上海出租汽車管理條例

1、本文來源：網(wǎng)絡收集整理word可編輯上海市由租汽車管理條例上海市出租汽車管理條例發(fā)布時間：202X-12-24出租汽車作為城市客運交通系統(tǒng)中高品質服務的交通工具，有效地滿足了城市居民出行需求的變化，并且已經(jīng)成為我國很多城市客運交通系統(tǒng) 中的重要部分。下文是上海市出租汽車管理條例，歡迎閱讀 ！上海市出租汽車管理條例最新版第一章總則第一條 為了加強本市出租汽車的管理，提高出租汽車服務質量，保 障乘客、用戶和出租汽車經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶（以下簡稱經(jīng)營者）及其從業(yè)人員的合法權益，適應城市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)國家有關 法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。第二條 本條例所稱的出租汽車，是指

2、按照乘客和用戶意愿提供客運 服務或者車輛租賃服務目統(tǒng)怠客運服務是指按照乘客意愿提供運送服務， 并且按照里程和時間收費的出租汽車經(jīng)營活動。車輛租賃服務是指向用戶出租不配備駕駛員的客運車輛，并且按照時 間收費的出租汽車經(jīng)營活動。第三條 本條例適用于本市出租汽車經(jīng)營者、從業(yè)人員和乘客、用戶 以及與出租汽車業(yè)務相關的單位、個人。第四條 上海市公用事業(yè)管理局（以下簡稱市公用局）是本市出租汽車 行業(yè)的行政主管部門，負責本條例的組織實施 ；其所屬的上海市公共客運 管理處（以下簡稱市客管處）對本市出租汽車行業(yè)實施監(jiān)督和管理，依法查 處違反本條例的行為。本市有關行政管理部門應當按照各自職責，協(xié)同實施本條例。第五

3、條 本市的出租汽車應當與其他公共交通客運方式協(xié)調發(fā)展。本文來源：網(wǎng)絡收集整理word可編輯出租汽車的數(shù)量、停車場（庫）、營業(yè)站和調度網(wǎng)絡等的發(fā)展規(guī)劃和計 劃，由市公用局根據(jù)城市建設和社會、經(jīng)濟發(fā)展的實際情況編制，報市人 民政府批準后實施。第六條 出租汽車行業(yè)應當統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營、公平競爭。出租汽車的營運收費標準和費用征繳標準，應當按照國家和本市有關 規(guī)定統(tǒng)一制訂，做到公平、合理。第七條 出租汽車行業(yè)管理部門及其工作人員應當依法管理，秉公辦 事，文明服務。第八條 經(jīng)營者應當遵守國家法律、法規(guī)和本條例，維護乘客、用戶 的合法權益和從業(yè)人員的正當權益。第二章經(jīng)營資質管理第九條 從事客運服務的企業(yè)，

4、必須符合下列條件：（一）有符合規(guī)定要求的客運車輛和相應的資金 ；（二）有符合規(guī)定要求的停車場地和經(jīng)營場所；（三）有符合規(guī)定要求的質檢、安全等管理人員和駕駛員；（四）有與經(jīng)營方案相配套的經(jīng)營管理制度。第十條從事客運服務的個體工商戶，必須符合下列條件：（一）有符合規(guī)定要求的客運車輛和相應的資金 ；（二）有符合規(guī)定要求的停車場地；（三）有駕駛出租汽車二年以上的經(jīng)歷；（四）有市公用局等部門認可的出租汽車經(jīng)營企業(yè)出具的接受委托管理 的證明。第十一條出租汽車駕駛員必須具備下列條件:（一）有本市常住戶籍；本文來源：網(wǎng)絡收集整理word可編輯（二）有初中以上文化程度；（三）有本市公安部門核發(fā)的機動車駕駛證；（

5、四）經(jīng)出租汽車職業(yè)培訓合格；（五）遵守法律、法規(guī)。被取消客運服務資格的駕駛員，自取消資格之日起五年內不得擔任出 租汽車駕駛員。第十二條 從事車輛租賃服務的經(jīng)營者，必須符合第九條第 （一）、 （二）、（四）項的規(guī)定。第十三條 需從事客運服務或者車輛租賃服務的企業(yè)和個人，應當向 市公用局提出申請并且提供有關的文件和資料。市公用局應當在收到申請和有關的文件、資料后三十日內，根據(jù)本市 出租汽車行業(yè)發(fā)展的計劃以及申請者的條件作出審核決定。核準的，發(fā)給 許可憑證；不核準的，書面通知申請人。第十四條 經(jīng)核準從事客運服務或者車輛租賃服務的企業(yè)和個人，應 當持市公用局核發(fā)的許可憑證，分別向有關部門辦理營業(yè)執(zhí)照、

