電力工程執(zhí)行概算管理規(guī)定2013

1、 Q/CDT中國大唐集團公司企業(yè)標準Q/CDT 209020042013電力工程執(zhí)行概算管理規(guī)定2013 - 12 - 06發(fā)布2013 - 12 - 20實施中國大唐集團公司發(fā)布Q/CDT 209020042013目次前言II1范圍12規(guī)范性引用文件13管理職責13.1集團公司13.2分、子公司13.3項目公司14管理內(nèi)容14.1管理要求14.2編制原則24.3火電工程編制方法24.4水電工程編制方法54.5風電工程編制方法84.6其他電力工程編制方法10附錄A（規(guī)范性附錄）流程圖11附錄B（規(guī)范性附錄）火電工程執(zhí)行概算報告12附錄C（規(guī)范性附錄）水電工程執(zhí)行概算報告28附錄D（規(guī)范性附錄）

2、風電工程執(zhí)行概算報告33前言本標準依據(jù)GB/T 1.12009標準化工作導(dǎo)則 第一部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫、DL/T 8002012電力企業(yè)標準編制規(guī)則制定本標準。本標準的附錄A、B、C、D是規(guī)范性附錄。本標準由大唐集團公司標準化委員會提出。本標準由集團公司工程管理部歸口。本標準起草單位：集團公司工程管理部。本標準主要起草人：曲波 、秦建明 、陳會平、李國華、張莉、陳福飚、孫秀寶、付海濤。本標準首次發(fā)布。42電力工程執(zhí)行概算管理規(guī)定1 范圍本標準規(guī)定了集團公司工程執(zhí)行概算管理工作的基本要求，統(tǒng)一了工程執(zhí)行概算的編制原則，明確了管理的職責、內(nèi)容與方法。本標準適用于集團公司，各上市公司、分公司、省發(fā)

3、電公司、專業(yè)公司新建、擴建、改建的電力項目工程執(zhí)行概算的管理工作。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。Q/CDT 20902001-2013 電力工程設(shè)計管理規(guī)定Q/CDT 20902003-2013 電力工程造價管理規(guī)定火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標準水電工程設(shè)計概算編制規(guī)定及費用標準陸上風電場工程設(shè)計概算編制規(guī)定及費用標準3 管理職責3.1 集團公司3.1.1 制定工程執(zhí)行概算管理規(guī)定。3.1.2 審批工程項目執(zhí)行概算及調(diào)整。3.1.3 監(jiān)督、檢查、

4、考核執(zhí)行概算的實施和完成情況。3.2 分、子公司3.2.1 審查所屬項目執(zhí)行概算及調(diào)整，并將報告及審查意見上報集團公司。3.2.2 監(jiān)督、檢查執(zhí)行概算的實施和完成情況。3.3 項目公司3.3.1 組織工程執(zhí)行概算編制。3.3.2 制定相應(yīng)的實施細則并分解細化工程造價控制目標，落實工程造價控制措施，確定內(nèi)控目標。3.3.3 根據(jù)批準的執(zhí)行概算和項目建設(shè)進度計劃，編制年度投資計劃和季度用款計劃。4 管理內(nèi)容4.1 管理要求4.1.1 執(zhí)行概算編制單位的確定按照國家和集團公司有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。4.1.2 執(zhí)行概算編制時間：火電項目三大主機和主體工程施工招標完成后兩個月內(nèi)，水電項目主體工程施工和水輪發(fā)

5、電機組招標完成后三個月內(nèi)，風電項目風機機組、塔筒(架)和主體工程施工招標完成后一個月內(nèi)，編制完成并上報審批。4.1.3 執(zhí)行概算報告包括編制說明和概算報表兩部分，有關(guān)格式要求見附錄。4.1.4 審批后的執(zhí)行概算以下情況可進行調(diào)整，并由集團公司審批：a) 設(shè)計方案發(fā)生重大變化；b) 由于不可抗力造成的重大變化；c) 其他確認需要進行調(diào)整的。4.1.5 執(zhí)行概算基本預(yù)備費由集團公司負責審批使用，上市公司、分公司、省發(fā)電公司和專業(yè)公司負責審批執(zhí)行概算單位工程投資以內(nèi)的變更項目和費用。重大設(shè)計變更、超單位工程投資的變更、以及執(zhí)行概算外新增項目等，應(yīng)嚴格按照電力工程設(shè)計管理規(guī)定和電力工程造價管理規(guī)定規(guī)定

