珠三角一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1、附件1推進(jìn)珠江三角洲區(qū)域一體化工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系項(xiàng)目一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源評(píng)價(jià)方法基礎(chǔ)設(shè)施一 e交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.圈內(nèi)軌道交通建設(shè)和連接程度公眾評(píng)分公眾評(píng) 價(jià)2.圈內(nèi)公路網(wǎng)（“斷頭路”）連通推進(jìn)程度支省交通運(yùn)輸 廳負(fù)責(zé)工作測(cè) 評(píng)3.圈內(nèi)年票立逋互認(rèn)程度和城巾1可公共 交通“一卡通”進(jìn)展程度支省交通運(yùn)輸 廳負(fù)責(zé)4.圈內(nèi)港口資源整合程度專家評(píng)分5.圈內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃銜接程度 專家評(píng)分能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.圈內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)和連接程度專家評(píng)分工作測(cè)評(píng)7.圈內(nèi)成品油管道建設(shè)和連接程度省發(fā)展改革 委負(fù)責(zé)指標(biāo)評(píng) 價(jià)8.圈內(nèi)天然氣管道建設(shè)和連接程度省發(fā)展改革 委負(fù)責(zé)指標(biāo)評(píng) 價(jià)9.圈內(nèi)油、氣、電的價(jià)格差異

2、系數(shù)省發(fā)展改革 委負(fù)責(zé)指標(biāo)評(píng) 價(jià)10.圈內(nèi)能源基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃銜接程度 專家評(píng)分工作測(cè) 評(píng)水資源設(shè)施建設(shè)11.圈內(nèi)供水保體化程度省水利廳、 住房城鄉(xiāng)建 設(shè)廳負(fù)責(zé)工作測(cè) 評(píng)12.圈內(nèi)水資源保護(hù)一體化程度省水利廳指標(biāo)評(píng) 價(jià)13.圈內(nèi)防洪防潮建設(shè)設(shè)施和合作聯(lián)動(dòng)程度支省水利廳工作測(cè) 評(píng)14.圈內(nèi)水資源設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃銜接程度專家評(píng)分工作測(cè) 評(píng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)15.圈內(nèi)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋程度省經(jīng)濟(jì)和信 息化委負(fù)責(zé)指標(biāo)評(píng) 價(jià)16.圈內(nèi)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃銜接 程度專家評(píng)分工作測(cè) 評(píng)17.圈內(nèi)信息服務(wù)一體化程度省經(jīng)濟(jì)和信 息化委負(fù)責(zé)工作測(cè) 評(píng)產(chǎn)業(yè)布局 一體化18.圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃銜接程度專家評(píng)分工作測(cè) 評(píng)產(chǎn)

3、發(fā)展19.圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局一體化協(xié)作發(fā)展程度專家評(píng)分工作測(cè) 評(píng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)20.圈內(nèi)服務(wù)業(yè)增加值占GDPt匕重變動(dòng)系 數(shù)省統(tǒng)計(jì)局指標(biāo)評(píng) 價(jià)布聚集21.圈內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值 比重父動(dòng)系數(shù)省統(tǒng)計(jì)局指標(biāo)評(píng) 價(jià)局22.圈內(nèi)高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加 值比重父動(dòng)系數(shù)省統(tǒng)計(jì)局指標(biāo)評(píng) 價(jià)體資源配置23.圈內(nèi)單位建設(shè)用地二、二產(chǎn)業(yè)增加值 上升率省國(guó)土資源 廳、統(tǒng)計(jì)局指標(biāo)評(píng) 價(jià)化局效24.圈內(nèi)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提升率省統(tǒng)計(jì)局指標(biāo)評(píng) 價(jià)基基本公共服務(wù)投入25.圈內(nèi)基本公共服務(wù)財(cái)政支出增加率省財(cái)政廳指標(biāo)評(píng)價(jià)本26.圈內(nèi)基本公共服務(wù)過程一體化指數(shù)專家評(píng)分工作測(cè)評(píng)公共基本公共 服務(wù)過程27.圈內(nèi)基本公共服務(wù)制度對(duì)接

