2021年在流動人口服務管理工作會議上的發(fā)言

1、2021年在流動人口效勞治理工作會議上的發(fā)言年在流動人口效勞治理工作會議上的發(fā)言今天召開年度全區(qū)流動人口效勞治理工作會議,目的在于總結(jié) 年工 作,研究部署年全區(qū)流動人口效勞治理工作,并根據(jù)新的形勢,進一步深化 熟悉、增強信心、凝聚合力,十四五要開啟我們 流管工作版,流管工作 版是 版的迭代深化,要抓好落實,新的形勢需要我們繼往開來,再攀頂峰！在過去的一年,由區(qū)流管中央綜合協(xié)調(diào),各部門協(xié)同作戰(zhàn)、精準施策,我 區(qū)流動人口效勞治理工作特色鮮明、成效顯著,特別可喜的是在今年年初全國第 三屆農(nóng)民工工作先進集體和個人表彰大會上榮獲先進工作集體,受到國務院表彰, 獲得國家級榮譽.年已經(jīng)過去了 個多月,做好今

2、年的工作責任尤其重大.面對當前新情況,各單位要果斷貫徹落實區(qū)委區(qū)政府決策部署,積極響應、迅速行 動,上下同心、迎難而進,引導發(fā)動廣闊流動人口踴躍投身疫情防控和穩(wěn)增促投 各項工作,持續(xù)提升流動人口效勞治理工作水平,為打好疫情防控攻堅戰(zhàn)、奪取 兩手硬、兩戰(zhàn)贏高分報表作奉獻.下面,我再強調(diào)三點意見：一、認真分析形勢,切實增強工作責任感年,在區(qū)流管中央的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動下,各街道各部門根據(jù)各自責任有 力有效的推進流動人口效勞治理工作,為我區(qū)獲得全國榮譽奠定了堅實根底.一充分肯定工作成效.區(qū)流管中央每年的流動人口數(shù)據(jù)分析報告做的 很好,大家都要看一下,讓數(shù)據(jù)說話,分析數(shù)據(jù),提出對策,這是數(shù)字化時代對 我們治

3、理者提出的要求.從數(shù)據(jù)來看,去年,我區(qū)努力在疫情防控與復工復產(chǎn)取 得兩戰(zhàn)麻,流動人口總量保持穩(wěn)中有升,年末為 萬人,比 年末的 萬人增加了_萬人,同比上升_%扭轉(zhuǎn)_、_連續(xù)二年負增長態(tài)勢,青年_建設成效明顯,新 增青年人口萬人；從考核評優(yōu)來看,我區(qū)作為寧波市唯一的全國農(nóng)民工工作先進 集體受到國務院農(nóng)民工辦表彰,全市考核工作目前掌握的信息應該也是繼續(xù)保持 在第一梯隊.二清醒分析存在問題.在肯定成績的同時,也要看到流動人口效勞管 理工作仍然存在著較多短板和薄弱環(huán)節(jié).比方各單位對流動人口工作的重視程度 不平衡性依然存在,流動人口居住供需矛盾依然突出,流動人口的綜合治理壓力依然很大,政府公共效勞資源供

4、需矛盾特別是學校資源緊張依然存在,流動人口 的總體綜合技能素質(zhì)依然需要不斷提升等.三切實提升思想熟悉.數(shù)據(jù)顯示, 年,全區(qū)新生嬰兒戶籍、非戶籍人數(shù)分別為_人和_人,總數(shù)同比下降_%戶籍、非戶籍人口新生嬰兒數(shù)同比均 分別下降_%_%二孩政策鼓勵作用已經(jīng)消失殆盡甚至一孩生育意愿也在減退, 這已經(jīng)是全國人口出生狀況的一個縮影.我區(qū)的流動人口嬰兒出生數(shù)已經(jīng)到達戶 籍人口嬰兒出生數(shù)的 倍多,流動人口的重要性不言而喻,一方面人口出生率大幅 度下降,一方面人口老齡化越趨嚴重,同時我們的產(chǎn)業(yè)開展需要更多的產(chǎn)業(yè)工人 支撐,在這個大背景下,我們更要進一步轉(zhuǎn)變思想,大力倡導流動人口不是臟亂 差,不是洪水猛獸,而是人

5、口紅利,是洪荒之力的理念,像今年春節(jié)的留工優(yōu)工 一樣關愛關心流動人口,真正將流動人口與戶籍人口同等重視,為我區(qū)經(jīng)濟社會 的高質(zhì)量開展打下堅實的人力資源根底.二、堅持爭先創(chuàng)優(yōu),高質(zhì)量推動各項工作落實一圍繞區(qū)委中央工作,合力推進青年 _建設.區(qū)委八屆十次全會審議通 過的?關于制定 區(qū)國民經(jīng)濟和社會開展第十四個五年規(guī)劃和年遠景目標的建議?提出,十四五時期力爭新增青年人口 萬名左右,力爭到 年,青年常住人口 占全區(qū)人口 %Z上.根據(jù)十四五開展的新變化,各街道各部門尤其要圍繞雙城戰(zhàn)略和三個 建設中央工作,合力推進青年 建設,著力在促進廣闊青年流動人口流 進來和留下來上下功夫,最大程度傾聽和反映流動青年呼

