土地整治項目監(jiān)理規(guī)劃

1、完美WORD格式欽州市靈山縣那隆鎮(zhèn)塘表村等3個村土地整治項目（A）、（B）標監(jiān)理規(guī)劃編 制：審核：總工程師：廣西力元建設監(jiān)理有限責任公司2012年12月20日目錄1、工程項目概況 12、監(jiān)理工作指導思想、目標、范圍及內容 22.1 指導思想 22.2 監(jiān)理目標 22.3 監(jiān)理工彳范圍 32.4 監(jiān)理工彳內容 33、監(jiān)理工作依據 63.1 建設合同招投標文件 63.2 法律法規(guī) 63.3 主要工程驗收評定標準63.4 與本工程有關的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、技術標準及定額 64、監(jiān)理機構設置及職責分工 74.1 現場監(jiān)理機構的設置及監(jiān)理人員情況 74.2 崗位責任制及內部職責分工 85、施工監(jiān)理程

2、序 1 45.1 施工監(jiān)理程序 145.2 施工監(jiān)理程序流程框圖166、質量控制 186.1 質量事前控制 186.2 質量事中控制 236.3 質量事后控制 307、投資控制 347.1 投資事前控制措施 347.2 投資事中控制 347.3 投資事后控制 357.4 工程計量、工程款支付和工程結算的辦法 367.5 費用、工期索賠的處理408、進度控制 418.1 實施前的進度控制措施418.2 施工進度事中控制措施428.3 進度事后控制措施 439、合同管理 4410、信息管理 4510.1 信息采集、資料整理及文檔管理制度 4510.2 監(jiān)理報告及監(jiān)理報表 4610.3 監(jiān)理工作的計

3、算機輔助管理 4711、組織協(xié)調 4911.1 協(xié)調的原則 4911.2 組織協(xié)調工作程序 5011.3 廉潔自律制度及措施 5112、安全生產和文明施工的監(jiān)督 5112.1 文明、安全施工規(guī)定 5112.2 安全生產的監(jiān)督措施 5212.3 文明施工監(jiān)督管理措施 53專業(yè)知識分享1、工程項目概況1.1 工程名稱：欽州市靈山縣那隆鎮(zhèn)塘表村等3個村土地整治項目1.2 工程概況：分為灌溉、排水工程、田間道路、其他工程等,1.3 工程地點：靈山縣那隆鎮(zhèn)境內。1.4 質量等級目標：合格，力爭優(yōu)良。1.5 工程建設有關單位：(1)欽州市靈山縣那隆鎮(zhèn)塘表村等3個村土地整治項目項目法人：靈山縣國土資源局土地

4、開墾整理中心監(jiān)理單位：廣西力元建設監(jiān)理有限責任公司招標代理機構：廣西建正建設工程造價咨詢有限公司1. 6項目建設期：以施工工期為準。2、監(jiān)理工作指導思想、目標、范圍及內容2.1 指導思想以合同文件、設計文件（圖紙）及國家有關規(guī)程規(guī)范、技術要求及行 業(yè)標準為依據，嚴格按照“守法、誠信、公正、科學”的原則，以項目 工程建設目標為中心，通過“三控制、兩管理、一協(xié)調”，以優(yōu)質的服務做好監(jiān)理工作，力求最優(yōu)實現項目目標。2.2 監(jiān)理目標2.2.1 質量控制目標：工程質量是工程項目建設的核心，是監(jiān)理工作的重點，本著“百年大 計，質量第一”的方針，監(jiān)理工程師通過審查施工方案，對工序質量實施 事前、事中、事后的

5、全過程控制、全方位跟蹤監(jiān)督和及時解決施工中存在 的問題，確保各個工序的施工質量，從而保證該項目工程總體質量全部滿 足設計要求、符合合同規(guī)定和國家頒發(fā)的工程質量檢驗評定標準要求，工 程質量達到合格標準，力爭優(yōu)良。2.2.2 投資控制目標：監(jiān)理工程師在監(jiān)理操作過程中以施工合同為依據，按監(jiān)理合同對投資 總目標進行分解和在實施過程中的動態(tài)跟蹤管理，及時做好工程計量、支 付審核、控制工程變更，對施工過程中潛在的索賠因素進行認真分析研究， 制定防范對策，做好索賠審核和反索賠工作，在滿足工程進度和工程質量 目標的前提下，以業(yè)主與承包單位簽訂的施工合同所確定的合同價款為目 標，工程總投資不大于批復的概算投資。

6、2.2.3 工期控制目標：在確保質量、安全的前提下，通過審核承包單位提供的施工進度計劃, 并對各個階段特別是施工階段各個工序的進度目標跟蹤管理，通過行之有 效的控制措施，嚴格要求承包單位按計劃執(zhí)行，確保工程進度控制在業(yè)主 與承建單位簽訂的施工合同所確定的施工工期內。2.3 監(jiān)理工作范圍土地平整、田間道路、農田水利和其他工程等項目的施工階段的監(jiān)理服務。2.4 監(jiān)理工作內容2.4.1 設計方面(1)協(xié)助發(fā)包人與勘測設計、科研單位簽訂勘測設計、科研試驗及施 工圖供圖協(xié)議。(2)管理發(fā)包人與設計人簽訂的有關合同、協(xié)議，督促設計人按合同 和協(xié)議的要求及時供應合格的設計文件。(3)熟悉設計文件內容，審查設

7、計文件(包括：設計說明、施工措施、 技術要求、操作規(guī)程、設計修改通知等)是否符合批準的設計任務書和原 審批意見，以及是否符合勘測設計合同的規(guī)定。(4)代表發(fā)包人核查設計文件和各項設計變更， 提出意見與優(yōu)化建議。(5)及時向施工人簽發(fā)設計文件，發(fā)現問題及時與設計人聯系，重大 問題向發(fā)包人報告。(6)組織設計人進行現場設計交底。(7)協(xié)助發(fā)包人會同設計人對重大技術問題和優(yōu)化設計進行專題討論。(8)審核施工人對設計文件的意見和建議，會同設計人進行研究，并 督促設計人盡快給予答復。(9)代表發(fā)包人審核工程建設合同文件規(guī)定應由施工人提交的設計文件c(10)保管所有設計文件及過程資料。(11)其他相關業(yè)務

