兩書一表與施工安全管理培訓(xùn)材料

1、.“兩書一表兩書一表”與施工與施工安全管理安全管理.p 概 述p“兩書一表”的編寫p“兩書一表”的審批p 施工作業(yè)存在的主要危險(xiǎn)及防范措施p 施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理.pHSE兩書一表： 指HSE作業(yè)指導(dǎo)書、HSE作業(yè)計(jì)劃書和HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表pHSE作業(yè)指導(dǎo)書： 指導(dǎo)書是對(duì)常規(guī)作業(yè)的HSE風(fēng)險(xiǎn)的管理.它是通過對(duì)常規(guī)作業(yè)中,風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,評(píng)估,削減或控制以及應(yīng)急管理等手段,把風(fēng)險(xiǎn)控制在“合理并盡可能低”的水平，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)制訂對(duì)策措施，經(jīng)過業(yè)務(wù)主管部門（或HSE監(jiān)督部門）組織評(píng)審后，整理匯編成相對(duì)固定的指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過程的HSE管理文件。 .pHSE 作業(yè)計(jì)劃書 計(jì)劃書是針對(duì)變化了的情況，由基層組織結(jié)合

2、具體施工作業(yè)的情況和所處環(huán)境等特定的條件，為滿足新項(xiàng)目作業(yè)的HSE管理體系要求，以及業(yè)主、承包商、相關(guān)方等對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特殊要求，在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)或從事作業(yè)前所編制的HSE具體作業(yè)文件。編制計(jì)劃書的基礎(chǔ)是指導(dǎo)書，但在內(nèi)容上主要偏重指導(dǎo)書中沒有含蓋的內(nèi)容，或是在新的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ)上編制更詳細(xì)的作業(yè)規(guī)程、應(yīng)急處置預(yù)案以及具體的作業(yè)許可程序等。.nHSE 現(xiàn)場(chǎng)檢查表： HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表是在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中實(shí)施檢查的工具，涵蓋指導(dǎo)書和計(jì)劃書的主要檢查要求和檢查內(nèi)容，是事先精心設(shè)計(jì)的一套與“兩書”要求相對(duì)應(yīng)的檢查表格。是對(duì)操作過程的確認(rèn)，是對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)、制訂的防范措施進(jìn)行檢查確認(rèn)。.n“兩書一表”的必要性：

3、1.HSE體系推進(jìn)工作的需要，HSE體系核心內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理的落腳點(diǎn)是“兩書一表”。 2.“兩書一表”是基層風(fēng)險(xiǎn)管理最得力的工具之一。.n“兩書一表”的定位： “兩書一表”是基層組織實(shí)施HSE體系管理的作業(yè)文件。.n“兩書一表”編寫：“誰(shuí)施工，誰(shuí)編制”p 在公司下發(fā)的施工作業(yè)HSE指導(dǎo)書、 施工作業(yè)HSE計(jì)劃書和施工作業(yè)安全檢查表（模板）的基礎(chǔ)上組織編寫。p 每一項(xiàng)施工作業(yè)須有針對(duì)性地編制一套完整的施工作業(yè)HSE“兩書一表”。為減少工作量，施工作業(yè)HSE計(jì)劃書可與施工方案或其他形式相整合。模板中未涉及的內(nèi)容，編寫單位要進(jìn)行相應(yīng)的增加。編寫的關(guān)鍵是對(duì)施工過程中可能存在的危害因素進(jìn)行仔細(xì)的

4、識(shí)別、評(píng)估，做到準(zhǔn)確全面，并制訂相應(yīng)的防范措施。.“兩書兩書”的主要內(nèi)容：的主要內(nèi)容：指導(dǎo)書指導(dǎo)書：1崗位任職條件；2崗位職責(zé)；3崗位操作規(guī)程；4巡回檢查及主要檢查內(nèi)容；5應(yīng)急處置程序。計(jì)劃書計(jì)劃書：1項(xiàng)目概況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊情況；2人員能力及設(shè)備狀況；3項(xiàng)目新增危害因素辨識(shí)與主要風(fēng)險(xiǎn)提示；4風(fēng)險(xiǎn)控制措施；5應(yīng)急預(yù)案(與主要風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容相對(duì)應(yīng))。.“兩書”的特點(diǎn)對(duì)比：指導(dǎo)書：形式：相對(duì)穩(wěn)定 內(nèi)容：豐富全面目的：規(guī)范員工行為，防范常規(guī)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃書：形式：更換頻繁 內(nèi)容：簡(jiǎn)明扼要目的：進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，防范特定項(xiàng)目動(dòng)態(tài)、新增風(fēng)險(xiǎn).n“兩書一表”編寫注意事項(xiàng)： 編寫指導(dǎo)書和計(jì)劃書時(shí)，應(yīng)與為基層減負(fù)工作

