公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審查要點

1、公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審查要點2017年3月21日一、總體要求（一）工作要求。 對企業(yè)申報的人員、業(yè)績等信息，按 照交通運輸部頒布的公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級條件和有 關(guān)管理規(guī)定，依據(jù)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)和企業(yè)中 報材料，進行核實審查，審查意見應(yīng)明確清晰，具體審查要 點如下。（二）企業(yè)資信。申請升級、增項的企業(yè)，自申報資質(zhì) 之日起近1年內(nèi)無嚴(yán)重不良行為， 企業(yè)當(dāng)期的公路建設(shè)市場 全國綜合信用評價等級為良好（ AA級或A級，當(dāng)期無信用 評價的，采用其上一年度信用評價結(jié)果；無全國綜合信用評 價的，可采用省級信用評價結(jié)果；無省級信用評價結(jié)果且未 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不良行為的，可視為良好）。企業(yè)受到行政處罰

2、的，處罰期限滿后一年后方可申 報；無處罰期限的自處罰之日起滿一年后方可申報。二、人員要求（一）年齡要求。 技術(shù)人員應(yīng)滿足65周歲以下。（二）職稱專業(yè)。 中級及以上職稱人員的“專業(yè)類別” 按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)進行考核。（三）社會保險證明。 指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門由 具的社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)）對賬單或加蓋其公章的單位繳費明細(xì)，以及企業(yè)繳費憑證（社會保險繳費發(fā)票或銀 行轉(zhuǎn)帳憑證等）。繳費單位應(yīng)與申報單位一致，繳納時長為申報前的3個月。（四）主要人員1 .企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人指法人代表、經(jīng)理、副經(jīng)理、董事長；技術(shù)負(fù)責(zé)人指總工程師或副總工程 師，其職稱專業(yè)和監(jiān)

3、理工程師證書專業(yè)需符合公路工程專業(yè) 要求。上述人員中任 2人滿足相應(yīng)等級資質(zhì)條件即可。需提 供的證明材料包括：勞動合同、社會保險證明、身份證、學(xué) 歷證、職稱證、監(jiān)理工程師證（如有） 、任職文件等復(fù)印件。2 .監(jiān)理工程師。指在公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（原部質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站中的“監(jiān)理行業(yè)查詢-新”）中完成崗位登記的人員，未登記不予認(rèn)可。需提供的證明材料包括：勞動 合同、社會保險證明、身份證、學(xué)歷證、職稱證、監(jiān)理工程 師證（若有）等復(fù)印件。3 .工程系列高工。工程系列職稱專業(yè)包括公路工程相關(guān) 專業(yè)、其他土建工程相關(guān)專業(yè)、工程機械相關(guān)專業(yè)等。需提 供的證明材料包括：勞動合同、社會保險證明、身份證、學(xué) 歷

4、證、職稱證等復(fù)印件。4 .中級及以上經(jīng)濟會計人員。 指經(jīng)濟師、會計師、注冊 會計師、注冊審計師。經(jīng)濟師專業(yè)包括經(jīng)濟管理、財務(wù)會計、 財務(wù)管理、水上（陸地）運輸、建筑經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營、工商管理、商業(yè)經(jīng)濟、商業(yè)會計，其他專業(yè)人員不予認(rèn)可。需提供的證明材料包括： 勞動合同、社會保險證明、身份證、 學(xué)歷證、職稱證或執(zhí)業(yè)資格證等復(fù)印件。5 .中級職稱及以上人員。職稱專業(yè)應(yīng)按資質(zhì)等級條件， 涵蓋土木、試驗檢測、工程地質(zhì)、工程經(jīng)濟、合同管理、財 會、機械機電等專業(yè)。需提供的證明材料包括：勞動合同、 社會保險證明、身份證、學(xué)歷證、職稱證等復(fù)印件。中級職稱人員人數(shù)為中級經(jīng)會人員、工程系列高工、監(jiān) 理工程師、有

