yè)建設工程。基于其重要性，我們公司和項目監(jiān)理部本著以質量和安全預控（事前控制）為主導；平行檢查和重點檢查相結合，嚴格驗收評定及程序基礎，發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)幫結合的作用。 一、本工程特點和重難點分析： 由于本工程地質條件復雜、結構高度和跨度大、橢圓異型結構工程測量放線精度難、劇院舞臺專業(yè)性強，有多項新材料、新設備、新工藝、新技術等特點。如地下室深基坑開挖最

2、深處達15m以上，基坑開挖及支護工程是安全監(jiān)理的重難點，橢圓、異型結構工程的測量放線精度是質量控制的重難點，8m高砼大梁與支撐體系也是質量安全監(jiān)理的重難點，再如預應力抗拔砼灌注樁、鋼結構和網(wǎng)架、大跨度預應力、曲面玻璃幕墻等多項“四新”應用和重點部位都是監(jiān)理控制的要點。 針對本工程的特點及重難點部位，項目監(jiān)理部主要以“人、機、料、法、環(huán)”因素進行質量安全預控（事前控制）為主，過程控制相結合方法監(jiān)理，來實現(xiàn)施工合同目標要求。 二、監(jiān)理事前控制： 1、組織機構及人員配備： （1）建立健全監(jiān)理保證體系。公司成立由建筑、結構、給排水、電氣、舞臺、燈光、音響、聲學等專業(yè)資深人士及專家組成的強有力監(jiān)理機構，

3、采用矩陣制型式開展監(jiān)理工作，加強各職能部門的橫向聯(lián)系，把上下左右集權與分權實行最優(yōu)的結合，有利于解決復雜難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務水平的發(fā)揮。按工程進度編制人員進場計劃，并配有專職安全員，做到專業(yè)齊全，保證了對項目質量和安全進行有效的控制。 （2）審查施工單位現(xiàn)場項目管理機構（含分包單位）的質量管理體系，技術管理體系和質量和安全保證體系，審核主要內(nèi)容如：各項管理制度，貫徹執(zhí)行ISO9000標準體系情況，項目管理班子的質量意識及質量管理機構的落實，權限落實實施情況，審核專職管理人員、質檢員、特種作業(yè)人員的資格證、上崗證，對項目經(jīng)理、專職安全員還應審查安全生產(chǎn)考核情況，對主要人員到位情況，工地試驗室

4、資質、試驗設備檢定證書、試驗室管理制度等均應認真審核。對于不合格人員，按合同要求施工單位予以撤換，督促施工單位建立健全整套的管理體系，對不健全、不完善之處要求盡快整改。監(jiān)理做好施工單位質量管理體系的審查，是搞好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，也是取得好的工程質量的重要條件，避免了現(xiàn)在一些現(xiàn)場工地采用以包代管模式，充分發(fā)揮這些人員在現(xiàn)場的作用，這對保證工程的質量和安全起到很重要的作用。 2、對工程材料、機具設備控制： （1）注重事先對工程材料、機具、設備進場報驗工作。凡遇到施工現(xiàn)場的原材料、構配件、設備，進場監(jiān)理工程師應審查產(chǎn)品合格證及技術說明書，檢驗或試驗報告，經(jīng)審查合格后方準進場使用。對產(chǎn)品質量有疑問的

5、和不足以說明到場產(chǎn)品的質量符合要求時，按規(guī)定再行組織復檢或見證取樣試驗。對于某些當?shù)夭牧霞艾F(xiàn)場配制的產(chǎn)品，一般要求施工單位事先試驗，達到要求后方準施工。例如本工程樓層標高復雜，柱梁墻板砼標號等級多種多樣，在-765m底板澆注的時候，同一時間內(nèi)有5種不同標號的砼幾乎同一標高上澆搗，為避免商品砼進場澆搗易造成砼標號等級混用，我們提前和施工方制定方案，監(jiān)理機構采用了“商品砼進場記錄表”，派專人在門口對進場的商品砼進行記錄并核對該砼澆搗部位，安排澆搗的順序，嚴格進行旁站，認真記錄并核對該砼澆搗部位砼標號等級，做到準確無誤，采用這種方法檢驗起到很好效果。 （2）認真審核進場機械設備的型號、規(guī)格、數(shù)量、技

