結對幫扶存在問題和解決辦法

1、結對幫扶存在問題和解決辦法Problems and solutions of pair assistance匯報JinTai College第1頁共5頁結對幫扶存在問題和解決辦法前言：調(diào)研報告是以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制定出切實可行的調(diào)研 計劃，即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐，從明確的追求出發(fā)， 經(jīng)常深入到社會第一線，不斷了解新情況、新問題，有意識地探索和研究，寫出有 價值的調(diào)研報告。本文檔根據(jù)調(diào)研報告內(nèi)容要求展開說明，具有實踐指導意義，便 于學習和使用，本文檔下載后內(nèi)容可按需編輯修改及打印。近年來，各級黨委、政府對弱勢群體傾注了較多的關心，十分 注重做好走訪困難家

2、庭工作，開展了如節(jié)假日走訪慰問，部門 單位、領導干部結對幫扶等，尤其是在保持共產(chǎn)黨員先進性教 育活動中，開展了 “雙結對、雙促進”、“結對共建”和“實 事工程”等活動，建立了一些長效機制，也取得了一定的效果。然而，當前的結對幫扶也存在著一些片面性和不良傾向，主要 表現(xiàn)為以下兩個方面。一是“接濟式”幫扶。目前幫扶措施，多數(shù)局限于慰問 式、接濟式的幫扶，給一些慰問金，送一些糧、油物品等，雖 然投入了不少財力，但只能解決困難家庭幾天或節(jié)日的生活問 題。沒有通過調(diào)查研究，從個體實際情況來分析面上原因，沒 有以發(fā)展的觀點來采取相應的具體措施幫助困難家庭提高自身 脫貧能力。第2頁共5頁二是“應付式”幫扶。

3、在開展結對幫扶過程中，有些結對部門或黨員領導干部年初下來認認“門”，年中下來做做樣, 年底總結造數(shù)字，把幫扶作為上級布置的任務來對待，解決困 難家庭平時的實際困難不夠，缺乏主動性和責任心，有關部門 對幫扶的監(jiān)督檢查力度也不夠。因此，為了從根本上解決困難家庭的實際困難，當前必 須從實踐“三個代表”要求和增強黨的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗 力由發(fā)，積極探索幫扶的形式和機制，點面結合，標本兼治， 我認為可以從以下幾個方面進行探討。一、加強社會調(diào)查，建立動態(tài)需求檔案社區(qū)和結對部門、單位、個人應聯(lián)動開展多種形式調(diào)查 活動，對貧困群體的年齡結構、文化結構、收入結構作全面分 析比較，查找個體致貧原因，了解貧困群體

4、對幫扶工作的不同 需求，建立貧困家庭檔案信息庫。在此基礎上，按貧困群體的 不同類別，制定由短期、中期、長期的幫扶規(guī)劃，列由幫扶 重點項目，為貧困群體的徹底脫貧打基礎。特別是對其中的收 入結構、致貧原因、發(fā)展需求要作詳細的動態(tài)記載，使幫扶工 作能按照正確的方向發(fā)展，同時也有利于檢驗具體幫扶效果。二、強化制度建設，建立長效幫扶機制第3頁共5頁一是要制定和實施全方位、多層面的幫扶措施，加快 “一對一”結對子建設，建立領導干部、黨員干部、機關干部 與貧困家庭之間相對穩(wěn)定的“對子”，大力倡導“黨員義工”、 “鄰里守望”服務，加大日常幫扶力度，把幫扶工作做細、做 實，逐步實現(xiàn)經(jīng)常化、制度化；二是相關部門要

5、想方設法在送 技能、送崗位、送生路上有制度保障，在豉勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、 服務創(chuàng)業(yè)上能夠有更大作為；三是要在尋求扶貧幫困能夠達到 長期效果上拓展更寬渠道，例如幫助一些特殊的弱勢群體投 “醫(yī)療保險”，功在平時，利在長遠；建立教育學習基金，能 起到輻射作用。真正幫助他們解決“得不起病”、“上不起學” 的實際困難。四是建立結對幫扶督查制度，把幫扶的具體措施 和實際效果作為評價結對幫扶工作的考核內(nèi)容之一。三、建立應急機制，保障救助途徑暢通當貧困家庭在實際生活中遭遇到意外災害、疾病、家庭 變故等情況時，單憑“一對一”幫扶往往遠水難解近渴，如果 得不到及時有效支持和幫助，有的甚至會因此而失去生活的勇 氣和信

6、心。所以，在加強長效幫扶建設的同時，對特困群體應 采取臨時保護、臨時救濟的應急措施，使他們能順利渡過難關。一是籌措救濟資金。作為基層黨委政府，應積極通過自 身籌集、爭取上級黨費支持等措施籌措資金，使臨時救助能及第4頁共5頁 時生效。二是確定救助標準。對特困家庭按照其家庭人口、收 入水平等狀況，合理制定臨時救助標準，使他們在遭受困難時 能得到一定程度的支持，順利渡過難關。同時明確的臨時救助 標準有利于臨時救助能自動生效，有利于形成“應救必救”的 救助模式。三是及時發(fā)放資金。在資金到位、標準明確的前提 下，應簡化手續(xù)，確保臨時救助資金能及時發(fā)放。當前，探索幫扶制度和體系建設，引導多方力量來幫扶 困難群體是實現(xiàn)有效幫扶的關鍵所在，為此，我認為黨員干部 和黨員領導干部必須不斷加強“三個代表”重要思想的學習， 全面領會為人