4、占比率省財(cái)政廳指標(biāo)評(píng)價(jià)K28.圈內(nèi)基本公共服務(wù)一體化專項(xiàng)規(guī)劃銜 接程度省財(cái)政廳指標(biāo)評(píng)價(jià)務(wù)基本公共服務(wù)結(jié)果29.圈內(nèi)公共教育一體化指數(shù)省教育廳指標(biāo)評(píng)價(jià)一30.圈內(nèi)公共衛(wèi)生一體化指數(shù)省衛(wèi)生廳指標(biāo)評(píng)體化價(jià)31.圈內(nèi)公共文化體育一體化指數(shù)省文化廳、體育局負(fù)責(zé)指標(biāo)評(píng)價(jià)32.圈內(nèi)公共交體化指數(shù)省交通運(yùn)輸 廳負(fù)責(zé)指標(biāo)評(píng)價(jià)33.圈內(nèi)生活保障一'體化（含社保流轉(zhuǎn)等） 指數(shù)省民政廳、 人力資源社 會(huì)保障廳負(fù) 責(zé)指標(biāo)評(píng)價(jià)34.圈內(nèi)住房保體化指數(shù)省住房城鄉(xiāng) 建設(shè)廳負(fù)責(zé)指標(biāo)評(píng)價(jià)35.圈內(nèi)就業(yè)保體化指數(shù)省人力資源 社會(huì)保障廳指標(biāo)評(píng)價(jià)36.圈內(nèi)醫(yī)療保體化（含醫(yī)保異地結(jié) 算等）指數(shù)省人力資源 社會(huì)保障 廳、衛(wèi)生廳 M

5、m指標(biāo)評(píng)價(jià)環(huán)境保 護(hù)一體化一體化機(jī) 制建設(shè)37.圈內(nèi)環(huán)境信息共享程度*省環(huán)境保護(hù) 廳負(fù)責(zé)工作測(cè) 評(píng)38.圈內(nèi)環(huán)境執(zhí)法合作聯(lián)動(dòng)程度39.圈內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)一體化程度一體化工 作進(jìn)展40.圈內(nèi)重點(diǎn)跨界水污染整治項(xiàng)目完成程度支省環(huán)境保護(hù) 廳、水利廳工作測(cè) 評(píng)41.圈內(nèi)重點(diǎn)大氣污染整治項(xiàng)目完成程度 省環(huán)境保護(hù) 廳負(fù)責(zé)42.圈內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理率省住房城鄉(xiāng) 建設(shè)廳負(fù)責(zé)指標(biāo)評(píng) 價(jià)43.圈內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率省住房城鄉(xiāng) 建設(shè)廳負(fù)責(zé)圈內(nèi)環(huán)境 質(zhì)量指數(shù)44.圈內(nèi)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)指標(biāo)的天數(shù)省環(huán)境保護(hù) 廳負(fù)責(zé)指標(biāo)評(píng) 價(jià)45.圈內(nèi)跨巾河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率46.圈內(nèi)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率1城市規(guī)劃編制47.圈內(nèi)空間

6、一體化規(guī)劃配套政策銜接程度支省住房城鄉(xiāng) 建設(shè)廳及各 市規(guī)劃部門工作測(cè) 評(píng)48.城際地區(qū)同城化規(guī)劃完成率省住房城鄉(xiāng)指標(biāo)評(píng)建設(shè)廳及各 市規(guī)劃部門價(jià)49.城際軌道站點(diǎn)周邊控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào) 備率省住房城鄉(xiāng) 建設(shè)廳及各 市規(guī)劃部門指標(biāo)評(píng) 價(jià)規(guī)劃執(zhí)行50.圈內(nèi)城市規(guī)劃信息互通程度省住房城鄉(xiāng) 建設(shè)廳負(fù)責(zé)指標(biāo)評(píng) 價(jià)51.城際項(xiàng)目納入近期建設(shè)規(guī)劃程度省住房城鄉(xiāng) 建設(shè)廳負(fù)責(zé)工作測(cè) 評(píng)實(shí)施效果52.圈內(nèi)城巾功能布局對(duì)接指數(shù)省住房城鄉(xiāng) 建設(shè)廳負(fù)責(zé)專家評(píng) 分53.綠道網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量和區(qū)域特色塑造、公 共空間品質(zhì)提升指數(shù)省住房城 鄉(xiāng)建設(shè)廳及 各巾規(guī)劃局負(fù)責(zé)工作測(cè) 評(píng)、專家 評(píng)分形成一體化協(xié)作共識(shí)54.黨委政府的組織協(xié)調(diào)力度專

