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1、人民日?qǐng)?bào):靠加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式贏得未來二論牢牢抓住歷史機(jī)遇、全面建設(shè)小康社會(huì)鄭青原我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域正發(fā)生著一場(chǎng)深刻變革。適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化, 順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性 特征,牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,中國(guó)的發(fā) 展迎來新的契機(jī),孕育新的希望。黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線, 是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,符合我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段性特征” 。 這是對(duì)現(xiàn)實(shí)的清醒判斷,也是對(duì)未來的關(guān)鍵抉擇。經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略成功走 過兩步,在本世紀(jì)頭20年全面建成小康社會(huì)已經(jīng)“賽程過半” ,社會(huì) 主義現(xiàn)代化建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期。 “
2、等不起、慢不得”,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式的要求,從來沒有像今天這樣峻切?,F(xiàn)實(shí)的壓力讓我們清醒地看到, 盡管改革發(fā)展的成績(jī)巨大, 我國(guó) 發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然相當(dāng)突出:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 資源環(huán)境約束強(qiáng)化,投資和消費(fèi)關(guān)系失衡,收入分配差距較大,科技 創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展 不協(xié)調(diào),就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存, 社會(huì)矛盾明顯增多,實(shí) 現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一、快與好的統(tǒng)一、物與人的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一, 離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。國(guó)際金融危機(jī)沖擊,突顯了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端。在“后危 機(jī)時(shí)代”,圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈, 氣候變化
3、以及能源資源安全、 糧食安全等全球性問題更加突出, 各種 形式的保護(hù)主義抬頭, 我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜,搶占世界經(jīng) 濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn), 把握好全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位, 創(chuàng)造參與國(guó)際 經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。當(dāng)前,我國(guó)人均GDP已近4000美元。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,這個(gè)階 段既擁有繼續(xù)發(fā)展的有利條件, 也處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。 環(huán)顧全 球,成功啟動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的國(guó)家不在少數(shù), 能夠持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程 并最終獲得成功卻不多見。 不少國(guó)家在邁入現(xiàn)代化進(jìn)程后, 最初的發(fā) 展勢(shì)頭相當(dāng)不錯(cuò), 后來卻出現(xiàn)停滯甚至發(fā)生逆轉(zhuǎn), 關(guān)鍵原因就是沒有 及時(shí)對(duì)發(fā)展方式作出調(diào)整。對(duì)于我國(guó)而言,
4、要成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),保持現(xiàn) 代化的連續(xù)性,就必須把握全局、抓住機(jī)遇,使發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,由 市場(chǎng)的自發(fā)走向改革的自覺。從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”,到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式” ,再到“加快 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,這是我們黨對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展階段的敏銳洞察, 是繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化航船的戰(zhàn)略抉擇。 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式, 關(guān) 系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。 堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 作為主攻方向, 堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐, 堅(jiān)持把保障和 改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、 環(huán)境友 好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力。這“五個(gè) 堅(jiān)持”,指明了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方
5、向和重點(diǎn),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā) 展觀的內(nèi)在要求,反映了對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。馬克思在談到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時(shí)曾經(jīng)說過, 那些新 近開墾、以前從未耕種過、 相對(duì)地說比較不肥沃的土地,無須施用肥 料、甚至只要進(jìn)行粗放耕作,也能長(zhǎng)期獲得收成。因此人們就會(huì)出于 歷史慣性和眼前利益,選擇粗放經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。從這個(gè)角度, 我們可以理解加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的復(fù)雜性和艱巨性: 倘若片面追 求增長(zhǎng)速度的體制機(jī)制不改,倘若“以GDP論英雄”的干部考核評(píng) 價(jià)體系不變,倘若價(jià)格形成機(jī)制依然不能真正反映資源稀缺和環(huán)境代 價(jià), 那么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就會(huì)“久推難轉(zhuǎn)” 、“轉(zhuǎn)而不快”,重速度 輕效益、重國(guó)際
6、市場(chǎng)輕國(guó)內(nèi)需求、重財(cái)富增長(zhǎng)輕民生投入的現(xiàn)象,就 難以得到根本扭轉(zhuǎn)。 這也恰恰可以充分說明, 為什么加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式是“十二五”規(guī)劃的主線,是科學(xué)發(fā)展的必由之路。每一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革,都伴隨著對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的新的調(diào)整。 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式, 必須通過堅(jiān)定不移深化改革來推動(dòng)。 只有不 斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域改革,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵 環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破,才能著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開 放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制, 形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 的制度安排。通過深化改革,發(fā)揮市場(chǎng)“無形之手”的基礎(chǔ)性作用, 發(fā)揮政府“有形之手”的關(guān)鍵性作用,發(fā)揮政績(jī)“導(dǎo)向之手”的引領(lǐng)
7、 性作用,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就一定能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。每一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革,其動(dòng)力都來自于生產(chǎn)力的進(jìn)步提 升。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,最根本的是要靠科技的力量,最關(guān)鍵的 是要大幅提高自主創(chuàng)新能力, 把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn), 著 力提升原始創(chuàng)新能力,大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新 能力,提升知識(shí)、 技術(shù)轉(zhuǎn)移和規(guī)?;a(chǎn)能力,積極構(gòu)建完整的創(chuàng)新 體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 通過自主創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí), 在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、 在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展, 我們就一定能在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)條件下形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力每一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革,都要以人民的利益為根本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì) 社會(huì)主義中國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的,從來就不是單純的財(cái)富積 累,而是不斷改善民生,增進(jìn)人民福祉。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必 須順應(yīng)人民的新期待,把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 完善 保證和改善民生的制度安排,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),推進(jìn)基本公共 服務(wù)均等化,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,堅(jiān)定不移走共同富裕的道路, 讓人民從發(fā)展中共享成果,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。我國(guó)發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。無論從我們的發(fā)展 經(jīng)歷,還是從世界其他國(guó)家發(fā)展歷程來看,能不能抓住機(jī)遇,推動(dòng)發(fā) 展,決定了一
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