某縣公司配電管理建設方案

1、附件四：福建省電力有限公司“大檢修”體系地市局、縣公司配電管理建設實施方案2012年1月目 錄一、現(xiàn)狀分析31地（市）電業(yè)局配電生產(chǎn)管理情況32縣公司配電生產(chǎn)管理情況3二、建設目標和思路4（一）建設目標4（二）建設思路4三、機構和業(yè)務整合5553配電管理崗位設置和職責6（1）電業(yè)局運維檢修部6（2）直管直供縣公司7（3）控股（全資）縣公司94配電運檢工區(qū)設置和職責10（1）市電業(yè)局配電運檢工區(qū)10（2）縣公司配電運檢工區(qū)、檢修（建設）工區(qū)1525四、相關業(yè)務工作界面26五、主要業(yè)務流程28六、建設風險及應對措施32七、建設保障措施34八、實施計劃35為深入推進公司“兩個轉變”，加快實現(xiàn)“一強三

2、優(yōu)”現(xiàn)代公司的建設目標，構建集約高效的現(xiàn)代電網(wǎng)生產(chǎn)管理體系和以客戶需求為導向的配電管理運作機制，適應電力客戶對供電可靠性和優(yōu)質服務水平不斷增長的需求，依據(jù)省公司“大檢修”體系建設方案，結合各地市電業(yè)局、縣公司的配電生產(chǎn)管理實際，制定福建省電力公司“大檢修”體系地（市）電業(yè)局、縣公司配電管理建設實施方案。一、現(xiàn)狀分析1地（市）電業(yè)局配電生產(chǎn)管理情況配網(wǎng)設備規(guī)模：截止2011年9月，公司所屬9個地（市）電業(yè)局，現(xiàn)有10千伏饋線3552條，10千伏架空線路，10千伏電纜，配電變壓器15385臺，配電站（所）11311座。配電組織機構：9個電業(yè)局中有5個實行營配職能合一管理，有4個實行營配職能分開管理

3、（其中漳州局設于生技部）。配電生產(chǎn)場所、車輛：共設有搶修班組76個，戶內倉庫117個，戶外倉庫4個；應急搶修專用車輛153部，其他管理、維護生產(chǎn)用車199部，吊車5部， 2-4噸貨車0部， 5噸及以上貨車1部?，F(xiàn)有戶外倉庫（可以存放配變、電桿、電纜盤，吊車可進出）、吊車和貨車數(shù)量較難滿足電業(yè)局自行組建專業(yè)搶修隊伍的需求。2縣公司配電生產(chǎn)管理情況配網(wǎng)設備規(guī)模：截止2011年9月，公司所屬61個縣公司，現(xiàn)有10千伏饋線7003條，10千伏架空線路，10千伏電纜，配電變壓器61474臺，配電站（所）4806座。配電組織機構：61個縣公司（含直管縣公司和二級供電局）中有42個實行營配職能合一管理，有1

4、9個實行營配職能分開（其中4個單位設于生技部）管理；有20個設立非供電所管理的配電生產(chǎn)班組(主要是履行配電職能管理，負責帶電作業(yè)和工程管理等需要全縣集約的業(yè)務); 設有396個供電所（負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)10千伏及以下配電線路的運維、搶修、臺區(qū)管理和裝表等工作）。配電生產(chǎn)場所、車輛情況：共設有搶修班組703個，戶內倉庫893個，戶外倉庫64個；搶修專用車輛763部，其他管理、維護生產(chǎn)用車532部，吊車21部， 2-4噸貨車74部，5噸及以上貨車10部。戶外倉庫（可以存放配變、電桿、電纜盤，吊車可進出）、吊車和貨車數(shù)量較難滿足縣公司自行組建專業(yè)搶修隊伍的需求。二、建設目標和思路（一）建設目標以建設“一強三優(yōu)

5、”現(xiàn)代公司為目標，構建集約高效的生產(chǎn)管理體系，推行配電管理專業(yè)化和配電設備運維檢修一體化，成立地（市）電業(yè)局、縣公司配電運檢工區(qū)（直管直供縣公司成立檢修（建設）工區(qū)），加強配電檢修專業(yè)技術管理和隊伍建設，建立配電應急搶修快速響應和復電機制，提高配電設備健康運行水平和供電可靠性，不斷提升客戶供電優(yōu)質服務水平。（二）建設思路按照省公司“大檢修”體系建設總體方案，遵照“效率優(yōu)先、目標導向、有序推進、安全穩(wěn)定”的基本原則，以生產(chǎn)精益化為重點，以技術管理創(chuàng)新為保障，著力變革組織架構、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務流程，對地（市）電業(yè)局、縣公司的配電生產(chǎn)管理組織架構、職責界面和生產(chǎn)業(yè)務進行精簡規(guī)范、優(yōu)化調整和整合

6、重組，推行配電專業(yè)化管理和配電設備運維檢修一體化運作模式，依托社會化資源建設配電故障專業(yè)化搶修隊伍，構建“集約化、扁平化、專業(yè)化”的配電生產(chǎn)管理體系，顯著提升公司人員勞動效率和管理效益。三、機構和業(yè)務整合1.管理職能整合分離地（市）電業(yè)局、縣公司營銷部配電管理職能或整合配電中心管理職能，在電業(yè)局運維檢修部和直管直供縣公司安全運檢部、控股縣公司生技部增加配電管理職能，分別負責電業(yè)局和縣公司的配電專業(yè)職能管理，電業(yè)局運維檢修部并負責縣公司配電專業(yè)的垂直管理。2.業(yè)務整合和機構設置整合重組地（市）電業(yè)局現(xiàn)有的配電部（中心）、供電分局等配電建設和運檢部門（班組），在市檢修公司設配電運檢工區(qū)。整合重組縣

