道路交通安全法剝奪資格權的問題-陳宣

1、道路交通安全法剝奪資格權的問題/陳宣卿-第三條，交通運輸肇事后逃逸”是指行為人具有本解釋第二 條第一款k規(guī)定和第二款第（一）至（五）項規(guī)定的情形之一， 在發(fā)生交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為。第四條，交通肇事具有下列情形之一的，屬于宥其他特別惡劣情節(jié)”:（1） 死亡二人以上或者重傷五人以上，負事故全部或者主 要責任的；（2） 死亡六人以上，負事故同等責任的;（三）造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，負事故全部或 者主要責任，無能力賠償數(shù)額在六十萬元以上的。中華人民共和國道路交通安全法實施條例第九十二條，發(fā)生交通事故后當事人逃逸的， 逃逸的當事人承擔全部責任。 但是,有證據(jù)證明對方當事人也有

2、過錯的， 可以減輕責任。當事人故意 破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的，承擔全部責任。在現(xiàn)實生活中，為什么老是存在著司機肇事后逃逸的情況呢?我認為原因有很多。在觀念中，有駕駛執(zhí)照的人就一定是懂交 通安全法的，因為公安交通部門頒發(fā)執(zhí)照之前要給他們理論考 的。但是，真正的情況是什么呢？很多人考執(zhí)照，往往會輕視理 論考，想盡辦法來規(guī)避它。于是就有了一些車技還行，但對交通 安全法知之甚少的人，在發(fā)生交通肇事后逃逸的情況；還有，司 機在開車過程中精神是高度集中的， 但是有些無法避免的事故發(fā) 生后，讓他們很難從駕車中 醒”過來，發(fā)生事故后，他們往往很 慌亂，這也是有逃逸情況的一些原因；當然，確實也存在一些存 有僥

3、幸心理的司機，發(fā)生事故一逃了之；還有更為重要的原因是， 交通事故發(fā)生后，對方當事人（受害一方）或者是對方當事人家 屬往往會不理智對待肇事司機，他們也知道打肇事司機沒有什么 好處，但就是想發(fā)泄一下心中的怨氣。 在現(xiàn)實中肇事司機被一群 人拿棒，拿鋤打的情況很多。我們雖然能體會受害一方，身體、 車輛等受損甚至失去家人帶來的傷害，但是失去的東西已經(jīng)失 去，逝者也已矣。這時應該心平氣和的談，才能給受害方最大的 利益補償。而且，在我國，死人后，人們往往會同情失去親人的 一方。公安交通管理部門的工作者通常也是如此。刑法中有保護公民生命、財產(chǎn)的條款，中華人民共和國道路交通安全法實施 條例有減輕當事人責任的條款

4、l ,可這時有與沒有又什么區(qū)別呢？這樣，肇事司機的權利就得不到保障了。 有些肇事司機弁 不是不明白逃逸的嚴重后果，但是還是先逃了再說。因此，肇事 逃逸現(xiàn)象就多了。我認為為了保證雙方的共同利益，可以讓司機在肇事后先用通 訊手段報案，然后自己去一個安全的地方暫時地躲避一下（當然，這一切隨時都要與管理部門通報）。很多人會說，這樣的話。一 個交通事故的辦案成本會提高很多，也不便操作。但是，不要忘 了，交通逃逸后，又要查事故，又要找人，也是成本很高的，而 且成效也不會很高還不能保證肇事司機的權利，及時地給受害人賠償和結案。說到操作，肇事一方報案，管理部門馬上要進行詳 細的記錄，派出事故處理人員勘察現(xiàn)場、

5、處理問題、恢復交通， 一方面穩(wěn)定受害方的情緒， 一方面讓肇事者與管理人員見面， 進 行登記。這時肇事者就不能離開了， 要等完成各項責任后才能離 開。我們可以設定在事故處理人員到達現(xiàn)場后多少時間肇事司機 必須到達現(xiàn)場。這樣，交通受害者的賠償問題能在比較平穩(wěn)的氣 氛中解決，這樣的氣氛也是可以提高效率的，而肇事司機的權利 也是沒有受到侵犯。關于吊銷機動車駕駛證，且終身不得重新取得機動車駕駛證的 效果問題。我認為這種資格刑也是存在弊端的。我們不難知道， 在我國，對于以開車、運輸?shù)葹槁殬I(yè)的人來說，禁止駕駛就等于 斷了他們的生路；但是對那些對交通工具依賴性很低的人來說， 禁止駕駛對他們的生活、工作影響不大

6、，無關痛癢。在國外，特別是在很多的發(fā)達國家， 人們對交通工具的依賴性是很強的， 禁 止駕駛起到的預防犯罪作用確實是很大的。有研究表明，在對交通犯罪上，處以短期的自由刑的威懾力沒有禁止駕駛的威懾力 大。有些犯罪能得以實施，是行為人有這種實施一些行為和從事 某種職業(yè)的資格。剝奪這些犯罪人這些資格， 在一定程度上對實 現(xiàn)刑罰的目的有好處。不過，我們要注意，剝奪的一定要是犯罪 人從事犯罪所利用職業(yè)的資格。在對交通肇事吊銷機動車駕駛 證，且終身不得重新取得機動車駕駛證問題上我們一方面要使它 具有很強的針對性，使它用與合適的人群；另一方面要使它的弊 端最小化。注釋:a.吳平著b.法國刑法典第131-6條c

7、.瑞士 1996年修訂的刑法典，其第 54條d.意大利刑法典第 31條e.1991年生效的德國刑法典規(guī)定了作為附加刑的禁止駕駛”（44條）；作為保安處分措施的 吊銷駕駛執(zhí)照”（61, 69條）， 禁止授予駕駛執(zhí)照（69a）和禁止從事特定之職業(yè) ”（61, 7070b）f.意大利現(xiàn)行的1931年7月1日生效的刑法和我國澳門特區(qū) 的刑法也有相關的法律規(guī)定g.德國刑法第44條第一款h.法國刑法第1316條i.2004年5月1日施行的道路交通安全法第九H一條，第 九十九條，第一百零一條j.刑法第一百三十三條k.關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解 釋2000年11月10日最高人民法院（一）死亡一人或者重傷三人以上，負事故全部或者主要責任；