5、結(jié)合起來，對(duì)現(xiàn)有的作業(yè)文件進(jìn)行清理，用HSE“兩書一表”規(guī)范基層HSE管理；要針對(duì)基層崗位員工的知識(shí)水平，在文字上力求簡(jiǎn)明扼要，內(nèi)容上通俗易懂，使員工易學(xué)、易懂，便于掌握和方便使用。 庫(kù)站日常簡(jiǎn)單的維修作業(yè)，不需制訂“兩書一表”，但要填寫風(fēng)險(xiǎn)管理單，并落實(shí)相應(yīng)安全措施。 注意不能照搬照抄，以免存在與項(xiàng)目HSE內(nèi)容無(wú)關(guān)乃至十分荒唐的內(nèi)容。.n“兩書一表”編寫注意事項(xiàng)： “統(tǒng)一、規(guī)范、可操作”； “統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)明、可操作”?！坝煤?jiǎn)潔的語(yǔ)言描述深?yuàn)W的理論，簡(jiǎn)單的辦法解決復(fù)雜的問題”.要看得懂、能使用，不要編而不用，編而無(wú)用。.p “兩書一表” 編制完成后，施工單位要報(bào)庫(kù)站、分公司主管部門、工程項(xiàng)目

6、管理部門負(fù)責(zé)人三級(jí)審核簽字確認(rèn)并加蓋部門印章，其原件由施工單位留存，庫(kù)站及分公司分別存復(fù)印件備查。.p“兩書一表” 審核要點(diǎn)：p1.根據(jù)項(xiàng)目施工方案；p2.依據(jù)作業(yè)內(nèi)容；p3.切忌大而全，加入一些與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的內(nèi)容；p4.庫(kù)站審核最為關(guān)鍵，必須嚴(yán)格把關(guān)，熟悉施工過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。.p施工作業(yè)過程中主要危險(xiǎn)： 觸電窒息窒息物體打擊高處墜落高處墜落機(jī)械傷害機(jī)械傷害坍塌坍塌火災(zāi)爆炸火災(zāi)爆炸車輛傷害車輛傷害. 1）編制施工及用電專項(xiàng)方案、經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理審批同意，臨時(shí)用電時(shí)還需按規(guī)定辦理臨時(shí)用票； 2）專業(yè)電工持證上崗，非電工嚴(yán)禁拆、接電氣線路、插頭、插座、電燈、電氣設(shè)備等。3）使用電氣設(shè)備

7、前，必須檢查線路、插頭、插座、漏電保護(hù)裝置是否完好。4）電氣線路或電氣設(shè)備、機(jī)具等發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)由電工處理，非電工不得自行修理或排除故障。5）使用振搗器等手持電動(dòng)工具和其它電動(dòng)機(jī)械從事濕作業(yè)時(shí)，必須由電工接好電源，安裝好漏電保護(hù)器。操作者必須穿好絕緣鞋、絕緣手套后再進(jìn)行作業(yè)。6）搬遷或移動(dòng)電氣設(shè)備必須先切斷電源。7）搬運(yùn)鋼筋、鋼管及其它金屬物時(shí)，嚴(yán)禁觸碰電纜、電線。8）禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用電爐和其它電加熱器。9）在架空輸電線路附近近距離作業(yè)時(shí)，應(yīng)停止輸電，不能停電時(shí)，應(yīng)有隔離措施，用保證安全距離，防止觸碰。10）電線必須架空，不得在地面、道路(通道)等隨意拖拉，若必須通過地面