7、公司縣城區(qū)中心供電所、配電中心等配電生產(chǎn)部門（班組），在直管直供縣公司成立檢修（建設）工區(qū)，在控股縣公司成立配電運檢工區(qū)。直管直供縣公司重組35千伏變電站及輸電線路與10千伏及以下配網(wǎng)運維檢修業(yè)務，按輸配電線路運檢、變配電站（所）運維、變配電站（所）檢修試驗分專業(yè)統(tǒng)籌線路、站（所）的運維檢修業(yè)務，實現(xiàn)縣公司35千伏變電站、輸電線路與10千伏及以下配網(wǎng)設備的運維、檢修一體化運作。3配電管理崗位設置和職責（1）電業(yè)局運維檢修部電業(yè)局運維檢修部下設配電設備狀態(tài)及應急管理、配電檢修及帶電作業(yè)管理、配電工程及自動化管理等崗位。（詳見表1：市電業(yè)局運檢部崗位設置表）電業(yè)局運維部配電管理職責：負責市電業(yè)局及

8、縣公司的配電生產(chǎn)技術管理；負責組織配網(wǎng)建設改造項目方案的審查；負責組織制定配電管理、技術標準；負責配電運行檢修、搶修、帶電作業(yè)的技術管理；負責組織配網(wǎng)自動化站端設備和GPMS的建設運維管理；負責供電可靠性和配網(wǎng)實物資產(chǎn)管理；負責組織市局年、月度配網(wǎng)綜合停電計劃的審核、發(fā)布；參與配網(wǎng)規(guī)劃審查；參與業(yè)擴工程接入方案的審核。表1：市電業(yè)局運檢部崗位設置表部門名稱崗位名稱人員編制主要職責備注電業(yè)局運檢部（檢修公司）（22人）主任1全面負責本部門工作。副主任2協(xié)助主任做好分管范圍職責的工作。技術監(jiān)督及裝備技術管理1負責輸變配電設備電氣性能、油氣、儀表等專業(yè)技術標準及技術監(jiān)督管理；參與電網(wǎng)規(guī)劃可研、工程設

9、計、設備采購，負責設備選型和質量評價。工程驗收及生產(chǎn)準備管理1負責電網(wǎng)建設、技改、檢修項目竣工交接驗收及生產(chǎn)準備管理。輸電線路運檢及狀態(tài)管理1負責輸電線路的運維、檢修、狀態(tài)評價、故障分析、專業(yè)技術管理、反措計劃落實及現(xiàn)場監(jiān)督檢查、技術指導等。變電運維管理1負責變電設備的運行、維護、消缺等運維管理。變電設備狀態(tài)管理1負責變電一次設備的檢修、狀態(tài)評價、故障分析、專業(yè)技術管理、反措計劃落實及現(xiàn)場監(jiān)督檢查、技術指導等。二次設備管理1負責變電二次設備的檢修、狀態(tài)評價、故障分析及現(xiàn)場監(jiān)督檢查、技術指導等。配電設備狀態(tài)管理1負責配電設備的運維、狀態(tài)評價、故障分析、專業(yè)技術管理、反措計劃落實及現(xiàn)場監(jiān)督檢查、技

10、術指導等。配電檢修及帶電作業(yè)管理1負責配網(wǎng)停電計劃、供電可靠性及帶電作業(yè)管理。配電工程及自動化管理1負責配網(wǎng)工程建設、改造、技改大修等項目管理及配電設備驗收、投產(chǎn)管理；負責配電自動化建設、運行、維護管理等。生產(chǎn)計劃與可靠性管理1負責生產(chǎn)工作計劃、綜合停電計劃及輸變電可靠性管理。項目管理及設備全壽命周期管理1負責輸變電設備技改大修項目管理；負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)資產(chǎn)全壽命周期管理；負責電網(wǎng)設備的實物資產(chǎn)管理。無功電壓與電能質量及生產(chǎn)指標管理1負責線損、無功、電能質量專業(yè)管理；負責生產(chǎn)指標管理?？萍寂c生產(chǎn)信息化管理1負責科技項目、科技成果及新技術推廣應用管理及生產(chǎn)信息系統(tǒng)管理。電纜運檢與應急管理1負責電纜線

11、路的運行、檢修管理、狀態(tài)評價、專業(yè)技術管理、反措計劃落實及現(xiàn)場監(jiān)督檢查、技術指導等；負責重大保電活動管理、電力設施的防汛和防災減災及應急搶修管理狀態(tài)檢修及標準化作業(yè)管理1牽頭負責輸變配電設備狀態(tài)評價、狀態(tài)檢修及標準化作業(yè)管理。*環(huán)保與企業(yè)信息化管理2負責環(huán)保專業(yè)及企業(yè)信息化專業(yè)管理。職責外增設*通信專業(yè)管理2負責通信專業(yè)管理。職責外增設（2）直管直供縣公司直管直供縣公司安全運檢部下設輸配電運檢及狀態(tài)管理、配網(wǎng)搶修及帶電作業(yè)管理、檢修技改項目管理、檢修計劃及可靠性管理等配電管理崗位。安全運檢部和檢修（建設）工區(qū)的專責崗位不能重復設置。（詳見表2：直管直供縣公司安全運檢部崗位設置表）安全運檢部配電

