人口計(jì)生工作總結(jié)

1、人口計(jì)生工作總結(jié)人口計(jì)生工作總結(jié)2014 年，我委積極順應(yīng)人口計(jì)生工作新形勢、新任務(wù)，積極融入“三城一市”和“兩美”浙江建設(shè)， 以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，以堅(jiān)持基本國策為核心，以全面實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策和創(chuàng)新人口計(jì)生管理服務(wù)為重點(diǎn)，解放思想、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作扎實(shí)、平穩(wěn)、有效推進(jìn)。2014 年，全市戶籍人口上報(bào)出生人口33842人， 計(jì)劃生育率98.89%， 2013年10月 2014年 9 月，全市免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢測和孕前優(yōu)生健康檢測目標(biāo)人群覆蓋率分別為96.06%和 90.10%。（一）確保基本國策執(zhí)行力度。一是嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。年初，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體成

2、員單位會議，總結(jié)回顧上年工作，結(jié)合省相關(guān)精神要求，研究確定今年人口計(jì)生重點(diǎn)工作，肖培生市長親自提要求、作部署。3 月 7日，召開全市衛(wèi)生計(jì)生工作會議，柴永強(qiáng)副市長就今年工作作全面部署。會后，市政府與縣（市、區(qū)）政府簽訂了年度人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書，各級、各相關(guān)部門層層簽訂責(zé)任書，部署工作任務(wù)，確保責(zé)任落實(shí)。年中， 在對各縣 （市、 區(qū)）開展年度目標(biāo)管理責(zé)任制全面督查的基礎(chǔ)上，召開全市人口計(jì)生工作半年度形勢分析會， 深入分析上半年工作形勢，進(jìn)一步明確下半年工作要求，并專題部署推進(jìn)計(jì)生特殊家庭關(guān)愛幫扶工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制， 有力保證了新形勢下計(jì)劃生育基本國策地位不動搖，工作不松勁。三是

3、進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)人口計(jì)生工作改革轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。以開展教育實(shí)踐活動為契機(jī)，結(jié)合行政審批制度改革和權(quán)力、責(zé)任清單梳理工作，開展減負(fù)提效行動，深入調(diào)研、匯總、清理人口計(jì)生考評項(xiàng)目和工作臺賬，進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界，規(guī)范工作機(jī)制，完善考評體系，提高整體業(yè)務(wù)水平和群眾滿意度。舉辦政策統(tǒng)計(jì)、流動人口動態(tài)監(jiān)測、計(jì)生技術(shù)服務(wù)等條線培訓(xùn)，組織鎮(zhèn)（街道）計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題培訓(xùn)，使各級計(jì)生干部更新理念，提升能力，凝聚共識，振奮精神，確保改革窗口期基本國策執(zhí)行力。（二）穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。具體做了“三個抓”：一抓預(yù)測分析。在全市開展“單獨(dú)”夫婦人數(shù)摸底和生育意愿的調(diào)查，并抽取 15 個鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行生育意愿調(diào)

4、查，在此基礎(chǔ)上，對實(shí)施單獨(dú)兩孩政策對我市人口發(fā)展的影響進(jìn)行了預(yù)測分析。二抓政策落地。市、縣政府先后召開單獨(dú)兩孩政策實(shí)施專題部署會，及時(shí)把工作要求傳達(dá)到最基層。逐級分層強(qiáng)化培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道） 、 村 （社區(qū)）計(jì)生工作人員的統(tǒng)一培訓(xùn)，對政策進(jìn)行精讀深學(xué)，領(lǐng)會精神，準(zhǔn)確把握。制定單獨(dú)兩孩生育政策宣傳方案，依托廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛深入的宣傳，做到家喻戶曉。組織開展全市計(jì)生知識競賽，13 萬余人參加。三抓政策銜接。為確保政策平穩(wěn)執(zhí)行，我委嚴(yán)格貫徹省有關(guān)要求，結(jié)合* 實(shí)際，明確了單獨(dú)兩孩政策與再生育審批、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、利益導(dǎo)向制度、優(yōu)生促進(jìn)工作等方面的銜接措施，并加強(qiáng)研究，對各地執(zhí)