6、的程序進行報批。4.2 編制原則4.2.1 執(zhí)行概算應(yīng)控制在批準的設(shè)計概算額度內(nèi)。4.2.2 執(zhí)行概算的項目設(shè)置應(yīng)符合行業(yè)概預(yù)算編制規(guī)定，并體現(xiàn)工程管理要求，滿足單位工程造價控制的需要。4.2.3 執(zhí)行概算的價格水平和費用標準應(yīng)真實反映工程實際情況，有利于工程實施管理。4.2.4 執(zhí)行概算編制時應(yīng)結(jié)合工程實際情況，綜合考慮工程項目實施中可能存在的風險。4.3 火電工程編制方法4.3.1 設(shè)備購置費4.3.1.1 項目劃分應(yīng)符合概預(yù)算編制規(guī)定并滿足設(shè)計深度要求。設(shè)備購置費執(zhí)行概算匯總表應(yīng)達到設(shè)計概算表二單位工程深度，設(shè)備購置費計算表應(yīng)達到設(shè)計概算表三單體設(shè)備深度。4.3.1.2 已招標設(shè)備按合同

7、價格計列，根據(jù)設(shè)備合同內(nèi)容和供貨形勢分析，對預(yù)計確需變更合同價格或發(fā)生措施費用的，可適當計列預(yù)留費，并備注說明具體原因和費用計列標準。預(yù)留費用總額一般不超過已招標設(shè)備總費用的1%。4.3.1.3 已招標設(shè)備與設(shè)計概算的規(guī)格、數(shù)量、內(nèi)容有差異時，應(yīng)在備注欄中說明。4.3.1.4 未招標設(shè)備應(yīng)根據(jù)市場行情和近期招標水平，參照概算價格計列。4.3.1.5 設(shè)備價格均按供貨到現(xiàn)場價格計列，隨設(shè)備招標的上站費、運輸費（大件運輸措施費）、運輸保險費及隨機備品備件購置費等相關(guān)費用，一并計入設(shè)備價格，不再單獨計列。4.3.1.6 設(shè)備現(xiàn)場卸車和保管費，主機設(shè)備按設(shè)備費的0.5%計算，其他設(shè)備按設(shè)備費的0.7%

8、計算。如施工合同已含有設(shè)備下站費、現(xiàn)場運輸費、現(xiàn)場保管費及設(shè)備缺陷處理費等相關(guān)費用，則不再單獨計列；如采用現(xiàn)場設(shè)備物資集中管理模式的，現(xiàn)場物資管理費用可在設(shè)備購置費中單獨列項，并按上述標準計算費用（已招標的按招標價格計列）,并包含現(xiàn)場臨時辦公房屋和物資倉庫費用。4.3.2 建筑安裝工程4.3.2.1 項目劃分應(yīng)按照概預(yù)算編制規(guī)定并根據(jù)設(shè)計和招標工作深度確定，建筑安裝工程執(zhí)行概算匯總表應(yīng)達到設(shè)計概算表二單位工程深度，建筑安裝工程計算表應(yīng)達到設(shè)計概算表三分部工程深度。4.3.2.2 已招標的建筑安裝工程:a) 已簽訂合同的項目按合同價計列，但不計入合同價格中的備用金項目和費用（如有時）。已招標工程

9、的工程量清單項目與概算項目不一致時，在建筑安裝費計算表中應(yīng)單獨列項，根據(jù)費用屬性，按照概算項目合理劃分歸項；b) 已招標的主體和主要附屬工程施工項目，根據(jù)合同計價模式及條件、設(shè)計深度、價格水平和建設(shè)管理要求等情況，在綜合分析各種風險基礎(chǔ)上，可合理計列預(yù)留費用。一般預(yù)留費用總額總價合同項目不超過招標價的1%，單價合同項目不超過招標價的1.5%；c) 施工圖工程量較招標清單工程量變化較大，或變更增加工程量較多時，應(yīng)根據(jù)合同單價和變化工程量合理分析管理風險，變化費用計入預(yù)留費用；d) 招標或合同約定乙供材料價格超出一定變化范圍后可調(diào)整價差的，可根據(jù)消耗量分析和市場價格變動趨勢分析，合理預(yù)計價格風險費

10、用，并計入預(yù)留費用；e) 甲供材料費應(yīng)根據(jù)設(shè)計確定的工料分析工程量，按照招標價格或參照當?shù)厥袌鰞r格計列。如合同價格中已計入甲供材料基價時，則建筑安裝費計算表中甲供材料綜合單價和合價均為采購或預(yù)計材料價格與此基價的價差。甲供材料費應(yīng)匯總到單位工程，并根據(jù)招標與否分別計列數(shù)量、單價和合價；f) 隨主體施工招標的施工單位配合調(diào)試費列入其他費用中的相應(yīng)項目。4.3.2.3 未招標的建筑安裝工程:a) 應(yīng)根據(jù)招標規(guī)劃確定的招標原則和合同條件，參照已招標或相似工程價格水平，結(jié)合市場競爭分析，在合理編制工程量清單和價格基礎(chǔ)上確定工程費；b) 工程量采用最新設(shè)計成果，并根據(jù)設(shè)計深度不同留有適當裕度。綜合單價應(yīng)