8、。2.4.2 采購方面(1)協(xié)助發(fā)包人進行采購招標工作。(2)管理采購合同，并對采購計劃進度進行監(jiān)督與控制。(3)設備監(jiān)造并催交主要永久工程設備(監(jiān)造合同另行議定)。(4)協(xié)助或代表發(fā)包人對進場的永久工程設備進行質量檢驗與到貨驗收。2.4.3 施工方面(1)協(xié)助發(fā)包人進行工程招標和簽訂工程建設合同。(2)全面管理工程建設合同，審查承包人選擇的分包單位資格。(3)督促發(fā)包人按工程建設合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件， 檢查工程承包人的開工準備工作，并在檢查與審查合格后，簽發(fā)工程開工 令。(4)審批承包人提交的施工組織設計、 施工進度計劃、施工技術措施、 作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及

9、使用的原材料等。(5)經發(fā)包人批準，簽發(fā)補充設計文件、技術規(guī)范等，答復工程承包 人提出的建議和意見。(6)工程進度控制：根據工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度 目標和年度施工計劃，并審查批準承包人采取確實措施，實現合同的工期 目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調整控制性進 度計劃的建議意見，經發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調整。(7)施工質量控制：審查承包人的質量保證體系和措施，核實質量文 件；依據工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行 檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎，按 國土資源行業(yè)土地開發(fā)整理標準的要求，對承包人評定的工程

10、質量等 級進行復核。(8)工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分年度投資計劃； 審查承包人提交的資金流計劃；審核承包人完成的工程量和單價費用，并 簽發(fā)計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調查和談判，并提出處理 意見；處理工程變更，下達工程變更令。(9)施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施， 并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調查。(10)主持監(jiān)理合同授權范圍內工程建設各方面的協(xié)調工作，編制施 工協(xié)調會議紀要。(11)參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收，參加階段驗收及竣工驗收，審查承包人編制的竣工圖紙和竣工資料。(12)檔案管理。做好施工現場記錄

11、與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件 的要求編制監(jiān)理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、 表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交發(fā)包人。(13)監(jiān)督承包人認真執(zhí)行保修期的工作計劃， 檢查和驗收剩余工程, 對已移交工程中出現的質量缺陷等調查原因并提出專題報；簽發(fā)保修責任 終止證書。(14)其他相關工作。2.4.4 監(jiān)理機構向發(fā)包人提供的報告1、監(jiān)理月報；2、監(jiān)理專題報告；3、監(jiān)理工作報告；3、監(jiān)理工作依據3.1 建設合同招投標文件(1)監(jiān)理合同書(2)施工招標文件(3)施工投標文件(4)施工合同(5)施工技術圖紙3.2 法律法規(guī)(1)建設工程質量管理條例(2)中華人民共和國建筑法(3)中華人

12、民共和國招投標法(4)中華人民共和國合同法(5)建設工程安全生產管理條例(6)工程建設標準強制性條文3.3 主要工程驗收評定標準按廣西壯族自治區(qū)土地開發(fā)整理項目驗收技術規(guī)范，廣西壯族自 治區(qū)土地開發(fā)整理項目工程質量評定規(guī)程(試行)、土地開發(fā)整理標準 (TD/T1011-1013-2000)標準。3.4 與本工程有關的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、技術標準及定額4、監(jiān)理機構設置及職責分工4.1 現場監(jiān)理機構的設置及監(jiān)理人員情況(1)現場監(jiān)理機構的設置根據工程建設監(jiān)理招標文件要求，以及我們對本工程建設特點的分析和要求，本工程現場監(jiān)理機構擬成立“欽州市靈山縣那隆鎮(zhèn)塘表村等3個村土地整治項目施工 A標、(標

13、監(jiān)理部”，下設工程監(jiān)理組、合同信息管 理組?，F場監(jiān)理機構框圖詳見下圖：總監(jiān)：李書東(2)監(jiān)理人員情況監(jiān)理人員情況一覽表廳P姓名職務職稱1李書東總監(jiān)理工程師高級工程師2龍金海監(jiān)理工程師高級工程師3黃秀鳳監(jiān)理工程師工程師4李書貴監(jiān)理員助理工程師5鐘華資料員助理工程師4.2 崗位責任制及內部職責分工4.2.1 監(jiān)理機構內部分工(1)項目工程施工監(jiān)理實行總監(jiān)負責制。 總監(jiān)是監(jiān)理單位派往項目工 程監(jiān)理部全權負責人，是工程質量終身制的第一負責人，全面負責和領導 項目工程監(jiān)理工作。項目工程總監(jiān)對內向監(jiān)理單位負責，對外向業(yè)主負責。 各職能組在總監(jiān)的授權下開展監(jiān)理工作。(2)監(jiān)理單位向施工現場派駐身體健康、 專

14、業(yè)對口并具備監(jiān)理上崗資 格，能勝任實際工作的足夠的監(jiān)理人員，對所監(jiān)理工程實行全過程的管理 和監(jiān)督，以確保工程質量全部滿足設計要求和質量評定標準。(3)項目監(jiān)理機構的各級監(jiān)理人員必須嚴格履行監(jiān)理崗位職責，并按各自的崗位職責對其經手的工程質量負終身責任。4.2.2 崗位責任制4.2.2.1 總監(jiān)理工程師崗位職責(1)選擇監(jiān)理人員建立監(jiān)理內部的組織機構，主持編寫監(jiān)理規(guī)劃 和監(jiān)理細則。審定監(jiān)理各項管理制度。協(xié)調、檢查、考核各級監(jiān)理人員 的工作。(2)組織對承建單位遞交的工程施工組織設計的審查，提出審批意見，根據施工準備情況，征得業(yè)主同意后及時向承建單位發(fā)布開工指令。(3)審簽承建單位每月呈報的工程進度