5、行過程中遇到問題統(tǒng)一處理政策。2014年全市共受理單獨(dú)兩孩夫婦再生育申請7441 對， 其中已批準(zhǔn)7116對， 政策實(shí)施工作總體平穩(wěn)有序。（三）長效治理出生性別比。一是重視力度大。2012 年以來，此項(xiàng)工作除實(shí)行專項(xiàng)考核外，還被納入市委、市政府對各縣（市、區(qū)）黨委政府的目標(biāo)責(zé)任制考核以及各級的“平安”建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核， 2014 年人口-來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核進(jìn)一步加大了對相關(guān)基礎(chǔ)管理質(zhì)量考核份量。二是宣傳范圍廣。各級充分依托電臺、電視臺、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳櫥窗等宣傳媒體和遠(yuǎn)程教育平臺，廣泛開展社會宣傳，特別是針對流動人口集聚區(qū)域，通過發(fā)放宣傳資料，

6、張貼宣傳海報(bào)，公布有獎舉報(bào)電話等有重點(diǎn)地加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。 市人口計(jì)生委在市區(qū)316 輛公交車車載電視上連續(xù)播放禁止非法胎兒性別比鑒定宣傳片；平湖市、秀洲區(qū)開展集中宣傳月活動，聯(lián)合主流媒體曝光典型案例， 制作視頻微電影，在農(nóng)村電影放映前播放。全面加強(qiáng)各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)教育，增強(qiáng)行業(yè)自律。三是“兩非”打擊嚴(yán)。各縣（市、區(qū)）通過建立打擊“兩非”專案組，健全舉報(bào)線索排查、專項(xiàng)執(zhí)法清查、區(qū)域合作聯(lián)查工作機(jī)制，加大“兩非”打擊力度。提高了有獎舉報(bào)金額，掌握案源線索，各地舉報(bào)獎勵金額普遍提高到1 萬元， 平湖市提高到3 萬元。 2014 年全市

7、已查獲“兩非”案件 3 例。四是全程管理實(shí)。各級人口計(jì)生、衛(wèi)生部門每月對接出生人口性別比業(yè)務(wù)數(shù)，及時(shí)掌握出生人口性別比動態(tài)情況。加強(qiáng)對重點(diǎn)人群跟蹤管理，村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)員和新居民協(xié)管員每月上門隨訪服務(wù)一次，及時(shí)跟蹤新居民懷孕、生育情況，防范“兩非”行為發(fā)生。加大區(qū)域協(xié)作工作力度，與江蘇、湖北、安徽、四川、江西、河南、貴州、云南等省共290 余個流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，開展聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)兩地管理責(zé)任。（四）深度幫扶計(jì)生特殊家庭。強(qiáng)化與民政、衛(wèi)生、人力社保、財(cái)政等部門的配合協(xié)作，全面落實(shí)省衛(wèi)計(jì)委等六部門關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見和* 市計(jì)劃生育特殊

8、家庭關(guān)愛幫扶辦法。提高失獨(dú)家庭特扶標(biāo)準(zhǔn)，將獨(dú)生子女死亡家庭的特扶金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月250 元提高到750 元，獨(dú)生子女傷病殘家庭的特扶金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200 元提高到700 元。 啟動獨(dú)生子女死亡家庭輔助生育服務(wù)工作，建立服務(wù)聯(lián)系制度，設(shè)立服務(wù)聯(lián)系辦公室，在相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“預(yù)約服務(wù)通道”， 對診療服務(wù)費(fèi)用自付部分，在計(jì)劃生育公益金中予以補(bǔ)助。進(jìn)一步深化獨(dú)生子女家庭意外保險(xiǎn)投保工作，共為48 萬名獨(dú)生子女投保，財(cái)政投入430.4 萬元，全市已實(shí)現(xiàn)全覆蓋；海寧、嘉善、海鹽等地開始探索為計(jì)生特殊家庭成員提供意外保險(xiǎn)。繼續(xù)深入實(shí)施中國計(jì)生協(xié)“計(jì)劃生育特殊家庭幫扶模式探索項(xiàng)目”， 積極嘗試以政府購買服務(wù)