6、術性能、參數(shù)、設備狀況、進場時間，是否和施工組織設計中所列的內(nèi)容相符。督促施工單位做好對特種設備進行檢測與驗收工作，備案登記后方可使用。 3、對工藝方法的控制： （1）熟悉設計意圖，特別是對燈光音響、舞臺等功能性要求，建立監(jiān)理內(nèi)部技術交底制度，加強技術準備。由于該項目的多專業(yè)配合和復雜性，對熟悉設計文件及其設計意圖就顯得尤為關鍵。為了減少施工圖紙上的專業(yè)矛盾和差錯，我監(jiān)理部事先組織了各個專業(yè)的監(jiān)理工程師對圖紙進行了專業(yè)核對工作，特別是預留洞口、預埋件的核對工作，還專門邏例預埋件的清單，圖紙自審意見多達百余條，對施工圖紙中遺漏、尺寸不足的缺陷，提前發(fā)現(xiàn)及時處理，從而保證工程進度。不因施工圖紙缺陷

7、而受到影響。截止現(xiàn)在由我部提出聯(lián)系單31份，提出疑問和建議53條，專業(yè)涉及水電消防、舞臺機械、舞臺燈光、劇場音響、通風空調(diào)、弱電工程等。 （2）對新材料、新工藝、新技術（包括預應力抗拔樁、深基坑支護和開挖、高大梁支撐體系、鋼結構、高強鋼筋和預應力等技術、曲面玻璃墻、異形測量放線等）提前編制監(jiān)理實施細則，對監(jiān)理過程起到指導和預控的作用。 （3）認真按安全生產(chǎn)管理條例審查施工組織設計、安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。如本工程深基坑支護與降水工程、深基坑土方開挖、圍護支撐梁拆除、高大梁模板支撐體系、腳手架、塔吊拆裝、預應力張拉、網(wǎng)架工程、幕墻等均要求并協(xié)助施工單位按危險性較大工

8、程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法規(guī)定編審專項施工方案。其中高大梁模板支撐體系、深基坑工程依照第五條規(guī)定要求并監(jiān)幫施工單位組織專家組進行論證審查。對規(guī)模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程，項目監(jiān)理機構審查后，還應報送監(jiān)理公司專家組審查，經(jīng)總監(jiān)簽字后方可實施。 （4）采用“四新”和重要分部分項工程的施工方案，在開工前要求提交詳細的為完成該項工程的施工方法、施工機械設備及人員配備與組織、質量管理措施以及進度安排等，報請監(jiān)理工程師審查認可后方能實施。在實施前幫助并指導施工單位做好技術交底，對技術重難點施工進行幫帶與指導的方法監(jiān)理。對施工單位提出的疑難問題，做到有問必答，也可組織專題會議解決

9、。 4、對環(huán)境條件控制： 環(huán)境條件對工程質量特性起重要作用，因此監(jiān)理人員對如下環(huán)境因素應嚴格進行控制：工程技術環(huán)境，如工程地質、水文、氣象等；工程作業(yè)環(huán)境，如施工環(huán)境作業(yè)面大小、防護設施、通風照明和通訊條件等；工程管理環(huán)境，主要指工程實施的合同結構與管理關系的確定，組織體制及管理制度等；周邊環(huán)境，如工程臨近的地下管線、建（構）筑物等。環(huán)境條件往往對工程質量產(chǎn)生特定的影響。加強環(huán)境管理，改進作業(yè)條件，把握好技術環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對質量影響的重要保證。 三、對施工過程控制： 1、建立檢查工作體系。施工質量是在施工過程中形成的，而不是最后檢驗出來的，因此，保證施工質量效果是施工過程質量