15、及已完工月報表。(4)主持召開有業(yè)主、設計單位、施工承建單位參加的生產協(xié)調會議、 施工質量會議、專題技術討論會，并協(xié)調各單位之間的關系。(5)參加業(yè)主組織的工程協(xié)調會議，向業(yè)主提交所監(jiān)理工程情況報告 及工程管理方面的建議。(6)負責項目監(jiān)理部對外發(fā)布的文函、通知、報表、停工令、復工令 等的審核和簽認。(7)參加監(jiān)理工程的初步驗收、竣工驗收，負責組織編寫工程竣工報 告并上報。(8)負責組織質量事故或安全事故的調查處理。(9)主持監(jiān)理的日常工作，提出監(jiān)理內部工作目標和工作總結。4.2.2.2工程監(jiān)理組職責(1)審閱設計文件、技術規(guī)程、圖紙和設計通知，并及時向承建單位 簽發(fā)，發(fā)現問題及時向總監(jiān)匯報。

16、(2)參加組織設計交底，對設計中的重大技術問題，組織專題討論， 并草擬會議紀要，審查并及時反饋承建單位對設計文件的意見和建議。(3)審查承建單位提交的施工組織設計和臨時工程設計。(4)審查和核測各承建單位提交的施工測量控制網，審查施工測量實施報告，進行現場收方測量，核實工程計量，進行建筑物的放樣復測。(5)檢查承建單位施工人員、設備和材料的進場情況，督促和檢查承 建單位的施工進度計劃的完成情況，協(xié)商解決施工現場發(fā)生的各種問題。 定期召開進度檢查會議。簽發(fā)現場施工指令和現場會議紀要。(6)審查承建單位的質量事故報告， 檢查和督促承建單位對質量事故 的處理，對重大質量事故，提出書面處理意見，經總監(jiān)

17、審核后向業(yè)主報告。(7)督促、檢查承包單位建立安全管理體系、制訂安全施工的規(guī)章制 度和安全措施。對開挖現場等重點施工和部位的安全保護措施進行檢查， 當發(fā)現違章作業(yè)、危及人身安全和工程質量時，及時向總監(jiān)匯報下達停工 令，并限期整改。(8)參加重大安全事故調查，定期組織召開安全例會，檢查總結安全工作。4.2.2.3計劃合同組職責(1)全面管理施工承包合同，審查承包單位選擇的分包單位資格及分 包項目，并報業(yè)主確認。(2)檢查和控制工程總進度，協(xié)助編制工程進度計劃和控制性進度目 標，審批承建單位提交的施工總進度計劃和月計劃，并督促實施，對施工 進度目標進行動態(tài)控制，審查承建單位的開工申請，協(xié)助總監(jiān)下達

18、開工指 令。(3)協(xié)助業(yè)主編制材料供應計劃，審查承建單位的材料使用計劃；協(xié) 助業(yè)主編制投資控制目標和分年度投資計劃，審查承建單位的月進度用款 計劃。(4)會同工程監(jiān)理組，檢查承建單位的月統(tǒng)計報表和支付申請，及時 向業(yè)主報告工程進展情況和形象進度。(5)嚴格按規(guī)定程序處理合同變更(包括設計變更)，嚴格審核新增 項目的補充合同單價和總價，經總監(jiān)認可后報業(yè)主確認，并下達變更指令， 負責處理合同的違約和索賠事宜，協(xié)調解決合同爭議和糾紛。(6)根據合同規(guī)定，認真做好“材料價差”和“費用補差”的審核工 作；檢查施工承包合同執(zhí)行情況，檢查并督促甲方落實合同規(guī)定提供的施 工條件，承建單位的人員、材料和設備的進

19、場情況和使用情況。(7)編寫月度施工進度報告和統(tǒng)計報表，經總監(jiān)審核后報業(yè)主。(8)負責工程攝影，并對施工技術檔案、資料和圖片等資料進行收集、 整理和保管。(9)編寫月進度工程質量報告，經總監(jiān)審核后報業(yè)主，參加監(jiān)理月報 的編寫。4.2.2.4合同信息管理組職責(1)負責文件、圖紙等的收發(fā)、印制，監(jiān)理信息的傳遞，以及各種文、 圖資料的整編、歸檔、管理工作。(2)負責出版各類會議紀要、監(jiān)理月報等有關監(jiān)理資料，造冊歸檔。(3)負責現場監(jiān)理的行政后勤管理和對外接待、聯系、采購等工作。(4)負責監(jiān)理現場監(jiān)理人員的考勤工作，接受總監(jiān)交辦的其它工作。4.2.2.5計劃合同組專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(1)參加對合

20、同的解釋、變更、索賠、爭議、分包等問題的處理，并 負責起草相應的修改意見。(2)編寫監(jiān)理工作月報，參加監(jiān)理協(xié)調會并負責記錄。(3)擬定工程施工合同管理計劃，并負責合同的監(jiān)督實施。(4)參加編制工程總進度網絡計劃，并參加對計劃進行調整、修改。(5)掌握施工過程中，承建單位的勞動力、施工機械、材料等情況， 并負責進行統(tǒng)計、匯總。(6)掌握承建單位的實際施工進度，并負責提供統(tǒng)計報表。(7)參加檢查與控制工程總進度，參加審查承建單位的月報進度與目 標(形象)進度，并提出意見和建議。(8)參加現場有關計劃、進度管理的監(jiān)理協(xié)調會議，并協(xié)助起草有關 文件；接受總監(jiān)安排的其它監(jiān)理工作。4.2.2.6 工程監(jiān)理

21、組專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(1)熟悉合同文件、圖紙及有關技術規(guī)范，了解設計意圖，參加設計 交底和有關施工質量問題的協(xié)商；負責分管工程的施工進度和施工質量的 現場監(jiān)督及管理；參加審查承建單位報送的施工組織設計，對施工措施以 及現場的安全消防、環(huán)保措施提出意見并實施監(jiān)督。(2)檢查分管工程項目的施工方法、人員、設備、材料等情況，對施 工質量和進度詳細做好現場值班記錄、驗收記錄，及時發(fā)現分管項目中的 技術質量問題，并提出處理意見，對重大事故和質量缺陷及時向總監(jiān)匯報。(3)會同其他專業(yè)監(jiān)理工程師核對并簽署分管項目工程量完成情況統(tǒng) 計表及質量合格證明；審批承建單位提交的現場試驗計劃、試驗程序和方 法；監(jiān)督

