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1、內(nèi)部資料注意保密邯鋼集團(tuán)邯寶鋼鐵治理文件文件編號:HBZ12022第1版簽發(fā):彭兆豐協(xié)力供給商生產(chǎn)平安治理方法1總那么1.1 根據(jù)?平安生產(chǎn)法?、?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例?、 ?平安生產(chǎn)許可證條例?等有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合邯鋼集團(tuán)邯寶鋼 鐵以下稱:公司推行“平安第一、事故為零的平安治理 目標(biāo),為明確公司對協(xié)力供給商的平安治理、技術(shù)與評價,為協(xié)力供 應(yīng)商合同的平安協(xié)議及日常平安治理提供技術(shù)支撐,杜絕生產(chǎn)平安事故的發(fā)生,特制訂本方法.1.2 本方法適用于公司體系相關(guān)部門的協(xié)力供給商包括生產(chǎn)協(xié) 力、檢修協(xié)力、單項(xiàng)協(xié)力、零星協(xié)力、備件修復(fù)、備件外鄉(xiāng)化、建設(shè) 技改、技術(shù)引進(jìn)、送貨、產(chǎn)品出廠提運(yùn)、
2、售后效勞、后勤效勞、物資 回收、科研、測繪、設(shè)計(jì)、勘察、檢測等協(xié)力單位及人員.2治理責(zé)任分工2.1 人力資源部負(fù)責(zé)協(xié)力進(jìn)廠人員的審核,各種出入證的歸口管 理,同時負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)協(xié)力、生產(chǎn)輔助協(xié)力、崗位協(xié)力工業(yè)務(wù)的協(xié)力 單位資質(zhì)審查、合同和平安協(xié)議簽訂,擬定操作流程、治理制度.2.2 設(shè)備動力部負(fù)責(zé)公司設(shè)備維修含常規(guī)檢修、單項(xiàng)檢修、維修 工程、備件修復(fù)、備件外鄉(xiāng)化等協(xié)力單位的資質(zhì)審查、合同和平安 協(xié)議簽訂、平安檢查與考評等綜合治理,擬定操作流程、治理制度.2.3 集團(tuán)技改部負(fù)責(zé)技改工程協(xié)力施工單位的資質(zhì)審查、平安檢 查與考評等綜合治理,擬定操作流程、治理制度.2.4 辦公室負(fù)責(zé)生活后勤業(yè)務(wù)的協(xié)力單
3、位資質(zhì)審查、合同和平安 協(xié)議簽訂、平安檢查與考評等綜合治理,擬定操作流程、治理制度.2.5 黨群工作部委托集團(tuán)公司武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)廠區(qū)的消防、保衛(wèi)治安治理與考評、廠區(qū)道路交通執(zhí)法和車輛出入證以及車輛檢修協(xié) 力單位資質(zhì)審查、合同和平安協(xié)議簽訂、平安檢查與考評等綜合治理, 擬定操作流程、治理制度.2.6 運(yùn)營治理部及公司其他治理部門負(fù)責(zé)售后效勞、物資回收、 科研、測繪、設(shè)計(jì)、勘測、檢測等協(xié)力單位資質(zhì)審定、合同和平安 協(xié)議簽訂、平安檢查與考評等綜合治理,擬定操作流程、治理制度.2.7 平安環(huán)保部2.7.1 制定本程序,監(jiān)督各單位執(zhí)行本程序并納入評價.負(fù)責(zé)監(jiān) 督各協(xié)力隊(duì)伍交納平安風(fēng)險抵押金和協(xié)力作業(yè)單位