11、在行業(yè)定額標準基礎(chǔ)上，充分考慮人工、機械費調(diào)整和市場競爭因素，合理確定降低幅度；c) 甲供材料費分析和計列同已招標工程。4.3.2.4 建設(shè)總承包工程:a) 脫硫、脫硝、鐵路、碼頭等工程采用總承包模式建設(shè)時，已招標工程按招標價格計列，未招標工程參考設(shè)計概算并結(jié)合市場價格水平計列；b) 應(yīng)按照費用屬性將相應(yīng)費用列入設(shè)備購置費、建筑安裝工程費和其他費用執(zhí)行概算匯總表中，并將工程項目及費用以專項工程費計算表的形式編入執(zhí)行概算。4.3.3 其他費用4.3.3.1 建設(shè)場地征用及清理費按征、租地合同、協(xié)議及國家省級以上政府有關(guān)文件計列。4.3.3.2 項目法人管理費:a) 新建項目按照以下標準執(zhí)行：1)

12、 2×300MW級項目3450萬元；2) 2×600MW級項目4150萬元；3) 2×1000MW級項目4950萬元。b) 擴建項目為新建項目的85%。c) 單臺機組項目為同等級別兩臺機組的65%。4.3.3.3 招標代理費已包含在相應(yīng)招標項目的費用中，不再單獨計列。4.3.3.4 工程監(jiān)理費按招標價格計列。4.3.3.5 設(shè)備監(jiān)理費已招標的按招標價格計列，未招標的按以下標準執(zhí)行：a) 設(shè)備催交監(jiān)造費按全廠設(shè)備購置費乘以下費率計列：1) 2×300MW級項目 0.66%；2) 2×600MW級項目 0.55%；3) 2×1000MW級

13、項目 0.48%。b) 設(shè)備監(jiān)檢費按以下標準計列：1) 2×300MW級項目 280萬元；2) 2×600MW級項目 430萬元；3) 2×1000MW級項目 600萬元。c) 取消設(shè)備成套技術(shù)服務(wù)費。4.3.3.6 工程保險費已招標的按招標價格計列，未招標的不計列，發(fā)生時由基本預(yù)備費開支。4.3.3.7 勘察設(shè)計費按招標價格計列，并取消施工圖預(yù)算編制費。增列工程造價咨詢服務(wù)費項目，費用按招標價格計列，未招標的按勘察設(shè)計費的10%計列。4.3.3.8 設(shè)計文件評審費按實際發(fā)生額計列，其中，項目后評價費按150萬元估列。4.3.3.9 管理車輛購置費按以下標準計列：

14、1) 2×300MW級項目 300萬元；2) 2×600MW級項目 350萬元；3) 2×1000MW級項目 400萬元。單臺機組項目按同等級別兩臺機組的65%計算。4.3.3.10 生產(chǎn)職工培訓及提前進廠費按以下標準計列：a) 新建項目按照以下標準執(zhí)行：1) 2×300MW級項目1950萬元；2) 2×600MW級項目2620萬元；3) 2×1000MW級項目3350萬元。b) 擴建項目為新建項目的85%。c) 單臺機組項目為同等級別兩臺機組的65%。4.3.3.11 除上述費用外的其他費用，已發(fā)生項目按照實際發(fā)生費用計列，已簽訂合

15、同項目按照合同價格計列，未簽訂合同或未發(fā)生項目按概算數(shù)額計列。4.3.4 基本預(yù)備費基本預(yù)備費以調(diào)整后的建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費和其他費用（不含基本預(yù)備費）為基數(shù)，按1.5%計列。4.3.5 價差預(yù)備費暫不計列價差預(yù)備費。4.3.6 建設(shè)期貸款利息4.3.6.1 建設(shè)期貸款利息分兩個時段計列。編制執(zhí)行概算時已發(fā)生的貸款利息，經(jīng)審核后據(jù)實計列；未發(fā)生的貸款利息，根據(jù)分年度投資計劃、融資方案和實際工期計劃重新計算。4.3.6.2 分年度投資計劃應(yīng)根據(jù)各標段工程目標進度安排和費用項目的使用計劃進行編制。4.4 水電工程編制方法4.4.1 項目劃分4.4.1.1 項目應(yīng)按以下九部分進行編制：

16、第一部分 建設(shè)征地和移民安置補償費（一）建設(shè)場地征用費（二）移民安置及水庫淹沒補償費第二部分 建筑安裝工程（一）前期工程（二）導(dǎo)流工程（三）攔河壩工程（四）引水發(fā)電工程（五）航運工程（六）機電設(shè)備安裝工程第三部分 設(shè)備采購（一）水輪發(fā)電機組（二）橋式起重機（三）主變壓器（四）高壓封閉組合電器（五）閘門設(shè)備（六）啟閉機設(shè)備（七）其他設(shè)備第四部分 專項工程（一）房屋建筑工程（二）環(huán)境保護工程（三）安全監(jiān)測工程（四）其他專項工程第五部分 技術(shù)服務(wù)費（一）工程建設(shè)監(jiān)理費（二）科研試驗費（三）勘察設(shè)計費（四）技術(shù)咨詢服務(wù)費第六部分 建設(shè)管理費用（一）項目管理費（二）生產(chǎn)準備費（三）其他稅費第七部分 基本

