煤礦瓦斯抽采達標規(guī)定

1、煤礦瓦斯抽采達標規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條 為貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯 治理方針，建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦 斯治理工作體系，遏制煤礦瓦斯事故，實現(xiàn)煤礦瓦斯抽采達標，根據(jù)煤礦安全監(jiān)察條例、國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī) 定等法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條井工開采煤礦企業(yè)的礦井瓦斯抽采工作及其對瓦斯抽 采達標工作的監(jiān)督檢查，適用本規(guī)定。第三條煤礦瓦斯防治必須堅持“應抽盡抽、多措并舉、抽采平 衡”的原則。煤礦瓦斯抽采應當緊密結合煤礦實際，加大技術攻關和科技創(chuàng)新 力度，強化現(xiàn)場管理，采取多種可能的抽采技術和工程措施充分抽采 瓦斯，實現(xiàn)先抽后采、

2、抽采達標。瓦斯抽采工作要超前規(guī)劃、超前設計、超前施工，確保煤層預抽 時間和瓦斯預抽效果，保持抽采達標煤量與生產(chǎn)準備及回采的煤量相 平衡。第四條 煤礦瓦斯抽采應做到抽采系統(tǒng)能力足夠、設施完善，抽 采工程超前、“抽、掘、采”平衡，抽采計量和參數(shù)測定準確，抽采 管理制度完善，抽采后的效果達到煤礦瓦斯抽采基本指標（以下 簡稱抽采指標）和防治煤與瓦斯突出規(guī)定（以下簡稱防突 規(guī)定）等法規(guī)和標準的要求。第五條煤礦采掘工程和生產(chǎn)組織應安排在瓦斯抽采達標的煤 層；對應當進行瓦斯抽采的煤層，必須先抽采瓦斯，只有在效果達到 標準要求后方可安排采掘作業(yè)。第六條 應當進行瓦斯抽采的煤礦企業(yè)（以下簡稱煤礦企業(yè)）應 設置瓦

3、斯抽采機構，建立責任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴格 的瓦斯抽采管理制度和各級崗位責任制。煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構（以下簡稱煤礦安全 監(jiān)管監(jiān)察部門）應當對上述各環(huán)節(jié)工作以及礦井通風、 瓦斯超限等情 況進行監(jiān)督監(jiān)察，檢查礦井瓦斯抽采相關資料是否齊全、資料與實際 情況是否一致，抽采效果是否達標。第七條煤礦企業(yè)應仔細研究、積極落實關于煤礦瓦斯抽采和利 用的各項優(yōu)惠政策，提高瓦斯抽采和利用工作水平。煤礦企業(yè)要根據(jù)自身實際情況編制和落實煤礦瓦斯利用規(guī)劃，加強瓦斯利用基礎設施建設，完善瓦斯利用機制，加大瓦斯利用工作力 度，以利用促抽采，增強瓦斯抽采利用保障能力，減少向大氣中排放 的瓦斯量。

4、第二章一般規(guī)定第八條有下列情況之一的礦井必須進行瓦斯抽采，并實現(xiàn)抽采 達標：（一）開采有煤與瓦斯突出危險煤層；（二）開采的煤層單個采煤工作面絕對瓦斯涌出量大于5m3或者單個掘進工作面絕對瓦斯涌出量大于 3m3的；（三）礦井絕對瓦斯涌出量達到以下條件的：.大于或等于40m3；.年產(chǎn)量的礦井，大于30m3;.年產(chǎn)量的礦井，大于25m3;.年產(chǎn)量的礦井，大于20m3;.年產(chǎn)量等于或小于，大于 15m3。第九條 煤礦企業(yè)每年要對礦井瓦斯抽采規(guī)劃、計劃、 設計、工程施工、設備設施以及抽采計量、效果等進行至少一次安全技術評價。第十條 煤礦企業(yè)應當建立瓦斯抽采達標自評估體系， 制定礦井 瓦斯抽采達標評價辦法

