防止人身傷亡事故措施實施細則

1、防止人身傷亡事故措施防止人身傷亡事故措施目目 錄錄一、總則.1二、加強作業(yè)現(xiàn)場危險點分析和做好各項安全措施.1三、加強作業(yè)人員培訓(xùn).2四、加強安全工器具管理.3五、防止人身觸電事故.4六、防止高處墜落事故.7七、防止機械傷害事故.9八、防止物體打擊事故.111防止人身傷亡事故措施防止人身傷亡事故措施一、總則一、總則1、減少并杜絕職工在生產(chǎn)過程中的人身傷害事故是貫徹“以人為本”治理企業(yè)的重要目標。為貫徹落實國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施 ，有效防止人身傷亡事故，依據(jù)國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程 （國家電網(wǎng)安監(jiān)2009664 號） 、 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 （國家電

2、網(wǎng)工2003168 號） 、 國家電網(wǎng)公司安全技術(shù)勞動保護七項重點措施（試行） 和運檢公司防止人身傷亡事故措施的要求，特制定本措施。2、工區(qū)各級生產(chǎn)管理人員以及從事生產(chǎn)的職工都必須認真執(zhí)行本實施細則的相關(guān)規(guī)定，確保生產(chǎn)過程中人身安全。 二、加強作業(yè)現(xiàn)場危險點分析和做好各項安全措施二、加強作業(yè)現(xiàn)場危險點分析和做好各項安全措施1、認真開展作業(yè)現(xiàn)場勘查，分析查找作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中存在的各種危險因素，制定有針對性的安全措施并嚴格執(zhí)行；2、實行安全措施交底和作業(yè)環(huán)境、作業(yè)任務(wù)、安全措施確認制度。開始作業(yè)前，工作負責(zé)人必須向全體作業(yè)人員進行安全措施交底并簽字確認，確保所有作業(yè)人員“四清楚”：任務(wù)清楚、作

3、業(yè)環(huán)境清楚、危險點清楚及預(yù)防措施清楚；必須對作業(yè)環(huán)境、作業(yè)任務(wù)、安全措施和安全措施交底進行確認，未經(jīng)確認嚴禁作業(yè)；3、強化作業(yè)現(xiàn)場“四到位”：安全檢查、監(jiān)護及監(jiān)督，確保2作業(yè)過程中措施到位、人員到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位；4、作業(yè)過程中作業(yè)條件發(fā)生變化時，必須按“兩票”管理有關(guān)規(guī)定經(jīng)許可后及時補充或調(diào)整安全防范措施；5、規(guī)范和完善作業(yè)現(xiàn)場安全防護設(shè)施、設(shè)備標識、安全警示標志和安全提示標志。對作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)可能發(fā)生人身傷害的地點和因素必須采取可靠的隔離及防護措施，并有針對性地設(shè)置安全警示標志。交叉作業(yè)應(yīng)制定合理的交叉作業(yè)程序和完善的交叉作業(yè)安全防護措施并嚴格實施；6、嚴格執(zhí)行工作票和操作票制度，嚴禁擴

4、大工作范圍；7、實行標準化作業(yè)，作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備、材料、工器具的擺放應(yīng)實行定置化；8、工作終結(jié)時，作業(yè)人員必須及時清理作業(yè)場所，作業(yè)負責(zé)人必須對作業(yè)現(xiàn)場的狀況進行檢查確認，做到工完、料盡、場地清；9、積極采用安全防護新技術(shù)、新裝備和新工藝，不斷提高對作業(yè)人員的安全保護水平。三、加強作業(yè)人員培訓(xùn)三、加強作業(yè)人員培訓(xùn)1、健全和完善安全教育、培訓(xùn)及考核機制并嚴格執(zhí)行；2、定期組織安全規(guī)程、業(yè)務(wù)技能及安全知識培訓(xùn)，使所有作業(yè)人員熟練掌握其崗位有關(guān)的安全知識、業(yè)務(wù)技能和安全規(guī)程規(guī)范要求，不斷提高作業(yè)人員的安全防護能力和水平；33、開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全思想教育活動，不斷提高員工的安全意識和自我保護能力

5、，切實做到“四不傷害” （不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害） ；4、加強對作業(yè)人員安全防護、自救互救知識培訓(xùn)及事故應(yīng)急演練，以提高全體作業(yè)人員安全防護、自救互救和事故應(yīng)急處理能力；5、嚴禁安全教育培訓(xùn)弄虛作假、走過場、流于形式等現(xiàn)象發(fā)生。四、加強安全工器具管理四、加強安全工器具管理1、健全和完善安全工器具管理制度，按照國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行） （國家電網(wǎng)安監(jiān)2005516 號）的各項要求，嚴格規(guī)范安全工器具采購、檢測、使用、維護、保管、報廢等環(huán)節(jié)中人的行為；2、嚴格按照國家和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定配置安全工器具，所選用的安全工器具必須符合國家、國家電網(wǎng)公司