17、預(yù)備費第八部分 價差預(yù)備費第九部分 建設(shè)期貸款利息4.4.1.2 項目具體設(shè)置時可根據(jù)分標規(guī)劃和工程建設(shè)管理的特點，兼顧項目管理要求進行適當調(diào)整。4.4.2 建設(shè)征地和移民安置補償費按與當?shù)卣炗喌挠嘘P(guān)協(xié)議計列，未簽訂合同的項目按設(shè)計概算投資額計列。4.4.3 建筑安裝工程4.4.3.1 項目和工程量應(yīng)充分反映編制時最新的工程設(shè)計成果，劃清各單項工程的界面，理清工作內(nèi)容，充分考慮招標條件、組織協(xié)調(diào)和項目管理要求，做到項目不重不漏、定價準確合理。4.4.3.2 已完工的建筑安裝工程已完工項目按實際結(jié)算項目和工程量編制。4.4.3.3 已招標的建筑安裝工程:a) 已招標簽訂合同的項目按合同工程量

18、清單和價格計列，但不計入合同價格中的備用金項目和費用（如有時）；b) 已發(fā)生的工程變更和施工圖工程量變化，以及預(yù)計需要調(diào)整的合同工程量清單內(nèi)容，在合同項目清單后單獨計列，并根據(jù)合同約定確定綜合單價水平和計列費用的標準；c) 甲供材料如在合同價格中已計入基價時，甲供材料價差應(yīng)在合同項目清單后單獨列項，并具體列示甲供材料已計入合同的用量和費用，編制執(zhí)行概算時的預(yù)計實際消耗量和費用，以及根據(jù)市場價格變動趨勢分析，合理預(yù)計至合同執(zhí)行完成的期間價格上漲費用；d) 砂石料加工、混凝土拌和等系統(tǒng)的建設(shè)和運行獨立成標段時，應(yīng)按建設(shè)安裝工程編制費用，并在前期工程中獨立列項，同時在主體施工標段中作為甲供材料進行分

19、析計算；e) 合同約定人工費、乙供材料費、機械使用費等可調(diào)整價差的，可根據(jù)合同條款、消耗量分析和市場價格變動趨勢分析，合理預(yù)計價格風險費用，并在合同項目清單后單獨計列；f) 工期較長的施工合同，可在綜合分析工程建設(shè)管理難度和設(shè)計深度等風險基礎(chǔ)上，合理計列預(yù)留費用，一般不超過合同總額的5%。4.4.3.4 未招標的建筑安裝工程:a) 應(yīng)根據(jù)招標規(guī)劃確定的招標原則和合同條件，參照已招標或相似工程價格水平，結(jié)合市場競爭分析，在合理編制工程量清單和價格基礎(chǔ)上確定工程費；b) 工程量采用最新設(shè)計成果，已完成招標設(shè)計的工程，按招標設(shè)計工程項目和工程量編制；未完成招標設(shè)計的工程，按復(fù)核后的設(shè)計概算工程項目和

20、工程量編制；c) 綜合單價應(yīng)按照執(zhí)行概算編制年的價格水平，參照常規(guī)施工方法和行業(yè)現(xiàn)行定額進行編制，并根據(jù)工程實際情況、施工企業(yè)可能達到的效率、取得的試驗成果，在合理留有余地的前提下，對所選取的人工、機械效率和材料消耗量進行必要的調(diào)整。綜合取費費率應(yīng)根據(jù)市場競爭和招標的具體情況，在設(shè)計概算的費率基礎(chǔ)上適當調(diào)整；d) 價格風險參照已招標項目分析方法合理預(yù)計，在項目清單后單獨計列；并綜合分析工程建設(shè)管理難度和設(shè)計深度等風險，合理計列預(yù)留費用，一般不超過工程總費用的5%。4.4.4 設(shè)備購置費4.4.4.1 項目劃分按照水電工程設(shè)計概算編制規(guī)定，達到三級項目單體設(shè)備的深度。4.4.4.2 已招標設(shè)備按

21、合同價格計列，同時根據(jù)設(shè)備合同內(nèi)容和供貨形勢分析，對預(yù)計確需變更合同價格或發(fā)生措施費用的，可適當計列預(yù)留費，總額一般不超過已招標設(shè)備總費用的1.5%。4.4.4.3 未招標設(shè)備參照市場價格水平計列，設(shè)備價格按運至項目現(xiàn)場考慮，不再單獨計列運雜費和采購保管費。4.4.4.4 現(xiàn)場物資采用集中管理模式的項目，可單獨計列現(xiàn)場物資管理費用，已招標的按招標價格計列，未招標的可根據(jù)管理工作范圍和內(nèi)容，參照設(shè)計概算規(guī)定的運雜費和采購保管費內(nèi)容和標準，以及設(shè)備材料價格統(tǒng)一計算費用。4.4.5 專項工程4.4.5.1 業(yè)主營地建設(shè)應(yīng)綜合考慮建設(shè)管理和投產(chǎn)后運行管理的需要，采用永臨結(jié)合的方式建設(shè)，并嚴格控制建設(shè)規(guī)