12、管理職責：負責縣公司配電運行檢修、搶修和無功電壓、技術線損管理；負責組織配網(wǎng)建設改造項目方案的審查；負責組織配網(wǎng)自動化站端設備和GPMS的建設運維管理；負責供電可靠性和配網(wǎng)實物資產(chǎn)管理；負責組織縣公司年、月度配網(wǎng)綜合停電計劃的審核、發(fā)布;參與配網(wǎng)規(guī)劃審查；參與業(yè)擴工程接入方案的審核。表2：直管直供縣公司安全運檢部崗位設置表部門名稱崗位名稱人員編制崗位職責安全運檢部（11人）主任1全面負責工區(qū)行政、安全、生產(chǎn)、技術等管理和工作，是工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人。副主任1協(xié)助工區(qū)主任，做好分管范圍的有關管理和工作。變電運檢及狀態(tài)管理1負責變電設備的運行、檢修管理、狀態(tài)評價及現(xiàn)場監(jiān)督檢查、技術指導等工作。

13、輸配電運檢及狀態(tài)管理1負責輸配電線路的運行、檢修管理、狀態(tài)評價及現(xiàn)場監(jiān)督檢查、技術指導等工作。配網(wǎng)搶修及帶電作業(yè)管理1負責配網(wǎng)搶修及帶電作業(yè)管理和技術監(jiān)督等工作。檢修技改項目管理1負責輸變配設備工程建設、改造、大修等項目申報、實施、費用結算及設備實物資產(chǎn)管理等工作。無功電壓、線損管理1負責無功電壓和10千伏技術線損管理等工作。檢修計劃及可靠性管理1負責編制工區(qū)輸變配電設備檢修計劃、供電可靠性管理?？萍夹畔⒓吧a(chǎn)綜合管理1負責科技項目、科技成果及新技術推廣應用管理；負責電網(wǎng)環(huán)保、信息化應用專業(yè)管理；負責生產(chǎn)作業(yè)計劃編制、下達、督促實施及生產(chǎn)綜合事務管理工作。安全監(jiān)察及應急管理1負責編制安全活動計

14、劃、組織開展安全活動，督促檢查工區(qū)各項工作中安全措施執(zhí)行情況，制止違章行為等工作；負責應急搶修、電力設施的防汛和防災減災工作及應急搶修管理。*通信專業(yè)管理1負責通信專業(yè)管理。（3）控股縣公司控股縣公司生產(chǎn)技術部下設輸配電運檢及狀態(tài)管理、配網(wǎng)搶修及帶電作業(yè)管理、檢修技改項目管理、檢修計劃及可靠性管理等配電管理崗位。（詳見表3：控股縣公司生產(chǎn)技術部崗位設置表）控股縣公司生產(chǎn)技術部配電管理職責：負責縣公司配電運行檢修、搶修管理；負責組織配網(wǎng)建設改造項目方案的審查；負責組織配網(wǎng)自動化站端設備和GPMS的建設運維管理；負責供電可靠性和配網(wǎng)實物資產(chǎn)管理；負責組織縣公司年、月度配網(wǎng)綜合停電計劃的審核、發(fā)布;

15、參與配網(wǎng)規(guī)劃審查；參與業(yè)擴工程接入方案的審核。表3：控股縣公司生產(chǎn)技術部崗位設置表部門名稱崗位名稱人員編制崗位職責生產(chǎn)技術部（11人）主任1全面負責工區(qū)行政、安全、生產(chǎn)、技術等管理和工作，是工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人。副主任1協(xié)助工區(qū)主任，做好分管范圍的有關管理和工作。變電運檢及狀態(tài)管理1負責變電設備的運行、檢修管理、狀態(tài)評價及現(xiàn)場監(jiān)督檢查、技術指導等工作。輸配電運檢及狀態(tài)管理1負責輸配電線路的運行、檢修管理、狀態(tài)評價及現(xiàn)場監(jiān)督檢查、技術指導等工作。配網(wǎng)搶修及帶電作業(yè)管理1負責配網(wǎng)搶修及帶電作業(yè)管理和技術監(jiān)督等工作。檢修技改項目管理1負責輸變配設備工程建設、改造、大修等項目申報、實施、費用結算及

16、設備實物資產(chǎn)管理等工作。無功電壓、線損管理1負責無功電壓和10千伏技術線損管理等工作。檢修計劃及可靠性管理1負責編制工區(qū)輸變配電設備檢修計劃、供電可靠性管理?？萍夹畔⒓吧a(chǎn)綜合管理1負責科技項目、科技成果及新技術推廣應用管理；負責電網(wǎng)環(huán)保、信息化應用專業(yè)管理；負責生產(chǎn)作業(yè)計劃編制、下達、督促實施及生產(chǎn)綜合事務管理工作。安全監(jiān)察及應急管理1負責編制安全活動計劃、組織開展安全活動，督促檢查工區(qū)各項工作中安全措施執(zhí)行情況，制止違章行為等工作；負責應急搶修、電力設施的防汛和防災減災工作及應急搶修管理。*通信專業(yè)管理1負責通信專業(yè)管理。4配電運檢工區(qū)設置和職責（1）市電業(yè)局配電運檢工區(qū)市電業(yè)局配電運檢工

17、區(qū)主要職責：負責城（郊）區(qū)10千伏及以下配電設備巡視維護、倒閘操作、故障搶修、值班搶修服務、檢修試驗和建設改造；負責配網(wǎng)自動化子站、終端和GPMS建設運行維護工作；負責組織開展市電業(yè)局、縣公司配網(wǎng)帶電作業(yè)工作。在值班搶修服務到達現(xiàn)場的承諾時限內無法到達的區(qū)域，由供電所負責10千伏及以下線路設備及走廊的運行維護、值班搶修服務、故障巡視與隔離工作，配電運檢工區(qū)負責供電所管轄設備的故障搶修、專業(yè)化檢修和建設改造工作。工區(qū)下設8類配電生產(chǎn)管理崗位，設置6類生產(chǎn)班組，分別為應急搶修班、配電運檢班、配電工程班、配網(wǎng)帶電中心、搶修調度組、電纜運檢中心（詳見表4：市電業(yè)局配電運檢工區(qū)崗位設置表）。【備注1：本