6、及行業(yè)有關(guān)安全技術(shù)標準及規(guī)程規(guī)范要求，并經(jīng)相關(guān)機構(gòu)檢測合格；3、嚴格按照有關(guān)規(guī)定對安全工器具進行定期檢驗，檢驗必須委托具有資質(zhì)的電力安全工器具檢驗機構(gòu)進行，經(jīng)檢驗合格的安全工器具必須在合適部位上貼上檢驗合格標簽；4、安全工器具必須統(tǒng)一編號、定置存放、專人保管，其存放必須滿足國家和行業(yè)標準及產(chǎn)品說明書要求，安全工器具使用前應(yīng)4進行檢查，嚴禁使用不合格安全工器具；5、安全工器具使用人員必須熟悉其使用方法并按規(guī)定使用；6、安全工器具的主要部件更換或檢修后，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進行試驗檢測，經(jīng)檢驗鑒定合格后方可使用；7、建立完善的安全工器具管理臺帳并由專人負責(zé)管理，對安全工器具的領(lǐng)用、檢測、維護、存放、報廢等

7、各個環(huán)節(jié)實施嚴格的跟蹤管理；8、合格安全工器具與不合格、缺陷安全工器具必須分開存放，損壞或達到報廢時限的安全工器具必須及時進行報廢處理。五、防止人身觸電事故五、防止人身觸電事故1、停電檢修或新設(shè)備驗收及帶電作業(yè)時，工作負責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作票的要求在工作地點或帶電設(shè)備四周設(shè)置遮欄（圍欄） ，將停電設(shè)備與帶電設(shè)備隔開。圍欄上每側(cè)應(yīng)至少懸掛一個面向工作人員的“止步，高壓危險!”等標示牌。防止檢修、試驗、施工人員走錯工作地點，誤入帶電部位，誤登帶電設(shè)備，發(fā)生人身觸電；2、無論高壓設(shè)備是否帶電，工作人員不得單獨移開或越過遮欄（圍欄）進行工作；若有必要移開遮欄（圍欄）時，應(yīng)有監(jiān)護人在場，并滿足設(shè)備不停電時的安

8、全距離；3、在辦理工作票許可手續(xù)后，工作負責(zé)人(監(jiān)護人)向工作班成員宣講工作票內(nèi)容，使每個工作班成員都知道工作任務(wù)、工作地點、工作時間、停電范圍、鄰近帶電部位、現(xiàn)場安全措施等注意事5項（必要時可以繪圖講解） ，并進行危險點告知，履行確認手續(xù)后方可開始工作。遲到人員開始工作前，工作負責(zé)人應(yīng)向其詳細交待以上各項內(nèi)容；4、工作中，工作負責(zé)人必須始終在現(xiàn)場認真履行監(jiān)護職責(zé)。當工作地點分散或工作環(huán)境比較危險時，工作負責(zé)人應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護人和確定被監(jiān)護人員，及時制止違章作業(yè)行為；5、在雙回路設(shè)備上進行檢修，工作班成員在攀登設(shè)備前，首先應(yīng)認真核對設(shè)備名稱、編號、位置，并佩戴與該停電設(shè)備顏色一致的色標標識，檢查

9、現(xiàn)場安全措施無誤后方可開始。因故離開工作現(xiàn)場返回工作地點時，必須重新核對設(shè)備名稱、編號、位置，確認無誤后方準繼續(xù)工作，防止誤入帶電區(qū)域；6、因平行或鄰近帶電設(shè)備導(dǎo)致檢修設(shè)備可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓時，應(yīng)加裝接地線或工作人員使用個人保安接地線；7、裝、拆接地線順序要正確，并均應(yīng)使用絕緣棒和戴絕緣手套。人體不得碰觸接地線或未接地的導(dǎo)線，以防止感應(yīng)電觸電。檢修人員帶接地線拆設(shè)備接頭時，必須采取防止接地線脫落的可靠措施，防止接地線脫落感應(yīng)電傷人；8、嚴禁在帶電設(shè)備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進行測量工作，防止工作人員觸電；9、線路檢修人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安規(guī)關(guān)于同桿塔架設(shè)多回線路以及相互平行或交叉線