8、、道路(通道)時(shí)，一定要設(shè)置過路保護(hù)，車輛、人、物不準(zhǔn)壓踏碾磨電纜、電線。 集中于使用電動(dòng)工具、人員觸碰設(shè)備、低壓線、高壓線及線路漏電、吊車（塔機(jī)吊臂）觸碰高壓線等。防范措施：防范措施：1、觸電、觸電：. 6月26日早6時(shí)20分許，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的六家子加油站經(jīng)理剛到加油站上班，發(fā)現(xiàn)施工單位為了趕進(jìn)度擅自提前進(jìn)行作業(yè)，3名維修人員正在推移動(dòng)式腳手架準(zhǔn)備對(duì)罩棚檐板進(jìn)行噴漆作業(yè)，且腳手架上面還站了一名施工人員。加油站經(jīng)理立即對(duì)維修人員進(jìn)行了制止，但施工人員并未聽從勸阻，在李成佳進(jìn)屋更換工作服的時(shí)候，繼續(xù)進(jìn)行施工作業(yè)。由于加油站西北邊臨近進(jìn)出口處沿地面是個(gè)小斜坡，腳手架被三名施工人員推到加油站路邊時(shí)，

9、不慎將腳手架一個(gè)膠輪推至水泥路下，造成腳手架傾斜，觸到加油站外部10kV高壓線，致使移動(dòng)該腳手架的3名施工人員觸電。3名施工人員經(jīng)搶救無(wú)效死亡。 2009年6月26日早6點(diǎn)26分，沈陽(yáng)康平六家子加油站在停業(yè)維修罩棚中發(fā)生觸電事故，造成3名施工人員死亡事故經(jīng)過：案例：. . 防范措施：防范措施：2、窒息：、窒息：主要集中于：進(jìn)入或探入罐、槽車容器、鍋爐、船艙以及管溝、煙道、隧道、下水道、溝、井、池、涵洞等進(jìn)出受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所的作業(yè)。1）作業(yè)前按規(guī)定辦理有限空間作業(yè)票，檢查作業(yè)安全措施是否符合要求。2）作業(yè)前作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具。3）監(jiān)護(hù)人

10、員應(yīng)與作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號(hào)，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)制止作業(yè)，并立即采取救護(hù)措施。4）凡進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須按照先檢測(cè)后作業(yè)的原則，使用經(jīng)檢定合格的合適測(cè)試儀，準(zhǔn)確測(cè)定作業(yè)環(huán)境氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度，做好記錄，制訂安全防護(hù)措施。5）作業(yè)期間安全措施發(fā)生變化的，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后，再進(jìn)行作業(yè)。6）在已確定為缺氧環(huán)境中的作業(yè)場(chǎng)所，必須采取充分的通風(fēng)換氣措施，使該環(huán)境空氣中氧氣的濃度在作業(yè)過程中始終保持在-22%。7）對(duì)由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等

11、隔離或呼吸保護(hù)器具，嚴(yán)禁使用過濾式面具。8）發(fā)生中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩帶隔離式防護(hù)器具進(jìn)入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。9）油罐清洗作業(yè)，還應(yīng)符合油罐清洗作業(yè)規(guī)程安全要求，辦理相關(guān)作業(yè)手續(xù)。.事故經(jīng)過：案例： 1999年6月24日14時(shí)10分，吉林省延邊某加油站，因違章作業(yè)發(fā)生一起中毒窒息事故，造成1人死亡，多人窒息。 延邊某加油站于1992年9月建成投入使用。站內(nèi)設(shè)有3個(gè)50立方米地下直埋式油罐，出油管設(shè)在儲(chǔ)油罐底部，并各自設(shè)有控制閥門，原設(shè)計(jì)為便于關(guān)閉、檢修閥門設(shè)“L”型地溝井一處；后于1997年8月進(jìn)行付油系統(tǒng)工藝改造，將付油管從儲(chǔ)油罐入孔引出，但由于生產(chǎn)原因

12、，閥門無(wú)法拆除，故仍保留閥門地溝井。6月24日8時(shí)上班后，加油站發(fā)現(xiàn)庫(kù)存商品柴油連續(xù)四、五天減量共計(jì)300公斤。并將有關(guān)情況報(bào)告了上級(jí)，上級(jí)管理部門派維修科余某、宋某2人到站后，斷定儲(chǔ)油罐底部閥門漏油可能性最大。站長(zhǎng)、余某、宋某表示贊同，于是樸某決定上地溝井內(nèi)檢查0#柴油儲(chǔ)油罐底部閥門。14時(shí)07分，維修科3人同站長(zhǎng)到地溝井旁（井口長(zhǎng)0.68米、寬0.50米，井深3.66米，地溝總長(zhǎng)約9米，1997年8月付油工藝改造后沒下過人），余某穿上工作服，手拿電筒在沒有采取其它任何防護(hù)措施的情況下進(jìn)行地溝井。14時(shí)10分，余某在進(jìn)入地溝約40秒，突然發(fā)出“啊”的一聲，癱倒在井口下面。經(jīng)搶救無(wú)效死亡，其余