5、，建立和完善瓦斯抽采管理和考核制度、抽采 工程檢查驗收制度、先抽后采例會制度、先抽后采獎懲制度、抽采技 術檔案管理制度等技術與管理制度，報煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。第十一條 煤礦企業(yè)應建立健全專業(yè)的瓦斯抽采機構。 業(yè)集團公 司應建立管理瓦斯抽采工作的部門；礦井應建立負責瓦斯抽采的科、 區(qū)（隊），并配備足夠數(shù)量的專業(yè)工程技術人員。煤礦企業(yè)應建立瓦斯抽采專業(yè)工種培訓制度，定期對瓦斯抽采管 理人員進行專業(yè)技術培訓，對瓦斯抽采工進行技能培訓。第十二條 煤礦企業(yè)主要負責人、礦長為所在單位瓦斯抽采的第 一責任人。負責組織落實瓦斯抽采所需的人力、財力、物力，明確相 關部門和人員的責、權、禾1J,確保瓦斯抽采

6、達標和各項措施落實到位。煤礦企業(yè)、礦井的技術負責人對瓦斯抽采工作負技術責任，負責組織編制、審批、檢查瓦斯抽采規(guī)劃、計劃、設計和安全技術措施； 煤礦企業(yè)、礦井的分管負責人負責所分管范圍內(nèi)瓦斯抽采工作的組織 和落實。煤礦企業(yè)、礦井的各職能部門負責人對本職范圍內(nèi)瓦斯抽采達標 負責；區(qū)（隊）、班組長對管轄范圍內(nèi)瓦斯抽采達標負直接責任。煤礦企業(yè)、礦井的安全管理部門負責全面監(jiān)督管理本單位的瓦斯 抽采達標工作。第十三條經(jīng)礦井瓦斯等級初步判定和礦井瓦斯涌出量預測等， 符合必須進行瓦斯抽采條件的新建、技改和資源整合礦井，其礦井初 步設計安全專篇必須包括瓦斯抽采工程設計和設施內(nèi)容。第十四條 礦井瓦斯抽采工程設計應

7、當與礦井開采設計同步進 行，并貫穿于新建、改擴建、水平延深、生產(chǎn)準備到工作面銜接的各 個環(huán)節(jié)；分期建設、分期投產(chǎn)的礦井，確保瓦斯抽采達標的系統(tǒng)必須 一次設計，并保證分期建設過程中瓦斯抽采達標。第十五條確定礦井開拓布局和煤層開采程序時應充分考慮瓦 斯抽采達標的需要，為瓦斯抽采巷道、鉆孔施工和實施瓦斯抽采創(chuàng)造 足夠的空間和時間條件，確保抽采達標。第十六條 煤層群開采的，煤層的開采順序應有利于瓦斯抽采 達標，要利用采動卸壓增流效應，部署抽采采動卸壓瓦斯的配套工程。 首采層瓦斯含量（壓力）高于抽采指標要求時，必須布置巷道和 鉆孔先對首采層進行瓦斯預抽，使其滿足本規(guī)定抽采達標的要求；同 時抽采首采層開采

8、過程中卸壓的鄰近層瓦斯， 盡可能減少鄰近層瓦斯 流向首采層的采掘空間。開采保護層，必須對被保護層進行瓦斯抽采。第十七條 單一煤層開采的，應當實施本煤層抽采工程措施或者 布置專用瓦斯抽采巷道對煤層瓦斯進行預抽，達標后方可開采。第十八條 瓦斯抽采巷道應當滿足下列要求：（一）巷道的位置、數(shù)量應能滿足保證抽采達標選用的抽采方法 的要求；（二）巷道施工應滿足保證抽采達標所需的抽采時間；（三）敷設抽采管路、布置鉆場及鉆孔的抽采巷道采用礦井全風 壓通風時，巷道風速不得低于 0.5m。第十九條煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃時，必 須同時組織編制相應的瓦斯抽采達標規(guī)劃和年度實施計劃， 確保“抽、 掘、