4、的平安監(jiān)督治理.2.7.2 負(fù)責(zé)組織審核協(xié)力作業(yè)單位的平安資質(zhì),包括特種作業(yè)單位 和人員的平安資質(zhì);根據(jù)綜合審核意見,簽發(fā)?邯寶公司平安生產(chǎn)許 可證?辦理流程見?協(xié)力供給商平安治理方法?HBZ12001 .2.7.3 監(jiān)督、指導(dǎo)各工程單位開展協(xié)力作業(yè)人員的平安教育和安 全技術(shù)交底和協(xié)力作業(yè)單位發(fā)生重傷以上含重傷事故的調(diào)查、處理.2.7.4 負(fù)責(zé)匯總各歸口治理部門對協(xié)力作業(yè)單位的檢查與考核結(jié) 論,提出協(xié)力作業(yè)單位考核的建議和意見.2.7.5 負(fù)責(zé)組織各協(xié)力作業(yè)單位平安生產(chǎn)治理工作的經(jīng)驗(yàn)交流、 事故案例分析、業(yè)績評估與階段性總結(jié).2.8 工程單位生產(chǎn)廠、部、中央2.8.1 是協(xié)力業(yè)務(wù)具體實(shí)施單位,
5、根據(jù)合同和平安協(xié)議的內(nèi)容實(shí) 施治理責(zé)任.2.8.2 負(fù)責(zé)核對協(xié)力單位所持?邯寶公司平安生產(chǎn)許可證?,對特 種作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行備案, 對協(xié)力人員進(jìn)行平安教育,做好安 全聯(lián)絡(luò)和現(xiàn)場施工前的平安交底工作,負(fù)責(zé)協(xié)力隊(duì)伍具體的現(xiàn)場平安檢查、治理與考評2.8.3 催促、指導(dǎo)協(xié)力單位增強(qiáng)自身的制度建設(shè),提升協(xié)力單位 的治理水平和員工的平安技能.要求協(xié)力單位在簽訂合同時,了解、熟悉、掌握公司的相關(guān)治理制度,自覺遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,并 接受監(jiān)督檢查.3治理業(yè)務(wù)流程見附件一4協(xié)力平安治理要求4.1 平安環(huán)保部審查協(xié)力隊(duì)伍平安資質(zhì).4.1.1 工程單位生產(chǎn)廠、部、中央提出工程需求和用人要求.4.1.2 各
6、合同簽約部門、工程工程資質(zhì)治理部門選擇合同意向外 來單位,并對合同意向單位平安資質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)預(yù)審.預(yù)審合格 后,填寫?邯寶公司平安生產(chǎn)許可證申請單?見?協(xié)力供給商平安治理方法?HBZ12001中表HBZ12001-01A ,下同.4.1.3 平安資質(zhì)審查的主要內(nèi)容4.1.3.1 有效的營業(yè)執(zhí)照原件.4.1.3.2 企業(yè)資質(zhì)證書原件,特種設(shè)備、特種作業(yè)必須持省級以 上有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書原件.4.1.3.3 建筑企業(yè)持國家或省、市頒發(fā)的?平安生產(chǎn)許可證書?;4.1.3.4 主要負(fù)責(zé)人和平安治理人員的平安治理資質(zhì)證書原件;4.1.3.5 企業(yè)和員工簽訂的勞動合同;4.1.3.6 企業(yè)為員工依
7、法交納工傷保險或綜合保險的證實(shí);4.1.3.7 特種作業(yè)人員名單及特殊工種資質(zhì)證書原件.4.1.3.8 企業(yè)的平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安治理網(wǎng)絡(luò).4.1.3.9 進(jìn)入公司作業(yè)的人員名單,作業(yè)人員符合集團(tuán)公司用人 規(guī)定,技術(shù)含技師、治理人員征得合同單位同意并在保證平安的前提下可適當(dāng)放寬5協(xié)力單位持平安生產(chǎn)許可證到合同發(fā)包部門簽訂合同時必須 同時簽訂?協(xié)力工程平安、環(huán)保、治安保衛(wèi)、防火、道路、交通平安 治理責(zé)任協(xié)議?見?協(xié)力供給商平安治理方法? HBZ12001 .6平安教育6.1 協(xié)力單位在進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)前,須持廠區(qū)平安生產(chǎn)許可證、承 包合同、平安協(xié)議、本次工程作業(yè)人員平安教育名單、特種作業(yè)人員 名單