18、方案中故障搶修指10千伏斷線、倒桿和配變、柱上開關、電纜等設備故障處理。值班搶修服務指受理95598的工單，作為客戶報修的第一梯隊，負責400伏以下低壓用戶接戶線、進戶線、綜合配電箱、計量裝置和客戶內部等故障的應急處理；負責10千伏跌落式熔絲（管）更換等10千伏設備的簡單故障應急處理；負責隔離配網(wǎng)故障點；負責停送電倒閘操作?！堪嘟M設置原則：為強化電纜專業(yè)化運檢，在城市電網(wǎng)電纜規(guī)模較大（10-220千伏電纜長度500公里以上或電纜化率在40%以上）的可增設電纜運檢班或電纜運檢中心。配電站所超過400座可設置電氣運檢班；已實現(xiàn)配網(wǎng)自動化的區(qū)域可設置配電自動化班；區(qū)域面積較大的，應按照故障搶修到達現(xiàn)

19、場的承諾時限要求，綜合考慮車程和供電半徑設置若干應急搶修班組。班組人數(shù)一般控制在10-15人，超過15人的需增加設置班組。 圖1：市電業(yè)局配電生產(chǎn)組織架構班組主要職責：應急搶修班負責10千伏及以下倒閘操作和值班搶修服務。配電運檢班負責10千伏及以下架空線路、電纜線路、配電站所電氣設備、配網(wǎng)自動化子站、終端設備的運行巡視、維護檢修、消缺和故障搶修等工作。配電工程班負責10千伏及以下配網(wǎng)建設改造方案制定、網(wǎng)改及大修項目的全過程管理。搶修調度組負責故障研判和搶修過程的跟蹤協(xié)調，調配物資與專業(yè)化搶修隊伍，負責400伏以下線路工作票許可。配網(wǎng)帶電中心負責10千伏配電工程帶電施工作業(yè)、配電設備帶電消缺、維

20、護和檢修。電纜運檢中心負責10千伏電纜線路及通道的運行巡視、維護、消缺、檢修試驗、帶電檢測、故障搶修、竣工交接驗收以及35-220千伏電纜線路的檢修試驗、消缺、帶電檢測、故障搶修、竣工交接驗收等工作（35-220千伏電纜線路及通道運行巡視、維護由輸電運檢工區(qū)負責）。表4：市檢修公司配電運檢工區(qū)崗位設置表機構名稱崗位名稱人員編制崗位職責配電運檢工區(qū)工區(qū)（13人）主任1全面負責工區(qū)行政、安全、生產(chǎn)、技術等管理和工作，是工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人。副主任1協(xié)助工區(qū)主任，做好分管范圍的有關管理和工作。主任工程師1協(xié)助工區(qū)主任，做好分管教育培訓、技術監(jiān)督的有關管理和工作，協(xié)助主任做好日常管理工作。配電運維

21、及狀態(tài)管理1負責工區(qū)配電線路、小區(qū)站所的運維、狀態(tài)管理和技術監(jiān)督。配電檢修及帶電作業(yè)1負責配電設備檢修和帶電作業(yè)管理。電纜運檢及自動化管理1負責電纜的運檢、狀態(tài)管理和技術監(jiān)督，負責配網(wǎng)自動化建設、運維管理，負責GPMS系統(tǒng)管理。檢修計劃及可靠性管理1負責編制工區(qū)配網(wǎng)檢修計劃、供電可靠性管理。配網(wǎng)項目及工程驗收管理2負責配網(wǎng)工程建設、改造、大修項目管理。配網(wǎng)搶修及保電管理2負責配網(wǎng)故障應急搶修和各種保電工作。生產(chǎn)計劃及綜合管理1負責工區(qū)生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制、上報、下達并組織實施；負責協(xié)調工區(qū)各班組、專業(yè)等生產(chǎn)綜合事務管理工作。安全督查管理1負責編制安全活動計劃、組織開展安全活動，督促檢查工區(qū)各項工

22、作中安全措施執(zhí)行情況，制止違章行為等工作。應急搶修班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。配電搶修工4-12根據(jù)班組安排，做好配網(wǎng)倒閘操作、故障搶修工作實施，對所承擔任務的安全、質量、進度負責。配電運檢班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生

23、產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。配電運檢工4-12根據(jù)班組安排，做好配電設備運行巡視、維護檢修、常規(guī)消缺等具體工作實施，對所承擔任務的安全、質量、進度負責。配電工程班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。

24、項目經(jīng)理4-12負責配網(wǎng)建設改造方案制定及網(wǎng)改、大修項目全過程管理。配網(wǎng)帶電中心班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。配電帶電作業(yè)工4-6根據(jù)班組安排，做好帶電作業(yè)的具體工作，對所承擔任務的安全、質量、進度負責。搶修調度組組長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副組長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工

25、與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。搶修調度員7根據(jù)班組安排，做好搶修調度組的具體工作，對所承擔任務的安全、質量、進度負責。電纜運檢中心班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。電纜運檢工4-1