9、采”平衡。礦井生產(chǎn)規(guī)劃和計劃編制應以礦井瓦斯抽采達標煤量和煤巷掘 進達標進尺為限，規(guī)劃和計劃開采的煤量及煤巷掘進進尺不得超過預 期瓦斯抽采達標的煤量和煤巷瓦斯抽采達標長度。抽米達標規(guī)劃的內(nèi)容包括：抽米達標工程（表）、抽米量（表）、 抽米設備設施（表）、資金計劃（表），抽米達標范圍可規(guī)劃產(chǎn)量（表）、 采面接續(xù)（表）、巷道掘進（表）等。年度實施計劃內(nèi)容包括：年度瓦斯抽采可達標的煤層范圍及相對 應的年度產(chǎn)量安排（表）、采面接續(xù)（表）、巷道掘進（表），年度抽 米工程（表）、抽米設備設施（表）、施工隊伍、抽米時間、抽米量（表）、 抽采指標、資金計劃（表）以及其它保障措施。第二十條煤礦企業(yè)應加強對瓦斯抽采

10、年度實施計劃實施情況 的考核，保證礦井瓦斯抽采能力與生產(chǎn)布局協(xié)調(diào)平衡。對抽采不達標的煤層不得安排生產(chǎn)。第三章瓦斯抽采系統(tǒng)第二十一條 高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井應建立地面永久抽 采瓦斯系統(tǒng)，并配套井下臨時抽采瓦斯系統(tǒng)。第二十二條具有煤層瓦斯預抽和采空區(qū)瓦斯抽采方式的礦井 應分別建立高、低濃度兩套抽采系統(tǒng)，滿足煤層預抽、卸壓抽和采空 區(qū)抽采的需要。第二十三條抽采瓦斯應當選用高負壓、大流量水環(huán)式真空泵， 備用泵能力不小于工作泵的能力。第二十四條 瓦斯抽采泵和管網(wǎng)的能力要留有足夠的富余系數(shù)。 泵的裝機能力應不小于：100抽采量標準大氣壓力2 一一一一 一，抽米瓦斯儂度泵逆行絕對壓力或2 100抽采量

11、標準大氣壓力 .一 抽采瓦斯?jié)舛葮藴蚀髿鈮毫Ρ眠\行負壓'泵運行工況絕對之壓力應達到；預抽鉆孔的孔口負壓不得低 于，卸壓瓦斯抽采鉆孔的孔口負壓不得低于 （采空區(qū)瓦斯抽采不受此 限）。煤礦企業(yè)在制定瓦斯抽采達標規(guī)劃時，應保證泵站的裝機能力和 管網(wǎng)能力滿足三年規(guī)劃抽采量的要求。第二十五條 抽采泵站應有雙回路供電線路。井下移動瓦斯抽采 泵站必須實行專用變壓器、專用開關、專用線路“三?！惫╇?。第二十六條 煤礦企業(yè)應有保證瓦斯抽采系統(tǒng)管網(wǎng)暢通的措施， 抽采管路上應安裝足夠的放水器，確保能及時排除管路中的積水。第二十七條 進行瓦斯抽采的礦井應建立瓦斯抽采日常管理制 度，確保瓦斯抽采系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)和瓦

12、斯抽采鉆孔的效用。第二十八條煤礦企業(yè)應對瓦斯抽采進行準確計量，應定期檢測 或?qū)崟r監(jiān)測各計量點的抽采瓦斯?jié)舛取⒇搲?、流量、溫度等參?shù)，并 創(chuàng)造條件安設瓦斯抽采監(jiān)測系統(tǒng)且并入礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控 泵站設備運行狀態(tài)參數(shù)、環(huán)境瓦斯?jié)舛?、循環(huán)供水、供電、設備開停 狀態(tài)等，實現(xiàn)泵站設備運行異常、環(huán)境瓦斯?jié)舛瘸藓凸┧到y(tǒng)發(fā)生 故障時報警、斷電。第二十九條使用的瓦斯抽采計量器具應符合相關計量標準和 規(guī)范要求，并要定期進行計量檢定，確保計量器具在檢定有效期內(nèi)使 用。在日常計量過程中，要經(jīng)常對計量器具進行準確性檢查和對比驗 證，并及時更換有問題的器具，確保計量的準確。第三十條計量測點布置應滿足抽采達標評價