22、檢查承建單位的現場監(jiān)測和質量控制以及施工期原型觀測，檢查 各項試驗成果，并收集和保存承建單位提交的試驗成果資料。(4)負責審查承建單位準備使用的各種原材料和半成品構件的材質證 明，必要時進行現場鑒定或提出重新試驗的要求；參加現場監(jiān)督和簡易檢 測、鑒別等有關工作，分析質量缺陷原因，提出補救或改進建議。(5)及時組織、督促甲方提交測量基本控制網點，掌握施工現場三角 控制網點和測量水準點的有關資料。掌握測量標準和規(guī)范，并負責向承建 單位解釋；監(jiān)督檢查承建單位的測量工作，負責對施工控制點，導線的精 度進行抽查及復核測量。(6)審查和核實承建單位完成的工程量。 進行有關的測量驗收及中間 驗收；審查承建單

23、位報送的測量自檢報告、竣工報告和竣工資料，編寫并 向總監(jiān)提交竣工測量報告或總結；督促承建單位對測區(qū)的測量網點進行維 護和對損壞的網點進行補救。(7)收集并掌握國家有關安全的規(guī)程、規(guī)定。參加工作安全領導小組 布置的各項活動；審查承建單位關于安全工作的書面報告和承建單位編制 的本工程使用的安全防護規(guī)程手冊；負責檢查承建單位生產安全保障體系 和有關安全措施，并提出檢查整改及反饋意見。(8)參加所監(jiān)理工程的安全事故調查，協(xié)助編寫專題報告，協(xié)助審查 和監(jiān)督承建單位對安全事故的處理及措施的執(zhí)行；負責編寫安全監(jiān)督工作 細則，作好安全監(jiān)理日記，參加有關安全生產協(xié)調會議，定期向總監(jiān)報告 安全工作；定期檢查本工程

24、的排水、運輸作業(yè)、防火設施(危險品倉庫) 環(huán)境保護工作，并監(jiān)督其組織和措施的落實情況。(9)收集并掌握所監(jiān)理工程的地質資料，發(fā)現施工中的地質問題，作 出分析判斷，及時向設計單位反饋；配合設計，審查承建單位提交的不良 地質部位安全處理措施報告，并提出施工地質補充勘測工作建議；審定承 建單位報送的地質自檢報告和竣工資料，編寫并提出地質總結報告。(10)分管項目的生產協(xié)調會議，審查承建單位的工程自檢報告，參 加基礎驗收、中間驗收以及隱蔽工程覆蓋前的現場檢查驗收及竣工驗收等； 審查試驗與竣工資料，編寫并提交工程竣工的有關試驗總結。4.2.2.7信息管理人員崗位職責(1)做好日常信息管理工作。(2)參加

25、生產協(xié)調會及有關會議，協(xié)助做好會議安排。(3)負責來往人員接待工作及各類文件收發(fā)歸檔工作。(4)負責各種辦公用品、勞保用品、設備儀器的采購和使用管理工作。(5)負責監(jiān)理內部的財務管理工作。(6)負責監(jiān)理月報等資料的編輯出版工作。(7)負責車輛管理使用工作。(8)接受總監(jiān)委派的其它工作。4.2.2.8監(jiān)理員崗位職責(1)熟悉所監(jiān)理工程項目的合同規(guī)定、設計要求和技術規(guī)程，在總監(jiān) 理工程師的領導下，按照監(jiān)理細則和檢查、驗收辦法等文件，配合專業(yè)監(jiān) 理工程師，對工程施工質量、進度和安全生產情況進行現場監(jiān)督檢查，發(fā) 現問題及時指出，并向主管領導報告。(2)現場檢查并記錄施工承建單位人力、設備和材料等施工資

26、源投入 和使用情況。根據項目部總監(jiān)理工程師和項目監(jiān)理工程師的要求，做好施 工資料、技術數據收集、測試工作。(3)配合專業(yè)監(jiān)理工程師，對工程原材料、半成品和成品的質量進行 檢查和檢測。(4)對施工工序的質量進行跟蹤檢查， 做好關鍵部位和重要工序的旁 站監(jiān)理。(5)注意收集有關施工情況的資料和信息，做好工程施工原始記錄， 為編寫監(jiān)理報告或總結提供素材，并為可能發(fā)生的合同變更、索賠事宜提 供查證資料。(6)參加有關單元工程和隱蔽工程的檢查驗收工作。5、施工監(jiān)理程序5.1 施工監(jiān)理程序監(jiān)理合同簽訂后，委派項目總監(jiān)理工程師及監(jiān)理部有關人員進駐工地， 收集開展監(jiān)理工作的資料，并依據監(jiān)理招標文件確定的監(jiān)理工

27、作內容、監(jiān) 理合同的要求，工程設計圖紙、有關規(guī)程規(guī)范和行業(yè)標準開展監(jiān)理工作。 本工程施工監(jiān)理總程序如下：(1)制定監(jiān)理規(guī)劃，使監(jiān)理工作納入規(guī)范化、標準化，避免實施 監(jiān)理過程中出現隨意性。(2)編制監(jiān)理實施細則，確定總進度計劃、施工程序、主要施工 方法及措施、永久設備交貨期及控制性工期指標等。(3)熟悉工程設計圖紙，與圖紙相關的問題在圖紙會審時提出，或以 書面形式報有關單位，由監(jiān)理人員會同設計部門協(xié)商解決。(4)督促承建單位提交施工組織設計(方案)報審表和施工進 度計劃申報表，并相應附上施工組織設計和施工進度計劃，監(jiān)理必須認真 審查。(5)組織設計單位、承建單位共同進行項目劃分，確定重要隱蔽工程