10、路中防止誤登有電線路的相關(guān)措施；10、線路運行人員事故巡線時，應(yīng)始終認為線路帶電。即使明6知該線路已停電，亦應(yīng)認為線路隨時有恢復(fù)送電的可能。嚴禁登桿塔作業(yè)；11、使用絕緣繩索傳遞大件金屬物品（包括工具、材料等）時，桿塔或地面上作業(yè)人員應(yīng)將金屬物品接地后再接觸，以防電擊；12、在帶電桿塔上刷油漆、除鳥窩、除風(fēng)箏、緊桿塔螺絲、檢查架空地線、金具、絕緣子等工作，作業(yè)人員活動范圍及其所攜帶的工具、材料等與帶電導(dǎo)線最小距離應(yīng)保證不小于設(shè)備不停電時的安全距離。不得通過限制作業(yè)人員肢體活動的方式來滿足安全距離；13、在 330kV 及以上電壓等級的帶電線路桿塔上及變電站構(gòu)架上作業(yè)，應(yīng)采取穿靜電感應(yīng)防護服、導(dǎo)

11、電鞋等防靜電感應(yīng)措施（220kV 線路桿塔上作業(yè)時宜穿導(dǎo)電鞋） 。防止靜電感應(yīng)造成人體感電；14、防止低壓觸電，要求電氣設(shè)備進行安全接地；在容易觸電的場合使用安全電壓；15、現(xiàn)場使用的電源線應(yīng)按規(guī)定規(guī)范連接，絕緣導(dǎo)線不能破損，電源刀閘蓋要齊全。檢修（試驗）電源板應(yīng)安裝漏電保安器，并按要求定期檢查試驗，確認保護動作正確；16、嚴禁用導(dǎo)線直接插入插座取得電源，插座與插頭應(yīng)配套、完好無損；17、電焊機應(yīng)可靠接地，高、低壓側(cè)接線柱必須設(shè)護罩，以防工作中誤觸碰。不停電更換焊條，必須戴焊工手套進行；718、在潮濕等惡劣環(huán)境下進行電焊工作，必須站在干燥的木板上或穿橡膠絕緣鞋；19、在高壓線附近進行勘測、施工

12、作業(yè)時，使用的測量、鉆探和施工工具、設(shè)備應(yīng)與高壓線保持足夠的安全距離。在高壓線下測量時，不應(yīng)使用金屬標尺。必須做好監(jiān)護，防止測量、鉆探工具與高壓線安全距離不足，發(fā)生電擊傷人事故。六、防止高處墜落事故六、防止高處墜落事故1、凡在離地面（墜落高度基準面）2m 及以上的地點進行的工作，都應(yīng)視做高處作業(yè)；2、經(jīng)醫(yī)生診斷，患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、糖尿病以及患有其他不宜從事高處作業(yè)和登高架設(shè)作業(yè)病癥的人員，不允許參加高處作業(yè)；3、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工作人員有飲酒、精神不振、精力不集中等現(xiàn)象時，禁止其作業(yè)；4、高處作業(yè)應(yīng)使用安全帶（繩） ，安全帶（繩）使用前應(yīng)進行檢查，并定期進行試驗。高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定

13、著裝；5、安全帶（繩）應(yīng)掛在牢固的構(gòu)件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上，安全帶不得低掛高用，禁止系掛在移動或不牢固的物件上；6、在未做好安全措施的情況下，不準登在不堅固的結(jié)構(gòu)上(如彩鋼板屋頂)進行工作；87、修剪樹木時，不應(yīng)攀抓脆弱和枯死的樹枝，并使用安全帶。安全帶不得系在待砍剪樹枝的斷口附近或以上。不得攀登已經(jīng)鋸過或砍過的未斷樹木；8、桿塔作業(yè)前，應(yīng)先檢查根部、基礎(chǔ)和拉線是否牢固。新立電桿在桿基未完全牢固或做好臨時拉線前，嚴禁攀登。遇有沖刷、起土、上拔或?qū)У鼐€、拉線松動的電桿，應(yīng)先培土加固，打好臨時拉線或支好桿架后，再行登桿；9、攀登桿塔前，應(yīng)先檢查登高工具、設(shè)施，如腳扣、升降板、安全帶、梯子和

14、腳釘、爬梯、防墜裝置等是否完整牢靠。禁止攜帶器材登桿或在桿塔上移位。嚴禁利用繩索、拉線上下桿塔或順桿下滑；10、上橫擔(dān)進行工作前，應(yīng)檢查橫擔(dān)聯(lián)結(jié)是否牢固和腐蝕情況，檢查時安全帶（繩）應(yīng)系在主桿或牢固的構(gòu)件上；11、高處作業(yè)時，應(yīng)使用有后備繩的雙保險安全帶，安全帶和保護繩應(yīng)分掛在桿塔不同部位的牢固構(gòu)件上，應(yīng)防止安全帶從桿頂脫出或被鋒利物損壞。人員在轉(zhuǎn)位時，手扶的構(gòu)件應(yīng)牢固，且不得失去后備保護繩的保護；12、高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋。較大的工具、材料應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上，不可亂放，以防墜落傷人。嚴禁將工具及材料上下投擲，要用安全繩子系牢后上下吊送。防止墜落傷人，工作人員必須戴安全帽；13、高處作業(yè)不

