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文檔簡介
1、我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點及發(fā)展前景我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),主要是在上世紀 90年代發(fā)展起來的,經(jīng)過十多年時 間,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大約占國民經(jīng)濟比重 12%,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。一、我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點1、發(fā)展迅速、規(guī)模不斷增大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)遍布全國,主要分布在京津塘 地區(qū)、長三角地區(qū)、珠江三角地區(qū),全國約有十多萬家。其中開發(fā)區(qū)已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的強勁區(qū)區(qū)域,舉世聞名 的中關(guān)村就是其中的佼佼者。2、人力資源豐富,具有很大的人才優(yōu)勢。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集、知識 密集型產(chǎn)業(yè),人才優(yōu)勢是發(fā)展的主要條件。我國人口眾多,教育較發(fā)達,支持 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)
2、展的人才資源雄厚。2002年,全國從事科技活動的人員達到 322萬人,其中工程師和科學(xué)家就有 217萬人。尤其是,近年我國高等教育發(fā)展 很快,高校能夠為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)越來越多的人才。2002年在校研究生達50萬人,當年招生20萬人,畢業(yè)8萬人。大學(xué)本科和??圃谛I_1000多萬 人,今年畢業(yè)的大學(xué)生就達300萬人。每年學(xué)成回國的留學(xué)生就有數(shù)萬人。這 就說明我國具有發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的后備資源,也是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)長盛不 衰的重要條件。3、科技投入增加,科技成果顯著。當前我國實施科教興國戰(zhàn)略,增加科技 投入是實施科教興國戰(zhàn)略、提高國際競爭力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、推動技術(shù)進 步和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重
3、大措施。近年來,作為國家科技投入最重要最直接 的指標之一,我國用于研究和開發(fā)的經(jīng)費有較大幅度提高。20世紀90年代,研究與開發(fā)經(jīng)費占GDP比重一直在0."6%一8."3%之間俳徊。2000年突破1%, 2001年為1.”09%, 2002 年為1."2%。尤其需要指出的是,企業(yè)在國家研究與開發(fā)投入和活動中占據(jù)主體 地位,企業(yè)已承擔了國家研究與開發(fā)投入的 60%,這個投入比例已超過俄羅 斯、意大利、加拿大、英國和法國。由于科技投入增加,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研 究、試驗發(fā)展都得到加強,科技成果顯著,發(fā)明類專利申請受理量大大增加: 1990年為10137件,2000年為517
4、47件,2002年為80232件??萍汲晒枰?轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果。當科技成果尚未轉(zhuǎn)化時,它只是可能的生產(chǎn)力,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展 需要以科技成果為基礎(chǔ),只有日益增多的科技成果,尤其是重大科技成果,才 能促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以,科技成果和發(fā)明專利的增加是發(fā)展高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),也是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。4、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,形成新型生產(chǎn)力。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類 齊全,相當發(fā)達,許多產(chǎn)品產(chǎn)量在世界名列前茅。例如鋼鐵、煤炭、水泥、化 肥、棉布都位居世界第一。"但不少企業(yè)設(shè)備老化、技術(shù)落后,信息化、智能化程度較低,不能 適應(yīng)國內(nèi)外市場的需要。不斷創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新
5、設(shè)計、創(chuàng)新管理,是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的必由 之路。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可為社會提供新產(chǎn)品、新材料,也可為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 提供新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭 力,把我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Τ浞滞诰虺鰜?。當前在世界制造業(yè)的發(fā)展中, 中國的地位舉足輕重。中國具有人力資源豐富、人力成本較低、人力素質(zhì)較高 的優(yōu)勢。又具有工業(yè)門類齊全,工業(yè)設(shè)備配套強,制造業(yè)所需要的原材料、設(shè) 備、元器件和零部件自給率高的優(yōu)勢。中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)與高新技術(shù) 相結(jié)合,就可以把人力資源和物質(zhì)資源優(yōu)勢的潛力進一步發(fā)揮出來,把中國真 正建設(shè)成為占據(jù)世界市場較大份額的世界工廠5、"混合所有制和私營企
6、業(yè)較多,體制較靈活,能較好地適應(yīng)市場經(jīng)濟的 要求。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,科技人員創(chuàng)辦的企業(yè)較多,國有資本、集體資本和 私人資本相結(jié)合的混合所有制企業(yè)較多,這些企業(yè)體制靈活,經(jīng)營機制、激勵 機制、銷售機制、流動機制等能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,在市場急劇變動中, 雖然有些企業(yè)被淘汰了,但更多企業(yè)得到發(fā)展壯大?,F(xiàn)在,有些企業(yè)已從小到 大,由弱變強,表明具有較強的生命力和競爭力。二、我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對策建議中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化、市場化、國際化的產(chǎn)物,正在與時俱進,不 斷創(chuàng)新,前途遠大。但是,作為發(fā)展中國家,中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展需要從 多方面加以培育和扶持。1、國有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要通過市場化改革,轉(zhuǎn)
7、變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟遺留下來的產(chǎn) 權(quán)不清、政企不分、職責不明、效率低下的弊端,把這支高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要力 量的作用充分發(fā)揮出來。2、"高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮資源存量的作用,進行資源重組,做大做 強,形成若干競爭力強的企業(yè)集團,參與國際競爭,在強手如林的國際市場上 占有越來越多的份額。3、資金是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的血液。當前制約高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素是 資金不足。目前雖然城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額高達 11萬億,雖然國家商業(yè)銀行存 差高達20%,但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難的問題長期存在。風險投 資基金數(shù)量很少,運作不規(guī)范,未能起到扶持創(chuàng)業(yè)的目的。深圳證券交易所開 辟科技板后,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然能
8、夠通過上市融資,但從目前情況看,上市數(shù) 量有限,得到資金不多,不過是杯水車薪,作用不大。因此,多方開辟資金來 源,是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的急切需要。4、"提高技術(shù)含量,發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)。目前我國許多高新技術(shù)企業(yè),核 心技術(shù)是外國的,不過是外國元器件的裝配,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。 雖然這在短時間內(nèi)難以避免,但從長遠來看,這種情況必須改變。因此必須增 加科技投入,使國家開發(fā)與研究經(jīng)費達到1.5%以上,并在研究經(jīng)費的分配上重視基礎(chǔ)研究。如果說,企業(yè)的科技開 發(fā)與研究經(jīng)費主要投資于應(yīng)用研究和發(fā)展試驗,那么國家財政應(yīng)該更多地支持 基礎(chǔ)研究。沒有基礎(chǔ)研究的發(fā)展,應(yīng)用研究的創(chuàng)新是困難的。5、人才是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。如前所述,我國具有人才優(yōu)勢。但是,改革開放以來,我國人才流失相當嚴
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