13、三人在施救過程中不同程度窒息。.3.66m9m樸某. 防范措施：防范措施：3、物體打擊：、物體打擊： 主要集中于：施工過程中的磚石塊、工具、材料、零部件等在高處下落以及崩塊、錘擊、滾石等對(duì)人體成的傷害。1）高空作業(yè)使用的工具，必須放入工具袋內(nèi)或工具箱內(nèi)，不得隨意亂放。2）不準(zhǔn)上下投擲材料，工具等物件。3）盡量避免上下垂直作業(yè)。分層作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施。4）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)戴安全帽。.事故經(jīng)過：案例： 2008年2月23日，某銷售公司加油站在油罐區(qū)回填土夯實(shí)過程中，發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡。 2月23日16：30，某銷售公司加油站在進(jìn)行罐區(qū)地坪回填夯實(shí)修復(fù)作業(yè)，罐區(qū)內(nèi)位于卸油車道旁的花

14、壇擋土墻（長(zhǎng)10m，最高處2.2m，最低處0.7m的三角墻體），因地基局部沉降和墻體開裂，突然發(fā)生垮塌，罐區(qū)內(nèi)一名作業(yè)人員小腿被垮塌的墻體埋壓，頭部被垮下的磚塊擊中，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。. 防范措施：防范措施：4、高處墜落：、高處墜落： 主要集中于：腳手架上墜落，懸空高處作業(yè)墜落，洞口、臨邊作業(yè)墜落，卸料平臺(tái)上作業(yè)墜落，輕質(zhì)板材斷裂導(dǎo)致墜落，拆除工程發(fā)生墜落，登高過程發(fā)生墜落，梯子上作業(yè)發(fā)生墜落，屋面、檐口邊作業(yè)墜落，其他不可預(yù)計(jì)的高處墜落等。1）按規(guī)定辦理高處作業(yè)票，高處作業(yè)時(shí)有牢靠的立足點(diǎn)；2）凡進(jìn)行高處作業(yè)的，應(yīng)使用腳手架、平臺(tái)、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)，且安全網(wǎng)設(shè)粗細(xì)

15、網(wǎng)兩道。3）高處作業(yè)所用工具、材料嚴(yán)禁投擲，上下立體交叉作業(yè)確有需要時(shí)，中間須設(shè)隔離設(shè)施。4）當(dāng)風(fēng)速在10m/s以上和雷雨、暴雨、大霧等氣候條件下，不得進(jìn)行露天高處作業(yè)。5）施工現(xiàn)場(chǎng)最高設(shè)備上的避雷針，滿足其保護(hù)范圍60度角要求。6）平臺(tái)、過道、斜坡等地點(diǎn)裝設(shè)不少于1.5m高的防護(hù)欄。7）高處作業(yè)的平臺(tái)、過道、腳手架上不得堆放超過允許載荷的物品。8）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛在身體上方牢固可靠的物件上；嚴(yán)禁在一個(gè)物件上栓掛幾個(gè)安全帶。.9）現(xiàn)場(chǎng)在醒目處所懸掛“小心墜物”、“請(qǐng)系好安全帶”、“小心墜落”等警示標(biāo)志。10）正確使用個(gè)人安全防護(hù)用品，嚴(yán)禁穿硬底塑料底等

16、易滑鞋、高跟鞋，工具應(yīng)隨手放入工具袋中。11）高處作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、平臺(tái)等設(shè)備均需檢查及驗(yàn)收合格后方可使用；12）高處作業(yè)下方不得垂直作業(yè)。13）高處作業(yè)人員嚴(yán)禁相互打鬧，以免失足發(fā)生墜落。14）進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí)，攀登用具結(jié)構(gòu)必須牢固可靠，使用必須正確。15）各類手持機(jī)具使用前應(yīng)檢查，確保安全牢靠。臨邊作業(yè)應(yīng)防止物體墜落。16）施工人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得攀爬、跨越腳手架，不得在非規(guī)定通道攀登、行走。17）進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)視具體情況配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其它安全設(shè)施。18）高處作業(yè)時(shí)，所有物料應(yīng)該堆放平穩(wěn)，不可放置在臨邊或洞口附近，不可妨礙通