28、 (關鍵部位)，報質監(jiān)部門審批。(6)督促承建單位提交硅、砂漿配合比報告，對工程用水水質進行化 驗，符合施工規(guī)范要求方可使用。(7)審批承建單位提交的工程開工報告；具備開工條件后，簽發(fā) 開工令。(8)承建單位施工放樣完成后，審批施工測量放線報驗單 。(9)檢查承建單位內部質量保證體系、 安全保證體系及配備專職質檢 員情況。(10)檢查主要建筑材料(如鋼材、水泥、埋設的觀測設備等)的材 質證明，并做品質復檢，未經復檢或復檢不合格者均不準使用。(11)復核當地材料如砂、石料等檢驗結果報告。(12)按規(guī)定見證硅、砂漿等中間產品的取樣試驗，審核試驗報告單。(13)審查承建單位填報的進場設備報驗單。(1

29、4)單元工程完成后，復核承建單位填報的工程報驗單及附上 的自檢資料(隱、預檢記錄，單元工程質量評定表及質保資料)。(15)組織設計單位、承建單位有關人員對隱蔽工程、關鍵部位進行 聯合檢驗，聯檢驗收合格后填寫聯檢合格(開倉證)。凡未經聯檢即行隱蔽、 覆蓋或實施后續(xù)工序者，按質量事故處理。(16)及時處理質量問題，堅持質量事故“三不放過”的要求。(17)審查承建單位填報的延長工期申報表。(18)核實預算外工程項目工程量，并簽證工程簽證單，作為新增 工程的結算依據。(19)審查承建單位每月25日提交的施工進度報表(包括形象進度、 工程量、工作量、機械、勞動力計劃)、單元工程質量月報表和硅(砂漿) 試

30、驗情況月報表，并簽署付款申請。(20)如實記錄監(jiān)理日志、監(jiān)理大事記等施工原始記錄。(21)本程序未提及的內容按合同、國家和行業(yè)的規(guī)范、標準執(zhí)行5.2施工監(jiān)理程序流程框圖接下頁6、質量控制6.1 質量事前控制6.1.1 對承包人技術管理體系和質量保證體系的審查6.1.1.1 對承包人質量保證體系的審查措施施工質量保證體系，是為保證工程產品能滿足技術設計和有關規(guī)程規(guī) 范的質量要求，有組織機構、管理制度、人員職責、活動能力等構成的有 機整體。為此必須嚴格審查如下工作：(1)審查承包人的質量保證組織機構是否健全、人員是否到位。機構的設置和人員的配置既要符合施工投標文件的承諾和施工合同的 要求，也要滿足

31、現場施工的實際需要，做到有組織，有領導；人員落實， 職責明確；持證上崗，制度完善。承包人進駐工地，必須及時組建現場項目管理機構和提供人員名單， 報監(jiān)理部審批。對于更換投標承諾的主要人員時，必須經業(yè)主同意，報上 級主管部門審查備案。(2)審查承包人專職質量檢驗機構是否建立健全。專職質量檢驗機構必須是專門從事質量檢查工作的獨立機構，應配備 有一個或一個以上專職質檢員，填寫施工質檢員資質認證申報表報監(jiān) 理審查，凡兼職的或既是質檢員又兼任現場施工員等其他工作的，均視為 不是專職質檢員或視為職責不明確，監(jiān)理部應責令承包人予以改正。承包人的質量檢驗機構必須完全能夠切實履行“三檢制”的要求。(3)審查承包人

32、的質量管理制度是否建立完善，職責分工是否明確。為保證質量保證體系有效運行，實行管理業(yè)務標準化，管理流程程序 化，制訂與質量管理相適應的規(guī)章制度和職責，作為承包人行動準則，以 確保質量保證工作的正常開展。(4)審查承包人是否建立完善的質量信息反饋系統(tǒng)。工程質量的形成過程伴隨大量與質量有關的信息，如來往函件，監(jiān)理 的通知及指令，承包人內部管理文件、檔案等，必須建立傳遞快、效率高, 及時作出反應和決策的信息處理系統(tǒng)。杜絕施工管理松懈，項目經理指揮 不力的事件發(fā)生。6.1.1.2 對承包人技術管理體系的審查措施監(jiān)理工程師必須嚴格審查承包人提交的施工組織設計、施工技術方案 和現場測試條件，以確保施工質量

33、。對承包人的技術管理體系應著重審查 以下方面：(1)嚴格對承包人的人員素質進行資格審查，堅持持證上崗，以保證 構成技術管理體系的重要因素，即人的因素具有與工程建設相適應的技術 水平和管理水平。(2)審查承包人所選用的施工機械設備的型號、類型、性能、數量等，能否滿足施工進度和施工質量要求。(3)擬采用的施工方法，施工方案在技術上是否可行，對質量有無保 證。(4)各施工工序之間是否平衡，會不會因工序的不平衡而出現窩工。(5)質量控制點的設置是否正確，其檢驗方法，檢驗頻率，檢驗標準 是否符合合格技術規(guī)范的要求。(6)技術保證措施是否切實可行。(7)施工安全技術措施是否切實可行。(8)檢測儀器、檢驗設

34、備是否滿足質量標準。(9)檢查承包人所有試驗人員是否經過業(yè)務培訓和持證上崗，是否滿足本工程試驗工作的需要。(10)委托試驗單位是否經過有關部門的認定，并能滿足工程施工要 求。6.1.2 工程材料、構配件和設備的質量控制6.1.2.1 質量控制總原則(1)熟悉施工圖紙和技術要求，掌握設計對工程材料、構配件和設備 所提出的規(guī)格品種和質量要求；審查承包人現場材料的平面布置，合理布 置倉庫和堆料場地位置，建立健全現場材料管理責任制。(2)工程建設所需的材料及構配件，在訂貨之前，施工單位必須提供 出廠合格證、構件質量鑒定書，新材料還應檢查技術鑒定文件。必要時監(jiān) 理人員對生產廠家進行現場調查了解，或者由承

