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文檔簡介
1、精品文檔長城水務(wù)公司2015年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃編寫:李能能審核:吳福i雨批準(zhǔn):黃繼軍寧夏長城水務(wù)有限責(zé)任公司2015年4月3日長城水務(wù)公司2015年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃一、總則根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南(AQ/T 9007)、生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急 救援的需要,通過演練,進(jìn)一步加強(qiáng)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的 協(xié)同配合,提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營 造安全穩(wěn)定的氛圍,特制定公司 2015年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃。二、應(yīng)急演練目的1、檢驗預(yù)案,通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題, 進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用
2、性和可操作性。2、完善準(zhǔn)備,通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急 隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整 補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3、鍛煉隊伍,通過開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單 位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。4、磨合機(jī)制,通過開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員 的職責(zé)任務(wù),完善應(yīng)急機(jī)制。5、科普宣傳,通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識,提高職工風(fēng) 險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。三、應(yīng)急演練原則1、結(jié)合實際,合理定位,緊密集合應(yīng)急管理工作實際,明確演 練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。精品文檔2、著眼實際,講求實效,以提
3、高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、 應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估, 總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容, 周密組織演練活動,嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演 練裝備設(shè)施的安全。4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,充分利用現(xiàn) 有資源,努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。四、應(yīng)急演練要求1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定 演練計劃,包括演練的目的、 方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費預(yù)算和 保障措施等,見附件1。2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機(jī)構(gòu), 設(shè)計演練方案(見附件
4、2),并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進(jìn) 行培訓(xùn),使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求,掌握應(yīng)急響 應(yīng)知識和技能為演練實施奠定基礎(chǔ)。3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中 核心環(huán)節(jié),演練實施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到 達(dá)現(xiàn)場,對演練設(shè)備進(jìn)行檢查,確保正常工作,確認(rèn)無誤后按時啟動 演練,填寫演練記錄表(附件 3)。4、演練結(jié)束后,應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)人員進(jìn)行點評和總結(jié), 并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗教訓(xùn), 確認(rèn)評估報告內(nèi)容,擬定改進(jìn)計劃填寫應(yīng)急演練效果評估表(附件4)。5、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個人按照改進(jìn) 計劃中規(guī)定的責(zé)任和時限要求
5、,及時采取措施予以改進(jìn),修改完善應(yīng) 急預(yù)案、有針對性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、 對應(yīng)急物資裝備有 計劃的更新等。五、應(yīng)急預(yù)案演練安排 2015年公司應(yīng)急演練安排如下:2015年應(yīng)急演練計劃廳P應(yīng)急預(yù)案類別組織部門參與部門演練時間備注1火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)不演 練水廠各運行單位、運 營管理部4月底2水庫壩體滲漏事故專項應(yīng) 急預(yù)案演練水廠各運行單位、運 營管理部5月3生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案演 練運營管理部各部室、各單位6月下旬4水質(zhì)污染事故專項應(yīng)急預(yù) 案水廠7月5危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急水廠8月6供水管道事故專項應(yīng)急預(yù) 案管網(wǎng)公司9月710KV輸電線路專項應(yīng)急預(yù)案檢修隊10月備注:各預(yù)案演練時間可根據(jù)
6、實際進(jìn)行調(diào)整附件1演練計劃一、演練的目的二、方式三、時間四、地點五、日期安排六、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成七、經(jīng)費預(yù)算八、保障措施九、其他附件2 演練工作方案一、應(yīng)急演練目的及要求;二、應(yīng)急演練事故情景設(shè)計;三、應(yīng)急演練規(guī)模及時間;四、參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé);五、應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容;六、應(yīng)急演練主要步驟;七、應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件;八、應(yīng)急演練評估與總結(jié)。附件3應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)過程記錄表演習(xí)時間演習(xí)地點演習(xí)名稱參加人數(shù)現(xiàn)場總指揮澳習(xí)預(yù)茉演習(xí)記錄人演習(xí)負(fù)責(zé)人參加演習(xí)人員:個體防護(hù)設(shè)備應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施演習(xí)過程描述:1.預(yù)警響應(yīng):2.人員集合:3.現(xiàn)場警戒:4.搜尋被困人員5.人員疏散:6.