26、2根據(jù)班組安排，做好配網(wǎng)電纜運行巡視、檢修維護、消缺、試驗、故障搶修工作實施，對所承擔任務的安全、質量、進度負責。通用崗位綜合管理/負責工區(qū)綜合事務的管理。綜合事務/負責工區(qū)勞保用品、資料文件、報紙的領用、發(fā)放等具體工作。檔案管理/負責工區(qū)設備臺帳、技術檔案、圖紙等資料的管理。資料員/負責技術資料、檔案的保管、領用等。經(jīng)濟核算員、技經(jīng)管理/負責工區(qū)大修、技改項目有關的費用、概預算、物資、合同等事務。現(xiàn)場安全員/負責作業(yè)現(xiàn)場的到崗到位安全監(jiān)督。（2）縣公司配電運檢工區(qū)、檢修（建設）工區(qū)直管直供縣公司檢修（建設）工區(qū)主要職責：負責全縣35千伏變電站、輸電線路運維、檢修、改造及10千伏配電設備的專業(yè)

27、化檢修試驗、故障搶修和中低壓配網(wǎng)建設改造；負責縣城區(qū)10千伏及以下設備的巡視維護、倒閘操作和值班搶修服務。檢修（建設）工區(qū)下設6個配電生產(chǎn)管理崗位，設置9類生產(chǎn)班組，分別為輸（配）電線路運檢班、變（配）電一次檢修班、變（配）電一次檢修班、二次檢修班、電氣試驗班、工程項目班、應急搶修班、搶修調度組和（鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電所）?？毓煽h公司配電運檢工區(qū)主要職責：負責縣城區(qū)10千伏及以下配電設備巡視維護、倒閘操作、故障搶修、值班搶修服務、檢修試驗和建設改造。負責農(nóng)村供電所管轄10千伏及以下配網(wǎng)的建設（改造）和專業(yè)化搶修。配電運檢工區(qū)下設5個配電生產(chǎn)管理崗位，設置4-6類生產(chǎn)班組，分別為配電運檢班、配電工程班、應急

28、搶修班、搶修調度組和（配網(wǎng)帶電作業(yè)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電所，可選設）。班組設置原則：縣公司一般不獨立設置配網(wǎng)帶電作業(yè)班，配網(wǎng)帶電作業(yè)由電業(yè)局配網(wǎng)帶電作業(yè)中心統(tǒng)一負責，直管控股縣公司根據(jù)實際需要可獨立設立配電帶電作業(yè)班，開展配網(wǎng)帶電作業(yè)項目；鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電所只在農(nóng)村供電所實行營配分離管理模式的縣公司設立，可結合值班搶修服務到達現(xiàn)場的承諾時限、營業(yè)戶數(shù)和設備規(guī)模等三個因素綜合考慮設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電所。班組人數(shù)一般控制在10-15人，超過15人的需增加設置班組。直管直供縣公司檢修（建設）工區(qū)班組主要職責：輸（配）電線路運檢班負責縣公司所屬35千伏輸電線路、10千伏及以下配電線路的運行巡視、檢修維護、消缺和故障搶修。變（配

29、）電運維班負責縣公司所屬35千伏變電站、10千伏配電站所設備的運行巡視、操作及一次設備C、D類檢修維護、常規(guī)消缺。變（配）電一次檢修班負責縣公司所屬35千伏變電站、10千伏配電站所一次設備的A、B類專業(yè)化檢修、改造、診斷性消缺和故障搶修。二次檢修班負責縣公司所屬35千伏變電站、10千伏配電站所二次設備的A、B類專業(yè)化檢修、改造、保護和綜自設備C、D類例行檢驗、異常（故障）診斷分析消缺、故障搶修和工程竣工驗收工作。電氣試驗班負責縣公司所屬35千伏變電站、10千伏配電站所設備例行、診斷性電氣試驗、油氣檢測化驗分析、有關表計校驗、各類帶電檢測診斷和有關絕緣工器具的電氣試驗。工程項目班負責管轄35千伏

30、及以下配網(wǎng)新建、改造工程等全過程管理。應急搶修班負責管轄范圍10千伏及以下配電線路的操作和應急搶修。搶修調度組負責配網(wǎng)故障研判及搶修全過程的指揮調度、跟蹤協(xié)調、監(jiān)督考核；負責組織故障搶修的物資與專業(yè)化搶修隊伍調配；負責400伏以下線路工作票許可工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電所負責轄區(qū)內10千伏及以下設備的巡視維護、倒閘操作、故障巡視和值班搶修服務。（詳見表5：直管直供縣公司檢修（建設）工區(qū)崗位設置表） 控股縣公司配電運檢工區(qū)班組主要職責參照電業(yè)局配電運檢工區(qū)和直管直供縣公司檢修（建設）工區(qū)相應班組的職責。（詳見表6：控股縣公司配電運檢工區(qū)崗位設置表）表5：直管直供縣公司檢修（建設）工區(qū)崗位設置表機構名稱崗位名

31、稱人員編制崗位職責直管直供縣檢修（建設）工區(qū)工區(qū)（8人）主任1全面負責工區(qū)行政、安全、生產(chǎn)、技術等管理和工作，是工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人。副主任1協(xié)助工區(qū)主任，做好分管范圍的有關管理和工作。輸配電運檢管理1負責工區(qū)輸配電設備運行、檢修、狀態(tài)評價、技術指導等工作。變電運檢管理1負責工區(qū)變電設備運行、檢修、狀態(tài)評價、技術指導等工作。技改大修項目實施管理1負責輸變配設備技改大修項目實施管理。工程建設管理1負責制定配網(wǎng)建設改造方案，編制年度項目計劃，跟蹤配網(wǎng)工程建設改造項目。故障搶修及工程驗收管理1負責故障應急搶修及工程驗收管理。安全監(jiān)察管理1負責編制安全活動計劃，組織開展安全活動；負責組織進行施工現(xiàn)