7、家評(píng)分工作測(cè) 評(píng)55.公眾對(duì)一體化的泓底程度公眾評(píng)分公眾評(píng) 價(jià)建立一體 化協(xié)作機(jī)制56.一體化組織措施對(duì)接與落實(shí)程度1專家評(píng)分工作測(cè) 評(píng)57. 一體化決策機(jī)制與協(xié)調(diào)運(yùn)作成效創(chuàng)尸體 化管理機(jī) 制58.政府服務(wù)對(duì)接機(jī)制運(yùn)作成效專家評(píng)分工作測(cè) 評(píng)59.經(jīng)濟(jì)管理協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)作成效專家評(píng)分60.社會(huì)管理協(xié)作機(jī)制運(yùn)作成效專家評(píng)分規(guī) 劃體 化體制機(jī)制一體化（注：帶的30項(xiàng)指標(biāo)為2011年評(píng)價(jià)指標(biāo)）2評(píng)價(jià)指標(biāo)說明一、基礎(chǔ)設(shè)施一體化指標(biāo)1圈內(nèi)軌道交通建設(shè)和連接程度：主要評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)軌道交通與鐵路、公路之間客流、物流的快速換乘、轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)交通無縫連接和“零距離換乘”目標(biāo)的情況。2圈內(nèi)公路網(wǎng)（“斷頭路”）連通推進(jìn)程度：

8、主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈加快區(qū)域內(nèi)公路的連通，統(tǒng)籌推進(jìn)公路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展情況。3圈內(nèi)年票互通互認(rèn)程度和城市間公共交通“一卡通”進(jìn)展程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈整合交通智能卡系統(tǒng)資源，逐步實(shí)現(xiàn)圈內(nèi)公交、地鐵、 道路和城際軌道“一卡通”的情況。4圈內(nèi)港口資源整合程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈加強(qiáng)港口功能結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合優(yōu)化港口資源，促進(jìn)港口群協(xié)調(diào)發(fā)展的情況。5圈內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃銜接程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈專項(xiàng)規(guī)劃的制定、 完善和實(shí)施情況，反映圈內(nèi)各市的交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的擬合度、銜接和匹配程度。6圈內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)和連接程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈完善內(nèi)外環(huán)網(wǎng)、骨干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)承接各類型電源分區(qū)分層接入能力。7圈內(nèi)成品油管道建設(shè)

9、和連接程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈在支持和協(xié)調(diào)成品油管道網(wǎng)建設(shè)方面的力度。8圈內(nèi)天然氣管道建設(shè)和連接程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈支持和協(xié)調(diào)天然氣管道建設(shè)及連接的力度。9圈內(nèi)油、氣、電的價(jià)格差異系數(shù)：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈油、氣、電的價(jià)格差異程度，目標(biāo)在于油、汽、電價(jià)格圈內(nèi)無差異化。10 圈內(nèi)能源基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃銜接程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈能源基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的制定、實(shí)施和銜接情況，反映圈內(nèi)各市能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的擬合度和匹配程度。11 圈內(nèi)供水保障一體化程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈水資源開發(fā)利用一體化和供水安全程度，包括區(qū)域供水管網(wǎng)的互聯(lián)互通程度、供水水源保證率、自來水普及率和城市應(yīng)急備用水源建設(shè)等。12 圈內(nèi)水資源保護(hù)