35、包人提供樣品進行試驗， 以決定是否采購提供依據。(3)工程材料及構配件進場后，要求承包人填寫進場材料簽證單 檢查其出廠合格證，或構件質量鑒定書及其數量、并作好標記，監(jiān)理工程 師簽字確認后入庫。(4)工程材料及構配件入庫后，在使用之前，監(jiān)理工程師依據規(guī)范規(guī) 定的批量和頻率進行抽樣試驗，并認真填寫見證取樣單。試驗結果合格 后，監(jiān)理工程師簽認建筑材料質量檢驗合格證后，方能用于工程上。(5)對于試驗結果表明不合格者，監(jiān)理工程師以書面監(jiān)理工程師通 知(通用)通知施工單位，清退出場。(6)在施工過程中，監(jiān)理工程師根據施工情況可隨時進行抽樣檢驗。 隨時監(jiān)督檢查各種工程材料的儲存、堆放及保管措施。特別是水泥、

36、鋼材 的防護措施。(7)所有設備產品檢查其型號、規(guī)格、技術指標等是否符合設計要求， 是否有出廠合格證。出廠資料、圖紙說明書是否齊全。經檢查合格者，監(jiān) 理簽字認可。對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮等作好記錄，并視 情況進行妥善處理。無出廠合格證或與設計要求不相符合，不符合質量標 準的產品不得用于工程建設中。(8)嚴格依據規(guī)范規(guī)定的批量和頻率進行抽檢試驗，杜絕漏檢或檢驗 數量不足的現象。主要工程材料及中間產品質量保證檢查項目按下表實施。主要工程材料及中間產品質量檢查項目表廳P項目名稱質量控制措施1水泥按同品種、標號、編號每批次袋裝不大于200t、散裝不大于200t檢驗一次2鋼筋按同牌萬、爐罐3

37、、規(guī)格不大丁60t檢驗一次3砂石料按400m3或500t檢驗一次4碎、砂漿配合比不同強度等級或不同的原材料均需試驗5碎試塊、砂漿試塊按國家標準執(zhí)行(9)定期或不定期檢查工程原材料及中間產品的質量檢測資料，發(fā)現存在問題，及時處理。(10)主要工程材料、構配件及設備質量控制工作程序見下圖。(1)水泥、鋼材質量控制工作程序:(2)砂、石料質量控制工作程序:重新選料源不合格合格(3)拌和物的質量控制施工前，按規(guī)定做配合比試驗，試驗報告須經監(jiān)理工程師審查批準后 方可用于現場拌和，進行砌筑施工或硅工程施工。在拌和砂漿或硅攪拌過 程中，監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)督，檢查拌合記錄，抽查砂漿沉入度、硅坍落 度，督促承包

38、人按規(guī)定制作試件，并做見證。在運輸過程中應盡量縮短其 運輸時間和減少其運輸次數，保證不發(fā)生分離，嚴重泌水及過多降低坍落 度等現象。對于已產生初凝的硅拌和物應作廢料處理?？刂浦攸c：嚴格按配比下料，做好見證取樣送檢。6.1.2.3設備的質量控制進場金屬結構、機電設備需具備下列條件，并經監(jiān)理工程師驗收核實 后方可進庫。主要檢查如下方面：(1)主要材料(鋼材、焊材、防腐材料)須具備出廠質量合格證書及 質量檢驗合格證。(2)產品的型號、規(guī)格、技術指標要符合設計要求。(3)出廠合格證、出廠資料、圖紙及安裝說明書須齊全。(4)運輸過程發(fā)生的變形等作好記錄，并視情況進行妥善處理。(5)凡是進場設備質量不符合設

39、計要求和質量標準的，監(jiān)理工程師以監(jiān)理工程師通知(通用)要求采購單位予以退貨、更換。6.2 質量事中控制施工方法和施工工藝的控制，是直接影響項目工程的質量、進度和投 資三大目標是否實現的關鍵。為此，我們對本工程的施工特點進行分析， 并根據其特點提出控制措施和手段。完美WORD格式6.2.1 施工質量控制措施(1)審核承包人提交的施工方案和技術方案，結合監(jiān)理工程師編寫的 各專業(yè)的監(jiān)理實施細則，提出改進意見，確保施工方法在技術上可行， 在經濟上合理，對工程質量有保證。重點控制：開工前嚴格審核承包人提交的施工組織設計、施工技術方案。(2)在分部(單元)工程開工前，檢查施工單位人員配備，機械和材 料的到

40、位情況，督促施工單位做好事前技術交底，保證審查的施工方法， 工藝流程等措施的真正落實。重點控制：嚴格審查分部(分項)工程開工報告，督促檢查施工 技術交底有效實施。(3)在施工過程中，檢查施工方法和工藝流程是否合理，是否嚴格按 照已審批的施工組織設計確定的施工方法和施工工藝流程施工，是否 遵循“先地下，后地上、先主體后圍護、先結構后裝飾”的一般原則。重點控制：巡視檢查，對關鍵部位旁站監(jiān)理(4)工序交接檢查。堅持上道工序不經驗驗合格不準進入下道工序的 原則。上道工序完成后，先由施工單位進行“三檢”認為合格后再通知現 場監(jiān)理工程師到現場會同檢驗，檢驗合格后簽署認可方能進入下道工序。 其工作流程如下表

41、：工序交接檢驗程序圖完美WORD格式(5)監(jiān)理機構根據工程施工質量檢測配備相適應的儀器設備，并且充分利用承包單位投入的檢測儀器，不足部分，委托具有相應資質、信譽好 的試驗檢測單位，數據及時真實可靠，完全滿足施工質量控制的需要。(6)抽樣檢驗。除有關規(guī)程標準和合同規(guī)定的內容做檢驗外，監(jiān)理工 程師應根據實際情況，一般應取質量較差的位置做取樣點，以保證整體工 程的質量。如土料的含水量，壓實后的壓實度等質量控制的重要指標的檢 驗；對硅拌和物塌落度等指標進行現場抽檢。重點控制：監(jiān)理工程師對施工質量產生懷疑，及時現場見證抽樣檢驗。(7)工程預檢。通過預檢，及時發(fā)現差錯，防止造成質量事故，且作 好記錄。如施