9、方式，通過專業(yè)社工師、心理咨詢師為失獨(dú)家庭提供心理疏導(dǎo)、情感關(guān)懷等專業(yè)服務(wù)。組織開展“三葉草”愛心助成長行動，發(fā)動理事與市本級留有第三代失獨(dú)家庭開展助學(xué)結(jié)對、就業(yè)幫助、 情感關(guān)懷、物資捐助、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等五大系列活動，幫助第三代孩子健康成長。積極探索“ N+1'的結(jié)對幫扶模式（即1名社工、1名心理專家、1名醫(yī)務(wù)人員、1 名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員、1 名生活照料志愿者+1 戶失獨(dú)家庭），為失獨(dú)家庭成員提供生活、生產(chǎn)、就醫(yī)、陪護(hù)等服務(wù)，目前市本級已結(jié)對150 戶家庭。（5） 扎實(shí)開展幸福促進(jìn)行動。持續(xù)、 穩(wěn)步、 項(xiàng)目化推進(jìn)幸福家庭關(guān)愛工程，將“家庭健康、生育關(guān)懷、青春健康、美麗家園”作為年度工程專項(xiàng)行動，

10、明確目標(biāo)、 責(zé)任、 措施， 強(qiáng)化跟蹤問效，并積極構(gòu)建各相關(guān)部門資源共享、相互融合、相得益彰、共同促進(jìn)的聯(lián)動機(jī)制，更有效地促進(jìn)家庭幸福。一是促進(jìn)家庭健康。認(rèn)真實(shí)施國家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，為全市符合條件的計(jì)劃懷孕夫婦，免費(fèi)提供 19 項(xiàng)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。該項(xiàng)目被列為市教育實(shí)踐活動50 大重點(diǎn)民生項(xiàng)目。為確保項(xiàng)目落實(shí)，聯(lián)合民政、衛(wèi)生等部門合力推進(jìn)，督促基層根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)增配設(shè)備和人員，同時(shí)認(rèn)真抓好孕前優(yōu)生高風(fēng)險(xiǎn)對象服務(wù)，加強(qiáng)病殘兒夫婦再生育的優(yōu)生指導(dǎo)，提高全社會優(yōu)生意識，降低出生缺陷發(fā)生率，提高-來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考出生人口素質(zhì)。全市全年共服務(wù)50259 人，參檢率達(dá)99.45

11、%。積極參與婦女生殖健康服務(wù)，全年為 38 萬名育齡婦女免費(fèi)開展體檢，全市共投入894.67 萬元為育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)。二是落實(shí)生育關(guān)懷。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育獎勵扶助、特別扶助和計(jì)劃生育公益金制度，全市全年共發(fā)放計(jì)生獎扶、特扶金9395.14 萬元，惠及62355人； 2014年市縣兩級新增計(jì)生公益金417.68 萬元，發(fā)放 289.78 萬元，受益4827 人。積極培育致富發(fā)展項(xiàng)目，2014年新增省級項(xiàng)目 16 個， 獲得省級資金補(bǔ)助41 萬元。 三是呵護(hù)青春健康。在中小學(xué)廣泛開展人口與青春期性健康教育和人口文化進(jìn)校園活動，把“參與式、啟發(fā)式、互動式、情景式”教育方法， 引入青少

12、年生殖健康教育中，幫助他們解決成長過程中遇到的性與生殖健康方面的問題。市計(jì)生協(xié)舉辦了青青健康教育師資培訓(xùn)班。南湖區(qū)在 * 學(xué)院開展了青春健康同伴教育活動取得了明顯成效，被國家計(jì)生協(xié)會列為重點(diǎn)課題推廣。全市全年為6 萬余名青少年開展青春期生殖健康教育。四是共建美麗家園。全面啟動“人口文化進(jìn)家園”試點(diǎn)工作，培育千余示范戶，覆蓋全市60%以上農(nóng)村社區(qū)。（6） 著力完善新居民管理服務(wù)機(jī)制。積極貫徹市委、市政府關(guān)于新居民服務(wù)管理工作精神要求，聯(lián)合衛(wèi)生、教育、公安、人社、建設(shè)、新居民事務(wù)等部門擬定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見，提交市政府審核，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化新居民計(jì)劃生育統(tǒng)籌管理、日常管理、信息管理和均等服務(wù)。結(jié)合 * 實(shí)際， 認(rèn)真推進(jìn)新居民衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委試點(diǎn)工作的要求，聯(lián)合衛(wèi)生、新居民事務(wù)等相關(guān)部門研究制定試點(diǎn)工作方案，并對試點(diǎn)工作落實(shí)情況加強(qiáng)督查。實(shí)施新居民育齡婦女計(jì)劃生育服務(wù)管理卡制度，持卡人憑卡享受計(jì)劃生育相關(guān)公共服務(wù)。積極參與積分制管理，把計(jì)劃生育政策要求和均等化服務(wù)進(jìn)行了量化賦分，嚴(yán)把新居民計(jì)劃生育審核關(guān)