13、的需要，分別在泵 站、井下主管、干管、支管及需要單獨評價的抽采區(qū)域分支上布置計 量測點。第三十一條每個抽采鉆孔的接抽管上應留設觀測孔，以觀測鉆 孔的抽采瓦斯?jié)舛取⒇搲?。對抽采效果不好的鉆孔，應進行及時處理。第四章抽采方法及工藝第三十二條 煤礦企業(yè)必須按照抽采指標和防突規(guī)定要 求，根據(jù)井上（下）條件、煤層賦存、地質(zhì)構造、開拓開采部署、瓦 斯來源和涌出特點等情況選擇先進適用的瓦斯抽采方法和工藝。第三十三條 煤礦部署新水平、新采區(qū)、采掘工作面時，應根據(jù) 煤層賦存、瓦斯地質(zhì)、開拓開采方式、瓦斯涌出形式及涌出量等設計 瓦斯抽采達標的工藝方案，設計方案應滿足抽采達標的要求。 設計方 案相關資料（圖紙）應有

14、相關責任人簽字。采掘工作面進行瓦斯抽采前，都應進行施工設計，施工設計相關 資料（圖紙）應有相關責任人簽字。第三十四條 預抽煤層瓦斯的施工設計應在測定煤層瓦斯壓力、 瓦斯含量的基礎上進行。鉆孔控制范圍應滿足抽采指標和防突 規(guī)定等法規(guī)和標準的相關要求。設計應包括抽采鉆孔布置圖、鉆孔 參數(shù)表（鉆孔直徑、間距、開孔位置、鉆孔方位、傾角等） 、施工要 求、鉆孔（鉆場）工程量、施工設備與進度計劃、預抽時間、預期效 果指標以及組織管理、安全技術措施等。卸壓瓦斯抽采時應根據(jù)鄰近煤層瓦斯含量、 層間距離與巖性、工 作面瓦斯涌出來源分析等，采用多種方式綜合抽采。卸壓抽采施工設 計應包括鉆孔直徑與位置（開孔、方位、

15、傾角）、鉆孔工程量、巷道 斷面與位置、巷道工程量、埋管管徑與開口步距、施工設備與進度計 劃、預期效果指標以及組織管理、安全技術措施等。第三十五條 瓦斯抽采鉆孔（鉆井、巷道）設計參數(shù)應符合抽采 達標的要求，鉆孔布孔位置應根據(jù)頂?shù)装鍘r性、地質(zhì)構造、煤層賦存 參數(shù)、開采條件、流場分布等合理確定，鉆孔間距根據(jù)實際考察的有 效影響半徑等確定。第三十六條所有瓦斯抽采工程都必須嚴格按設計施工。煤礦企 業(yè)應建立抽采工程竣工驗收制度，由專門部門對抽采工程進行驗收并 繪制抽采工程竣工圖?？⒐を炇召Y料（竣工圖和參數(shù)表）應有相關責任人簽字抽采工程竣工資料（圖）除有與設計對應的內(nèi)容外，還應包括各工程開工時間、竣工時間以

16、及工程施工過程中的異常瓦斯動力現(xiàn)象（如噴孔、卡鉆等）等內(nèi)容。第三十七條鉆孔施工完畢后應及時封孔接抽，并準確記錄鉆孔 接抽時間。應積極采取措施，保證鉆孔封孔質(zhì)量，提高瓦斯抽采濃度。 穿層鉆孔封孔長度應不小于5nl順層鉆孔封孔長度應不小于 8m采 用聚氨脂等封孔時距孔口的封孔深度不得小于 5nl封孔長度不得小 于 0.5m。第五章抽采達標評判第三十八條進行瓦斯抽采的礦井應對瓦斯抽采的基礎條件和 抽采效果進行評價。在基礎條件滿足瓦斯先抽后采要求的基礎上， 再 對抽采效果是否達標進行評價。第三十九條出現(xiàn)下列情況之一的，即視為不滿足抽采達標基本要求的礦井，不能進行瓦斯抽采效果達標評價：（一）未按本規(guī)定第