10、控制的基礎，建立完善的檢查工作體系是非常重要的。 （1）施工單位的自檢系統(tǒng)，施工各班組在作業(yè)結束后必須自檢，不同工序交接、轉換必須由相關人員交接檢查，專職質檢員的專檢。施工單位是施工質量直接實施者，監(jiān)理機構的質量監(jiān)控就是使施工單位建立起完善的質量自檢體系并運轉有效，為完善自檢體系，施工單位必須有整套的制度及工作程序，配備數(shù)量滿足的專職質檢員及試驗員。 （2）監(jiān)理機構的檢查驗收是在施工專職檢查合格的基礎上進行復核與確認。為縮短驗收時間，施工期間監(jiān)理工程師做到隨叫隨到，與質檢員進行平行檢驗，如施工人員夜晚加班，監(jiān)理人員進行跟班旁站檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，避免返工，確保工期與質量符合合同要求。

11、（3）監(jiān)理人員每天上午上班時用1015分鐘時間，由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織各專業(yè)工程師對本專業(yè)本日監(jiān)理工作內(nèi)容和監(jiān)控要點向監(jiān)理員進行交底，并由各專業(yè)工程師將本日工作主要的內(nèi)容和監(jiān)控要點寫在黑板掛在墻上，或貼在墻上，便于監(jiān)理員在現(xiàn)場巡查、平行檢查、旁站等工作，做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)的問題并及時由監(jiān)理工程師發(fā)監(jiān)理通知單，要求寫明存在問題具體部位，要求施工單位及時整改，并安排監(jiān)理員跟蹤監(jiān)督，直至整改合格，方可進行下道工序施工。 （4）每周開周例會前，由監(jiān)理部組織參建單位相關人員到工地現(xiàn)場聯(lián)合檢查，對現(xiàn)場質量、安全、文明施工情況進行點評；施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，是周例會的一個重要內(nèi)容，監(jiān)督施工單位嚴格按規(guī)范和設計文

12、件進行施工。 （5）公司總工辦組織公司專家組定期或不定期（12周）到工地現(xiàn)場進行檢查指導，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出書面整改意見，要求項目監(jiān)理部整改落實。 2、針對工程特點，設定檢查要點。為了保證施工過程質量確定重點控制對象，關鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。監(jiān)理在擬定質量控制工作計劃時，應予以詳細考慮，并以制度來保證落實。選擇保證質量難度大的，對質量影響大的或者是發(fā)生質量安全問題時危害大的對象做為質量控制點。 （1）對關鍵工序或環(huán)節(jié)以及隱蔽工程，如預應力結構的張拉工序、鋼筋架主砼保護層、鋼筋梁柱節(jié)點、受力鋼筋接頭、樁基持力層等，應安排旁站監(jiān)理工作。 （2）對質量不穩(wěn)定的工序、部位、薄弱環(huán)節(jié)，如地下防水層等，也

13、應作為質量監(jiān)控重點。 （3）對后續(xù)工程質量或安全有重大影響的工序、部位或對象，如預應力鋼筋質量、高大模板支撐牢固、深基坑支護與土方開挖、鋼結構網(wǎng)架等，也是監(jiān)理的關鍵點。本工程開挖深度65m的大基坑，中間套著開挖深度12m，外圍采用淺基坑深度設計，深淺兩級基坑各自獨立工作，監(jiān)理機構應根據(jù)地質鉆探資料，繪制嵌固地層展開圖，綜合設計要求作為指導現(xiàn)場監(jiān)控的依據(jù)，有效地縮短工期，保證工程質量。 （4）采用“三新”的部位或環(huán)節(jié)，如高性能砼、粗直徑鋼筋機械連接、懸臂梁預應力、鋼網(wǎng)架、8m高大梁支撐、HRB400鋼筋應用、鋼樓板與砼組合結構、曲面玻璃幕墻等，都要作為監(jiān)控重點。例如：本工程預應力抗拔砼灌注樁抗拔

