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1、最新資料歡迎閱讀1現(xiàn)狀及對(duì)策淺析信用缺失現(xiàn)狀和對(duì)策淺析信用缺失的現(xiàn)狀和對(duì)策市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì),而誠(chéng)信是信用經(jīng)濟(jì)的基石,誠(chéng)信市場(chǎng)秩 序的建立必須摒棄信用缺失。誠(chéng)信是生產(chǎn)力,誠(chéng)信更是效益。只有以 整個(gè)社會(huì)尤其是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信為保證, 才能將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制 改革深入進(jìn)行下去,才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,才能順利與國(guó) 際規(guī)則接軌,在全球經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)步運(yùn)作。然而,我國(guó)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)信用體系尚處于起始階段,個(gè)人信用機(jī)制滯后,企業(yè) 信用制度未完全建立,極大地影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。一、企業(yè)信用缺失的現(xiàn)狀分析目前,企業(yè)信用缺失主要是“假”、“欺”、“詐”、“賴(lài)”等方面的 問(wèn)題,“假
2、冒偽劣”商品、虛假?gòu)V告、企業(yè)三角債、銀行呆死帳、信 用卡詐騙、偷漏稅、走私騙匯等問(wèn)題都是具體表現(xiàn)。有資料顯示,現(xiàn) 在市場(chǎng)交易中因信用缺失、經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題造成的無(wú)效成本很高, 直接 和間接經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá) 58555855 億元,國(guó)民生產(chǎn)總值每年因此至少減 少兩個(gè)百分點(diǎn)。信用缺失嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定, 嚴(yán)重影響企業(yè) 和投資者的經(jīng)營(yíng),直接破壞經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展。導(dǎo)致信用缺失的原因 主要有如下幾點(diǎn):一是市場(chǎng)機(jī)制不完善,市場(chǎng)主體之間穩(wěn)定的信用關(guān)系沒(méi)有完全建立。 經(jīng)過(guò)多年的改革,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,完整意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還沒(méi)有真正建立起來(lái), 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響還很 嚴(yán)重。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)
3、濟(jì)體制的影響,企業(yè)信用建設(shè)滯后,忽視以誠(chéng)信 為基礎(chǔ)的企業(yè)文化建最新資料歡迎閱讀2設(shè),現(xiàn)代企業(yè)制度沒(méi)有建立,多數(shù)企業(yè)距真正規(guī) 范的現(xiàn)代市場(chǎng)主體有一定差距,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)信用的要 求。市場(chǎng)機(jī)制也不健全,很多規(guī)則尚未確立,市場(chǎng)機(jī)制的作用根本沒(méi) 有得到充分發(fā)揮,因此常常出現(xiàn)一些和市場(chǎng)規(guī)律相違背的事情,影響企業(yè)間的正常交往和信用關(guān)系的建立, 使得一些不良的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為 時(shí)有發(fā)生。二是利益驅(qū)動(dòng),企業(yè)片面追求效益,忽視誠(chéng)信。這里存在一個(gè)認(rèn)識(shí)上 的問(wèn)題,許多企業(yè)把經(jīng)濟(jì)利益看的高于一切,只要能獲得利潤(rùn),采取 什么手段全然不在乎,根本就沒(méi)有誠(chéng)信的觀念,非法造假、合同欺詐、逃避債務(wù)、虛假報(bào)表、價(jià)格陷阱、黑幕
4、交易等等無(wú)所不為,破壞了正 常的經(jīng)濟(jì)秩序。有調(diào)查表明:全國(guó)每年由于產(chǎn)品質(zhì)量低劣或制假售假 造成的各種損失達(dá) 20 xx20 xx 億元;銀行告企業(yè)欠賬勝訴率在 9595 以上,執(zhí)行率卻只有 1515;銀行由于逃廢債承受的直接損失每年約 18001800 億元。這些失信企業(yè)沒(méi) 有建立起正確的核心價(jià)值觀,往往不惜放棄誠(chéng)信謀取短期的利益, 像 造假售假、虛假注冊(cè)、抽逃資金等等,近年來(lái)工商部門(mén)查處的這類(lèi)案 件數(shù)量不斷增多。三是信用缺失的執(zhí)法力度不夠,對(duì)失信監(jiān)管、打擊不力。就目前的情 況看,信用監(jiān)管的力度跟不上信用環(huán)境的發(fā)展, 企業(yè)信用法律法規(guī)尚 不健全,整體上看,有關(guān)這方面的法律法規(guī)還不足以對(duì)企業(yè)的失