22、模和標準?，F(xiàn)場生產(chǎn)生活設(shè)施總建設(shè)面積原則上不得超過以下標準：a) 裝機容量50MW（總庫容1000萬m3 ） 面積 3000m2；b) 50MW裝機容量300MW（1000萬m3總庫容1億m3） 面積 6000m2；c) 300MW裝機容量1200MW（1億m3總庫容10億m3） 面積 9000m2；d) 1200MW裝機容量2000MW（10億m3總庫容30億m3） 面積12500m2；e) 裝機容量2000MW（總庫容30億m3 ） 面積15000m2。4.4.5.2 根據(jù)集團公司總體管理要求和項目生產(chǎn)運營需要，對確需在后方城市建設(shè)集中調(diào)度中心的項目，可按分攤原則單獨計列后方基地分攤費用。

23、4.4.5.3 環(huán)境保護和水土保持工程已招標的按合同金額計列，未招標時應(yīng)在設(shè)計概算費用基礎(chǔ)上，核減已計入相應(yīng)施工合同的工作內(nèi)容和費用后計列。4.4.5.4 安全監(jiān)測等專項工程應(yīng)包括建筑安裝費、設(shè)備購置費和施工期維護監(jiān)測費用等內(nèi)容。4.4.6 技術(shù)服務(wù)費4.4.6.1 工程監(jiān)理費已招標部分按招標價格計列，未招標部分參考類似工程估列，總費用原則上不超過設(shè)計概算。4.4.6.2 設(shè)備監(jiān)理費已招標的按招標價格計列，未招標的按以下標準執(zhí)行：a) 設(shè)備催交監(jiān)造價按全廠設(shè)備購置費乘以下費率標準計列：1) 裝機容量50MW 0.70%；2) 50MW裝機容量300MW 0.68%；3) 300MW裝機容量12

24、00MW 0.64%；4) 1200MW裝機容量2000MW 0.58%；5) 裝機容量2000MW 0.42%。b) 設(shè)備監(jiān)檢費按以下標準計列：1) 裝機容量50MW 40萬元；2) 50MW裝機容量100MW 70萬元；3) 100MW裝機容量200MW 105萬元；4) 200MW裝機容量300MW 165萬元；5) 300MW裝機容量800MW 280萬元；6) 800MW裝機容量1200MW 390萬元；7) 1200MW裝機容量2000MW 550萬元；8) 裝機容量2000MW 700萬元。4.4.6.3 科研試驗費已發(fā)生的按合同金額計列，未發(fā)生的根據(jù)試驗方案和費用標準估算計列。

25、4.4.6.4 勘察設(shè)計費按勘察設(shè)計合同計列。4.4.6.5 技術(shù)咨詢服務(wù)費已簽合同的按合同金額計列，未簽合同的參考類似工程發(fā)生項目和費用，結(jié)合工程實際情況估列，總費用原則上不超過設(shè)計概算。工程造價咨詢服務(wù)費和項目后評價費應(yīng)包含在咨詢服務(wù)費項目內(nèi)。4.4.7 建設(shè)管理費4.4.7.1 項目建設(shè)管理費由建設(shè)單位開辦費、建設(shè)單位人員經(jīng)常費和其他建設(shè)管理費三部分組成。a) 建設(shè)單位開辦費計算：建設(shè)單位開辦費=開辦費用指標×項目公司管理人員數(shù)量。其中，開辦費用指標為20萬元/人，項目公司管理人員數(shù)量根據(jù)集團公司批復(fù)的定員執(zhí)行，未批復(fù)的可參考實際人員編制確定，但不得超過以下標準：1) 裝機容量

26、50MW（總庫容1000萬m3） 定員20人；2) 50MW裝機容量300MW（1000萬m3總庫容1億m3 ） 定員40人；3) 300MW裝機容量1200MW（1億m3總庫容10億m3 ） 定員60人；4) 1200MW裝機容量2000MW（10億m3總庫容30億m3 ） 定員85人；5) 裝機容量2000MW（總庫容30億m3） 定員100人。b) 建設(shè)單位人員經(jīng)常費計算：建設(shè)單位人員經(jīng)常費=人員經(jīng)常費用指標×項目公司管理人員人數(shù)×項目建設(shè)合理工期×1.2。其中，人員經(jīng)常費指標為30萬元/人年，項目公司管理人員數(shù)量標準同上，項目建設(shè)合理工期指工程主體施工工期