14、承載力，監(jiān)理機構根據(jù)設計要求結合現(xiàn)場實際深度，對鋼絞線下料的長度，安裝進行全過程監(jiān)控，對尾錨板的固定，會同設計單位、施工單位制定加強的措施，確保了抗拉順利的進行。 （5）施工條件困難或技術難度大或無足夠把握的工序或環(huán)節(jié)，如復雜曲線模板的放樣、異形測量放線等。上述部位涉及到質量安全，且施工工藝復雜，因此，必須制定有詳細的施工方案及旁站監(jiān)理方案，并嚴格控制。選擇質量控制的重點部位、重點工序和重點質量因素作為質量控制檢查點，進行重點控制和預控，這是質量監(jiān)控的有效方法。 3、我們根據(jù)工程的特點制定了平行檢查和重點檢查相結合。施工單位是施工質量直接實施者，我們要求施工單位必須有整套的制度及工作程序，配備

15、數(shù)量滿足的專職質檢員、安全員及試驗人員并使該體系能夠運轉，監(jiān)理機構的檢查驗收是在該體系運轉有效的基礎上進行復核與確認。但是為縮短工期和驗收的時間，我們采取與施工單位專職質檢員進行平行檢查的措施，監(jiān)理人員進行跟班旁站驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。例如在一次的巡查中我們發(fā)現(xiàn)某根梁的箍筋由于水電安裝人員穿管困難被截斷，我們及時記錄并通知施工單位，同時注明存在的問題和具體的部位，要求施工單位及時整改，并安排監(jiān)理人員跟蹤監(jiān)督。直至整改合格方可進入下道工序的施工。 4、我們結合平行檢查發(fā)現(xiàn)的一些問題，采取重點檢查的辦法，如：在圓柱鋼模的安裝過程中我們發(fā)現(xiàn)施工過程采用整體的吊裝，這樣會使已安裝驗收好的圓柱的箍

16、筋發(fā)生移位，對柱角的砼質量產(chǎn)生影響，要求施工單位立即整改，并在例會上通報，同時在以后的檢查中模板就做為重點檢查的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)一次就列入“黑名單”直至合格，嚴格驗收程序和評定。 5、監(jiān)理人員應注意檢查方式，不影響施工進度。監(jiān)理工程師的檢查方式是在施工質檢員自檢合格的基礎進行檢驗。為不影響施工進度，質檢員通知監(jiān)理工程師檢查驗收時，做到隨叫隨到，與質檢員進行平行檢驗，如施工人員夜晚加班綁扎鋼筋，計劃次日早上澆搗砼，監(jiān)理人員進行跟班旁站檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患及時要求施工單位整改，避免積重難返，確保施工進度按期完成。 6、監(jiān)理人員應嚴格要求施工單位按照強制性標準和施工組織設計及專項施工方案施工，如發(fā)

17、現(xiàn)存在質量安全隱患的（重點是塔吊、腳手架、模板支撐、臨邊防護、高空作業(yè)、機械操作、深基坑開挖、拆除支護系統(tǒng)等嚴重違反規(guī)定時），應當督促施工單位整改，情況嚴重的應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位，拒不整改或者不停止施工的及時向有關主管部門報告。 7、公司組織監(jiān)理人員學習上級政策、法規(guī)文件及公司月刊，安排各項目部內(nèi)業(yè)資料員相互檢查學習、取長補短，統(tǒng)一按公司規(guī)定對內(nèi)業(yè)資料進行分類歸檔。檢查上墻圖表工程實際進展與計劃比較分析，不滿足合同目標要求，由總監(jiān)及時要求施工單位提出改進措施，并建立相關單位來往文件收發(fā)登記，傳閱、收集制度。 四、監(jiān)理過程合同管理： 加強對設計變更、技術洽商、工程聯(lián)系單與