17、行。19）高處拆除作業(yè)時(shí)，對(duì)拆卸下的物料、建筑垃圾等都要加以清理和及時(shí)運(yùn)走，不得在走道上任意亂置或向下丟棄，保持作業(yè)走道暢通。20）高處作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。21）施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)，凡有墜落可能的任何物料，都應(yīng)先行撤除或加以固定，拆卸作業(yè)要設(shè)置禁區(qū)、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。.事故經(jīng)過：案例： 2009年7月3日上午9時(shí)35分，四川達(dá)州宣漢片區(qū)東南加油站在整體改擴(kuò)建站房過程中,發(fā)生一起承包商1人高處墜落死亡的事故。 東南加油站為災(zāi)后整體重建項(xiàng)目。7月3日上午，達(dá)州市政工程公司派出的施工人員曾某獨(dú)自一人在新建的加油站房二樓2號(hào)房間內(nèi)砌窗戶墻體磚。9時(shí)35分，從窗戶內(nèi)側(cè)簡(jiǎn)易腳手架上

18、不慎失足向窗外方向跌落至室外5.2米高混凝土地面。承包商現(xiàn)場(chǎng)安全員聽到跌落聲后，從加油站基坑作業(yè)面跑到跌落處，發(fā)現(xiàn)曾某仰面躺在地上，頭部出血；達(dá)州公司派駐現(xiàn)場(chǎng)的施工員、安全員隨即趕赴出事地點(diǎn)，查看傷勢(shì)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，緊急撥打了120急救電話。9時(shí)48分，120醫(yī)生趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)曾某實(shí)施搶救，10時(shí)左右搶救無(wú)效死亡。內(nèi)蒙古銷售2.18高處墜落亡人事故。. 現(xiàn)場(chǎng)跳板兩端現(xiàn)場(chǎng)跳板兩端沒有固定可靠沒有固定可靠窗外無(wú)防窗外無(wú)防護(hù)措施護(hù)措施作業(yè)點(diǎn)作業(yè)點(diǎn)跌落處跌落處工作跳板高于工作跳板高于窗臺(tái)窗臺(tái)落地點(diǎn)落地點(diǎn). 防范措施：防范措施：5、坍塌：、坍塌： 主要表現(xiàn)在腳手架坍塌、土方深基坑開挖坍塌、人工挖孔樁土壁坍塌、澆

19、筑砼時(shí)支模系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌或拆模時(shí)模板坍落、房屋（臨時(shí)建筑）坍塌、臨時(shí)圍墻（包括墻體）坍塌等。1）腳手架搭拆應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，審批程序要符合；搭拆應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2）土方開挖、邊坡深度超過5米或深度未超過5米但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）、巖質(zhì)邊坡超過30米或土質(zhì)邊坡超過15米的邊坡施工，應(yīng)編制專項(xiàng)方案經(jīng)專家論證后組織實(shí)施（其他土方專項(xiàng)方案按程序?qū)徟?，基坑支護(hù)履行“開挖支撐、先撐后挖、嚴(yán)禁超挖”的原則。3）基礎(chǔ)樁孔土方堆放要符合規(guī)范要求（人工挖土大于0.8米，機(jī)械挖土：大于1.5米）；4）人工挖孔樁應(yīng)及時(shí)按規(guī)范進(jìn)行護(hù)壁施工；5）施工現(xiàn)場(chǎng)使用的組裝式活動(dòng)房應(yīng)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格

20、證等，在組裝后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收、簽字后方可使用。6）雨期施工應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水暢通，傍山、沿河的工程應(yīng)采取必要的防洪防泥石流措施。.事故經(jīng)過：案例： 2009年6月27日重慶銷售曾家服務(wù)區(qū)加油站發(fā)生施工坍塌事故，造成1人死亡的承包商事故。 施工單位在進(jìn)行地下油罐罐池作業(yè)時(shí)，未按施工要求，在罐池磚墻修砌完工不到24小時(shí)（遠(yuǎn)未達(dá)到砂漿設(shè)計(jì)強(qiáng)度需要的養(yǎng)護(hù)時(shí)間），便擅自進(jìn)行單側(cè)回填土，造成磚墻水平方向側(cè)壓過大，為事故的發(fā)生買下隱患。施工人員李某在作業(yè)過程中跨上罐池磚墻，加大了磚墻側(cè)向受力致使磚墻突然倒塌，導(dǎo)致李某隨池壁坍塌方向墜落池底，隨即被倒下的磚塊將其腰部以下部分掩埋，頭部和全