17、二十一、二十二條的具體要求建立抽采瓦斯 系統(tǒng)或抽采系統(tǒng)不投入運行的；（二）無瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃；沒有建立礦井瓦斯抽采達標 自評價體系的；（三）無工作面瓦斯抽采工程設計或抽采鉆孔竣工圖的；（四）開拓、開采部署不滿足瓦斯抽采達標條件，“抽、掘、采” 接替關系緊張，超前抽采時間不足，或應該采用頂?shù)装宕鱼@孔抽采而沒有采用的；（五）瓦斯抽采泵站能力和備用臺數(shù)、抽采管網(wǎng)能力、抽采泵 站供電系統(tǒng)等達不到本規(guī)定要求的；（六）瓦斯抽采系統(tǒng)的抽采計量測點不足、計量器具不符合相 關計量標準和規(guī)范要求、計量器具使用超過檢定有效期，不能進行準 確計量的；（七）缺乏符合標準要求的抽采效果評價用相關測試設備的；（八）

18、抽采方法不滿足抽采達標要求、抽采鉆孔負壓不足、鉆 孔封孔質(zhì)量不達標準。第四十條 預抽煤層瓦斯應對實際抽采效果進行評價， 預抽煤層 瓦斯效果評價應包括下列內(nèi)容和步驟：（一）抽采鉆孔有效控制范圍界定；（二）抽采鉆孔布孔均勻程度評價；（三）效果評價參數(shù)測定；（四）抽采達標評價。經(jīng)對實際施工的抽采鉆孔布孔均勻程度評價合格后， 經(jīng)過一定時 間的抽采，可對界定的抽采鉆孔控制范圍的抽采效果進行評判。 抽采 達標評判按要求測定抽采效果評價參數(shù)，根據(jù)測定的參數(shù)進行。第四十一條預抽煤層瓦斯的抽采鉆孔施工完畢后，應對預抽鉆 孔的有效控制范圍進行界定。抽采鉆孔有效范圍界定采用有效投入抽 采鉆孔實際控制范圍取小的原則，

19、具體如下：（一）對順層鉆孔，鉆孔實際控制范圍按鉆孔長度方向的控制邊 緣線、最邊緣兩個鉆孔位置及鉆孔施工工作面位置確定。取相鄰有效 鉆孔中較短孔作為相鄰鉆孔有效孔深，以鉆孔有效孔深點連線構成鉆 孔長度方向的控制邊緣線。（二）對穿層鉆孔，取相鄰有效邊緣孔的見煤點之間的連線作為 其控制范圍的邊界線，連線所組成的圖形為穿層抽采鉆孔的有效控制 范圍。預抽鉆孔有效控制范圍達不到抽采工程鉆孔施工設計要求的最 小控制范圍時，應當補充鉆孔，直至達到要求。第四十二條 預抽鉆孔應在有效控制范圍內(nèi)均勻布置。 預抽鉆孔 的竣工間距（孔底間距）在突出煤層不得大于設計間距的倍、非突出 煤層不得大于設計間距的倍；否則，應在兩

20、鉆孔間補充鉆孔。第四十三條 在預抽鉆孔布孔均勻程度滿足要求的條件下， 將鉆 孔間距基本相同和預抽時間基本一致 （預抽時間差異系數(shù)小于，計算 方法參見附錄）的區(qū)域劃為一個評價單元。應對同一評價單元的瓦斯 抽采量進行單獨計量，統(tǒng)計鉆孔累計抽采瓦斯純量，結合煤層原始瓦 斯含量或壓力，按附錄、計算抽采后的殘余瓦斯含量或瓦斯壓力。第四十四條 對突出煤層，當計算的殘余瓦斯含量或瓦斯壓力低 于預期的瓦斯含量或瓦斯壓力后，按煤層瓦斯含量井下直接測定方 法（）（以下簡稱含量測定方法）現(xiàn)場測定煤層的殘余瓦斯含量 或按照煤礦井下煤層瓦斯壓力的直接測定方法（）（以下簡稱壓力 測定方法）現(xiàn)場測定煤層的殘余瓦斯壓力。測定