18、簽證的評價與分析，重在解決實際問題，做好合同管理工作。 （1）監(jiān)理對于無論哪一方提出的現(xiàn)場工程變更要求，都應持十分謹慎的態(tài)度。除非是原設計不能保證質量要求，或確有錯誤，以及無法施工或非改不可之處；一般情況下即使變更要求可能在技術經(jīng)濟上是合理的，也應全面考慮，將變更以后所產(chǎn)生的效益（質量、進度、投資）與現(xiàn)場變更往往會引起承包單位的索賠等所產(chǎn)生的損失加以比較，權衡輕重后再做出決定。 （2）應加強預測和分析導致索賠簽證的原因和可能性，如果在這些工作中出現(xiàn)疏漏，對施工單位造成干擾，則產(chǎn)生索賠，施工合同管理人員通常都會尋找這些疏漏的索賠簽證機會。所以監(jiān)理在工作中應能預測到自己行為的后果，堵塞漏洞。起草文

19、件、下達指令、答復請示時都應注意到完備性和嚴密性，頒發(fā)圖紙、變更、作出計劃和實施方案時都應考慮其正確性和周密性。通過有效的合同管理減少索賠事件發(fā)生，應以積極的態(tài)度和主動的精神管理好工程，為甲、乙雙方提供良好的服務。在施工中，監(jiān)理作為雙方的紐帶，應做好協(xié)調(diào)、緩沖工作，為雙方建立一個良好的合作氣氛。通常合同實施越順利，雙方合作得越好，索賠事件就越少，越易于解決。 五、做好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)幫結合的作用： 1、注意參建各方的協(xié)調(diào)，相互禮讓。在施工過程中施工單位肯定會遇到技術上和這樣那樣的困難。雖然從合同上講，監(jiān)理沒有義務向其提供幫助，但從共同努力建設好工程這一點角度來講，監(jiān)理應發(fā)揮自身的優(yōu)勢，

20、起到監(jiān)幫結合的作用。監(jiān)理工程師有公正的立場與良好的合作精神及處理問題的能力，這是建立和維護威信的基礎；業(yè)主支持監(jiān)理獨立、公正地處理合同事務，不予無理干涉；能使施工單位充分尊重監(jiān)理，主動接受監(jiān)理的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，與監(jiān)理保持良好的關系。 2、嚴格監(jiān)理程序，提高工作效率，按照施工合同、監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設計有關監(jiān)理工作規(guī)范，監(jiān)理機構與建設單位和施工單位協(xié)商建立工作程序并嚴格執(zhí)行，公平合理處理問題，依照合同時效規(guī)定，及時作出決定和處理事宜，盡可能通過協(xié)調(diào)達成一致，應及時與雙方溝通；保持經(jīng)常性的聯(lián)系，在做出決定，特別是做出調(diào)整價格、決定工期和費用補償決定前，應充分與雙方協(xié)商一致取得共識，如果協(xié)調(diào)不

21、成功對雙方都是損失，將會嚴懲影響工程項目的整體效益。在工程中，工程切不可憑借權力武斷行事，濫用權力。 3、在施工過程中，監(jiān)理作為甲、乙雙方的紐帶，監(jiān)理單位與施工單位的關系，不僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，更重要的是在替業(yè)主把好關的情況下，還應為雙方建立一個良好的合作氣氛而努力，例如在地下室施工中遇到后澆帶的事情，由于工期緊張，技術難度大，監(jiān)理通過與業(yè)主和設計院溝通提出利用膨脹加強帶來代替后澆帶的方案，經(jīng)過設計院等有關部門的討論認可得以實施，這樣既減少地下室滲水的可能，又能給施工造成方便，減少施工難度。 4、同時在嚴格按施工合同、施工組織設計、監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理細則實施的過程中，監(jiān)理與建設單位和施工單位協(xié)商建立