21、身多處砸傷。因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o(wú)效死亡。. 死者生前進(jìn)行的死者生前進(jìn)行的抗浮帶錨固孔作業(yè)點(diǎn)抗浮帶錨固孔作業(yè)點(diǎn)3.1米油罐池壁未垮塌前的示意圖油罐池壁未垮塌前的示意圖. 防范措施：防范措施：6、火災(zāi)爆炸：、火災(zāi)爆炸： 主要集中于：木工制作場(chǎng)（棚）、油漆施工（施工場(chǎng)所、油漆倉(cāng)庫(kù)）、庫(kù)站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域、焊接用業(yè)區(qū)、電氣裝置區(qū)域、生活區(qū)域等及易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的區(qū)域。1）編制動(dòng)火方案；2）施工現(xiàn)場(chǎng)在建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的同時(shí)應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度。3）在對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行防火安全教育和防火知識(shí)培訓(xùn)。4）在制定安全施工技術(shù)措施的同時(shí)對(duì)工地的防火工作做出安排。5）在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的各

22、級(jí)安全檢查的同時(shí)應(yīng)進(jìn)行消防安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)整改。6）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程；配備消防設(shè)施和滅火器材，并安排專人進(jìn)行管理和維護(hù)。7）禁止在具有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理動(dòng)火作業(yè)票。進(jìn)行電焊、氣割等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，作業(yè)前應(yīng)檢查周邊的環(huán)境。必要時(shí)進(jìn)行監(jiān)護(hù)作業(yè)。8）易爆易燃物品應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管、使用。9）不得亂拉亂接電線。10）在倉(cāng)庫(kù)（易燃易爆品庫(kù)）、生活區(qū)域、辦公區(qū)域、木工制作房、總配電房等配制足夠有效的消防器械，并設(shè)置明顯的安全

23、警示標(biāo)志及消防宣傳標(biāo)志；.事故經(jīng)過：案例： 上海浦三路油氣加注站在停業(yè)整改施工作業(yè)過程中，發(fā)生爆炸事故，造成2名作業(yè)人員當(dāng)場(chǎng)死亡，30名附近居民和油氣加注站旁邊道路上行人受傷，其中2名傷勢(shì)嚴(yán)重的行人在送往醫(yī)院途中死亡，周邊約180戶居民房屋玻璃不同程度損壞，12家商店及70余部車輛破損。 上海浦三路油氣加注站在檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，于是浦東XX公司與上海XX燃?xì)夤竞炗喒こ坛邪贤?，將檢維修工作委托給上海XX燃?xì)夤?，上海XX燃?xì)夤居猪?xiàng)目轉(zhuǎn)包給上海某建筑安裝公司。計(jì)劃?rùn)z修項(xiàng)目為油氣加注站管道刷油漆防腐、更換緊急切斷閥、校驗(yàn)安全閥。 10月12日，油氣加注站暫停營(yíng)業(yè)。同日，上海XX燃?xì)夤緦?duì)

24、11號(hào)、22號(hào)儲(chǔ)罐進(jìn)行了退料處理，但沒有對(duì)液化石油氣儲(chǔ)罐進(jìn)行置換。之后，浦東XX公司在原有合同的基礎(chǔ)上增加了更換系統(tǒng)管道的內(nèi)容，并進(jìn)行了更換。11 月23 日15 時(shí)，上海 XX 建筑安裝公司嚴(yán)重違反壓力管道試壓規(guī)定，擅自用壓縮空氣進(jìn)行氣密性試驗(yàn)代替對(duì)新更換管道的水壓力試驗(yàn)，且沒有用盲板將試壓管道與埋地液化石油氣儲(chǔ)罐隔離、儲(chǔ)罐的液相管道閥門和氣相平衡管閥門處于全開狀態(tài)。 24 日7時(shí)10 分，繼續(xù)升壓； 7時(shí)40 分，焊工違章進(jìn)行液化石油氣管道防靜電裝置焊接作業(yè)。 7時(shí)51 分，當(dāng)將第 3只單頭螺栓焊至液化石油氣管道氣相總管， 2號(hào)液化石油氣儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸，罐體沖出地面，嚴(yán)重?fù)p壞，造成液化石油氣

