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1、水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)“十二五” (2011-2015年)實(shí)施計(jì)劃(簡(jiǎn)本)水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組二0一二年二月二、“十二五”階段目標(biāo)和考核指標(biāo) 62 . 1 “十二五”階段目標(biāo) 62 . 2 “十二五”考核指標(biāo) 72 . 2. 1流域綜合整治及水質(zhì)改善 72 . 2. 2重點(diǎn)地區(qū)飲用水安全保障 ll2 . 2. 3成套工藝、設(shè)備及產(chǎn)業(yè)化 12三、“十二五”技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略圖 14四、“十二五”經(jīng)費(fèi)概算 15一、概 述國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)明確規(guī) 定“水體污染控制與治理”科技重大專項(xiàng)實(shí)施的主要內(nèi)容包括:“選擇不同類型的典型流域,開展流域水生態(tài)
2、功能區(qū)劃,研究流域水污染 控制、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化防治和水環(huán)境生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù),開展流域水污染治理技術(shù)集成示范;選擇重點(diǎn)地區(qū),突破飲用水源保護(hù)和飲用水深 度處理及輸送技術(shù),開發(fā)安全飲用水保障集成技術(shù);研究多尺度水質(zhì) 在線監(jiān)測(cè)、遙感遙測(cè)和水質(zhì)水量?jī)?yōu)化調(diào)配技術(shù),開展流域水質(zhì)監(jiān)控、 預(yù)警和綜合管理示范?!苯Y(jié)合國(guó)家“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求,水專項(xiàng)“十一 五”重點(diǎn)目標(biāo)是突破流域控源減排和流域水質(zhì)目標(biāo)管理核心技術(shù)。實(shí)現(xiàn)突破了典型化工行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、輕工行業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放技術(shù)、 冶金重污染行業(yè)節(jié)水技術(shù)、紡織印染行業(yè)控源與減毒技術(shù)、制藥行業(yè) 高濃度有機(jī)污染物削減技術(shù)等 214項(xiàng),在70項(xiàng)示范工程中得到技術(shù)
3、 驗(yàn)證;突破了城市污水處理廠提標(biāo)改造和深度脫氮除磷關(guān)鍵技術(shù)和核 心工藝,在環(huán)太湖、環(huán)渤海等地區(qū)建立了20座示范工程,推廣應(yīng)用于500座城市污水廠升級(jí)改造;突破了飲用水源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、受污染原 水凈化處理、管網(wǎng)安全輸配等 4 0多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),建立了 3 0多個(gè)示 范工程;突破了流域水生態(tài)分區(qū)技術(shù)及基準(zhǔn)值制訂技術(shù)框架,研發(fā)出10余種污染物在線分析儀等水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,提升了我 國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器國(guó)產(chǎn)化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 初步構(gòu)建了我國(guó)流域水 環(huán)境管理技術(shù)體系和水污染治理技術(shù)體系,支撐了流域技術(shù)示范區(qū)水質(zhì)明顯改善。2010年遼河流域干、支流化學(xué)需氧量(COD注部消滅劣 V類,干流部分?jǐn)嗝孢_(dá)到IV類
4、標(biāo)準(zhǔn)。太湖梅梁灣技術(shù)示范區(qū)水華藍(lán) 藻暴發(fā)頻次、面積和藻類密度明顯減少,NhkN、TR TN各項(xiàng)主要污染物入湖總量分別下降了 12 . 5%、10 . 2%和6. 5%。十二五”水專項(xiàng)將由 十一五"突破水體 控源減排"關(guān)鍵技術(shù),建 立水環(huán)境監(jiān)控指標(biāo)體系工為示范區(qū)水體消除劣V類水質(zhì)提供技術(shù)保 障的實(shí)施目標(biāo),過渡至重點(diǎn)突破流域 減負(fù)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù),飲用水安 全保障技術(shù),流域水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警 業(yè)務(wù)化”運(yùn)行技術(shù),集成流域治理 與管理整裝成套技術(shù);自主研發(fā)水污染治理、水生態(tài)監(jiān)測(cè)和飲用水凈 化與輸送成套工藝、技術(shù)與裝備,引導(dǎo)和培育戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 基本建立流域水污染治理技術(shù)體系和水環(huán)境管
5、理技術(shù)體系,支撐重點(diǎn) 流域示范區(qū)水質(zhì)明顯改善。水專項(xiàng) 十二五”以流域?yàn)榻y(tǒng)籌,以技術(shù)支撐 重點(diǎn)流域水 污染防治規(guī)劃"為導(dǎo)向,系統(tǒng)梳理科技需求,整體設(shè)計(jì)項(xiàng)目和課題。 在組織實(shí)施上,根據(jù)技術(shù)屬性,按照湖泊富營(yíng)養(yǎng)化控制、河流水環(huán)境 綜合整治、城市水環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障、流域水污染防治 監(jiān)控預(yù)警及水污染控制戰(zhàn)略與政策六個(gè)主題設(shè)置100個(gè)項(xiàng)目,259個(gè)課題,總經(jīng)費(fèi)為141.3億元,其中,中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算 51.5億元, 地方配套89.8億元(包括地方財(cái)政投入6 5.8億元、企業(yè)投入2 1.5 億元,其它渠道資金2. 5億元)。十二五”實(shí)施的重點(diǎn)是:(一)實(shí)施流域綜合整治,改善水質(zhì)十二五”