32、場的安全檢查和督察工作。負責工區(qū)科技項目、技術創(chuàng)新、合理化建議管理工作；負責工區(qū)人員持證上崗培訓、業(yè)務技能培訓、技能鑒定、競賽等教育培訓管理工作。輸（配）電線路運檢班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。線路運檢工4-12根據(jù)班組安排，做好輸（配）電設備運行巡視、檢修維護、消缺等具體工作的實施，對所承擔檢修任務的安全、質量、進度負責。變

33、（配）電運維班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。正值班長若干履行操作班（變電站）的職責，保證當班期間的安全運行，負責調令的接收和匯報。副值班長若干履行操作班（變電站）的職責，負責倒閘操作監(jiān)護、工作票許可驗收等工作。負責變電設備巡視、檢修、維護、消缺等工作。變（配）電運檢工若干負責變（配）電設備巡視、檢修維護、消缺等工作。變（配）電一

34、次檢修班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。變電一次檢修工4-12根據(jù)班組安排，做好檢修任務的具體實施，對所承擔的檢修任務的安全、質量、進度負責。二次班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組

35、管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。變電二次檢修工4-12根據(jù)班組安排，做好檢修任務的具體實施，對所承擔的檢修任務的安全、質量、進度負責。電氣試驗班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。電氣檢修試驗工4-12根據(jù)班組安排，做好變電設備電氣試驗、油氣試驗等檢修

36、任務的具體實施，對所承擔的檢修任務的安全、質量、進度負責。配電運檢班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。線路運檢工4-12根據(jù)班組安排，做好配電設備運行巡視、檢修維護、消缺等具體工作的實施，對所承擔檢修任務的安全、質量、進度負責。工程項目班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合

37、理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。項目經(jīng)理2-4負責網(wǎng)改和大修項目全過程管理。（根據(jù)配網(wǎng)工程項目資金量、項目數(shù)設置）應急搶修班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。配電

38、搶修工4-12根據(jù)班組安排，做好配網(wǎng)故障搶修工作，對所承擔任務的安全、質量、進度負責。搶修調度組班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。搶修調度員4根據(jù)班組安排，做好搶修調度組的具體工作，對所承擔任務的安全、質量、進度負責。表6：控股縣公司配電運檢工區(qū)崗位設置表機構名稱崗位名稱人員編制崗位職責控股縣公司配電運檢工區(qū)工區(qū)（7人）主任1全面負

39、責工區(qū)行政、安全、生產(chǎn)、技術等管理和工作，是工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人。副主任1協(xié)助工區(qū)主任，做好分管范圍的有關管理和工作。配電運維及狀態(tài)管理1負責工區(qū)配電線路、小區(qū)站所的運維、狀態(tài)管理和技術監(jiān)督。配網(wǎng)項目及工程驗收管理1負責配網(wǎng)工程建設、改造、大修項目管理。配網(wǎng)檢修、搶修管理1負責配電設備檢修、故障應急搶修工作。生產(chǎn)計劃及綜合管理1負責工區(qū)生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制、上報、下達并組織實施；負責協(xié)調工區(qū)各班組、專業(yè)等生產(chǎn)綜合事務管理工作。安全員1負責編制安全活動計劃、組織開展安全活動，督促檢查工區(qū)各項工作中安全措施執(zhí)行情況，制止違章行為等工作。應急搶修班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班

40、組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。配電搶修工4-12根據(jù)班組安排，做好配網(wǎng)倒閘操作、故障搶修工作實施，對所承擔任務的安全、質量、進度負責。配電運檢班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；

41、負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。配電運檢工4-12根據(jù)班組安排，做好配電設備運行巡視、維護檢修、常規(guī)消缺等具體工作實施，對所承擔任務的安全、質量、進度負責。配電工程班班長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。項目經(jīng)理4-12負責配網(wǎng)建設改造方案制定及網(wǎng)改、大修項目全過程管理。配網(wǎng)帶電班班長1全面負責班組生產(chǎn)任

42、務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副班長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。配電帶電作業(yè)工4-6根據(jù)班組安排，做好帶電作業(yè)的具體工作，對所承擔任務的安全、質量、進度負責。搶修調度組組長1全面負責班組生產(chǎn)任務實施、協(xié)調管理工作，是班組安全運行的第一責任人。副組長1協(xié)助班長科學合理組織、安排人員分工與協(xié)作，不斷提高生產(chǎn)率，完成生產(chǎn)任務，積極主動開展各項工作，做好班組管理。技術員1負責班組的技術管理、教

43、育培訓管理工作；負責審核施工作業(yè)三措一案、設備臺帳、報告等技術基礎資料管理工作。搶修調度員7根據(jù)班組安排，做好搶修調度組的具體工作，對所承擔任務的安全、質量、進度負責。通用崗位綜合管理/負責工區(qū)綜合事務的管理。綜合事務/負責工區(qū)勞保用品、資料文件、報紙的領用、發(fā)放等具體工作。檔案管理/負責工區(qū)設備臺帳、技術檔案、圖紙等資料的管理。資料員/負責技術資料、檔案的保管、領用等。經(jīng)濟核算員、技經(jīng)管理/負責工區(qū)大修、技改項目有關的費用、概預算、物資、合同等事務?，F(xiàn)場安全員/負責作業(yè)現(xiàn)場的到崗到位安全監(jiān)督。圖2：直管直供縣公司配電生產(chǎn)組織架構（方案一）圖3：直管直供縣公司配電生產(chǎn)組織架構（方案二）圖4：控