21、點應當符合下列要求：（一）對穿層鉆孔或順層鉆孔預抽區(qū)段煤層瓦斯預抽效果進行評 價區(qū)段寬度（兩側(cè)回采巷道間距加回采巷道外側(cè)控制范圍）未超過 120m以及對預抽回采區(qū)域煤層瓦斯抽采效果進行評價回采工作面長 度未超過120m時，沿回采工作面推進方向每間隔，沿工作面方向至 少布置個測定點，否則至少布置個測點；（二）對穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯抽采效果進行評價時， 在煤巷條帶每間隔至少布置個檢驗測試點；（三）對穿層鉆孔預抽石門（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯 抽采效果進行評價時，至少布置個測定點，分別位于要求預抽區(qū)域內(nèi) 的上部、中部和兩側(cè)，并且至少有個測定點位于要求預抽區(qū)域內(nèi)距邊 緣不大于2m的范圍；

22、（四）對順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯預抽效果進行評價時， 在煤巷條帶每間隔至少布置個測定點，且每個評價區(qū)域不得少于個 測定點；（五）各測定點應布置在原始瓦斯含量較高、 鉆孔間距較大、預 抽時間較短的位置，與周圍預抽鉆孔保持等距離，且避開采掘巷道的 排放范圍和工作面的預抽超前距。在地質(zhì)構造復雜區(qū)域適當增加測定 點。測定點實際位置應標注在抽采鉆孔竣工圖上。第四十五條 瓦斯抽采達標，應同時滿足以下標準：（一）對突出煤層，當所有測點測定的煤層殘余瓦斯含量都小于 煤層始突深度的瓦斯含量或測定的煤層殘余瓦斯壓力都小于煤層始 突深度的煤層瓦斯壓力，以及在沒有考察出煤層始突深度的煤層瓦斯 含量或壓力情況下，測

23、定的煤層殘余瓦斯含量都小于8m或測定的煤層殘余瓦斯壓力都小于（表壓），同時，在施工測定鉆孔時沒有噴孔、 頂鉆或其它動力現(xiàn)象，則認為已達到了工作面可以進行采掘作業(yè)的基 本要求；否則，測定點為超標點，認定以超標點為圓心、半徑 100m 范圍未達到基本要求。（二）對瓦斯涌出量主要來自于開采層的采煤工作面，工作面前方20m以上范圍內(nèi)煤的可解吸瓦斯量與工作面煤炭產(chǎn)量滿足表規(guī)定的，采煤工作面瓦斯抽采效果視為達標；否則，認定抽采未達標?？?解吸瓦斯量按含量測定方法測定或按附錄計算表采煤工作面回采前煤的可解吸瓦斯量應達到的指標工作面日產(chǎn)品可角牛吸瓦斯里：Wj<<<<<<&l

24、t;><（三）對瓦斯涌出量主要來自于鄰近層或圍巖的采煤工作面，計算的瓦斯抽采率滿足表規(guī)定的，采煤工作面瓦斯抽采效果視為達標； 否則，認定抽采未達標。采煤工作面瓦斯抽采率按附錄計算。表采煤工作面瓦斯抽采率應達到的指標工作面絕對瓦斯涌出量工作面抽采率<<<<<<<<<<<（四）礦井瓦斯抽采率滿足表規(guī)定的，礦井瓦斯抽采效果視為達 標；否則，認定抽采未達標。礦井瓦斯抽采率按附錄計算。表礦井瓦斯抽采率應達到的指標礦井絕對瓦斯涌出量礦井抽米舉<WWWW（五）采掘工作面同時滿足風速不超過 4nl回風流中瓦斯?jié)舛?不超過時，工