8、表格編號:HBZ12022-01A及證件到廠部、中央平安部門 接受審核、登記,二級廠部、中央或作業(yè)區(qū)向協(xié)力單位提出危險 源辯識風(fēng)險評價風(fēng)險限制,進(jìn)行平安、環(huán)保、保衛(wèi)、交通教育,并填 寫平安教育確認(rèn)表表格編號:HBZ12022-02A;作業(yè)前必須做好危 險預(yù)知,填寫?危險預(yù)知卡?表格編號:HBZ12022-03A .6.2 作業(yè)區(qū)工程負(fù)責(zé)人憑平安聯(lián)絡(luò)通知單對協(xié)力工程進(jìn)行平安注 意事項(xiàng)及現(xiàn)場環(huán)境交底,并做好書面記錄表格編號: HBZ12022-04A .6.3 售后效勞、產(chǎn)品出廠提運(yùn)、測繪、科研、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、參觀 等的外來單位等不參與生產(chǎn)、檢修、技改作業(yè)的協(xié)力單位,由歸口管 理部門或二級單位責(zé)任人
9、和安環(huán)部簽署意見代替許可證,其余按6.1、6.2規(guī)定執(zhí)行.6.4 土建、通信、計(jì)算機(jī)、測繪、檢測、設(shè)備診斷、備件現(xiàn)場修 復(fù)等協(xié)力人員進(jìn)入現(xiàn)場施工,常規(guī)檢修合同工程按6.3規(guī)定執(zhí)行,單項(xiàng)檢修合同按6.1、6.2規(guī)定執(zhí)行.6.5 非常規(guī)檢修工程每次工程開工前,工程單位必須對協(xié)力單位 施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面平安交底;常規(guī)檢修工程,工程單位根據(jù)不同項(xiàng) 目逐項(xiàng)對檢修單位進(jìn)行書面平安交底,當(dāng)所在工程涉及的工藝、設(shè)備、 操作環(huán)境等發(fā)生變化時,工程單位必須重新對檢修方進(jìn)行書面平安交6.6 生產(chǎn)作業(yè)協(xié)力、崗位協(xié)力協(xié)力、生產(chǎn)輔助協(xié)力日常平安學(xué)習(xí) 與公司同步,新進(jìn)廠、跨廠轉(zhuǎn)崗人員必須進(jìn)行三級平安教育,跨車間 轉(zhuǎn)崗人員必
10、須進(jìn)行車間、班組(作業(yè)區(qū))平安教育,在車間內(nèi)轉(zhuǎn)崗人 員必須進(jìn)行班組平安教育.7考核7.1 協(xié)力單位平安、環(huán)保、廠容、消防、保衛(wèi)、道路、交通等方 面的考核評價按?協(xié)力供給商平安治理方法?(HBZ12001 )執(zhí)行.7.2 協(xié)力平安事故處理按?工傷事故治理方法?和?邯寶公司安 全事故考核細(xì)那么?執(zhí)行.7.3 協(xié)力作業(yè)工程結(jié)束,必須經(jīng)平安環(huán)保部綜合考評、簽章后, 方可辦理協(xié)力作業(yè)工程費(fèi)用的結(jié)算事宜.流程見?協(xié)力供給商平安管理方法?(HBZ12001 ).8獎勵3.4.1 各用工單位及相關(guān)治理部門根據(jù)協(xié)力生產(chǎn)平安評價標(biāo)準(zhǔn)和 評分依據(jù)(表格編號:HBZ12022-05A )對協(xié)力單位進(jìn)行生產(chǎn)平安評 價.