6、稅務登 記、專用車輛牌照和保險等手續(xù)。對按照前款規(guī)定辦妥手續(xù)的，由市公用局發(fā)給經(jīng)營資質證書，由市客 管處發(fā)給車輛、駕駛員營運資格證件。本市車輛未經(jīng)批準不得用于出租汽車經(jīng)營活動 ；非本市車輛不得用于 起點和終點在本市行政區(qū)域內的出租汽車經(jīng)營活動。第十五條 從事客運服務的個體工商戶聘用的駕駛員應當符合本條例 第十一條的規(guī)定，并須經(jīng)市客管處批準。被聘用的駕駛員發(fā)生違反本條例的行為，聘用者應當承擔相應的法律 責任。第十六條 市公用局應當每年對經(jīng)營者的資質進行復審。本文來源：網(wǎng)絡收集整理word可編輯第十七條 經(jīng)營者變更工商登記項目或者歇業(yè)的，應當憑有關部門的 證明，自變更或者歇業(yè)之日起十日內向市公用局

7、辦理有關手續(xù)。第三章 客運服務管理第十八條 經(jīng)營者應當加強對客運服務車輛的管理：（一）不得將客運服務車輛交于無準營證的人員駕駛 ；（二）未經(jīng)市客管處批準，不得將客運服務車輛改作非營業(yè)車輛；（三）客運服務車輛需連續(xù)停業(yè)十天以上的，須向市客管處備案；（四）客運服務車輛需退出營業(yè)的，須向市客管處辦理注銷手續(xù)；（五）符合其他有關規(guī)定?？瓦\服務車輛必須達到下列要求：（一）車身、車廂和行李廂整潔；（二）路碼表和空調等設施完好；（三）營運資格證件和專用車輛牌照清晰、有效；（四）車廂內規(guī)定位置設置收費標準、企業(yè)名稱、監(jiān)督電話、車牌號等 服務標志；（五）中、小客車按照規(guī)定裝置計價器；（六）小客車按照規(guī)定裝置防劫

8、車設施和頂燈；（七）符合客運服務規(guī)范對車輛的其他要求。經(jīng)市客管處批準的特種客運服務車輛可不受前款（四）、（五）、（六）項規(guī)定的限制。第十九條客運服務實行揚手招車、電話預訂和站點租乘等方式。經(jīng)營者及其從業(yè)人員應當為乘客提供方便、及時、準點、安全、文明 的服務，對老、弱、病、殘、孕以及急需搶救的人員優(yōu)先供車。本文來源：網(wǎng)絡收集整理word可編輯遇有搶險救災、主要客運集散點供車嚴重不足、重大活動等特殊情況 時，經(jīng)營者應當服從市客管處的統(tǒng)一指揮。第二十條 經(jīng)營者及其從業(yè)人員應當執(zhí)行由市物價部門批準的收費標 準，并且按照規(guī)定使用由市公用局會同市稅務部門印制的車費發(fā)票。客運車費中包括乘客意外傷害保險費。第

9、二十一條 市公用局應當會同市公安部門在本市商業(yè)中心地區(qū)、居 住區(qū)和主要道路上，根據(jù)方便乘客的原則和道路條件設置有明顯標志的出 租汽車上、下乘客的臨時?？奎c。第二十二條機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站和其他客流集散 的公共場所，以及新建居住區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，應當設置出租汽車營業(yè) 站及相應的停車場地。各主要的出租汽車營業(yè)站向全行業(yè)開放，由市客管處指定的有關企業(yè) 進行日常管理，但不得獨攬經(jīng)營業(yè)務。進站營業(yè)的車輛必須服從統(tǒng)一調 度，接受管理。統(tǒng)一規(guī)劃、建設的出租汽車營業(yè)站及相應的停車場地，未經(jīng)市公用局 和市城市規(guī)劃管理部門、市公安部門批準，不準擅自關閉或者改變用途。第二十三條 向全行業(yè)開放的出租汽

10、車營業(yè)站的調度員應當遵守下列 規(guī)定：（一）佩戴服務標志，衣著整潔，文明禮貌；（二）有車必供，按序調派，并且及時調集車輛疏散乘客 ；（三）制止駕駛員拒絕運送乘客和不服從調派的行為。第二十四條 客運服務駕駛員應當遵守下列規(guī)定：（一）衣著整潔，文明禮貌，不在車廂內吸煙；（二）攜帶符合規(guī)定的營運資格證件；（三）上、下客時按照規(guī)定停車；本文來源：網(wǎng)絡收集整理word可編輯（四）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛；（五）按照規(guī)定操作計價器；（六）按照標準收費并且出具車費發(fā)票；（七）符合其他有關客運服務規(guī)范的要求。第二十五條客運服務駕駛員不得拒絕乘客的運送要求，有下列行為 之一的屬拒絕運送乘客的行為：（一）