25、罐區(qū)全部破壞，爆炸形成的沖擊波將混凝土蓋板碎塊最遠(yuǎn)拋出 420 多米。造成4人死亡。. . 防范措施：防范措施：7、機(jī)械傷害：、機(jī)械傷害： 主要集中于：機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)、部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。1)不懂電器和機(jī)械設(shè)備的人員，禁止擺弄機(jī)電設(shè)備。2)機(jī)電設(shè)備應(yīng)完好，必須有可靠的安全保護(hù)裝置；機(jī)電設(shè)備停電或停止使用(停工休息)時(shí)，必須拉閘關(guān)機(jī)并按要求上鎖。3)機(jī)電設(shè)備應(yīng)做到定人操作、保養(yǎng)、檢查；機(jī)電設(shè)備要做到定機(jī)管理；機(jī)電設(shè)備要做到定崗定責(zé)。4)機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；機(jī)電設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中，不準(zhǔn)維修

26、保養(yǎng)；機(jī)電設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，任何人(包括操作人員)不準(zhǔn)將頭、手以及身體伸入機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)行程范圍內(nèi)。.事故經(jīng)過：案例： 2007年1月5日。某鋼管廠在對(duì)補(bǔ)焊的鋼管進(jìn)行X射線探傷監(jiān)測(cè)過程中，發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成1人死亡。 1月5日零點(diǎn)上班，某鋼管廠工人韓某和周某，對(duì)2根存在焊縫質(zhì)量問題需要補(bǔ)焊的鋼管進(jìn)行補(bǔ)焊。鋼管修補(bǔ)完畢后，通過運(yùn)行輥道送到與補(bǔ)焊輥臺(tái)相連的探傷運(yùn)管小車上，進(jìn)入X射線室探傷監(jiān)測(cè)。2：30左右，探傷結(jié)束，鋼管從探傷室運(yùn)出。韓某通過工作走臺(tái)走到補(bǔ)焊輥臺(tái)與探傷運(yùn)管小車的連接處，在小車尚未停止的狀態(tài)下，蹲下身體區(qū)摘鋼管端頭外側(cè)小車中心點(diǎn)處的相紙計(jì)，被夾擠在補(bǔ)焊輥臺(tái)上的鋼管與探傷室出來的鋼管

27、之間，頭部和下肢嚴(yán)重受傷，搶救無(wú)效死亡。. 防范措施：防范措施：8、 車輛傷害：車輛傷害：主要集中于：施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等造成的傷害。1)未經(jīng)培訓(xùn)取證的人員，不得駕駛車輛(包括場(chǎng)內(nèi)、施工區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛)。3)嚴(yán)禁翻斗車、自卸車車廂乘人，嚴(yán)禁人貨混裝。車輛載貨不得超載、超高、超長(zhǎng)、超寬。貨物捆扎必須牢固可靠，防止車內(nèi)物體失穩(wěn)跌落傷人。5)車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)、掉頭、倒車以及狹窄場(chǎng)地行駛時(shí)，應(yīng)有專人指揮。6)現(xiàn)場(chǎng)行駛要減速，做到“四慢”即：道路情況不明要慢；行車線路不良要慢；起步、會(huì)車、停車要慢；狹路、橋梁、彎路、坡路、岔道、行人擁擠地點(diǎn)及出入大門要慢。7)臨

28、近機(jī)動(dòng)車道的施工作業(yè)區(qū)和腳手架等設(shè)施以及道路中的路障等，應(yīng)加設(shè)安全色標(biāo)、安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，夜間要有警示燈和足夠的照明。8)車輛在坡道上裝、卸作業(yè)時(shí)，必須在車輪前、后加設(shè)楔形木塊固定。9)人員在場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道應(yīng)避免左側(cè)行走，不得平排結(jié)隊(duì)行走阻礙交通；不得在兩車交會(huì)之中避讓車輛，不得站于旁有堆物無(wú)法退讓的死角避讓車輛。10)機(jī)動(dòng)車輛不得牽引無(wú)制動(dòng)裝置的車輛，牽引的物體上不得有人，牽引過程中，車輛與物體中間不得有人，坡道上牽引時(shí)，車和被牽引物下方不得有人作業(yè)或停留。. 防范措施：防范措施：9、 人的不安全行為：人的不安全行為： 即人的“三違”現(xiàn)象：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。1）新工人未經(jīng)三級(jí)