5、中級及以上職稱的負(fù)責(zé)人的數(shù)量之和。監(jiān)理工 程師中具有工程類高級職稱的人員可計入工程系列高工人 數(shù)內(nèi)。三、業(yè)績要求（一）個人業(yè)績。 指個人在取得部監(jiān)理工程師資格后， 承擔(dān)的相應(yīng)工程類別監(jiān)理業(yè)績。1 .個人先前在其它企業(yè)的業(yè)績予以認(rèn)可。2 .個人業(yè)績在崗時間不少于 6個月或工期時長的 1/2 o3 .從事個人業(yè)績期間監(jiān)理工程師崗位登記須在業(yè)績所屬 企業(yè)。4 .高（副高）級駐地監(jiān)理經(jīng)歷，指在申請資質(zhì)從業(yè)范圍 中最高類別工程項目中，擔(dān)任總監(jiān)或高級（副高）駐地監(jiān)理 工程師職務(wù)的經(jīng)歷；但在二類監(jiān)理業(yè)務(wù)中的隧道、 橋梁項目, 或規(guī)模較小的一級路改擴建項目中任高級（副高）駐地監(jiān)理工程師的經(jīng)歷不認(rèn)可。 任職時間

6、不少于6個月或監(jiān)理合同期 的 1/2 。5 .市政、水利等項目中按公路工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的道路工程 （應(yīng)提供立項或者設(shè)計審批資料以證明其公路屬性及技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)），可認(rèn)定為有效業(yè)績，否則不予認(rèn)可；城市快速干道 按一類工程認(rèn)定，主干道按二類工程認(rèn)定， 次干道不予認(rèn)可。 上述類別有效業(yè)績?nèi)藬?shù)不得超過標(biāo)準(zhǔn)要求的1/3。6 .申報特殊獨立大橋監(jiān)理資質(zhì)所使用的個人業(yè)績至少分 布在5個特大橋監(jiān)理項目，同一公路項目中的相同結(jié)構(gòu)類型 的多項多孔跨徑特大橋歸并為1項有效業(yè)績；市政道路高架橋業(yè)績不予認(rèn)定為特大橋業(yè)績。7 .申報特殊獨立隧道監(jiān)理資質(zhì)所使用的個人經(jīng)歷或業(yè)績 至少分布在3個特長隧道監(jiān)理業(yè)務(wù)，同一監(jiān)理項目中含多個特

7、長隧道的可認(rèn)定為多個特長隧道監(jiān)理業(yè)務(wù)。8 .申報機電監(jiān)理資質(zhì)所使用的個人業(yè)績至少分布在4項機電工程監(jiān)理項目。個人業(yè)績需提供的證明材料：在原部質(zhì)監(jiān)局新系統(tǒng)內(nèi)完 成業(yè)績登記的可僅僅提交個人業(yè)績登記打印件及其所屬項 目信息打印件；未登記的，需提交項目評定書復(fù)印件或質(zhì)監(jiān) 站、業(yè)主由具的證明原件（格式見附件2）。（二）企業(yè)業(yè)績。指企業(yè)在取得公路工程監(jiān)理資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事的監(jiān)理業(yè)務(wù)，無資質(zhì)或超范圍承攬的監(jiān)理業(yè)績不 認(rèn)可。1 .申報甲、乙級監(jiān)理資質(zhì)所使用的企業(yè)業(yè)績中，不少于3項為公路工程業(yè)績。2 .申報特殊獨立大橋監(jiān)理資質(zhì)所使用的企業(yè)業(yè)績中，同 一公路項目中的相同結(jié)構(gòu)類型的多項多孔跨徑特大橋歸并 為1項有效