11、所駕駛的車輛開啟空車標志燈后，遇乘客招手，停車后不載客的（二）所駕駛的車輛開啟空車標志燈后，在營業(yè)站內不服從調派的（三）所駕駛的車輛開啟空車標志燈后，在客運集散點或者道路邊待租 時拒絕載客的；（四）載客營運途中無正當理由中斷服務的。第二十六條乘客應當遵守本條例和交通管理的規(guī)定，不得在車輛行 駛中、遇紅燈停駛時或者禁止停車的地方攔車。乘客應當文明乘車，并且遵守下列規(guī)定：（一）不亂扔廢棄物，不吸煙，不污損車輛；（二）不攜帶易燃、易爆等危險品；（三）不提出使駕駛員違反本條例和交通管理規(guī)定的要求；（四）醉酒者和精神病患者乘車須有人監(jiān)護；（五）遵守其他的有關規(guī)定。第二十七條乘客應當按照規(guī)定的標準支付車費

12、及有關費用。乘客遇有下列情況之一時，可拒絕支付車費：（一）租乘的中、小客車無計價器或者有計價器不使用的；（二）駕駛員不出具車費發(fā)票或者有關憑證的；（三）租乘的客車在起步費里程內發(fā)生故障，無法完成運送服務的本文來源：網(wǎng)絡收集整理word可編輯第二十八條 遇有乘客需要出市境或者夜間去郊縣、冷僻地區(qū)時，客 運服務駕駛員可要求乘客隨同到就近的公安機關辦理驗證登記手續(xù)，并報 告其所在的客運服務企業(yè)。乘客應當予以配合。第二十九條客運服務駕駛員對不遵守本條例第二十六條、第二十八 條規(guī)定的乘客可拒絕提供運送服務。第三十條客運服務駕駛員發(fā)現(xiàn)乘客在車輛上的失物，應當及時設法 歸還；無法歸還的，應當及時上交所在企業(yè)

13、。企業(yè)應當妥善保管，并及時 報告市客管處。乘客在客運服務車輛上失物的，可憑車費發(fā)票向客運服務企業(yè)或者市 客管處掛失。第三十一條經(jīng)營者應當按照規(guī)定向市客管處填報客運服務統(tǒng)計報 表。第三十二條經(jīng)營者應當按照規(guī)定繳納營業(yè)稅、養(yǎng)路費和客運管理費 等稅、費。第四章 車輛租賃服務管理第三十三條經(jīng)營者應當建立、健全車輛租賃服務管理制度，并遵守 下列規(guī)定：（一）按照批準的經(jīng)營范圍營業(yè)；（二）按照市物價部門核定的標準收費；（三）使用由市公用局會同市稅務部門印制的車費發(fā)票 ；（四）按照規(guī)定向市客管處填報車輛租賃服務統(tǒng)計報表 ；（五）按照規(guī)定繳納營業(yè)稅、養(yǎng)路費和客運管理費等稅、費。第三十四條租賃服務車輛必須達到下列

14、要求：（一）機件性能完好；（二）車身、車廂和行李廂整潔；本文來源：網(wǎng)絡收集整理word可編輯（三）空調、音響等設施完好；（四）營運資格證件和專用車輛牌照清晰、有效。租賃服務車輛不得裝置計價器和頂燈。租賃服務車輛需退出營業(yè)的，經(jīng)營者應當向市客管處辦理有關注銷手 續(xù)。第三十五條用戶承租車輛，應當提交有關證明或者證件。經(jīng)營者可 要求用戶提供相應的財產(chǎn)抵押擔保或者由具有代償能力者提供擔保。租賃服務車輛的駕駛員，必須持有中華人民共和國有效機動車駕駛 證。第三十六條經(jīng)營者從事車輛租賃服務，應當按照法律、法規(guī)的有關 規(guī)定，與用戶簽訂租賃合同。第三十七條 用戶承租車輛后，不得擅自轉租或者利用承租的車輛從 事營

15、運活動。第五章檢查和投訴第三十八條市客管處應當加強對出租汽車的監(jiān)督和檢查?？瓦\管理 人員在客流集散點和道路上對出租汽車執(zhí)行檢查任務時，應當穿著識別服 裝，佩戴值勤標志。市客管處應當對經(jīng)營者與從業(yè)人員簽訂的經(jīng)營承包合同進行監(jiān)督。第三十九條市客管處和出租汽車經(jīng)營企業(yè)應當建立投訴受理制度， 接受對違反本條例行為的投訴和社會監(jiān)督。投訴者應當提供有關證據(jù)。第四十條市客管處接受投訴后，應當在接受之日起一個月內處理完 畢，但情況復雜的，可以在三個月內處理完畢。經(jīng)營者接受投訴后，應當在接受之日起十日內作出答復。對答復有異 議的，可以向市客管處投訴。本文來源：網(wǎng)絡收集整理word可編輯第四十一條 出租汽車從業(yè)人