11、3.4.2 對于各生產(chǎn)協(xié)力單位平安治理業(yè)績突出的現(xiàn)場治理者和職 工以及各級平安、消防、保衛(wèi)治理責(zé)任者,公司將根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予 一定的獎勵.擬稿:孟令書 日期:2022年2月26日 理錦琨 日期:2022年2月28日附件一:協(xié)力平安治理業(yè)務(wù)流程安環(huán)部人力資設(shè)備動力部技改部辦公室黨群部運(yùn)營治理部生產(chǎn)廠、部、 中央制定協(xié)力平安治理1r提出用人需F;先春協(xié)力單4_jr女王侶理予而用'后倩號“即堂公司名仝小產(chǎn)杵可證由詰單 6納本仝50金和二押令提出危險源b辯識風(fēng)險評*卞1大專仝生產(chǎn)許幣狂'i7/、 i t j、一y i y 八4 J 1 ' 11,*11>簽訂合同時簽訂?協(xié)
12、力工程平安、環(huán)保、治安保衛(wèi)防火、道路、交通平安治理責(zé)偉協(xié)1_日常,1警檢杳口登吠杼論杏*平安教育、行口七日小本坨土F1IX 11F匯總、評價、考核f酸詔 HA47TTT-17.、表格編號:HBZ12022-01A工程平安教育和特種作業(yè)人員名單協(xié)力單位:蓋章姓名性別年齡工種特種作業(yè)證號發(fā)證機(jī)關(guān)本人簽名表格編號:HBZ12022-02A平安教育確認(rèn)表協(xié)力單位名稱電話工程名稱和合同編P教育人數(shù)合同有效期限工程單位教育提綱:1、平安標(biāo)志、平安色、平安欄桿、平安通道的區(qū)分和作用;2、勞動保護(hù)用品的用途和正確使用;3、職業(yè)病防護(hù)知識;4、公司對協(xié)力隊(duì)伍平安治理最新要求;5、廠部、中央、作業(yè)區(qū)生產(chǎn)概況、生產(chǎn)
13、設(shè)備、平安治理制度和根本規(guī)章制度;6、廠部、中央、作業(yè)區(qū)生產(chǎn)工2特點(diǎn)、設(shè)備狀況、危險區(qū)域、要害部位和防火防爆、防觸電、防中毒、防機(jī)械傷害等根本平安防護(hù)知識.7、廠部、中央以往重傷及重大險肇、未遂事故案例分析.8、公司治安、保衛(wèi)、防火有關(guān)規(guī)定.9、公司廠區(qū)道路、交通有關(guān)規(guī)定.10、環(huán)保有關(guān)規(guī)定.備注:廠部、中央、作業(yè)區(qū)平安員必須根據(jù)教育提綱編寫書面教材或制成光盤.授課人姓名授課時間協(xié)力單位平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽字作業(yè)區(qū):單位承接的 工程廠部、中央、作業(yè)區(qū)已進(jìn)行平安教育,請工程負(fù)責(zé)人根據(jù)具體工程 情況,認(rèn)真做好平安交底工作.廠部、中央、作業(yè)區(qū)平安員 年 月 日表格編號:HBZ12022-03A危險預(yù)知卡
14、施工單位班組名稱:施工女全負(fù)貝人:工程名稱施工日期廳P危險因素對策舉措負(fù)責(zé)人檢修作業(yè)人員簽名:施工負(fù)責(zé)人:表格編號:HBZ12022-04A平安交底確認(rèn)書工程名稱:交底日期:工程單位班組名稱施工單位班組名稱序號平安交底內(nèi)谷工程負(fù)責(zé)人簽名:施工工程負(fù)責(zé)人簽名:注:該表一式兩份,點(diǎn)檢一份,檢修一份備注:平安交底內(nèi)容1、設(shè)備狀況、連鎖條件、設(shè)備可能出現(xiàn)的狀態(tài).2、作業(yè)環(huán)境狀況,特別要指出危險源的種類及危害.3、危險區(qū)域范圍.表格編號:HBZ12022-05A生產(chǎn)平安評價標(biāo)準(zhǔn)和評分依據(jù)表1 :平安資質(zhì)評分50分評價 工程評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 分評分方法平安管 理機(jī)制各級平安治理機(jī)構(gòu)、人員配置到位, 機(jī)構(gòu)運(yùn)行后
15、效,形成平安治理網(wǎng)絡(luò)20缺少1個機(jī)構(gòu)本項(xiàng)/、得分;機(jī)構(gòu) 每缺1人扣5分.分?jǐn)?shù)扣完為止 以下同平安管 理人員、 特種作 業(yè)人員 資質(zhì)1、工程部經(jīng)理、平安工程經(jīng)理、總 工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人取得平安技 術(shù)資格證20無資質(zhì)證書,每1人扣15分2、專職平安干部持證上崗查實(shí)無證上崗,每1人扣10分3、特種作業(yè)人員持證上崗未持證上崗每1人扣5分合法用 工平安 培訓(xùn)1、遵守國家相關(guān)用工規(guī)定10違反國家用工規(guī)定,扣10分2、施工人員接受平安培訓(xùn),有培訓(xùn) 方案及記錄查到人員未經(jīng)平安教育進(jìn)行作業(yè),扣10分無年度培訓(xùn)方案、記錄扣5分表2:現(xiàn)場平安治理評分110分評價 工程評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 分評分方法平安制 度施工現(xiàn)場有卜列女
