關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的實(shí)施方案

1、關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法的 實(shí)施方案 鎮(zhèn)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人： 為不斷提高全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力，促進(jìn)企業(yè)依法決策、 依法治理、 依法經(jīng)營(yíng)、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 健康發(fā)展的良好法治環(huán)境，根據(jù)省、 市、區(qū) 關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的文 件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定實(shí)施方案。 一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的重要性 加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作， 是“五五”普法強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)， 落實(shí)我鎮(zhèn) “十一五” 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)現(xiàn) “全面達(dá)小康， 建設(shè)新武陵”宏偉目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。加快調(diào)整經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式， 加

2、強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約， 大力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新， 實(shí)現(xiàn)又好 又快發(fā)展， 客觀上要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員必須懂法律、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。 法律素質(zhì)是現(xiàn)代企 業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。當(dāng)前，生產(chǎn)領(lǐng)域、供需結(jié)構(gòu)、城市管理、對(duì)外開 放、社會(huì)發(fā)展、 民生需求方面的矛盾在經(jīng)濟(jì)全球化大潮中，有著不同以往的表現(xiàn)形式， 必然 出現(xiàn)許多新情況、新問題，這都要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員， 必須適應(yīng)市場(chǎng)化、 國(guó)際化發(fā)展的需 要，不斷加強(qiáng)自身法律知識(shí)學(xué)習(xí)， 努力提高自身法律素質(zhì)， 增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和提高 依法辦事的能力。 因此， 全面加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作， 不僅有利于進(jìn)一步提高 我鎮(zhèn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

3、， 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力； 更有利于促進(jìn)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)， 自覺規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為； 有利于促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立， 優(yōu)化我鎮(zhèn)改革發(fā)展環(huán)境； 有利于有效 規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)， 提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量； 有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)創(chuàng)造活力，從而為實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法治保障。 二、明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作 通過學(xué)法用法，要達(dá)到以下三個(gè)基本目標(biāo)： 1、面積、準(zhǔn)確、 深刻地理解依法治國(guó)、 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和大力推進(jìn) “法治武陵” 、 “誠(chéng)信武陵”建設(shè)的重要意義，了解掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信、 依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的自覺性。 2、努力塑造一支既懂經(jīng)

4、營(yíng)又懂法律的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)的能力和依法辦事的能力。 3、努力提高全鎮(zhèn)企業(yè)法治化管理水平，依法健全法人治理結(jié)構(gòu)，健全完善企業(yè)法律顧 問制度， 加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)， 積極探索企業(yè)法治文化建設(shè)， 進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)的 依法治企工作順利進(jìn)行。 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員在加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、 方針和政策， 以及憲法 等國(guó)家基本法律制度學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)要加強(qiáng)以下法律知識(shí)的學(xué)習(xí)： 與整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的基本法律法規(guī)； 與企業(yè)組織相關(guān)的企業(yè) 設(shè)立、合并、分立、終止、破產(chǎn)等法律法規(guī)； 與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的合同、擔(dān)保、招標(biāo)、投標(biāo)、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量、消

5、費(fèi)者權(quán)益 保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密、廣告等法律法規(guī)； 與企業(yè)內(nèi)部管理相關(guān)的財(cái)務(wù)、用工、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、養(yǎng)老、法律顧問等法律 法規(guī)； 與企業(yè)外部環(huán)境相關(guān)的銀行、證券、保險(xiǎn)、稅務(wù)、環(huán)保、資源、世貿(mào)規(guī)則、反傾銷 等法律法規(guī)； 與企業(yè)同行政主體關(guān)系相關(guān)的行政許可法、 行政處罰法、 行政復(fù)議法及行政訴訟法 等法律法規(guī)； 與企業(yè)糾紛處理相關(guān)的復(fù)議、仲裁、訴訟等法律法規(guī)； 與企業(yè)深入開展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、 倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任、 提供公共服務(wù)、 促進(jìn)社會(huì)公平 正義等法律法規(guī)； 其他與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策相關(guān)的新頒法律法規(guī)。 三、創(chuàng)新方式方法，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的有效性 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人