10、一體化程度：評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈水資源保護(hù)程度，根據(jù)圈內(nèi)各水功能區(qū)及水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率進(jìn)行評(píng)價(jià)。13 圈內(nèi)防洪防潮建設(shè)設(shè)施和合作聯(lián)動(dòng)程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈防洪防潮設(shè)施建設(shè)情況和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制建立運(yùn)作情況。14 圈內(nèi)水資源設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃銜接程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈水資源設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的制定、實(shí)施和銜接情況，反映圈內(nèi)各市水資源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的擬合度和匹配度。15 圈內(nèi)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋程度：指無線寬帶網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的有效覆蓋地域面積占特定區(qū)域范圍的比率，統(tǒng)計(jì)口徑為第三代通信移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)（ 3G） 和寬帶無線接入網(wǎng)絡(luò)（WLAN的綜合覆蓋率。計(jì)算方法：某圈無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率 =某圈無線寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)際有效覆蓋面積/某圈總面積X 10

11、0%16 圈內(nèi)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃銜接程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各市的信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)和相互銜接程度。17 圈內(nèi)信息服務(wù)一體化程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)化與信息化融合程度及擬合度、社會(huì)信息化水平及擬合度以及公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況。二、產(chǎn)業(yè)布局一體化指標(biāo)18 圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃銜接程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工差異和布局合理程度，集約發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、梯度發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局的構(gòu)建情況。重點(diǎn)是：（ 1）圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃及推進(jìn)情況；（2）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中度發(fā)展情況（優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在 GDM比重上升率）；（3）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)及龍頭企業(yè)帶動(dòng)的企業(yè)兼并重組情況；（4）相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)配

12、套情況等。19 圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局一體化協(xié)作發(fā)展程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展?fàn)顩r （包括產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃實(shí)施情況、雙邊和多邊的產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議及合作項(xiàng)目推進(jìn)情況、跨圈跨市共同開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況、合作共建創(chuàng)新聯(lián)盟及公共服務(wù)平臺(tái)、構(gòu)建區(qū)域一體化產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系情況等）。20 圈內(nèi)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重變動(dòng)系數(shù)：反映各經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度。21 圈內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重變動(dòng)系數(shù)：反映各經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)科技化、信息化程度。22 圈內(nèi)高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重變動(dòng)系數(shù)：反映各經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量、創(chuàng)新水平、市場(chǎng)潛力以及帶動(dòng)提升能力的情況。23 圈內(nèi)單位建設(shè)用地二、三產(chǎn)業(yè)增加

13、值上升率：反映各經(jīng)濟(jì)圈土地資源的配置水平以及節(jié)約集約用地水平。24 圈內(nèi)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提升率：反映各經(jīng)濟(jì)圈全社會(huì)整體勞動(dòng)力產(chǎn)出水平，計(jì)算公式為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值除以平均就業(yè)。三、基本公共服務(wù)一體化指標(biāo)25 圈內(nèi)基本公共服務(wù)財(cái)政支出增加率：反映各經(jīng)濟(jì)圈財(cái)政保障基本公共服務(wù)的實(shí)現(xiàn)程度。26 圈內(nèi)基本公共服務(wù)過程一體化指數(shù)：反映各經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)基本公共服務(wù)實(shí)施過程一體化的程度。由專家從各項(xiàng)公共服務(wù)的資源共享、制度對(duì)接、要素趨同、流轉(zhuǎn)順暢、差距縮小、城鄉(xiāng)統(tǒng)一、待遇互認(rèn)和指揮協(xié)同等八個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分。27 圈內(nèi)基本公共服務(wù)制度對(duì)接占比率：指各經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)已實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)制度對(duì)接的項(xiàng)目數(shù)（如實(shí)現(xiàn)醫(yī)療一卡通、社會(huì)保障互認(rèn)、

14、年票互認(rèn)等）占珠三角地區(qū)項(xiàng)目數(shù)的比率。28 圈內(nèi)基本公共服務(wù)一體化專項(xiàng)規(guī)劃銜接程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)已編制的基本公共服務(wù)一體化專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)占珠江三角洲地區(qū)總專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)的比率，以及規(guī)劃之間的擬合度和匹配度。29 圈內(nèi)公共教育一體化指數(shù)：反映各經(jīng)濟(jì)圈公共教育一體化的進(jìn)展程度，由小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、初中教育毛入學(xué)率、高中階段教育毛入學(xué)率和義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校覆蓋率四個(gè)指標(biāo)綜合而成。30 圈內(nèi)公共衛(wèi)生一體化指數(shù)：反映各經(jīng)濟(jì)圈公共衛(wèi)生一體化的進(jìn)展程度，由每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生數(shù)、每千常住人口病床數(shù)、國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗 接種率、嬰兒死亡率和無害化廁所普及率五個(gè)指標(biāo)綜合而成。31 圈內(nèi)公共文化體育一體化指