29、安全教育、復(fù)工換崗人員未經(jīng)安全崗位教育，不盲目操作。2）特殊工種人員、機(jī)械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn)、無(wú)有效安全操作證者，不盲目操作。3）施工環(huán)境和作業(yè)對(duì)象情況不清、施工前無(wú)安全措施和作業(yè)安全交底不清，不盲目操作。4）新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新崗位無(wú)安全措施，未進(jìn)行安全培訓(xùn)教育、交底，不盲目操作。5）安全帽和作業(yè)場(chǎng)所必須的個(gè)人防護(hù)用品要落實(shí)，不得盲目操作。6）腳手架、井字架、龍門架、起重機(jī)械、電焊機(jī)、鋼筋機(jī)械、木工平刨、圓盤鋸、攪拌機(jī)等設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)澆混凝土模板支撐等，搭設(shè)安裝后，未經(jīng)驗(yàn)收合格，不盲目操作。7）作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)措施不落實(shí)，安全隱患不排除，威脅人身和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，不盲目操作。8）

30、領(lǐng)導(dǎo)或管理人員違章指揮，有冒險(xiǎn)作業(yè)情況時(shí)，不盲目操作。9）高空作業(yè)、帶電作業(yè)、易燃易爆作業(yè)、有毒有害或有窒息危險(xiǎn)的作業(yè)和科研實(shí)驗(yàn)等其它危險(xiǎn)作業(yè)的，未經(jīng)上級(jí)指派批準(zhǔn)，未經(jīng)安全技術(shù)交底和無(wú)安全防護(hù)措施的，不盲目操作，10）隱患未排除，有自己傷害自己，自己傷害他人，自己被他人傷害的不安全因素存在時(shí)，不盲目操作。 .p 我們通過對(duì)施工作業(yè)存在的主要危險(xiǎn)和事故案例分析，導(dǎo)致事故發(fā)生的原因主要有：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)(機(jī)械、設(shè)備、材料等)、現(xiàn)場(chǎng)條件和社會(huì)條件等幾個(gè)方面。下面我們從主要的三個(gè)方面進(jìn)行歸納分析。.p一、人的行為方面p 通常，由施工人員的行為失誤所造成的施工安全事故主要可以歸納為以下三

31、方面的原因：p 1)施工人員身體條件的客觀原因。主要是指由于人的心理因素或生理因素方面的(障礙)條件限制，所造成的行為錯(cuò)誤。如由于精神不振、思想負(fù)擔(dān)重、情緒不穩(wěn)定等心理因素所造成的精神不集中、反應(yīng)遲鈍而發(fā)生的安全事故；或由身體過度疲勞、有缺陷(如在聽覺、視覺、感覺方面)或疾病所引起的行為錯(cuò)誤，容易產(chǎn)生安全事故。身體條件的因素發(fā)生在不同工種或?qū)哟蔚墓こ淌┕と藛T身上，就會(huì)造成不同程度的損失。p 2)施工人員主觀方面的原因。主要是指由于需要實(shí)現(xiàn)某種個(gè)人目的，故意違反操作規(guī)程或有關(guān)施工技術(shù)要求，由此產(chǎn)生的安全事故。例如因?yàn)榇嬖谥鴤€(gè)人的抱怨、報(bào)復(fù)或抵抗等情緒，有意造成行為錯(cuò)誤；由于施工人員安全意識(shí)淡薄，

32、如在施工現(xiàn)場(chǎng)有吸煙、喝酒、打架等錯(cuò)誤行為或疏忽大意等所造成的安全事故；也包括施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，不能自覺地使用安全防護(hù)用品的失誤行為。.p 3)施工人員缺乏教育的原因?，F(xiàn)場(chǎng)施工的技術(shù)知識(shí)、防護(hù)知識(shí)、操作規(guī)程、自我保護(hù)意識(shí)，在施工生產(chǎn)過程中造成個(gè)人行為有偏差或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的安全事故。如在施工用電、用火、器具使用和機(jī)械操作等方面的行為不當(dāng)；在不同的工種如鋼筋工、架子工、混凝土工操作不熟練或不規(guī)范時(shí)所產(chǎn)生的安全事故。這類事故的發(fā)生比例很大，其根源在于施工作業(yè)人員流動(dòng)頻繁，不能及時(shí)接受專門的職業(yè)訓(xùn)練，各種專業(yè)技術(shù)的教育難以跟上。p 4)施工方案或施工組織方面存在不合理的因素。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)困難、施工先后次序產(chǎn)生矛盾、工程管理混亂或其他管理層方面的原因