27、。c) 其他建設(shè)管理費按項目建筑安裝工程費的0.5%計列。4.4.7.2 生產(chǎn)準備費按照設(shè)計概算計列。4.4.7.3 其他稅費已簽合同的按合同金額計列，未簽合同的參考類似工程發(fā)生項目和費用，結(jié)合項目實際情況估列，總費用原則上不超過設(shè)計概算。4.4.8 預(yù)備費基本預(yù)備費應(yīng)在充分分析工程管理風險基礎(chǔ)上綜合確定，一般不超過執(zhí)行概算建筑安裝工程費、設(shè)備購置費和其他費用（不含基本預(yù)備費）之和的3%。價差預(yù)備費已在單項工程中考慮，不再統(tǒng)一計列。4.4.9 建設(shè)期貸款利息4.4.9.1 建設(shè)期貸款利息分兩個時段計列。編制執(zhí)行概算時已發(fā)生貸款利息，經(jīng)審核后據(jù)實計列；未發(fā)生的貸款利息根據(jù)分年度投資計劃、融資方案

28、和實際工期計劃重新計算。4.4.9.2 分年度投資計劃表應(yīng)根據(jù)各標段工程目標進度安排和費用項目的使用計劃進行編制。4.5 風電工程編制方法4.5.1 設(shè)備購置費4.5.1.1 項目劃分應(yīng)符合行業(yè)概算編制規(guī)定并滿足設(shè)計深度要求，達到單體設(shè)備深度。4.5.1.2 已招標設(shè)備按合同價格計列，根據(jù)設(shè)備合同內(nèi)容和供貨形勢分析，對預(yù)計確需變更合同價格或發(fā)生措施費用的，可適當計列預(yù)留費，并備注說明具體原因和費用計列標準。預(yù)留費用總額一般不超過已招標設(shè)備總費用的0.5%。4.5.1.3 已招標設(shè)備與設(shè)計概算中設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量和內(nèi)容有差異時，應(yīng)予以說明。4.5.1.4 未招標設(shè)備價格應(yīng)根據(jù)市場行情和近期招標水平

29、分析確定。4.5.1.5 設(shè)備價格一般按供貨到現(xiàn)場價格計列，隨設(shè)備招標的上站費、運輸費（含大件運輸措施費）、運輸保險費及隨機備品備件購置費等相關(guān)費用，一并計入設(shè)備價格，不再單獨計列。4.5.1.6 風電機組、塔筒(架)等特大件運輸采用單獨招標委托時，可單獨計列綜合運輸費(包括運雜費、運輸保險費和特大件運輸措施費)，已招標的按合同價格計列，未招標的根據(jù)市場行情和近期招標水平分析確定。4.5.1.7 主要設(shè)備的現(xiàn)場卸車、倒運和保管等相關(guān)費用一般應(yīng)包含在施工合同中，不再單獨計列。如確需要單獨計列的，已招標的按招標價格計列，未招標的按設(shè)備費的0.65%計算。4.5.1.8 生產(chǎn)車輛購置費新建項目按70

30、萬元×k1×k2計列(式中k1、k2為費用調(diào)整系數(shù)，下同，具體見附表)。4.5.2 建筑安裝工程4.5.2.1 項目劃分應(yīng)符合行業(yè)概算編制規(guī)定，滿足設(shè)計和招標工作深度要求。安裝工程費執(zhí)行概算匯總表應(yīng)達到單體設(shè)備或單類裝置性材料深度，建筑工程費執(zhí)行概算匯總表應(yīng)達到分部工程深度。4.5.2.2 已招標的建筑安裝工程:a) 已簽訂合同的項目按合同價計列，但不計入合同價格中的備用金項目和費用（如有時）。已招標工程的工程量清單項目與概算項目不一致時，應(yīng)在備注中予以說明；b) 主體及主要附屬工程施工項目，根據(jù)合同計價模式及條件、設(shè)計深度、價格水平和建設(shè)管理要求等情況，在綜合分析各種風險

31、基礎(chǔ)上，可合理計列預(yù)留費用。預(yù)留費用總價合同項目一般不超過招標價的1%，單價合同項目一般不超過招標價的1.5%；c) 施工圖工程量較招標清單工程量變化較大，或變更工程量較多時，應(yīng)根據(jù)合同單價和變化工程量合理分析管理風險，變化費用計入預(yù)留費用；d) 招標文件或合同約定乙供材料價格變動超出一定范圍后可以調(diào)整價差的，可根據(jù)消耗量分析和市場價格變動趨勢分析，合理預(yù)計價格風險費用，并計入預(yù)留費用；e) 甲供材料費應(yīng)根據(jù)消耗量分析，按照招標價格或參照當?shù)厥袌鰞r格計列；f) 施工單位配合調(diào)試費如合同中單獨計列時，可列入其他費用中的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費項下。4.5.2.3 未招標的建筑安裝工程:a) 應(yīng)根據(jù)招標規(guī)劃確

32、定的招標原則和合同條件，參照已招標或相似工程價格水平，結(jié)合市場競爭分析，在編制工程量清單基礎(chǔ)上確定工程費；b) 工程量采用最新設(shè)計成果，如設(shè)計深度不足時，可在分析類似工程基礎(chǔ)上適當裕度。綜合單價應(yīng)在行業(yè)定額標準基礎(chǔ)上，充分考慮人工、機械費調(diào)整和市場競爭因素，合理確定降低幅度；c) 甲供材料費分析和計列方式同已招標工程。4.5.2.4 新建風電項目現(xiàn)場輔助生產(chǎn)生活設(shè)施（包括中控室、辦公及生活設(shè)施，不含配電室和庫房）建筑面積原則上不超過1200m2×k1。根據(jù)集團公司總體管理要求和項目生產(chǎn)運營需要，確需在區(qū)域中心城鎮(zhèn)建設(shè)集中調(diào)度中心的項目，可按分攤原則在每期項目中單獨計列不超過500萬元