44、股縣公司配電管理組織架構（方案一）圖5：控股縣公司配電管理組織架構（方案二）供電所配網(wǎng)管理模式，各縣公司可根據(jù)配網(wǎng)設備規(guī)模、營業(yè)戶數(shù)、地域特點和人員狀況，結合本單位實際選擇以下營配分離(方案一)或營配合一(方案二)的管理模式。方案一：設置若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電所，負責縣城區(qū)外10千伏及以下配網(wǎng)的巡視維護、倒閘操作、值班搶修服務和故障巡視與隔離。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電所的設置應與原中心供電所一一對應，并安排在同一地點辦公。方案二：保留現(xiàn)有城區(qū)之外的供電所設置，采用屬地化運維一體、營配合一的管理模式，供電所設置配電生產(chǎn)班組負責轄區(qū)內10千伏及以下設備的巡視維護、倒閘操作、值班搶修服務和故障查找與隔離。兩種農(nóng)村配網(wǎng)管

45、理模式的利弊分析：方案有利因素不利因素方案一檢修（建設）工區(qū)統(tǒng)一負責配電設備的運維、搶修，有利于配電專業(yè)化搶修和檢修。值班搶修服務和故障搶修統(tǒng)一管理和協(xié)調，提高故障搶修的效率。有利于配網(wǎng)建設改造與運維信息的共享，提高網(wǎng)改效率。不利于供電所生產(chǎn)人員統(tǒng)一調配，人力資源綜合利用效率較低。供電所人員變動較大，不利于隊伍穩(wěn)定。供電所營配分開，不利于與表箱及電表故障處理、欠費停送電等問題的協(xié)調。方案二便于供電所生產(chǎn)人員統(tǒng)一調配，人力資源綜合利用效率較高。供電所人員無需變動，有利于隊伍穩(wěn)定。供電所營配合一，有利于與表箱及電表故障處理、欠費停送電等問題的協(xié)調。值班搶修服務、10千伏故障巡視由供電所負責，可能造

46、成故障的多批次搶修，可能降低效率。供電所負責配電設備的運行維護，可能削弱供電所的配電專業(yè)管理。配網(wǎng)建設改造由配電運檢工區(qū)統(tǒng)一，可能與供電所的需求脫節(jié)。四、相關業(yè)務工作界面“大檢修”體系負責提供配網(wǎng)規(guī)劃相應的基礎資料，參與配網(wǎng)規(guī)劃的審查，提出項目需求，編制項目技術方案?！按笠?guī)劃”體系負責組織基礎資料收集，規(guī)劃文本編制，配網(wǎng)規(guī)劃成果審查與發(fā)布。新建變電站配套出線工程“大建設”體系負責新建變電站配套出線工程，同步做好變電站10千伏出線管溝建設；“大檢修”負責其余配網(wǎng)工程（含配網(wǎng)新建、改造、大修）建設管理。新建住宅配套費工程“大營銷”牽頭，負責報裝、收費、合同簽訂、表計安裝等管理；負責編制供電方案；負

47、責與客戶的對接及服務跟蹤；負責用戶資產(chǎn)移交。“大檢修”參與審核新建住宅配套費接入方案；負責工程實施過程管理，組織竣工驗收；10千伏及以下業(yè)擴工程管理“大營銷”負責業(yè)擴工程職能管理, 負責報裝、收費、合同簽訂、表計安裝等管理，現(xiàn)場勘察、編制供電方案及服務跟蹤?！按髾z修”負責參與審核接入系統(tǒng)方案、參與竣工驗收。3. 配電自動化工作“大檢修”負責子站和終端的建設與運維?！按筮\行”負責配電自動化主站、相關通信設備和通道建設和運維。 “大檢修”負責計劃停電需求收集、匯總、審核、平衡月度的配網(wǎng)停電計劃，對內發(fā)布計劃停電信息?！按鬆I銷”負責計劃停電信息對外公告及維護工作。其他臨時停電、故障停電、變更調整停電

48、等信息由“大營銷”負責對外發(fā)布，如涉及到重要客戶的由“大運行”負責通知。10千伏線路工作票由配網(wǎng)調度許可。400伏以下線路工作票由搶修調度組許可（需要具備低壓圖或配電GPMS系統(tǒng)低壓建模實用化等條件）。配電站所工作票由設備主人許可。保供電由“大營銷”牽頭。保供電職責范圍按照管轄的業(yè)務劃分，“大營銷”負責組織制定保電方案和客戶側設備保供電工作，“大檢修”負責電網(wǎng)設備的保供電工作，“大運行”負責制定保供電運行方式。發(fā)展策劃部負責線損歸口管理，制定降損規(guī)劃、計劃；“大營銷”負責400V低壓臺區(qū)線損管理工作；“大檢修”負責10千伏及以下技術線損和理論計算工作。對于網(wǎng)改造成設備異動的，“大檢修”部門負責

49、項目施工以及配網(wǎng)設備（到接戶線）GPMS系統(tǒng)異動，提請“大營銷”做表箱和表計在SG186系統(tǒng)中異動。對于業(yè)擴新裝（遷移）業(yè)務造成設備異動的，“大營銷”負責處理SG186系統(tǒng)流程,對表箱表計在GPMS系統(tǒng)中進行異動；“大檢修”對變動的線、變等設備進行系統(tǒng)異動。配電工區(qū)負責10千伏及以下配電設備的運行維護和建設改造工作，負責市、縣城區(qū)值班搶修服務，涉及到“大營銷”體系管轄的設備（低壓表計）故障時，應同步開展搶修，優(yōu)先恢復對客戶供電?？蛻舴罩行呢撠?0千伏及以下配電設備中的計量裝置（高壓計量箱、高壓計量柜、公變終端、低壓表箱表計）運行維護和建設改造工作。雙方運行維護分界點設于用戶表箱前10公分。在