5、信行為形成行之有效的規(guī)范、約束。同時(shí),對(duì)企業(yè)信用的監(jiān)管力量顯得薄 弱,某些方面還存在著盲點(diǎn),執(zhí)法部門(mén)對(duì)失信行為的執(zhí)法力度有待加 強(qiáng),對(duì)失信行為處罰太弱,使得企業(yè)失信的成本很低,不能成為對(duì)失 信企業(yè)的失信行為產(chǎn)生強(qiáng)有力的制約和打擊。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),失信行最新資料歡迎閱讀3為付出的代價(jià)不高,即使有風(fēng)險(xiǎn)也在所不惜。二、工商部門(mén)促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)的對(duì)策市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的信用建設(shè)不可能一蹴而就,它是一個(gè)包含道德培 育、法制建設(shè)、市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰等種種過(guò)程的系統(tǒng)工程,有待于大多數(shù) 經(jīng)營(yíng)者擺脫急于取得經(jīng)濟(jì)效益的浮躁,遠(yuǎn)離少數(shù)人靠非誠(chéng)信的手段致 富的示范效應(yīng),適應(yīng)獨(dú)立、理性的市場(chǎng)主體的角色。必須強(qiáng)化法律和 其他社會(huì)規(guī)范對(duì)
6、于經(jīng)營(yíng)者的約束,使造假和違信無(wú)利可圖甚至代價(jià)沉 重。另一方面, ,讓誠(chéng)信在整個(gè)社會(huì)受到尊崇,使經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到信用和信 譽(yù)的價(jià)值,像經(jīng)營(yíng)其他資產(chǎn)一樣致力于培植自己的信用并使其保值增 值。工商部門(mén)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要監(jiān)管部門(mén),促進(jìn)信用建設(shè)的關(guān)鍵在 于創(chuàng)新監(jiān)管職能,充分發(fā)揮好自身的職能作用。一是運(yùn)用登記手段,建立健全企業(yè)信用檔案,以科學(xué)的方式對(duì)企 業(yè)信用進(jìn)行管理。目前工商系統(tǒng)的信息化建設(shè)正在深入進(jìn)行之中,通 過(guò)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理制度建立起企業(yè)信用檔案, 從經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)始 就對(duì)其進(jìn)行信用信息的記錄跟蹤,科學(xué)的測(cè)評(píng),按照信用程度分為幾 個(gè)等次進(jìn)行管理。同時(shí),利用現(xiàn)代信息化的手段定期向社會(huì)公布企業(yè) “紅黑榜”
7、,在企業(yè)年檢、合同鑒證、項(xiàng)目招投標(biāo)方面充分顯示企業(yè) 誠(chéng)信與否的差別,讓“不良行為警示記錄管理體系”真正起到作用。文秘自學(xué)網(wǎng)版權(quán)所有二是延伸監(jiān)管內(nèi)涵,著力培育發(fā)展誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境。工商部門(mén)要進(jìn) 一步創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法思路,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的前瞻性、防范性和有效性;延伸監(jiān)管職能的內(nèi)涵,培育和發(fā)展誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)著力于建設(shè)誠(chéng) 信示范街、示范企業(yè)、示范點(diǎn),以最新資料歡迎閱讀4點(diǎn)帶面的推動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的 誠(chéng)信建設(shè)。例如南京已經(jīng)形成規(guī)模的湖南路“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街” 以及正在積極創(chuàng)建的大明路汽車(chē)“誠(chéng)信服務(wù)品牌優(yōu)質(zhì)”一條街,在擴(kuò) 大區(qū)域誠(chéng)信建設(shè)面上都是很成功的例子。 在拓寬監(jiān)管思路的同時(shí),通 過(guò)工商本身職能的完善把企業(yè)信用建設(shè)推向社區(qū),提升誠(chéng)信文化的深 度和廣度。目前,秦淮的工商分局正在積極探索“受理投訴進(jìn)社區(qū)” 與社區(qū)誠(chéng)信建設(shè)融為一體, 力求在做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的過(guò)程 中, 把誠(chéng)信意識(shí)滲透到社區(qū),提高市民對(duì)誠(chéng)信的意識(shí),努力創(chuàng)建信用 文化建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。三是加大打擊力度,規(guī)范凈化市場(chǎng)信用行為?,F(xiàn)階段必須圍繞重 點(diǎn),加大力度,解決市場(chǎng)信用缺失的突出問(wèn)題:通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)商品監(jiān) 管關(guān)口“前移”,治標(biāo)與治本相結(jié)合,有效防堵和嚴(yán)厲打擊制售假冒 偽劣商品的違法行為; 把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決打擊企業(yè)
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