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1、揚州公文交換與辦公自動化系統(tǒng)應用案例 揚州公文交換與辦公自動化系統(tǒng)應用案例 一、公文交換系統(tǒng)設計與實現(xiàn) 1、目標與需求 公文交換系統(tǒng)采用集中式公文交換管理平臺,滲透移動辦公的理念,同時利用數(shù)據(jù)交換平臺接口和多個系統(tǒng)相連。采用先進的 b/s 架構及多層、分布式處理技術,實現(xiàn)跨區(qū)域跨平臺的電子公文交換,解決全市各黨政機關(市委、人大、政府、政協(xié)及各部門)及各縣區(qū)政府、委、辦、局之間公文的方便、快速、安全傳輸問題,從而建立專網(wǎng)上跨地域、跨部門的協(xié)同辦公平臺??v向到底,未來可實現(xiàn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府橫向到邊包括各個部委辦局,與雙管部門業(yè)務系統(tǒng)有機對接。 公文交換系統(tǒng)主要功能包括實現(xiàn)公文交換標準管理(標準公文格式

2、管理、標準公文分類管理、角色定義管理、公文交換參數(shù)設定等),角色用戶管理,電子印章管理,加密管理,身份認證系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng),公文發(fā)送系統(tǒng)、接收系統(tǒng),查詢、統(tǒng)計等功能。 公文接收系統(tǒng)擔當公文接收的中轉和暫存的職能,并根據(jù)來文的完整性和合法性,提供簽收、拒收、退回和自動回執(zhí)等功能。系統(tǒng)的接收查詢功能,可確保接收單位正確接受不會發(fā)生沒收到或丟失情況。全文檢索功能可對已收到的公文的內(nèi)容作全文檢索。 公文發(fā)送系統(tǒng)提供文件傳送功能,包括遠程單機登陸用戶的發(fā)文和來文轉發(fā)等。針對不同的發(fā)文流程,選擇自動發(fā)送(轉發(fā))、手工授權發(fā)送等方式,進行密級設定,以決定采取的加密措施。 本系統(tǒng)性能要求具有群發(fā)、群收功能,只需

3、點一下按鈕就可發(fā)向所需的各單位,而接受方也只是點一下按鈕就可接收所有文件。具有流量控制、優(yōu)先級別控制、斷點續(xù)傳、獨立隊列處理、交換任務和管理任務分離、同步/異步傳輸機制、并發(fā)/串行處理功能、支持大規(guī)模并發(fā)處理、支持多級交換模式及多級交換中心的應用模式保持一致、核心交換功能基于 xml和中間件技術實現(xiàn)、提供推和拉的處理模式、提供內(nèi)置認證,同時實現(xiàn) ca 認證接口,實現(xiàn)系統(tǒng)安全與內(nèi)置認證和 ca 認證的集成。 2、任務與要求 投標人基于業(yè)界領先的中間件平臺及郵件服務模式,采用 xml 公文標準,設計公文交換系統(tǒng)工程實施方案并組織實施,參照相關國家標準制訂揚州市政府公文交換的規(guī)范,做好與 oa 系統(tǒng)

4、和審批系統(tǒng)的連接,確保 oa 和審批等系統(tǒng)的公文交換的安全和高效。不論是否建立了 oa 系統(tǒng),公文交換一定要覆蓋到 86 個單位(含 8 個縣市區(qū)),確保公文暢通。 二、oa 系統(tǒng)設計與實現(xiàn) 1、目標和需求 對于已有辦公自動化系統(tǒng)的單位,oa 系統(tǒng)繼續(xù)保留使用,但要求統(tǒng)一接口,便于互聯(lián)互通;對于功能不全面的現(xiàn)有辦公自動化系統(tǒng),建議采用本次新建的辦公自動化系統(tǒng),但要將原有辦公數(shù)據(jù)導入新系統(tǒng);對于沒有辦公自動化系統(tǒng)的單位,全部采用統(tǒng)一的辦公自動化系統(tǒng),實行統(tǒng)一建設、統(tǒng)一維護、分布使用的建設方案。 在揚州市電子政務數(shù)據(jù)中心建立統(tǒng)一的 oa 系統(tǒng),統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、業(yè)務管理和授權管理,各單位根據(jù)業(yè)務特點定

5、制不同的 oa 系統(tǒng)界面,統(tǒng)一存放在數(shù)據(jù)中心服務器上。各單位的每個終端作為遠程客戶端通過內(nèi)部門戶網(wǎng)站登錄各自單位的 oa 系統(tǒng)界面。 oa 系統(tǒng)采用的是通用的模塊化設計,很容易將新的功能加入至系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)功能擴展。oa 系統(tǒng)涉及到 86 個單位的業(yè)務,未來還會增加,應該考慮到黨委、人大、政府、政協(xié)以及各部委辦局各種業(yè)務的特點,通過分類設計功能模塊,至少包括以下功能模塊: 2、任務和要求 投標人按照上述要求,制定 oa 系統(tǒng)工程實施方案,組織通用 oa 系統(tǒng)模塊庫開發(fā),實 現(xiàn)包含所有部委辦局業(yè)務的功能模塊庫,對所有模塊的功能、接口和用法作詳細描述, 為用戶定制個性化的 oa 系統(tǒng)提供簡單、直觀的工具和方法,通過對通用 oa 系統(tǒng)中的相關模塊進行簡單調(diào)整和組合,就可完成指定部委辦局 oa 系統(tǒng)的定制化。 投標人根據(jù)不同部委辦局業(yè)務特點,實施 oa 系統(tǒng)推廣(定制化),本期完成 20 個單位oa 系統(tǒng)的定制工作。 投標人組織各部委辦局對 oa 系統(tǒng)定制方法和使用方法進行統(tǒng)一培訓,使得

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