16、全制度并洛頭:1 .職能機(jī)構(gòu)、崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制;2 .平安例會制度;3 .平安目標(biāo)治理制度;4 .平安獎懲制度;5 .平安技術(shù)規(guī)程舉措審批制度;6 .平安檢查制度;7 .平安交底、危險預(yù)知制度;8 .班前平安講話制度;9 .事故統(tǒng)計(jì)報告制度.20全面查看平安制度的建立和落 實(shí)情況第1小項(xiàng)責(zé)任制不全本項(xiàng)/、得 分;其他每缺1種制度扣2分 每1種制度未洛實(shí)扣2分危險結(jié)合施工進(jìn)度,動態(tài)識別危險源,落10未告知作業(yè)危險源與防范舉措,評價 工程評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 分評分方法預(yù)知實(shí)平安舉措與作業(yè)工程不符,扣10分操作 規(guī)程所有作業(yè)工種平安操作規(guī)程齊全; 特種工器具木工電鋸、鋼筋彎曲機(jī)、 提升機(jī)等要明示平安操作
17、規(guī)程10工種平安操作規(guī)程每缺1項(xiàng),扣2分特種工器具平安規(guī)程每缺1項(xiàng)扣3分特種設(shè) 備治理所有現(xiàn)場特種設(shè)備在檢驗(yàn)后效期內(nèi), 平安裝置、附件完好,證照齊全10發(fā)現(xiàn)一臺設(shè)備無證或超期使用, 扣10分,平安裝置、附件失靈, 一次扣5分平安 舉措1、平安舉措費(fèi)的??顚S?0平安舉措費(fèi)無方案扣10分,無 記錄扣10分2、平安網(wǎng)、平安帶、跳板、深基坑 平安防護(hù)舉措后效不能滿足現(xiàn)場平安要求不得分3、現(xiàn)場平安標(biāo)志設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、齊全平安標(biāo)志不標(biāo)準(zhǔn)或無平安標(biāo)志扣520分4、高危作業(yè)平安監(jiān)護(hù)人到位高危作業(yè)現(xiàn)場無平安監(jiān)護(hù),不得 分,平安監(jiān)護(hù)不到位,扣10分標(biāo)準(zhǔn)化 作業(yè)未執(zhí)行平安施工方案,不執(zhí)行平安操 作規(guī)程行為30每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)
18、,扣10分事故 扣分發(fā)生一起險肇事故,總分扣20分 發(fā)生一起輕傷事故,總分扣50分 發(fā)生一起重傷事故,總分扣100分創(chuàng)新 加分平安治理的創(chuàng)新舉措,經(jīng)考評小組確認(rèn)并在公司范圍內(nèi)得到推廣的,酌情加5-10 分表3:消防、保衛(wèi)評分100分評價 工程評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 分評分方法組織 機(jī)構(gòu)1、設(shè)置消防、保衛(wèi)組織20無分管領(lǐng)導(dǎo)的扣30分.2、配齊各級消防、保衛(wèi)治理專兼 責(zé)任任人無配備消防、保衛(wèi)專兼職管 理人員扣20分3、建立護(hù)廠隊(duì)無建立護(hù)廠隊(duì)扣20分健全管 理制度1、制定各項(xiàng)消防、保衛(wèi)治理制度15無建立消防、保衛(wèi)治理制度扣15 分;每缺一項(xiàng)扣5分2、消防、保衛(wèi)檢查記錄消防、保衛(wèi)檢查無記錄扣 5分; 記錄不全扣2分3、事故報告制度漏報、遲報扣10分;瞞報扣15 分合法 用工1、未經(jīng)治理部門審核批準(zhǔn)10非法用工,無證進(jìn)廠每人次扣 5分2、施工人員必須經(jīng)施工單位治安、 消防、交通教育未經(jīng)施工單位治安、消防、交通 教育每起扣10分消防 治理1、動火治理及其它消防治理30未經(jīng)審批擅自動火扣10分;手續(xù) 不全扣5分;防護(hù)舉措/、當(dāng)扣5 分;
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