25、作面瓦斯抽采效果視為達標；否則，認定抽采未達標。第六章監(jiān)管監(jiān)察第四十六條 煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門負責轄區(qū) 內(nèi)煤礦瓦斯抽采達標的日常監(jiān)督；煤礦安全監(jiān)察機構負責所在轄區(qū)內(nèi) 煤礦瓦斯抽采達標的監(jiān)察。第四十七條 在核定礦井生產(chǎn)能力工作中，要把礦井瓦斯抽采達 標能力作為礦井生產(chǎn)能力核定的約束指標，當?shù)V井實際產(chǎn)量大于瓦斯 抽采達標能力的，按瓦斯抽采能力核定生產(chǎn)能力，并督促煤礦企業(yè)采 取核減煤炭產(chǎn)量，調(diào)整采掘部署等措施，保證先抽后采、抽采達標措 施的落實到位和“抽、掘、采”平衡。第四十八條 應抽采瓦斯的新建、改擴建、技術改造和資源整合 礦井，要同時建設改擴建、改造瓦斯抽采系統(tǒng)。駐地煤礦安全監(jiān)察機

26、構對煤礦建設項目安全設計進行審查和竣工驗收時，要同時審查驗收瓦斯抽采系統(tǒng)。設計抽采能力不足的，不得通過設計審查；礦井瓦斯 抽采系統(tǒng)不健全和首采區(qū)煤層瓦斯抽采未達標的，不得通過竣工驗 收。第四十九條 對應進行瓦斯抽采的生產(chǎn)礦井，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察 部門應定期或不定期地檢查監(jiān)察煤礦瓦斯抽采情況，每半年至少進行 一次瓦斯抽采專項檢查監(jiān)察，每年至少進行一次煤礦瓦斯抽采達標情 況的統(tǒng)計匯總和年度抽采計劃的備案。 在對上報資料進行審查備案時 發(fā)現(xiàn)其規(guī)劃、計劃、設計等不能滿足抽采達標要求時不予備案；在檢 查中發(fā)現(xiàn)問題時應及時采取措施督促煤礦進行整改或下達停產(chǎn)、限產(chǎn)指令。第五十條 對煤礦瓦斯抽采情況檢查或核實的

27、主要內(nèi)容包括： 抽 采系統(tǒng)建設、抽采制度建設、設備設施配備、機構隊伍建立、工程規(guī) 劃與計劃編制、工程設計與施工資料、抽采計量情況、參數(shù)測定與抽 采效果評判資料等。重點對“抽、掘、采”平衡能力、抽采系統(tǒng)能力、 計量和指標測定、工作面抽采效果評價等環(huán)節(jié)進行檢查。第五十一條 煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門可通過調(diào)閱資料的形式檢 查煤礦編制的瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃及其審批情況、瓦斯抽采達標 各項制度和責任制的制定情況、抽采機構設置和人員培訓情況、抽采 工程設計和實際施工情況、瓦斯抽采效果達標評價資料等。第五十二條 煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應檢查和核實礦井“抽、掘、 采”關系、抽采達標煤量與煤炭產(chǎn)量的關系、瓦斯抽采系

28、統(tǒng)實際抽采 能力與礦井核定生產(chǎn)能力的關系。第七章罰則第五十三條檢查發(fā)現(xiàn)存在下列情況之一的，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察 部門應責令其限期整改，不進行整改或整改后仍達不到要求的， 責令 停產(chǎn)整頓：（一）無礦井瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃的；（二）瓦斯抽采泵站能力和備用臺數(shù)、抽采泵站供電系統(tǒng)等達不 到本規(guī)定要求的；（三）“抽、掘、采”關系不平衡，瓦斯抽采超前時間不足的；（四）礦井無瓦斯抽采方案設計，采掘工作面無瓦斯抽采施工設 計的；（五）采掘工作面無瓦斯抽采工程竣工資料或?qū)嵤┑某椴晒こ痰?于設計要求的；（六）本煤層預抽鉆孔孔口負壓低于，卸壓瓦斯抽采鉆孔孔口負 壓低于（采空區(qū)瓦斯抽采不受此限）的；（七）沒有建立抽采達