50、值班搶修服務到達現(xiàn)場的承諾時限90分鐘內無法到達的區(qū)域，由供電所負責10千伏及以下線路設備及走廊開展屬地化運行維護和值班搶修服務工作。五、主要業(yè)務流程1故障搶修工作流程【優(yōu)化改進環(huán)節(jié)：由配電運檢工區(qū)統(tǒng)一組織配電故障查找、搶修力量調配，實施專業(yè)化搶修，有助于提高搶修效率和安全管控力。需要加強環(huán)節(jié)：對故障的研判和信息反饋可能與配網(wǎng)調度、95598信息有可能存在滯后或脫節(jié)的問題。措施：增加設置搶修調度組，加強故障信息的反饋和研判，提高故障查找和搶修的效率。】2新建住宅供電工程配套建設工作流程【優(yōu)化改進環(huán)節(jié)：新建住宅配套供電工程由“大營銷”牽頭，負責服務流程跟蹤等工作，“大檢修”負責工程實施過程管理和

51、組織竣工驗收，相應的職責界面明確，有助于流程跟蹤和考核，有助于工程建設標準和設備技術規(guī)范得到統(tǒng)一執(zhí)行。需要加強環(huán)節(jié)：工程從報裝申請到裝表接電、竣工驗收全過程涉及的部門崗位較多，增加部門崗位間的交叉配合，流程時限受到影響。措施：明確部門崗位職責，加強流程的跟蹤和考核。推行標準化設計、建設和驗收?！?停電信息管理流程【優(yōu)化改進環(huán)節(jié)：由“大營銷”一口對外，負責停電的信息發(fā)布，有助于與客戶的溝通。需要加強環(huán)節(jié)：“大營銷”對配網(wǎng)運行方式調整和變更不熟悉，可能會出現(xiàn)停電客戶信息發(fā)布的差錯。措施：一是完善停電信息管理的技術支持系統(tǒng)和客戶信息數(shù)據(jù)，為停電信息發(fā)布提供技術支撐；二是加強停電信息管理崗位的技術培訓

52、?！?異動管理流程【優(yōu)化改進環(huán)節(jié)：配網(wǎng)和業(yè)擴工程分別由“大檢修”、“大營銷”負責發(fā)起異動申請和跟蹤，職責明確，相互把關。需要加強環(huán)節(jié)：一個業(yè)擴工程的異動需要跨部門辦理，增加了流程環(huán)節(jié)，可能影響到設備異動的及時性。措施：加強異動流程管理和考核?！苛?、建設風險及應對措施市電業(yè)局配電運檢工區(qū)和縣公司檢修（建設）工區(qū)建設（簡稱市縣配電工區(qū)，下同）是一項系統(tǒng)工程，涉及組織機構、管理模式、業(yè)務流程的大幅調整，對配電安全生產(chǎn)和搶修服務影響較大，主要存在10個風險點，必須堅持處理好業(yè)務集約與搶修服務效率，管理幅度與管理效率，與其他“四大體系”工作界面分工等問題，切實防范改革風險，降低改革成本，確保目標務期必成

53、。主要風險點及應對措施見下表7。表7：主要風險點及應對措施表序號風險點具體風險應對措施1政府配合營配分開后，配網(wǎng)建設、保桿護線、違章建筑處理等政府支持力度可能減小。建立在市電業(yè)局層面加強政府協(xié)溝通協(xié)調工作，制定“一口對外”的工作流程。配網(wǎng)工程青賠工作實行屬地負責制。建立配網(wǎng)工程與業(yè)擴工程聯(lián)動協(xié)調機制。2故障搶修配電營銷各自僅搶修管轄產(chǎn)權設備，容易脫節(jié)，相互推卸責任。應急搶修班搶修工作向營銷管轄設備延伸，統(tǒng)一負責配網(wǎng)和營銷資產(chǎn)的搶修恢復工作。配電運檢工區(qū)作為供電所故障搶修的后續(xù)支援。3低電壓整治方面客戶投訴低電壓是，可能出現(xiàn)屬用戶表下線距離過長、用戶過載用電等原因引起低電壓，配電與營銷容易扯皮，

54、影響解決問題效率。細化電壓質量問題分析工作手冊，提升低電壓原因分析水平，加強營銷裝表接電點的審批，加大部門之間協(xié)同作業(yè)力度，完善考核評價指標。4線損管理可能出現(xiàn)高損臺區(qū)責任不落實，難以判斷原因為管理線損或技術線損，造成考核難、影響公司線損指標。明確線損管理職責界面，建立協(xié)同作業(yè)機制，明確營銷為分臺區(qū)的牽頭責任人，加強通過系統(tǒng)自動分析工作，建立聯(lián)動考核機制。5停電管理可能出現(xiàn)配網(wǎng)供電可靠性指標管理與業(yè)擴停電接入之間的矛盾。統(tǒng)一停電管理，嚴格執(zhí)行月度平衡計劃；架空線路盡可能采取帶電作業(yè)接入。6保供電外部線路保障和客戶內部保障容易脫節(jié)，而影響系統(tǒng)考慮保電措施?！按鬆I銷”負責牽頭保供電， “大營銷”負責客戶側設備保供電工作，客戶側保供電方案應經(jīng)“大運行”和大檢修部門審查。7營配信息共享可能營銷與配電由于各自目標不同，忽略對外服務的需求，影響公司優(yōu)質服務水平提高。由公司科信部牽頭，建設完善營配信息共享的統(tǒng)一平臺，完善定期溝通協(xié)調機制。8組織機構分散大量作業(yè)班組分散辦公，容易