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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上審計記錄表審計要素審計項目審計內(nèi)容查證要點審計結(jié)果記錄審計小結(jié)4.1目標(biāo)與計劃企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評工作列入計劃目標(biāo)。查企業(yè)制定的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃 管理上升 管理持平 管理下降 將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指標(biāo)列入企業(yè)年度安全生產(chǎn)指標(biāo)考核中,加以考評。驗證是否將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指標(biāo)列入企業(yè)年度安全生產(chǎn)指標(biāo)考核中,加以考評。 管理上升 管理持平 管理下降 4.2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(1)企業(yè)是否建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備符合法律規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度,各生
2、產(chǎn)運(yùn)行部門、崗位的安全職責(zé)是否明確,工作程序是否有效。驗證從業(yè)人員超過100人的企業(yè)是否設(shè)置能夠獨立行使職權(quán)的安全管理組織機(jī)構(gòu),是否配備符合法律規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在100人以下的,是否配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。 管理上升 管理持平 管理下降(2) 企業(yè)是否成立安全生產(chǎn)委員會;總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,每季度召開一次安委會會議,研究布置企業(yè)安全工作。是否建立了完善的安全管理體系和安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。安全生產(chǎn)委員會主任是否由能夠承擔(dān)單位安全生產(chǎn)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、實際領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn)經(jīng)營日?;顒拥臎Q策人擔(dān)任。是否在其最高管理層內(nèi)有一名負(fù)責(zé)安全管理的分管領(lǐng)導(dǎo),該領(lǐng)導(dǎo)是
3、否有足夠的權(quán)力和能力,能夠有效地調(diào)配安全管理所需的人、財、物資源;查企業(yè)安全生產(chǎn)委員會會議紀(jì)要,安全管理(包括會議、檢查、培訓(xùn)等)記錄,查安全生產(chǎn)隱患排查上報記錄、治理檔案等。驗證安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人的任職通知,安全組織架構(gòu)圖、安全生產(chǎn)管理資格證書。 管理上升 管理持平 管理下降(3) 是否根據(jù)企業(yè)年度安全工作計劃的要求;成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作小組并有效運(yùn)行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化小組成立通知、工作小組開展整改工作的情況記錄。 管理上升 管理持平 管理下降4.3規(guī)章制度 (1) 是否根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全運(yùn)行需要,制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位人員的崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程或安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
4、對照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;查企業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位職責(zé)和操作規(guī)程的文本。 管理上升 管理持平 管理下降(2) 企業(yè)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、生產(chǎn)運(yùn)行崗位人員的崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程或安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否并有效運(yùn)行;有效落實的情況,包括制度的責(zé)任主體是否明確、制度的執(zhí)行記錄、安全操作是否與安全操作規(guī)程一致,對安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況是否有檢查、評價、考核。 管理上升 管理持平 管理下降(3)各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、生產(chǎn)運(yùn)行崗位人員的崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程是否按規(guī)定進(jìn)行修訂、完善和補(bǔ)充。驗證各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、生產(chǎn)運(yùn)行崗位人員的崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程是否根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的變
5、化以及企業(yè)人員、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化情況適時進(jìn)行修訂、完善. 管理上升 管理持平 管理下降(4) 是否建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作計劃、工作小組開展整改工作的情況記錄以及相關(guān)會議、工作記錄、安全生產(chǎn)獎懲制度等。 管理上升 管理持平 管理下降4.4教育與培訓(xùn) (1) 是否制定并實施了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所規(guī)定的各種安全教育培訓(xùn)大綱或計劃;查安全教育培訓(xùn)計劃文本、實施記錄,安全管理人員證書、特種設(shè)備作業(yè)人員證書等 管理上升 管理持平 管理下降(2)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。是否按要求對其安全生
6、產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核,經(jīng)考核合格后方可任職。查安全教育培訓(xùn)計劃文本、培訓(xùn)記錄和持證情況?,F(xiàn)場考察企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識掌握情況。 管理上升 管理持平 管理下降(3) 企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的作業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。查操作崗位人員培訓(xùn)記錄?,F(xiàn)場考察企業(yè)的操作崗位人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程掌握情況。驗證特種作業(yè)和特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)記錄和持證情況?,F(xiàn)場考察企業(yè)的特種作業(yè)和特種設(shè)備操作人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程掌握情況。