8、業(yè)績；市政道路高架橋業(yè)績不予認(rèn)可。3 .申報特殊獨立隧道監(jiān)理資質(zhì)所使用的企業(yè)業(yè)績中，單 洞超過3000米的雙洞隧道且企業(yè)承擔(dān)左右洞里程相加超 3000米的可認(rèn)定為有效業(yè)績；同一監(jiān)理項目中含多個特長 隧道的可認(rèn)定為多個特長隧道監(jiān)理業(yè)績。4 .含有大中橋或中隧道的三類公路工程業(yè)績可視為二類 橋梁業(yè)績或二類隧道業(yè)績。5 .市政、水利等工程項目企業(yè)業(yè)績的認(rèn)定與個人業(yè)績認(rèn) 定要求相同，該類有效業(yè)績數(shù)量不得超過標(biāo)準(zhǔn)要求業(yè)績總數(shù) 的 1/3。企業(yè)業(yè)績須提供的證明材料：三級（含）以上公路、獨 立招標(biāo)的特大橋、大橋、特長隧道、長隧道、中隧道、公路 機電工程等提供部公路監(jiān)理信息查詢系統(tǒng)內(nèi)的項目信息打 印件；其他項

9、目提供監(jiān)理合同和項目評定書，無項目評書的 可用竣（交）工證明替代，證明為以下證書之一：“公路工程（合同段）交工驗收證書”、“公路工程竣工驗收鑒定書”“交工驗收工程質(zhì)量檢測意見”、“竣工驗收工程質(zhì)量鑒定報告”、“公路工程參建單位工作綜合評價等級證書”。四、試驗檢測儀器設(shè)備要求（一）企業(yè)有試驗檢測機構(gòu)的，請附其等級評定證書、關(guān)系證明、企業(yè)章程。（二）企業(yè)無試驗檢測機構(gòu)的，應(yīng)提供檢測設(shè)備購買發(fā)票及其對應(yīng)的購置清單。（三）申報公路機電監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，按無試驗檢測機構(gòu)情況處理。五、規(guī)章制度要求規(guī)章制度包括企業(yè)章程、組織機構(gòu)、內(nèi)部管理制度（包括人力資源、行政管理和財務(wù)管理等）、崗位職責(zé)和監(jiān)理工作制度。附件

10、：1.公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審查要點匯總表2. 個 人 業(yè) 績 證 明 格 式附件1:公路工程監(jiān)理企資質(zhì)審查要點匯總表序 號項目新申報資質(zhì)條件備注公路甲級公路乙級特殊獨立大橋特殊獨立隧道機電1企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人（相 關(guān)職稱/工作經(jīng)歷/監(jiān)理經(jīng)歷/ 持部證）高/10 年/5年/部中/8 年/3年/部高（機電）/8 年/5年/部證（機 電）法人代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人（經(jīng)理、副經(jīng)理、董事 長）和技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工、副總工），任兩人滿足 條件即可。2中級職稱以上人數(shù)/3年以上勞動合同人數(shù)50人/35人30人/21人30人/21人專業(yè)包括土木、管理、經(jīng)濟、財會、機械機電 等，年齡在65周歲以下3工程系列高工/3

11、年以上勞動 合同人數(shù)10人/7人5人/3人10人/7人1 .包括監(jiān)理人員與監(jiān)理企業(yè)簽訂的勞動（或聘用） 合同及政府人事部門（交通廳局、公路局、高管局、 港務(wù)局等）出具的調(diào)動函。2 .勞動（或聘用）合同指監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員之間 簽訂的合同（注意是否過期），且需社保機構(gòu)出具的近三個月的社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)）證明。4中級以上經(jīng)會人員/3年以上勞動合同人數(shù)3人/2人2人/1人2人/1人5持部監(jiān)理工程師證書人數(shù)/3年以上勞動合同人數(shù)30人/21人18人/12人10人（隧道專 業(yè)）15 （機電專業(yè)）/10人6持部證監(jiān)理人員業(yè)績工程監(jiān)理業(yè)績并簽有3年合同的監(jiān)理工程師人數(shù)2項一類/15人2項二類/9人2