33、的集中調(diào)度中心分攤費用，并減少現(xiàn)場輔助生產(chǎn)生活設(shè)施，面積指標原則上不超過以下標準：a) 裝機容量50MW 面積300m2；b) 100MW裝機規(guī)模200MW 面積600m2；c) 裝機容量200MW 面積800m2。4.5.3 其他費用4.5.3.1 建設(shè)用地費按征、租地合同、協(xié)議及國家省級以上政府有關(guān)文件計列。4.5.3.2 建設(shè)管理費:a) 工程前期費如已經(jīng)過審計時，按實際發(fā)生額計列，其他情況按235萬元×k1×k2計列；b) 工程建設(shè)管理費按440萬元×k1×k2計列；c) 工程監(jiān)理費已招標的按招標價格計列，未招標的按建筑安裝工程費的1.5%計列；

34、d) 設(shè)備監(jiān)理費已招標的按招標價格計列，未招標的按以下標準執(zhí)行：催交監(jiān)造價費按全場設(shè)備購置費的0.32%計列，設(shè)備監(jiān)檢費按82萬元×k1計列；e) 項目咨詢評審費已招標的按招標價格計列，未招標的按410萬元×k1×k2計列，費用標準中已包括工程造價咨詢服務(wù)、項目后評價、執(zhí)行概算評審和過程審計等費用；f) 工程保險費已招標的按招標價計列，未招標的按設(shè)備購置費和建筑安裝工程費之和的0.15%計取。4.5.3.3 生產(chǎn)準備費:a) 生產(chǎn)職工培訓及提前進廠費按25萬元×k1×k2計列；b) 辦公及生活家俱購置費按40萬元×k1×k2

35、計列；c) 工器具及生產(chǎn)家具購置費按40萬元×k1×k2計列；d) 備品備件購置費按15萬元×k1×k2；e) 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費包括單獨簽訂調(diào)試合同的費用和安裝單位配合調(diào)試的費用，按合同價格計列。4.5.3.4 勘察設(shè)計費（包括可研階段勘察設(shè)計費）已招標的按招標價格計列，未招標的按450萬元×k1計列。4.5.3.5 工程驗收費包括專項驗收和工程竣工驗收的費用，根據(jù)已簽合同或國家規(guī)定計列，或按90萬元估列。4.5.3.6 上述未涉及的其他費用，已簽訂合同的，按合同價格計列；未簽訂合同的，按照國家現(xiàn)行行業(yè)規(guī)定的計取方法和費率進行計列，計算的基數(shù)以執(zhí)行

36、概算調(diào)整后的相應(yīng)費用為準。4.5.4 預(yù)備費基本預(yù)備費以調(diào)整后的建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費和其他費用（不含基本預(yù)備費）為基數(shù)，按1%計列。價差預(yù)備費暫不計列。4.5.5 建設(shè)期貸款利息根據(jù)執(zhí)行概算投資、計劃工期和合同條件，按季度編制分年度投資計劃后，按照項目資本金比例和現(xiàn)行貸款利率計息至項目投產(chǎn)。表1 調(diào)整系數(shù)表項目規(guī)模調(diào)整系數(shù)k1裝機規(guī)模50MW及以下級100MW級150MW級200MW級k111.652.072.35建設(shè)性質(zhì)調(diào)整系數(shù)k2建設(shè)性質(zhì)新建續(xù)建k210.65注1： 裝機規(guī)模是指一次批準并開工建設(shè)的風場規(guī)模。注2： 續(xù)建項目是指同一風場（或與前一風場相距不超過20公里）連續(xù)建

37、設(shè)（開工時間與前一風場全部投產(chǎn)時間不超過半年）的項目。4.6 其他電力工程編制方法燃氣發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電等工程執(zhí)行概算編制方法和報告格式可參考火電工程，光伏發(fā)電等工程執(zhí)行概算編制方法和報告格式可參考風電工程，水利樞紐工程執(zhí)行概算編制方法和報告格式可參考水電工程。AA附錄A （規(guī)范性附錄）流程圖BB附錄B （規(guī)范性附錄）火電工程執(zhí)行概算報告B.1 編制說明B.1.1 工程概況B.1.1.1 廠址位置及特點。B.1.1.2 建設(shè)規(guī)模。B.1.1.3 交通運輸條件。B.1.1.4 主要工藝系統(tǒng)特征說明熱力系統(tǒng)、燃料供應(yīng)系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)、化學水處理系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、脫硫系統(tǒng)，主廠房、煙