7、控制重大危險源:7.現(xiàn)場搶修:8.現(xiàn)場恢復(fù):9.附:重新進(jìn)入:保存單位:保存期限:3年附件4 應(yīng)急演練組織與實施過程評估表應(yīng)急演練科目:評估單位:評估日期:年 月 日評估項目評估內(nèi)容及要求評估意見1應(yīng)急演練 目標(biāo)制定*1、是否制定應(yīng)急演練目標(biāo);2、應(yīng)急演練目標(biāo)是否完善、有針對性;3、演練目標(biāo)是否可行。是否口口口口口口2應(yīng)急演練 原則*應(yīng)急演練原則的制定是否符合下列要求:1、是否結(jié)合實際、合理定位;2、是否著眼實戰(zhàn)、講求實效;3、是否精心組織、確保安全;4、是否統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。是 否口口口口口口口口3應(yīng)急演練 分類*本次應(yīng)急演練采用的形式:1、按組織形式劃分,本次應(yīng)急演練類別為:桌面演練;實
8、戰(zhàn)演練。2、按內(nèi)容劃分,本次應(yīng)急演練類別為:單項演練;綜合演練。1、按目的與作用劃分,本次應(yīng)急演練類別為: 檢驗性演練;示范性演練;研究性演練口 口口 口 口4應(yīng)急演練 計劃(方 案)*演練計劃(方案)是否符合下列要求1、是否根據(jù)實際情況,制定應(yīng)急演練計劃(方案);2、演練計劃(方案)是否符合相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定;3、演練計劃(方案)是否符合按照先“單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時空有序”的原則制定;4、演練計劃(方案)中是否合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。是否口口口口口口口口5應(yīng)急演練 組織機(jī)構(gòu)*應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否符合下列要求:1、是否成立應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu);2
9、、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否完善,職責(zé)是否明確3、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否按照“策劃、保障、實施、評估”進(jìn)行職能分工;4、參演隊伍是否包括應(yīng)急預(yù)案管理部門人員、專兼職應(yīng)急救 援隊伍以及志愿者隊伍等。是否口口口口口口口口6應(yīng)急演練 情景設(shè)置*應(yīng)急演練場景中是否包括下列內(nèi)容:1、事件類別;2、發(fā)生的時間地點;3、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險性;4、受影響范圍、人員和物資分布;5、已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測;6、氣象及其他環(huán)境條件等。是否口口口口口口口口口口口口7應(yīng) 急 演 練 保 障*人員 保障*應(yīng)急演練是否包括下列人員:1、演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃;2、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員;3、參演人員
10、、模擬人員。是否口口口口口口經(jīng)費 保障*1、應(yīng)急演練經(jīng)費是否納入年度推算;2、應(yīng)急演練經(jīng)費是否及時撥付;3、演練經(jīng)費專款專用、節(jié)約高效。是否口口口口口口場地保障*1、是否選擇合適的演練場地;2、演練場的是否有足夠的空間、良好的交通、生活、衛(wèi)生和生產(chǎn)條件;3、是否干擾公眾生產(chǎn)生活。是否口口口口口口物資 器材 保障*1、應(yīng)急預(yù)案和演練方案是否有紙質(zhì)文本、演示文檔等信息材料;2、應(yīng)急搶修物資準(zhǔn)備是否滿足演練要求;3、是否能夠全面模擬演練場景。是否口口口口口口通信保障*1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等; 之間是否建立及時可靠的信息傳遞渠道;2、通訊器材配置是否滿足搶險救援內(nèi)部、
11、外部通信聯(lián)絡(luò)需要;3、演練現(xiàn)場是否建立多種公共和專用通信信息網(wǎng)絡(luò);4、能否保證演練控制信息的快速傳遞。是否口口口口口口口口安全保障*1、是否針對應(yīng)急演練可能出現(xiàn)的風(fēng)險制定預(yù)防控制措施;2、是否根據(jù)需要為演練人員配備個體防護(hù)裝備是否口口口口3、演練現(xiàn)場是否有必要的安保措施,是否對演練現(xiàn)場進(jìn)行封閉或 管制,保證演練安全進(jìn)行;口口8應(yīng) 急 演 練 實 施*演練 啟動*演練前,演練總指揮是否對演練的意義、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職能 分工、演練方案、演練程序、注意事項進(jìn)行統(tǒng)一說明。是否口口演練 指揮 與行 動*1、是否由演練總指揮負(fù)責(zé)演練實施全過程的指揮控制;2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是否按照演練方案指揮各參演隊伍和人