12、0人有特大橋業(yè)績/20人（20人業(yè)績至少分布 在5個特大橋監(jiān)理項 目，同一公路項目中的 相同結(jié)構(gòu)類型的多項 多孔跨徑特大橋歸并 為1項有效業(yè)績；市政 道路高架橋業(yè)績不予 認(rèn)定為公路特大橋業(yè)級）20人有特長隧 道監(jiān)理經(jīng)歷，且 至少10人是隧 道專業(yè)監(jiān)理工程師/20人（20人經(jīng)歷至 少分布在3個 特長隧道監(jiān)理業(yè)務(wù)中，同一監(jiān) 理項目中含多 個特長隧道的 可認(rèn)定為多個 特長隧道監(jiān)理業(yè)務(wù)）8人有機電監(jiān)理 業(yè)績（8人業(yè)績至少 分布在4項機 電工程監(jiān)理項目）1 .個人業(yè)績（項目必須完工）證明材料：在部監(jiān)理系 統(tǒng)內(nèi)完成業(yè)績登記的提交個人業(yè)績登記打印件及其所 屬項目信息打印件即可。未登記的，需提交項目評定 書、

13、質(zhì)監(jiān)站證明或業(yè)主證明；2 .個人監(jiān)理業(yè)績是指獲取部監(jiān)理資格后，承擔(dān)的相應(yīng) 工程類別監(jiān)理業(yè)績；個人在原其它單位的業(yè)績可認(rèn)定； 在崗時間不少于6個月或工期時長的1/2;從事業(yè)績期 間監(jiān)理工程師崗位登記須在業(yè)績所屬企業(yè)。3 .市政、水利等工程項目中，按公路工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 的的道路工程，可認(rèn)定為有效業(yè)績，否則不予認(rèn)可； 城市快速干道按一類工程認(rèn)定，主干道按二類工程 認(rèn)定，次干道不予認(rèn)可；具有該類有效業(yè)績?nèi)藬?shù)不 得超過標(biāo)準(zhǔn)要求的 1/3。具有高（副高）級駐地 經(jīng)歷的監(jiān)理工程師人數(shù)5人3人高（副高）級駐地監(jiān)理經(jīng)歷，指在申請資質(zhì)從業(yè)范圍 中最高類別工程項目中，擔(dān)任總監(jiān)或高級（副高）駐 地監(jiān)理工程師職務(wù)的經(jīng)歷；

14、但在二類監(jiān)理業(yè)務(wù)中的隧 道、橋梁項目，或規(guī)模較小的一級路改擴建項目中任 高級（副高）駐地監(jiān)理工程師的經(jīng)歷不認(rèn)可。任職時 間不少于6個月或監(jiān)理合同期的1/2。2.任高級駐地時間不應(yīng)少于 6個月或監(jiān)理合同期的 1/2。7企業(yè)業(yè)績5項二類以 上（不少于3 項為公路工程業(yè)績）5項三類以 上（不少于 3項為公路 工程業(yè)績）4項特大橋業(yè)績（同一 公路項目中的相同結(jié) 構(gòu)類型的多項多孔跨 徑特大橋歸并為 1項 有效業(yè)績；市政道路高 架橋業(yè)績不予認(rèn)定為 特大橋業(yè)績）2項特長隧道業(yè) 績（單洞超過 3000米的雙洞 隧道，承擔(dān)左右 洞里程相加超 3000米的予以 認(rèn)可；同一監(jiān)理 項目中含多個 特長隧道的可 認(rèn)定為多

15、個特 長隧道監(jiān)理業(yè) 績）1 .企業(yè)業(yè)績（項目交工即可）證明材料：三級（含） 以上公路、獨立招標(biāo)的特大橋、大橋、特長隧道、 長隧道、中隧道、公路機電工程等為部監(jiān)理信息查詢系統(tǒng)內(nèi)的項目信息打印件；其他項目為監(jiān)理合同+項目評定書或竣（交）工證明，證明為以下證書之一即可：“公路工程（合同段）交工驗收證書”、“公路工程竣工驗收鑒定書”、“交工驗收工程質(zhì) 量檢測意見”、“竣工驗收工程質(zhì)量鑒定報告”、“公路工程參建單位工作綜合評價等級證書”。2 .業(yè)績應(yīng)符合已有資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍，無資質(zhì)或超范 圍承攬的工程不認(rèn)可。3 .市政工程項目企業(yè)業(yè)績的認(rèn)定與市政工程個人業(yè) 績認(rèn)定要求相同，該類有效業(yè)績數(shù)量不得超過標(biāo)準(zhǔn) 要