38、囪、水塔、地基處理等主要特征。B.1.1.5 建設(shè)工期說明批準的里程碑進度和實際安排的進度計劃。B.1.1.6 文件依據(jù)說明核準文件及投資、初步設(shè)計批復(fù)文件及概算投資。B.1.2 項目管理情況B.1.2.1 總平面布置。B.1.2.2 施工組織設(shè)計。B.1.2.3 標段劃分說明工程招標標段劃分總體情況（包括建筑、安裝、設(shè)備、材料等)，可自行設(shè)計附表說明。 B.1.2.4 招標完成情況說明已完成的招標情況，以及主要標段合同約定的結(jié)算價格可調(diào)整條件說明(如有時)。B.1.2.5 主要工程形象面貌。B.1.3 執(zhí)行概算編制原則和依據(jù)B.1.3.1 編制依據(jù)。B.1.3.2 項目劃分。B.1.4 執(zhí)行

39、概算編制方法和主要成果B.1.4.1 設(shè)備購置費。B.1.4.2 安裝工程。B.1.4.3 建設(shè)工程。B.1.4.4 其他費用。B.1.4.5 基本預(yù)備費。B.1.4.6 價差預(yù)備費。B.1.4.7 建設(shè)期貸款利息。B.1.5 執(zhí)行概算水平分析B.1.5.1 與設(shè)計概算的對比分析。B.1.5.2 與集團公司造價控制指標的對比分析。B.1.5.3 執(zhí)行概算的實施風險及完成投資的預(yù)測分析。B.1.5.4 落實單位工程造價控制的難點分析及具體措施。B.1.6 其他需要說明的重大問題B.2 概算報表B.2.1 執(zhí)行概算總表（見附表B.1）。B.2.2 執(zhí)行概算與設(shè)計概算對比表（見附表B.2）。B.2.

40、3 設(shè)備購置費執(zhí)行概算匯總表（見附表B.3）。B.2.4 安裝工程費執(zhí)行概算匯總表（見附表B.4）。B.2.5 建筑工程費執(zhí)行概算匯總表（見附表B.5）。B.2.6 其他費用執(zhí)行概算匯總表（見附表B.6）。B.2.7 設(shè)備購置費計算表（見附表B.7）。B.2.8 安裝工程費計算表（見附表B.8）。B.2.9 建筑工程費計算表（見附表B.9）。B.2.10 甲供材料費匯總表（見附表B.10）。B.3 其他其他補充附表和附件。表B.1 執(zhí)行概算總表項目名稱：單位：萬元序號工程或費用名稱設(shè)備購置費安裝工程費建筑工程費其他費用合計各項占總投資百分比（%）單位指標(元/kW)一主輔生產(chǎn)工程1熱力系統(tǒng)2燃

41、料供應(yīng)系統(tǒng)3除灰系統(tǒng)4水處理系統(tǒng)5供水系統(tǒng)6電氣系統(tǒng)7熱工控制系統(tǒng)8附屬生產(chǎn)系統(tǒng)9脫硫裝置系統(tǒng)10脫硝裝置系統(tǒng)二與廠址有關(guān)的單項工程1交通運輸工程2儲灰場、防浪堤、填海、護岸工程3水質(zhì)凈化、海水淡化工程4補給水工程5地基處理工程6廠區(qū)、施工區(qū)土石方工程7臨時工程三其他費用1建設(shè)場地征用及清理費2項目建設(shè)管理費3項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費4整套啟動試運費5生產(chǎn)準備費6其他項目四基本預(yù)備費工程靜態(tài)總投資各類費用單位投資（元/kW）各類費用占靜態(tài)投資的比例（%）五價差預(yù)備費六建設(shè)期貸款利息工程動態(tài)總投資表B.2 執(zhí)行概算與設(shè)計概算對比表項目名稱：單位：萬元序號工程或費用名稱批準概算執(zhí)行概算執(zhí)行概算批準概算設(shè)

42、備購置費安裝工程費建筑工程費其他費用合計設(shè)備購置費安裝工程費建筑工程費其他費用合計設(shè)備購置費安裝工程費建筑工程費其它費用合計一主輔生產(chǎn)工程1熱力系統(tǒng)2燃料供應(yīng)系統(tǒng)3除灰系統(tǒng)4水處理系統(tǒng)5供水系統(tǒng)6電氣系統(tǒng)7熱工控制系統(tǒng)8附屬生產(chǎn)系統(tǒng)9脫硫裝置系統(tǒng)10脫硝裝置系統(tǒng)二與廠址有關(guān)的單項工程1交通運輸工程2儲灰場、防浪堤、填海、護岸工程3水質(zhì)凈化、海水淡化工程4補給水工程5地基處理工程6廠區(qū)、施工區(qū)土石方工程7臨時工程三其他費用1建設(shè)場地征用及清理費2項目建設(shè)管理費3項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費4整套啟動試運費5生產(chǎn)準備費6其他項目四基本預(yù)備費工程靜態(tài)總投資各類費用單位投資（元/kW）各類費用占靜態(tài)投資的比例（%）五價