煙臺(tái)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍政策實(shí)施細(xì)則

1、煙臺(tái)市擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍政策實(shí)施細(xì)則一、按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金（一）適用對(duì)象。參保繳費(fèi)滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員；超過(guò)法定退休年齡但未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇且辦理失業(yè)登記后的失業(yè)人員；依法參加失業(yè)保 險(xiǎn)，符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件但因超過(guò)60日申領(lǐng)期限而未領(lǐng)取的失業(yè)人員。（二）主要內(nèi)容。對(duì)參保繳費(fèi)滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。自 2019年12月起，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿 仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，由其失業(yè)前最后參保地經(jīng)辦

2、機(jī)構(gòu)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡， 發(fā)放期最長(zhǎng)12個(gè)月。對(duì)超過(guò)法定退休年齡但未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待 遇且辦理失業(yè)登記后的失業(yè)人員，按規(guī)定根據(jù)其參保繳費(fèi)年限核定領(lǐng)金期限。對(duì)依法參加失 業(yè)保險(xiǎn)，符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)條件但因超過(guò)60日申領(lǐng)期限而未領(lǐng)取的失業(yè)人員，按申領(lǐng)時(shí)參保地失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。 對(duì)此前因超過(guò)60日申領(lǐng)期限未領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)金但重新就業(yè)并參保繳 費(fèi)后再次失業(yè)的，符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金條件的，根據(jù)其累計(jì)參保繳費(fèi)時(shí)間核定領(lǐng)金期限，按 申領(lǐng)時(shí)參保地失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。因信息記載不全、不規(guī)范等無(wú)法判斷失業(yè)人員“非因本 人意愿中斷就業(yè)”的，由本人提交書(shū)面承諾，予以發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。（三）其他。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取期

3、限、待遇項(xiàng)目、停發(fā)情形等，本通知未作出特別規(guī)定的， 均可按照中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在認(rèn)定“重新就業(yè)”停發(fā)失業(yè) 保險(xiǎn)金時(shí)，以“用人單位招用并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”作為標(biāo)準(zhǔn)。如果失業(yè)人員未被用人單 位招用并以用人單位名義繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不得以領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照為由拒絕其申領(lǐng)或停發(fā)失 業(yè)保險(xiǎn)金。二、階段性實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政策（一）適用對(duì)象。以下參保繳費(fèi)人員可在2020年3月至2020年12月申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金：1,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿且未就業(yè)的失業(yè)人員；2.參保繳費(fèi)不足1年且未就業(yè)的失業(yè)人員；3,參保繳費(fèi)滿1年但因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員。如果失業(yè)人員未被用人單位招用并以用人單位名義繳納社會(huì)

4、保險(xiǎn)，不得以領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè) 執(zhí)照為由拒絕其申領(lǐng)或停發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金。關(guān)于統(tǒng)一農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)政策的通知（煙勞社200722號(hào)）規(guī)定，從2007年7月1日起，統(tǒng)一農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工的參保政策和失業(yè)待遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民合同制工人享受同等失業(yè)補(bǔ)助金待遇。（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在我市繳納失業(yè)保險(xiǎn)不滿1年或領(lǐng)取失業(yè)金期滿仍未就業(yè)的，失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為200元/月。繳納失業(yè)保險(xiǎn)1年（含1年）至5年的（含外地轉(zhuǎn)入），失業(yè)補(bǔ)助金 標(biāo)準(zhǔn)為300元/月。繳納失業(yè)保險(xiǎn)5年（含5年）以上的，失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為 500元/月。2020 年3月至6月，領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼提高1倍。（三）補(bǔ)助期限和列支渠道。符合條件的失業(yè)人員可

5、按月領(lǐng)取6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金。根據(jù)失業(yè)人員申領(lǐng)時(shí)間，2020年3月至2021年6月為失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放期限。2020年3月至各統(tǒng)籌地區(qū)政策出臺(tái)前，符合申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金條件，但目前因重新就業(yè)等構(gòu)成停領(lǐng)情形的失業(yè) 人員，其未就業(yè)期間的待遇可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。領(lǐng)取期限不核減參保繳費(fèi)年限。其他失業(yè)人員凡符 合3月份申領(lǐng)條件的，可以申請(qǐng)從 3月份發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。失業(yè)補(bǔ)助金從失業(yè)保險(xiǎn)基金“其 他支出”科目列支。（四）其他。失業(yè)補(bǔ)助金只能申領(lǐng)享受一次，不得跨統(tǒng)籌地區(qū)重復(fù)申領(lǐng)享受。領(lǐng)取失業(yè) 補(bǔ)助金期間不享受失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助 金期間，原則上不辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出（轉(zhuǎn)入），遇有異地