15、宜在六級強風(fēng)或大雨、雪、霧、低溫（零下910C 以下）等惡劣天氣條件下進行。特殊情況下，確需在惡劣天氣進行搶修時，應(yīng)制定可靠的安全措施，經(jīng)公司主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)批準后方可進行；14、作業(yè)應(yīng)設(shè)專責(zé)監(jiān)護人，對于大型、復(fù)雜的高處作業(yè)，應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護人，確保作業(yè)人員作業(yè)行為得到有效的監(jiān)護。上下移動和工作轉(zhuǎn)移過程中，必須監(jiān)護到位。專責(zé)監(jiān)護人要認真監(jiān)護，及時提醒并糾正作業(yè)人員的不規(guī)范動作，不得隨意離開作業(yè)現(xiàn)場；15、從事高處作業(yè)的人員要堅持開展經(jīng)常性的安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，使其認識掌握高處墜落事故的規(guī)律和事故危害，牢固樹立安全思想和具有預(yù)防、控制事故能力。七、防止機械傷害事故七、防止機械傷害事故1、機械

16、設(shè)備安全防護距離，防護罩，防護屏和設(shè)備本體安全對人身安全極其重要，應(yīng)符合 GB5083-1999生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則 、GB1229590機械防護安全距離 、GB/T8196-2003機械設(shè)備護罩安全要求 、GB819787防護屏安全要求 ，有關(guān)標準的規(guī)定；2、轉(zhuǎn)動機械和傳動裝置的外露部分應(yīng)裝設(shè)可靠的防護罩、蓋或欄桿方可使用。嚴禁帶手套或手上纏抹布，在裸露的球輪、齒輪、鏈條、鋼繩、皮帶、軸頭等轉(zhuǎn)動部分進行清掃或其他的工作。工作人員應(yīng)特別小心，不使衣服及擦拭材料被機器掛住，扣緊袖口，發(fā)辮應(yīng)放在帽內(nèi)；103、在操作轉(zhuǎn)動機械設(shè)備時，嚴禁用手扶持加工件或戴手套操作；4、機械設(shè)備工作時，禁止進行潤滑

17、、清潔（清掃） 、拆卸、修理等工作。轉(zhuǎn)動和傳動機械等設(shè)備檢修時必須切斷電源，并采取防止轉(zhuǎn)動、移動的可靠措施。檢修后進行開停試運行前，應(yīng)將防護設(shè)施裝設(shè)好，方可進行試運行；5、搬拆大型機具時要拆開搬運。裝車、卸車及轉(zhuǎn)移時，不準人貨混裝；6、機械上的各種安全防護裝置及監(jiān)測、指示、報警、保險、信號裝置應(yīng)完好齊全，有缺損時應(yīng)及時修復(fù)。安全防護裝置不完整或已失效的機械不得使用；7、嚴禁隨意跨越卷揚機等設(shè)備的鋼繩、皮帶或在皮帶上站立；8、嚴禁在運行中將轉(zhuǎn)動的設(shè)備防護罩或遮欄打開，或?qū)⑹稚爝M遮欄內(nèi)。電動機的引出線和電纜頭以及外露的轉(zhuǎn)動部分均應(yīng)裝設(shè)牢固的遮欄或護罩；9、嚴格執(zhí)行設(shè)備運行規(guī)程，防止機械設(shè)備超載運行

18、發(fā)生事故傷人；10、立、撤桿塔過程中，吊件垂直下方、受力鋼絲繩的內(nèi)角側(cè)嚴禁有人；11、放線、撤線和緊線工作時，人員不得站在或跨在已受力的牽引繩、導(dǎo)線的內(nèi)角側(cè)和展放的導(dǎo)、地線圈內(nèi)以及牽引繩或架空線11的垂直下方，防止意外跑線時抽傷；12、進行石坑、凍土坑打眼或打樁時，應(yīng)檢查錘把、錘頭及鋼釬。扶釬人應(yīng)站在打錘人側(cè)面。打錘人不得戴手套。作業(yè)人員應(yīng)戴安全帽；13、立桿及修整桿坑時，應(yīng)有防止桿身傾斜、滾動的措施，如采用拉繩和叉桿控制等。八、防止物體打擊事故八、防止物體打擊事故1、任何人進入生產(chǎn)現(xiàn)場，應(yīng)正確佩戴合格的安全帽；2、在高處作業(yè)現(xiàn)場，工作人員不得站在作業(yè)處的垂直下方，高空落物區(qū)不得有無關(guān)人員通行或逗留。在行人道口或人口密集區(qū)從事高處作業(yè)，工作點下方應(yīng)設(shè)圍欄或其它保護措施；3、在起吊、牽引過程中，受力鋼絲繩的周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物的下面，嚴禁有人逗留和通過。吊運重