15、數(shù)：反映各經(jīng)濟(jì)圈公共文化體育一體化進(jìn)展程度， 由文化信息資源共享工程覆蓋率、農(nóng)家書屋覆蓋率、每萬人擁有公共文化設(shè)施面積、每萬人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)、人均公共體育場(chǎng)地設(shè)施面積數(shù)五個(gè)指標(biāo)綜合而成。32 圈內(nèi)公共交通一體化指數(shù)：反映各經(jīng)濟(jì)圈公共交通一體化的進(jìn)展程度，由有通客運(yùn)班車條件行政村客運(yùn)通達(dá)率和每萬人擁有公交車標(biāo)臺(tái)數(shù)兩個(gè)指標(biāo)綜 合而成。33 圈內(nèi)生活保障一體化（含社保流轉(zhuǎn)等）指數(shù)：反映各經(jīng)濟(jì)圈生活保障一體化的進(jìn)展程度，由居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和本省戶籍二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率兩個(gè)指標(biāo)綜合而成。34 圈內(nèi)住房保障一體化指數(shù)：反映各經(jīng)濟(jì)圈住房保障一體化的進(jìn)展程度，由城鎮(zhèn)廉租住房保障率和政策性

16、農(nóng)房覆蓋率兩個(gè)指標(biāo)綜合而成。35 圈內(nèi)就業(yè)保障一體化指數(shù)：反映各經(jīng)濟(jì)圈就業(yè)保障一體化的進(jìn)展程度，由城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋率兩個(gè)指標(biāo)綜合而成。36 圈內(nèi)醫(yī)療保障一體化（含醫(yī)保異地結(jié)算等）指數(shù)：反映各經(jīng)濟(jì)圈醫(yī)療保障一體化的進(jìn)展程度，由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障參保率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障參保率和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障參合率三個(gè)指標(biāo)綜合而成。四、環(huán)境保護(hù)一體化指標(biāo)37圈內(nèi)環(huán)境信息共享程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈信息共享機(jī)制，環(huán)境質(zhì)量、污染源、建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境事故等信息是否及時(shí)共享和通報(bào)。38 圈內(nèi)環(huán)境執(zhí)法合作聯(lián)動(dòng)程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈是否建立環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合應(yīng)急、聯(lián)合開展環(huán)保執(zhí)法的情況和

17、執(zhí)法效果等。39 圈內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)一體化程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈是否采用統(tǒng)一方法和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，是否及時(shí)交換和共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。40 圈內(nèi)重點(diǎn)跨界水污染整治項(xiàng)目完成程度：主要評(píng)價(jià)獨(dú)水河、石馬河、淡水河、茅洲河、前山河、廣佛內(nèi)河涌等跨界水污染整治項(xiàng)目的完成情況。41 圈內(nèi)重點(diǎn)大氣污染整治項(xiàng)目完成程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈對(duì)珠三角空氣行動(dòng)計(jì)劃及相關(guān)方案有關(guān)大氣污染整治項(xiàng)目的完成情況。42 圈內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理率：指各經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)設(shè)市城市和縣的城區(qū)經(jīng)過集中污水處理廠處理的污水量占污水排放總量的百分比。43 圈內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率：指各經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)設(shè)市城市和縣的城區(qū)經(jīng)無害化處理的生活垃圾數(shù)量占生活垃圾產(chǎn)生總量