7、管理上升 管理持平 管理下降企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時,應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施。培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。 管理上升 管理持平 管理下降從事特種作業(yè)的人員和特種設(shè)備操作人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作和特種設(shè)備操作資格證書,方可上崗作業(yè)。查相關(guān)臺帳和證書 管理上升 管理持平 管理下降(4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況安全教育培訓(xùn)檔案是否規(guī)范完整。查證要求:查安全教育培訓(xùn)檔案文本。 管理上升 管理持平 管理下降4.5設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理(1)
8、企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全運(yùn)行。應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。查企業(yè)設(shè)備設(shè)施管理制度的有效運(yùn)行記錄,查設(shè)備設(shè)施管理、維修臺帳。 管理上升 管理持平 管理下降(2)設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定檢維修方案。充分預(yù)判和分析作業(yè)過程的危險性,采取有效的預(yù)防和控制措施,并進(jìn)行監(jiān)督檢查,在確保安全的前提下進(jìn)行作業(yè)。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。 管理上升 管理持平 管理下降(3)重點審計特種設(shè)備以及影響企業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)的、企業(yè)重點監(jiān)控的設(shè)備設(shè)施。查證要求:查企業(yè)設(shè)
9、備設(shè)施維修方案、委外維修的安全協(xié)議、特種設(shè)備檢驗報告、安全設(shè)施檢驗報告?,F(xiàn)場查證安全設(shè)備管理狀況。 管理上升 管理持平 管理下降(4)企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。查證要求:應(yīng)根據(jù)國家頒布的行業(yè)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)設(shè)備設(shè)施的特點,對危險作業(yè)的重點部位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查驗證。查證設(shè)施設(shè)備安全管理的技術(shù)檔案。 管理上升 管理持平 管理下降4.6作業(yè)現(xiàn)場安全管理(1) 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的安全控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患
10、,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對動火作業(yè)、有限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。查證要求:查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場車間、班組安全巡查記錄、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動審批報告?,F(xiàn)場查證生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理狀況,便攜式安全設(shè)施檢驗報告和合格證。 管理上升 管理持平 管理下降(2) 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)過程作業(yè)人員行為的管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場車間、班組安全活動記錄和隱患排查、提交記錄。企業(yè)對車間、班組排查、提
11、交的安全隱患進(jìn)行整改的落實情況。 管理上升 管理持平 管理下降(3) 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則(GB2894-2008)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素以及職業(yè)危害因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險以及職業(yè)危害提示、警示,告知危險、危害的種類、后果及應(yīng)急措施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)識、標(biāo)牌設(shè)置情況。 管理上升 管理持平 管理下降4.7隱患排查與風(fēng)險管控 (1)企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)施或危險作業(yè)場所進(jìn)行安全
12、風(fēng)險評估與危險源辨識,對識別出的各類安全風(fēng)險,有針對性的制定防范措施,落實管理責(zé)任,同時,對確認(rèn)的危險源及時登記建檔,并按規(guī)定備案。建立健全危險源安全管理制度,制定危險源安全管理技術(shù)措施,實施有效監(jiān)控。查企業(yè)危險源辨識與安全評估文件、危險源檔案、危險源備案回執(zhí)、危險源管理制度文本及執(zhí)行記錄、危險源檢查整改記錄?,F(xiàn)場查證危險源管理狀況。 管理上升 管理持平 管理下降(2)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律要求建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,定期向安全生產(chǎn)主管部門報告,并向從業(yè)人員通報。查證要求:查企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
13、文本、事故隱患排查治理情況記錄。驗證企業(yè)事故隱患排查治理報告和通報情況。現(xiàn)場查證企業(yè)事故隱患自查自糾情況,驗證整改效果。 管理上升 管理持平 管理下降4.8事故應(yīng)急管理 (1) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,指定應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;制定符合本單位實際的有效的應(yīng)急預(yù)案;并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理部門備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。查證要求:查企業(yè)安全生產(chǎn)
14、應(yīng)急管理相關(guān)文件和應(yīng)急預(yù)案文本。查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審記錄和備案回執(zhí)。 管理上升 管理持平 管理下降(2)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。并根據(jù)培訓(xùn)和演練情況修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練記錄,現(xiàn)場抽查預(yù)案的通信聯(lián)絡(luò)暢通狀況、應(yīng)急人員的響應(yīng)速度、到位狀況等。根據(jù)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場查證應(yīng)急裝備、物資的配備、儲備情況。 管理上升 管理持平 管理下降(3)企業(yè)是否制定并落實安全事故調(diào)查處理程序;企業(yè)若發(fā)生安全生產(chǎn)事故或未遂事故是否按照“四不放過”原則進(jìn)行處理,查看事故調(diào)查報告。 管理上升 管理持平 管理下降4.9績效評定 (1)企業(yè)至少每年一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行評
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