12、員,開 展模擬演練事件的應(yīng)急處置行動,完成各項演練活動;3、演練控制人員是否充分掌握演練方案,按演練方案的要求,熟 練發(fā)布控制信息,協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務(wù);4、參演人員是否嚴(yán)格執(zhí)行控制消息和指令,按照演練方案規(guī)定的 程序開展應(yīng)急處置行動,完成各項演練活動;5、模擬人員是否按照演練方案要求,模擬未參加演練的單位或 人員的行動,并作出信息反饋。是否口口口口口口口口口口演練過程1、桌面演練過程控制:1)在討論式桌面演練中;演練活動是否圍繞對所提出問題進(jìn)行是 否控制*討論;2)是否由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個或若干個問題;3)參演人員是否根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)定,討論應(yīng)采取的行動;4)由
13、總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,參演人員接受到事件信 息后,是否通過角色扮演或模擬操作,完成應(yīng)急處置活動。2、實戰(zhàn)演練過程控制:1)在實戰(zhàn)演練中,是否要通過傳遞控制消息來控制演練過程;2)總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息后,控制人員是否立即向參 演人員和模擬人員傳遞控制消息;3)參演人員和模擬人員接受到信息后,是否按照發(fā)生真實事件時 的應(yīng)急處置程序或根據(jù)應(yīng)急行動方案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動; 4)演練過程中,控制人員是否隨時掌握演練進(jìn)展情況,并向總策 劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題??诳诳诳诳诳诳诳诳诳诳诳诳诳诳诳?、在演練實施過程中,是否安排專人對演練進(jìn)行解說;2、演練解說是否包括以下內(nèi)容:是否口
14、口演練 解說*1)演練背景描述;2)進(jìn)程講解;3)案例介紹;4)環(huán)境渲染等??诳诳诳诳诳诳诳谘菥?記錄*1、在演練實施過程中,是否安排專門人員,采用文字、照片和音 像等手段記錄演練過程;2、文字記錄是否包括以下內(nèi)容:1)演練實際開始與結(jié)束時間;2)演練過程控制情況;3)各項演練活動中參演人員的表現(xiàn);4)意外情況及其處置;5)是否詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”(如進(jìn)入“危險”場所 而無安全防護(hù),在所規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等)及財產(chǎn)“損 失”等情況;6)文字、照片照片和音像記錄是否全方位反映演練實施過程。是否口口口口口口口口口口口口口口宣傳教育*1、是否針對應(yīng)急演練對其他人員進(jìn)行宣傳教育;2、通
15、過宣傳教育是否有效提高其他人員的搶險救援意識、普及搶 險救援知識和技能。是否口口口口應(yīng)急演練結(jié)束與終止*1、演練完畢,是否由總策劃發(fā)出結(jié)束信號,演練總指揮宣布演練結(jié)束;2、演練結(jié)束后所有人員是否停止演練活動,按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場 總結(jié)講評或者組織疏散;3、演練結(jié)束后是否指定專人負(fù)責(zé)組織人員對演練現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢 復(fù)。是否口口口口口口演練評估*1、演練結(jié)束后是否組織有關(guān)人員對應(yīng)急演練過程進(jìn)行評估。2、應(yīng)急演練評估是否包括下列幾個方面:1)演練執(zhí)行情況;2)預(yù)案的合理性和可操作性;3)應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;是否口口口口口口口口4)參演人員的處置能力;5)演練所用設(shè)備的適用性;6)演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等??诳诳诳诳诳谘菥毧偨Y(jié)*1、演練結(jié)束后演練單位是否對演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面總結(jié),并形成演練總
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