18、的百分比。44 圈內(nèi)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)指標(biāo)的天數(shù)：根據(jù)每年每日空氣污染指數(shù)(API指數(shù))統(tǒng)計(jì)，指全年API指數(shù)0 100的天數(shù)(即優(yōu)良天數(shù))。按國(guó)家要求逐步將 PM25 O3 VO曲指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系。45 圈內(nèi)跨市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率：指圈內(nèi)各市交接水域認(rèn)證斷面監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)的頻次占認(rèn)證斷面監(jiān)測(cè)總頻次的百分比。評(píng)價(jià)要求按地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002、地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(HJ/T91-2002)、廣東省跨地級(jí)以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理方案(粵環(huán)2008 26 號(hào))執(zhí)行。46 圈內(nèi)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率：指處于各城市市域范圍內(nèi)，并向城市市區(qū)供水的集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境

19、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)和地下水源水質(zhì)達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-93) III 類的水量之和占取水總量的百分比。五、城市規(guī)劃一體化指標(biāo)47 圈內(nèi)空間一體化規(guī)劃配套政策銜接程度：反映各經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)城市一體化發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)建。2011 年評(píng)價(jià)廣佛肇都市區(qū)一體化規(guī)劃、深莞惠城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃、珠中江城市空間協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的空間協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃完成情況，今后逐年評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈出臺(tái)促進(jìn)空間協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)配套政策文件情況。48 城際地區(qū)同城化規(guī)劃完成率：反映各經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)相鄰城市重要交接面的規(guī)劃融合程度。主要評(píng)價(jià)珠三角城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化規(guī)劃、珠三角城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃 及 經(jīng)濟(jì)圈空間協(xié)調(diào)規(guī)劃等確

20、定的需要編制跨地區(qū)同城化規(guī)劃的工作推進(jìn)及完成情況，包括是否編制完成、公開發(fā)布并報(bào)省有關(guān)部門備案等。49 城際軌道站點(diǎn)周邊控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)備率：該指標(biāo)反映區(qū)域性公交廊道重要節(jié)點(diǎn)的功能培育和一體化程度。主要評(píng)價(jià)已建成、在建的珠三角城際軌道主骨架網(wǎng)在珠三角9 市共 70 多個(gè)站點(diǎn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制及上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案情況，以及是否符合省的統(tǒng)籌規(guī)劃。50 圈內(nèi)城市規(guī)劃信息互通程度：主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各市涉及規(guī)劃布局的相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)及溝通的積極性及成效，包括各市相關(guān)部門召開規(guī)劃協(xié)調(diào)會(huì)議的召開情況、通報(bào)重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況及需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)的溝通頻率及成效，以報(bào)送省規(guī)劃綱要辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳或其他省

21、直部門備案的會(huì)議紀(jì)要、工作簡(jiǎn)報(bào)、協(xié)調(diào)規(guī)章等文件作為評(píng)價(jià)依據(jù)。51 城際項(xiàng)目納入城市近期建設(shè)規(guī)劃程度：反映各市落實(shí)城際項(xiàng)目的積極性和成效。主要評(píng)價(jià)規(guī)劃綱要、珠三角城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化規(guī)劃、珠三角城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)圈空間協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃、各城市總體規(guī)劃、城際地區(qū)同城化規(guī)劃等確定的城際項(xiàng)目納入各市 “十二五”近期建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目數(shù)量及推進(jìn)落實(shí)情況。2011 年以“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃編制的情況以及城際項(xiàng)目納入該規(guī)劃的數(shù)量為依據(jù)，今后逐年按照年度實(shí)施計(jì)劃評(píng)價(jià)城際項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況。52 圈內(nèi)城市功能布局對(duì)接指數(shù)：綜合評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈功能布局、區(qū)域綠地、基礎(chǔ)設(shè)施功能布局等方面的銜接情況。53 綠道網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量和區(qū)域特色塑造、公共空間品質(zhì)提升指數(shù)：反映嶺南特色城市景觀和人居環(huán)境的提升程度。主要評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)圈的公共空間（公園、 綠地、 廣場(chǎng)等） 、 濱水空間、嶺南特色街區(qū)、慢行系統(tǒng)和綠道網(wǎng)等方面的建設(shè)成效。六、體制機(jī)制一體化指標(biāo)54 黨委政府的組織協(xié)調(diào)力度：主要評(píng)價(jià)各市黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和推