6、就業(yè)、異地領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等情形的，申請(qǐng)人承諾同意停發(fā)并在轉(zhuǎn)入地不再申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金的，可按規(guī)定辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān) 系轉(zhuǎn)移手續(xù)。失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放期滿或停發(fā)后，失業(yè)人員要求轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 要記錄相關(guān)信息并按規(guī)定辦理。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期滿、被用人單位招用并參保、死 亡、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、被判刑 收監(jiān)執(zhí)行的，停發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金。三、暢通申領(lǐng)渠道全面推行失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金“全程網(wǎng)辦”經(jīng)辦模式。符合條件的失業(yè)人員可通過(guò) 國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)（略）、省市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（略）網(wǎng)上申領(lǐng)。對(duì)通過(guò)互 聯(lián)網(wǎng)申領(lǐng)有困難的失業(yè)人員，可在最后一次

7、參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)線下辦理。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì) 不同渠道收到的失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)申請(qǐng)，要利用全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)比對(duì)查詢系統(tǒng)，做 好跨地區(qū)信息的聯(lián)網(wǎng)比對(duì)核查。審核通過(guò)的，將相應(yīng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放至失業(yè)人員加載銀行 賬戶的社會(huì)保障卡或者現(xiàn)有銀行卡中；審核不通過(guò)的，將不通過(guò)原因通過(guò)原申領(lǐng)渠道反饋申 領(lǐng)者。四、優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程要大力推進(jìn)“清減壓”，減少證明材料，壓縮辦理時(shí)限，取消附加條件。凡沒(méi)有法律法規(guī) 依據(jù)的證明材料一律取消，凡是內(nèi)部信息系統(tǒng)能夠核查的一律不得要求失業(yè)人員提供，特別 是要取消“提供終止或解除勞動(dòng)關(guān)系證明、失業(yè)登記證明”；加快推進(jìn)“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，將失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)審核辦結(jié)時(shí)限壓縮至5

8、個(gè)工作日內(nèi)，將與申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇關(guān)聯(lián)的服務(wù)事項(xiàng)打包為“一件事”，為失業(yè)人員提供全方位服務(wù)；不得人為設(shè)置領(lǐng)取待遇附加條件，特別不得以超過(guò)60日申領(lǐng)期限為由拒發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。要做好政策咨詢和問(wèn)題解答，統(tǒng)一答復(fù)口徑，切忌生硬回答“不知道”“沒(méi)政策”。有條件的地方可采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”短信告知等方式，精準(zhǔn)推送說(shuō)明有關(guān)情況。五、切實(shí)防范基金風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)基金監(jiān)督管理，充分利用失業(yè)保險(xiǎn)部級(jí)比對(duì)查詢系統(tǒng)，做好全國(guó)參保信息聯(lián)網(wǎng)核 驗(yàn)服務(wù)，對(duì)核查發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇情形的，要及時(shí)停發(fā)，避免重復(fù)領(lǐng)取、冒領(lǐng)、套 取、騙取基金現(xiàn)象。失業(yè)人員的參保繳費(fèi)時(shí)間計(jì)算按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行，本 通知印發(fā)后新參加失業(yè)保險(xiǎn)的，應(yīng)以參保繳費(fèi)自然月計(jì)算累計(jì)參保時(shí)間，不得以補(bǔ)繳為依據(jù) 申請(qǐng)享受失業(yè)補(bǔ)助金和臨時(shí)生活補(bǔ)助。六、加強(qiáng)組織實(shí)施市人力資源社會(huì)保障局將對(duì)各區(qū)市落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍政策情況，定期進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)。各區(qū)市要統(tǒng)一答復(fù)口徑， 采取集中培訓(xùn)、發(fā)放政策明白紙等方式， 做好窗口經(jīng)辦人員和 12333 等一線工作人員培訓(xùn)工作， 確保全面掌握新政策，依政策規(guī)定辦理業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確解答群眾咨詢。要加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員配備