6、聲,積極解決焙戀交友、 子女入學、租房落戶等后顧之憂,力爭 _-_周歲青年流動人口的比例有較大提升, 力爭到年到達%左右.二圍繞公共效勞保證,合力推進均等化效勞供應.雖然近幾年區(qū)委區(qū) 政府對教育、醫(yī)療等公共效勞資源投入的比重加大,特別是教育,多所學校新建、 改建、擴建,流動人口子女新入學人數(shù)也根本穩(wěn)定在 人以上,年開始量化積分 分就能申請入學,雖然流動人口子女入學情況得到很大改觀,但還是有不少孩子 因父母不符合量化積分前置條件或積分較低而未能在 _入學或讀到理想學校地下 辦學屢禁不止就是一個例證,子女入學問題,依然是流動人口最為關心的民生問 題,也是流動人口在我區(qū)能否長期工作、生活的決定性因素

7、,尤其是中央城區(qū)結(jié) 構(gòu)性矛盾仍然比擬突出.增強義務教育階段資源供應,根據(jù)就近入學原那么,全面 保證流動人口子女平等接受教育的權(quán)利,是推進根本公共效勞均等化的重點,我 們還需積極努力.止匕外,住建部門要以寧波入圍全國租賃市場開展試點為契機, 大力推進流動人口居住環(huán)境提升工作,構(gòu)建滿足流動人口剛需的和諧租賃市場； 衛(wèi)健部門還要進一步提升根本公共衛(wèi)生效勞水平,流動人口與戶籍人口根本公共 醫(yī)療效勞均等化,保證同等標準、同樣對待；各單位還要進一步加大法律援助幫 扶力度,切實保證流動人口合法權(quán)益,深入開展法治宣傳教育活動；要多渠道提 供流動人口業(yè)余生活的文化供應,出臺關愛舉措,促進新老居民加速融合.三圍繞

8、素質(zhì)技能提升,合力推進宣傳教育培訓.根據(jù)十四五流動人口 效勞治理工作的新要求,緊緊圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級需要,在保證全區(qū)流動 人口總數(shù)與區(qū)域經(jīng)濟社會開展相適應的前提下,除了提供根本公共效勞和便利之 外,要在提升流動人口綜合技能素質(zhì)上下大力氣,花大功夫,精準滿足流動人口 對美好生活向往的要求,區(qū)流管中央要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門,全力提升流動人口敬 業(yè)意識、文化素質(zhì)、勞動技能、文明素養(yǎng),鼓勵流動人口在安心就業(yè)、創(chuàng)業(yè),通過各種宣傳、教育、培訓活動,使我區(qū)流動人口素質(zhì)有明顯進步,以適應新時期 我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量開展的需要,十四五期間,要繼續(xù)根據(jù)浙江省百萬農(nóng)民工素質(zhì)提 升工程方案,每年培訓流動人口不低于 萬人次

9、,使我區(qū)由工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)邁 進.三、嚴格落實責任,形成齊抓共管新局面流動人口效勞治理工作直接關系到 的長遠和高質(zhì)量開展,各街道各部門要 以更有力的舉措,抓實抓細各項任務和責任分工,齊心協(xié)力保證各項工作落地見 效.一落實屬地治理責任.流動人口效勞治理重點在基層、難點在基層、 薄弱環(huán)節(jié)也在基層.為此要切實落實街道屬地治理責任,首先要配好配強街道流 管工作隊伍,有一支拉得出,打的響的流管鐵軍尤為重要；其次要進一步抓好融 合性社會組織專職副會長隊伍建設,為每一位副會長配備一個辦公地點,拉起一 支干事隊伍,使其在所在區(qū)域黨組織領導下,真正發(fā)揮其政策宣傳員、矛盾調(diào)解 員、權(quán)益維護員三大作用,促進新老居民相互融合.最后要進一步做好流動人口協(xié)管員隊伍、居住證辦理點、積分制受理點工作人員的治理培訓,增強標準化建 設.二落實部門工作責任.各相關部門要對照? 年度_區(qū)流動人口效勞治理工作考核方法?,把流動人口效勞治理工作擺到更加突出的位置,進一步完善 領導小組成員單位聯(lián)席會議制度,發(fā)揮流動人口治理效勞中央的綜合協(xié)調(diào)、檢查 指導、考核評價等職能作用,形成覆蓋全區(qū)、上下聯(lián)動的工作機制,不斷創(chuàng)新流 動人口效勞治理工作.各流動人口效勞治理組成成員單位要踐行以人民為中央思 想,樹立首位意識,根據(jù)徐孟杰主任剛剛的要求,有力有效、抓實抓細各項工作, 為流動人口提供精準效勞和治理.三