29、標自評價體系和礦井先抽后采管理制度， 沒有抽采效果評價參數(shù)測試和計量設備，沒有礦井瓦斯抽采達標評價 報告的。第五十四條 檢查發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)抽采達標評價指標的測定和計 算存在以下情況的，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應責令其停止相應工作面 的作業(yè)，進行整改或按照標準要求重新測定：（一）瓦斯抽采量、風量、瓦斯?jié)舛鹊扔嬃科骶卟环舷嚓P計量 標準、規(guī)范要求的；（二）煤層殘余瓦斯含量測定不符合含量測定方法，煤層殘余瓦斯壓力測定不符合壓力測定方法相關要求的；（三）煤層殘余瓦斯含量或殘余瓦斯壓力現(xiàn)場測定點不符合本規(guī) 定第四十四條要求，瓦斯抽采計量測點滿足不了抽采達標評價需要 的；（四）當月礦井平均瓦斯抽采量、當月礦井風

30、排瓦斯量、當月工 作面瓦斯抽采量、當月工作面風排瓦斯量測定和統(tǒng)計方法不符合本規(guī) 定要求的；（五）礦井瓦斯抽采率、采煤工作面瓦斯抽采率、可解吸瓦 斯量測定或計算方法不符合本規(guī)定要求的。第五十五條 檢查中發(fā)現(xiàn)存在下列情況之一的，煤礦安全監(jiān)管監(jiān) 察部門應責令礦井所有井巷揭煤、煤巷掘進和采煤工作面停產(chǎn)整頓：（一）礦井應進行瓦斯抽采而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或抽采系統(tǒng)不 投入運行的；（二）礦井瓦斯抽采率不滿足本規(guī)定第四十五條第四項要求的；（三）未進行抽采達標評價或抽采不達標仍組織生產(chǎn)的。第五十六條 檢查發(fā)現(xiàn)工作面存在下列情況之一的，煤礦安全 監(jiān)管監(jiān)察部門應責令煤礦或礦井嚴禁進行采掘作業(yè)，已進行采掘 作業(yè)的立即

31、停產(chǎn)整頓：（一）突出危險煤層采掘工作面按照本規(guī)定第四十五條第一項評 價，抽采效果不達標的；（二）采掘工作面按照本規(guī)定第四十五條第五項評價，抽采效果不達標的；（三）采煤工作面按照本規(guī)定第四十五條第二項和第三項評價， 抽采效果都不達標的。第五十七條煤礦安全監(jiān)管部門在對上報資料進行審查備案時 發(fā)現(xiàn)其規(guī)劃、計劃、設計等不能滿足抽采達標要求時應不予備案；煤 礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門檢查監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)實際工程等與備案資料不符或 未進行備案時，應責令其限期整改，不予整改者應責令其停產(chǎn)。第七章附則第五十八條本規(guī)定自年 月 日起實施。附錄瓦斯抽采指標計算方法預抽時間差異系數(shù)計算方法預抽時間差異系數(shù)為預抽時間最長鉆孔的抽采

32、天數(shù)減去預抽時間最短鉆孔的抽采天數(shù)的差值與預抽時間最長鉆孔的抽采天數(shù)之比。預抽時間差異系數(shù)計算方法見式()所示：()式中：”預抽時間差異系數(shù)，；-預抽時間最長鉆孔的抽采天數(shù)，；-預抽時間最短鉆孔的抽采天數(shù),。抽采后煤的殘余瓦斯含量計算WcyWoG QG()式中：可丫 一一煤的殘余瓦斯含量，；Wo煤的原始瓦斯含量,;Q一一評價單元鉆孔抽排瓦斯總量，；G一一評價單元煤炭儲量，。評價單元煤炭儲量G的計算方法見公式()所示：G L H1H2 2R l h1 h2 R m()式中：L 一一評價單元煤層走向長度，；l 一一評價單元煤層傾向長度，；Hi、H 2 一分別為評價單元走向方向兩端巷道瓦斯預排等值寬度，。如果無巷道則為；hi、h2一一分別為評價單元傾向方向兩側(cè)巷道瓦斯預排等值寬度，。如果無巷道則為；抽采鉆孔的有效影響半徑，；評價單元平均煤