42、工中的高程控制點。重點控制：嚴格執(zhí)行“三檢制”，簽發(fā)國土資源行業(yè)工程施工質量終 檢合格(開工、倉)證。(8)隱蔽工程檢驗。隱蔽工程完成后，先由施工單位按工序交接檢驗 程序圖進行(班組)初檢、(施工隊)復檢、(施工單位專職)終檢，即“三 檢”合格后填報隱蔽工程驗收記錄，連同有關材料報送監(jiān)理工程師進行現 場驗收，驗收合格并簽認可后才能隱蔽。對于重要隱蔽工程必須經設計、 監(jiān)理、質監(jiān)等單位聯合檢驗。如分段施工如實填寫分段隱蔽記錄，根據分 段隱蔽記錄確定單元(工序)質量等級。如混凝土鋼筋工序必須經聯合檢 驗后，才能進入下道工序施工。重點控制：及時檢驗并填寫隱蔽工程記錄，重要隱蔽工程或關鍵部 位進行聯合檢

43、驗并填寫國土資源行業(yè)工程重要隱蔽工程、關鍵部位施工 聯合檢驗表。(9)旁站監(jiān)督。對本工程中灌漿、硅澆筑施工工序，進行旁站監(jiān)督， 發(fā)現問題及時糾正，以減少質量缺陷的發(fā)生。重點控制：及時進行口頭警告，必要時簽發(fā)施工違規(guī)警告通知單。(10)施工全過程監(jiān)理。監(jiān)理工程師經常巡視施工現場，及時掌握施 工進展及質量情況，以自己的經驗，目測檢查每一道工序施工操作的狀況， 及早發(fā)現質量隱患和不符合規(guī)范的操作方法，及早糾正，必要時進行試驗和量測。(11)變更處理施工單位提出工程變更的處理流程如下圖:施工單位提出變更要求、理由業(yè)主協(xié)商同意監(jiān)理工程師初審設計單位填寫設 二 計更改通知書項目總監(jiān)理工程師批復(12)工程

44、質量事故處理：出現質量事故后，堅持“三不放過”原則，必須認真進行事故原因 分析。在分析基礎上制定事故處理措施和方案并根據規(guī)定送給有關部門。處理方案經批準后，方能實施處理，處理完畢必須按規(guī)定進行檢驗和鑒定。為防止事故擴大采取的應急處理不受上述條件限制。(13)緊急情況處理：施工現場遇有緊急情況時，在場的監(jiān)理人員應該沉著、冷靜地把情 況立即報告總監(jiān)。得到明確的處理意見后，立即進行處理。處理完畢后及時匯報處理情況。如不可能即時匯報請示，現場監(jiān)理人員應立即確定處理辦法。處理 完畢后應及時向上一級匯報事情經過及處理情況，并作好記錄。(14)行使質量監(jiān)督權，下達停工指令：為了保證工程質量，出現下述情況之一

45、者，在事先征得業(yè)主同意后， 監(jiān)理工程師有權指令施工單位立即停工整頓。未經監(jiān)理工程師檢驗認可即進行下道工序作業(yè)者；工程質量下降經指出后，未采取有效改正措施，或采取的措施效果 不好，繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經認可或批準的材料；擅自變更設計圖紙要求；擅自將工程轉包；擅自讓未同意的分包單位進場作業(yè)者；沒有可靠的質量保證措施冒然施工，已出現質量下降征兆者。(15)質量、技術簽證：凡質量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工 程師(副總監(jiān)理工程師)一人簽署。專業(yè)質量監(jiān)理工程師、現場監(jiān)理員可在有關質量、技術方面原始記錄 上簽字(如試驗結果、現場質量檢驗結果等)，除非項目總監(jiān)理工程師另外 授權。

46、(16)行使質量否決權，為工程款的支付簽署質量認證意見。施工單 位工程款的支付申請，必須有質量監(jiān)理方面的認證意見，這既是質量控制 的要求，也是投資控制的要求，其管理流程如圖(工程款支付核簽程序圖)：(17)召開技術專題會議。在施工期間，遇到重大技術難題，總監(jiān)理 工程師及時召集參建各方有關技術人員共同討論研究，充分發(fā)揮集體的智 慧，找出解決方法和處理措施。重點控制：及早發(fā)現難題，及時召開技術專題會(18)抓典型，樹立樣板工程。施工過程中對于嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范、 工程質量突出的班組，組織參觀學習，進行推廣。重點控制：推廣學習取長補短。(19)積極推行采用新材料、新工藝、新技術。只要有利于加快施工 進

47、度，提高工程質量，降低工程成本的新材料、新工藝、新技術都積極推 廣應用。重點控制：嚴格審查技術鑒定書，并經試驗驗證后方可實施。6.2.2 主要施工工藝質量控制手段見下表主要施工工藝質量控制手段序號項目質量控制要點控制手段1土石方，程- M開挖范圍及邊線(從中線向兩側量測), tWj 程測量 測量 測量2現澆碎及鋼筋碎 軸線、高程及垂直度 斷面尺寸 鋼筋：數量、直徑、位置、接頭 碎強度、配合比、坍落度、強度 硅振搗密實度 施工縫處理測量量測現場檢查、量測現場制作試塊、審核試驗報告旁站、觀察觀察、檢查3漿砌石砌筑工程砂漿強度等級毛石強度、質量伸縮縫處理砂漿配合比試驗量測旁站4填筑工程密實度、含水量

48、填筑料填筑質量、尺寸取樣試驗目測現場檢查、量測表中列出的“控制手段”：觀察一一指以“目視”、“目測”進行的檢查監(jiān)督;旁站一一指現場巡視、觀察及量測等方式進行的檢查監(jiān)督，以鑒定施工過程是否按批準的材料、混合料、施工方案及技術規(guī)范施工；量測一一指用簡單的手持式量尺、量具、量器進行的檢查監(jiān)督；測量一一指借助于測量儀器、設備進行的檢查；試驗一一指通過試件、取樣進行的試驗檢查。6.2.3 工程關鍵部位、關鍵工序的質量控制措施(1)關鍵部位、關鍵工序需旁站監(jiān)理的工程關鍵工序是：按質監(jiān)機構批復的項目劃分確定的關鍵 部位。(2)質量控制措施嚴格執(zhí)行“三檢制”和“聯檢制”，施工單位每完成一個單元(工序) 工程，