16、員發(fā)生違反本條例行為或者被投訴后， 其所在企業(yè)應當在規(guī)定期限內指派專人陪同從業(yè)人員到市客管處接受查 詢。第四十二條 乘客與出租汽車從業(yè)人員對供車、收費有爭議時，可以 當即到市客管處處理。租乘時起至受理時止的車費由責任者承擔。乘客投訴計價器失準的，市客管處應當當即封存計價器及其附設裝 置，并且將其送技術監(jiān)督部門校驗。由此發(fā)生的費用由責任者承擔。第四十三條投訴超過標準收費的，受理單位查實后可以對投訴者獎 勵。第六章法律責任第四十四條 對經(jīng)營者違反本條例的行為，由市客管處按照下列規(guī)定 給予處罰：（一）違反第九條，第十條，第十二條的，責令限期整改；（二）違反第十五條第一款，第十八條第一款，第十九條第三

17、款的，責令其改正，可并處二千元以上五千元以下罰款 ；（三）違反第十七條，第十八條第二款，第二十二條第二、三款，第三 十四條，第四十條第二款，第四十一條的，責令其改正，可并處二百元以 上二千元以下罰款；（四）違反第二十條第一款，第三十三條第（一）、（二）、（三）項的，沒 收其非法所得，可并處一千元以上五千元以下罰款。經(jīng)營者違反第三十一條，第三十二條，第三十三條第（四）、（五）項的，按照法律、法規(guī)的有關規(guī)定給予處罰。經(jīng)營者違反本條例情節(jié)嚴重的，由市客管處責令其部分或者全部車輛 暫停營業(yè)十五天以下，或者由市公用局取消其出租汽車的經(jīng)營資格。第四十五條對客運服務駕駛員違反本條例的行為，由市客管處按照 下

18、列規(guī)定給予處罰：本文來源：網(wǎng)絡收集整理word可編輯（一）違反第二十條第一款，第二十四條第（四）、（五）、（六）項的，沒 收其非法所得，可并處二百元以上二千元以下罰款；（二）違反第二十二條第二款，第二十四條第 （一）、（二）、（三）、（七） 項的，責令其改正，可并處警告或者五十元以上二百元以下罰款 ；（三）違反第二十五條的，責令其暫停營業(yè)十五天，并處二百元罰款。駕駛員違反本條例情節(jié)嚴重的，由市客管處責令其暫停營業(yè)十五天以 下，或者取消其客運服務的營運資格。第四十六條對違反第二十三條的營業(yè)站調度員，由市客管處責令其 改正，可并處二十元以上一百元以下罰款 ；情節(jié)嚴重的，取消其調度資 格。第四十七條

19、 乘客違反第二十六條第二款，造成車輛損失的，應當予 以賠償；違反第二十七條第一款的，可以到公安機關或者市客管處處理。第四十八條 用戶違反第三十七條的，由市客管處責令其改正，沒收 非法所得，可并處一千元以上三千元以下罰款。第四十九條 擅自從事出租汽車經(jīng)營的，由市客管處沒收其非法所 得，并處二千元以上五千元以下或者非法所得十倍的罰款；也可以將車輛扣押，并且出具扣押證明。逾期不履行處罰決定的，市客管處可以將扣押 的車輛按照有關規(guī)定拍賣。第五十條對拒絕接受或者阻礙客運管理人員檢查的，由市客管處責 令其改正，并處二百元罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令其暫停營業(yè)十五天以 下。妨礙客運管理人員執(zhí)行公務，違反中華人

20、民共和國治安管理處罰條 例的，由公安機關給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第五十一條凡被取消出租汽車經(jīng)營資格的經(jīng)營者，應當由工商、稅 務、公安等部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，注銷稅務登記，收繳車費發(fā)票和出租汽車 專用牌照本文來源：網(wǎng)絡收集整理word可編輯第五十二條對違反本條例行為的處罰，可以合并適用。第五十三條 市客管處作出處罰決定時，應當出具行政處罰決定 書；收繳罰沒款時，應當開具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒 款按照規(guī)定上繳財政。第五十四條當事人對具體行政行為不服的，可以按照行政復議條 例和中華人民共和國行政訴訟法的規(guī)定，申請行政復議或者向人民 法院起訴。當事人對行政處罰決定逾期不申請復議、不起訴又不履行的，由作出 行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第五十五條客運管理人員或者有關行政管理人員違反本條例，濫用 職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政 處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第七章附則第五十六條 本條例的具體應用問題，由市公用局負責解釋。第五十七條 本條例自1995年9月1日起施行。上海市