6、員是推進(jìn)依法治企的關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)法制宣傳教育中發(fā)揮模范帶頭作用。 要結(jié)合企業(yè)管理工作需要， 采取多種形式， 開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。 將 法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)計(jì)劃， 建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度， 把依法 決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要依據(jù)。 1、組織集中培訓(xùn)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、理論研 討、專題輔導(dǎo)、 講座、交流會(huì)、 法制課題調(diào)研等形式為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。 2、舉辦各類活動(dòng)。要運(yùn)用法制演講比賽、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制征文、案例討論、法制 辯論、法制文藝等多種形式來提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)效

7、果。 充分利用廣播、 電視、 報(bào)刊、 網(wǎng)絡(luò)等媒體，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法趣味性。 3、堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)。各級(jí)各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要擠出時(shí)間，持之以恒地堅(jiān)持個(gè)人自學(xué) 法律。 要聯(lián)系實(shí)際， 應(yīng)用企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中的法律實(shí)務(wù)， 研究運(yùn)用法律手段經(jīng)營(yíng)管理企業(yè) 及依法處理各項(xiàng)事務(wù)，注重實(shí)效。 4、強(qiáng)化依法治企。 要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)， 積極組織開展依法治企活動(dòng)， 努力加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。 5、改革領(lǐng)導(dǎo)方式。鎮(zhèn)建立由黨委、政府分管工業(yè)、政法的負(fù)責(zé)人為主體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管 理人員學(xué)法用法領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組都要建立工作制度， 落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)督促、指 導(dǎo)，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人

8、員學(xué)法用法工作落到實(shí)處。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作落到實(shí)處 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作是全鎮(zhèn) “五五” 普法工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。 全鎮(zhèn)各類企業(yè)按 照屬地管理原則，由武陵鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委宣傳室、企管站、國(guó)土所、司法所，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng) 營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的督促和指導(dǎo)，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法列入重要議事日程， 建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 各級(jí)各類企業(yè)要成立普法依法治理領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)， 實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制， 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障， 推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工 作的深入開展。 2、齊抓共管、分工協(xié)作。經(jīng)濟(jì)

9、企業(yè)管理部門作為企業(yè)法制宣傳教育的主管部門，負(fù)責(zé) 牽頭、協(xié)調(diào)各級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作， 制定并組織實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用 法的規(guī)劃； 鎮(zhèn)黨委宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法工作的宏面指導(dǎo)， 把法制宣傳 教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人思想政治建設(shè)體系統(tǒng)一部署； 國(guó)土所及部門依法履行出資人職責(zé)， 指導(dǎo) 和推進(jìn)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)學(xué)法用法工作； 各級(jí)工會(huì)組織要協(xié)同、 配合有關(guān)部門， 加強(qiáng)對(duì)有 關(guān)勞動(dòng)保障、 職工權(quán)益、 工會(huì)活動(dòng)等有關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督； 鎮(zhèn)司法行政部門要 把企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員學(xué)法用法工作納入 “五五” 普法工作的重點(diǎn)， 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)學(xué)法用法工作的指 導(dǎo)和督查，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員

10、學(xué)法用法工作取得實(shí)效。 3、加強(qiáng)考核，強(qiáng)化監(jiān)督。要建立完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律素質(zhì)教育考試考核制度。 按照“誰組織實(shí)施，誰負(fù)責(zé)考試考核”的原則，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)考核，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管 理人員學(xué)習(xí)和掌握必要的法律知識(shí)、 自覺遵紀(jì)守法、 依法經(jīng)營(yíng)管理、 依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)安全和合 法權(quán)益情況進(jìn)行考核， 逐步建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考核機(jī)制。 對(duì)學(xué)法用法成 效顯著的，應(yīng)及時(shí)宣傳并給予表彰；對(duì)不重視法律學(xué)習(xí)，有法不依的，要及時(shí)糾正，通報(bào)批 評(píng)。 4、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。鎮(zhèn)屬各部門要主動(dòng)與廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新 聞媒體聯(lián)系， 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的宣傳報(bào)道。 有條件的可以通過制作專 題節(jié)目、開辟專欄及企業(yè)內(nèi)部的報(bào)刊、廣播電視、宣傳櫥窗、墻板報(bào)等形式，加大學(xué)法用法 和依法治企工作的宣傳力度。 建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法的激勵(lì)機(jī)制， 充分調(diào)動(dòng) 企