49、必須按班組初檢，施工復檢，專職質檢機構終檢的程序進行“三檢” 合格后，填寫工程報驗單及相應的單元工程評定表、質量保證資料報 監(jiān)理部，由監(jiān)理部審查后組織建設、設計、質監(jiān)部門現場聯合驗收，核定 相應單元工程質量等級，鑒定聯合檢驗意見。只有經聯合檢驗合格，施工 單位才能進入一下道工序施工，否則按質量事故處理。堅持跟班旁站監(jiān)理，發(fā)現問題及時指令施工單位予以糾正。只有現場旁 站監(jiān)督才能及時發(fā)現問題，才能及時消除影響工程質量的不利因素。行使質量監(jiān)督、否決權，下達停工指令。為了保證工程質量，出現下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權指令施 工單位立即停工整頓。a.未經監(jiān)理工程師檢驗認可即進行下道工序作業(yè)者；b.工程

50、質量下降經指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施， 而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；c.擅自采用未經認可或批準的材料；d.擅自變更設計圖紙要求；e.擅自將工程轉包；f. 擅自讓未同意的分包單位進場作業(yè)者；g.沒有可靠的質量保證措施冒然施工，已出現質量下降征兆者。加強工程原材料、中間產品的見證取樣送檢。加強薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督對薄弱環(huán)節(jié)的部位，容易產生質量缺陷。為此，監(jiān)理工程師必須采取 有效的措施加以控制，督促承包人制訂完善的作業(yè)規(guī)程，事前必須嚴格執(zhí) 行技術交底制度，選派具有施工員上崗證且責任心強、經驗豐富的施工員 跟班作業(yè)，確保工程質量。6.3 質量事后控制6.3.1 根據國土資源行業(yè)土地開發(fā)整理標準

51、(SL223-1999),在竣工驗收前對工程施工質量進行一次抽檢，其抽驗結果作為工程質量評定的重要 依據。如發(fā)現不合格者，必須返工處理。6.3.2 工程驗收和健全的質量認證制度(1)工程驗收1)工程驗收總原則根據監(jiān)理合同的要求，本工程驗收規(guī)程有：國土資源行業(yè)建設工程驗 收規(guī)程。監(jiān)理工程師必須嚴格執(zhí)行上述規(guī)程，結合有關試驗規(guī)程、技術標 準及施工規(guī)范、技術規(guī)定的要求，認真履行驗收認證手續(xù)和程序。對照質監(jiān)機構已審批的單元、分部、單位工程項目劃分表進行逐項評 定，其中原材料及中間產品必須全部合格，資料整理齊全，隱蔽工程及關 鍵部位嚴格執(zhí)行“三檢制”、“聯檢制”，及時評定認證其質量等級。2)工序交接驗收

52、堅持上道工序不經檢驗合格不準進入下道工序的原則。上道工序完成 后，先由施工單位進行“三檢”，認為合格后再通知現場監(jiān)理工程師到現場 會同檢驗，檢驗合格后簽署認可方能進入下道工序。其流程如下圖。工序交接驗收程序框圖3）隱蔽工程檢驗驗收隱蔽工程完成后，先由施工單位按工序交接檢驗程序圖進行“三檢” 合格后填報隱蔽工程驗收記錄，連同有關材料報送到監(jiān)理工程師進行現場 驗收，驗收合格并簽署認可后才能隱蔽。對于重要隱蔽工程（關鍵部位） 必須報建設、監(jiān)理、設計、質監(jiān)等單位共同驗收，核定質量等級。其流程 如下圖。隱蔽工程檢查驗收程序框圖4）驗收a、督促、指導、檢查施工單位按時完成竣工驗收的工程施工管理工 作報告b

53、、派出總監(jiān)理工程師和主要技術負責人參加初步驗收，對驗收委員 會現場和驗收會議上提出的問題予以解答。c 、列席竣工驗收會并接受驗收委員會的檢查驗收。d、項目法人委托，督促施工單位對遺留問題進行處理，并對處理 結果組織驗收。8）整理工程項目技術文件資料。目錄見表 1和表2。表1工程竣工驗收資料目錄序號資料名稱提供單伙一式 暫定30份）封向顏色1工程建設管理工作報告建設單位黃色2工程建設監(jiān)理工作工作才艮告監(jiān)理單位橙色3工程設計工作報告設計單位綠色4工程施工管理工作報告施工單位藍色5工程運行管理準備工作艮告管理單位紅色表2工程工程竣工驗收備查資料目錄 （一式四份）序號資料名稱提供單位1可行性研究及有關

54、單位批文建設單位2地質、勘察、水文、氣象等設計基礎資料設計單位13初步設計批復，其他設計文件設計單位4工程招標文件建設單位5工程承包合同協(xié)議書（含設計、施工、監(jiān)理）建設單位6征用土地批文及附件建設單位7工程建設監(jiān)理資料監(jiān)理單位18工程建設有關會議記錄監(jiān)理單位9施工圖紙（含設計變更通告書設計單位10竣工圖紙施工單位11設備產品資料施工單位12原材料及中間產品檢測試驗資料施工單位113竣工決算艮告及有關資料建設單位14竣工審計資料建設單位15其他有關資料各單位（2）質量認證制度1）質量認證制度的總原則監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有檢驗簽證的權力與責任。專業(yè)監(jiān)理工程師應對施工單位報送的單元工程質量驗評資料進行審 核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對承包單位報送的 分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以 簽認。2）工程材料、構配件和設備質量認證制度工程建設中使用的工程材料、構配件和設備質量是保證工程質量優(yōu)劣 的關鍵。監(jiān)理工程師要嚴格把關，避免出現質量事故，因此在進場前，督 促施工單位提交出廠合格證、廠家試驗報告和有關技術文件，報監(jiān)理工程 師審查。進場后在使用前，對設備進