16、求的1/3。4 .含有大中橋或中隧道的三類公路工程業(yè)績可視為 二類橋梁業(yè)績或二類隧道業(yè)績。申請甲、乙級資質(zhì) 的5項業(yè)績中至少有 3項為公路業(yè)績。8所有處罰是否已滿 1年，全國信用評價等級 A級。有行政處罰期限的按期滿后計算，無處罰期限的按處罰之日起計算。全國信用等級低于A級的不準(zhǔn)予升級。9試驗儀器設(shè)備是否滿足要求VV一一V1 .試驗檢測儀器設(shè)備需附有購買發(fā)票，或調(diào)撥證明， 或設(shè)備檢定證明；以及設(shè)備明細(xì)；2 .申請企業(yè)與其它企業(yè)合資成立試驗檢測機構(gòu)的，應(yīng)附試驗檢測機構(gòu)成立協(xié)議書或合同，協(xié)議書或合 向中應(yīng)有該申請企業(yè)具有可調(diào)動試驗檢測儀器設(shè)備 權(quán)利的相關(guān)規(guī)定；3.申請企業(yè)租賃試驗檢測儀器設(shè)備的，應(yīng)

17、附租賃合 同。10規(guī)章制度是否完善VV一一V組織機構(gòu)，內(nèi)部管理制度（人力資源、行政管 理和財務(wù)管理等）、崗位職責(zé)和監(jiān)理工作制度注：企業(yè)合并的，企業(yè)原業(yè)績均認(rèn)可。專家評審意見為同意、不同意及核查。核查指對申報具體內(nèi)容有疑問，不能確認(rèn)其真實性或有效性的，提出進行核查。資質(zhì)復(fù)查按照復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。附件2:個人業(yè)績證明姓名性別身份證號職稱學(xué)歷監(jiān)理證編號監(jiān)理專業(yè)工程名稱監(jiān)理標(biāo)段監(jiān)理企業(yè)名稱監(jiān)理起始日期監(jiān)理結(jié)束日期監(jiān)理職務(wù)在項目工作時長月監(jiān)理內(nèi)容：（應(yīng)寫明監(jiān)理工程內(nèi)容，并體現(xiàn)是否達(dá)到申報業(yè)績的有關(guān)要求）建設(shè)單位（或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)）意見:（應(yīng)有明確文字意見，并加蓋單位公章）年 月 日想來生活，從來就不是陽春白雪的神

18、話。光陰的陌上，總有風(fēng)自八方來，或許是憂凄，也許是歡喜，無論怎樣，都是歲月最真的饋贈。待到老去的那一日，偶爾有回憶念及了過往，依舊還會有初初的心動，流轉(zhuǎn)了眉眼。而那一路迤麗而來的美好，一步一步寫就兩個梅花小楷一一日常。暖陽小窗，無事此靜坐。杯盞光陰，又在指間如風(fēng)輕過，回首，依稀還是那年秋，低低一低眉，卻已是春光蕨蕤。光陰荏苒，而流年從來也不曾缺少錯亂和猶疑。是否在這樣一個萬物復(fù)蘇的季節(jié)里，一切的紛擾是非，終究會給出一個水落石出的答案。輕倚初春的門楣，且把盞清風(fēng)，問心明月，讓來者可來，去者可去，宿命里的擁有，一一欣喜悅納。而我也只需以花香繞肩的美，步履從容的，走過生命里的山山水水。若說，那一程走