6、水專項(xiàng)實(shí)施與國(guó)家、地方重點(diǎn)流域水污染防治、能力建 設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合,以 三河三湖、一江一庫”流域?yàn)橹攸c(diǎn),針對(duì)流域主 要水環(huán)境問題及科技需求,研發(fā)和集成流域控源減排、水環(huán)境質(zhì)量改 善、生態(tài)修復(fù)等整裝成套技術(shù),并開展工程規(guī)?;痉?,在太湖、遼 河流域開展水環(huán)境目標(biāo)管理綜合示范。太湖流域重污染湖區(qū)竺山灣子流域、太湖流域城市水網(wǎng)區(qū)(太湖 新城l 8 0 k崎和笞溪子流域(1500 k喻等三個(gè)示范區(qū),入湖河流COD TR TN污染負(fù)荷削減30%,主要入湖河流水質(zhì)提高1個(gè)等級(jí)或消除 劣V類,氨氮降低10-20 %;重點(diǎn)控制的湖區(qū)水質(zhì)提高l個(gè)等級(jí)或消 除劣V類,總氮減低10-20 %,規(guī)模化藍(lán)藻水華暴發(fā)得到控
7、制;蘇州 (市區(qū))污染負(fù)荷削減10-20 %。重污染城市河道綜合整治示范區(qū)水質(zhì) 指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到V類,部分達(dá)到IV類。蘇州、無錫、嘉興示范區(qū)飲用 水質(zhì)達(dá)標(biāo)。在太湖流域 70%的地區(qū)推廣應(yīng)用基于控制單元的水質(zhì)目 標(biāo)管理,建立太湖流域CO用NH-N指標(biāo)的控制單元總量控制體系以 及動(dòng)態(tài)綜合管理系統(tǒng)。為示范流域 50 %以上的重點(diǎn)污染源發(fā)放排污 許可證,典型示范區(qū)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源排污許可證全覆蓋。遼河流域建成遼河干流、太子河、渾河等水質(zhì)改善綜合示范區(qū)5個(gè)以上,示范區(qū)控制面積500 kmt示范河段長(zhǎng)度100km示范區(qū)主 控?cái)嗝鍯OM能達(dá)標(biāo),入河NH-N負(fù)荷削減10-30 %。建立遼河干流 水生態(tài)保護(hù)區(qū)1處,示
8、范區(qū)水質(zhì)D0恢復(fù)到5-7m沙L,出現(xiàn)土著種魚 類,生物多樣性顯著提高。在遼河流域(遼寧省)70 %的地區(qū)推廣應(yīng)用 基于控制單元的水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù),建立遼河流域(遼寧?。〤OD和NHN指標(biāo)的控制單元總量控制管理體系;為流域?qū)用?50%以上的重點(diǎn)污染源發(fā)放排污許可證,在示范區(qū)實(shí)現(xiàn)排污許可證全覆蓋。滇池流域生態(tài)修復(fù)綜合示范區(qū),入湖河口斷面水質(zhì)主要指標(biāo)(COD TN TP)達(dá)到或接近IV類,水生植被覆蓋度不小于 40%。流 域內(nèi)示范城市昆明市城區(qū)入滇河道示范河段主要污染指標(biāo)達(dá)到IV類,示范區(qū)域再生水利用率達(dá) 60%。松花江(同江段)出現(xiàn)土著水生 物種,生物多樣性顯著提高。海河和淮河兩大流域重污染河段主
9、控?cái)?面CODi3當(dāng)前的80-200 mg/L降到3050 mg/L NH 3-N由當(dāng)前的 15-20 mg /L降到3-5 mg/L。三峽水庫示范區(qū)污染負(fù)荷降低 30%以 上,庫區(qū)水源地水質(zhì)保證達(dá)標(biāo)率在 95%以上,重點(diǎn)支流水華頻率降 低50%,重污染次級(jí)河流消除劣 V類水質(zhì)。洱海紅山灣水質(zhì)改善及 小流域富營(yíng)養(yǎng)化控制綜合示范區(qū)平均水質(zhì)由III類向著II類轉(zhuǎn)變,示范區(qū)葉綠素a濃度比對(duì)照區(qū)減少50%。東江全流域,尤其是橋頭 江段與深圳水庫供水水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)且無生物毒性和毒害化學(xué)品生態(tài) 健康風(fēng)險(xiǎn)。(二)提升飲用水安全保障能力針對(duì)我國(guó)飲用水水源普遍污染、 水污染事故頻發(fā)、供水設(shè)施不適 應(yīng)、監(jiān)管體系不健
10、全、安全保障能力不足等突出問題,圍繞 2012年 7月1日前全面執(zhí)行生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749-2 006)的迫切 要求,已及實(shí)施全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃(2006 2020)和城 鄉(xiāng)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃中存在的技術(shù)需求, 在 十一五”研究取得 初步成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚焦技術(shù)難點(diǎn),突破關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)集成,建立 從源頭到龍頭”全過程的飲用水安全保障技術(shù)體系,初步構(gòu)建飲用水安全保障的業(yè)務(wù)化監(jiān)管平臺(tái)、 工程化技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化研制平臺(tái),為全面提升我國(guó)飲用水安全保障能力、 促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提 供科技支撐。在重點(diǎn)地區(qū)開展飲用水安全保障綜合示范,示范城市出 廠水水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo);在重點(diǎn)示范區(qū)
11、,“龍頭”水質(zhì)達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的 要求,服務(wù)人口超過1000萬人。開展南水北調(diào)工程水質(zhì)安全保障技 術(shù)綜合示范,實(shí)現(xiàn)東線一期工程輸水水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量 III類 標(biāo)準(zhǔn)、中線水源區(qū)與輸水干線水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量II類標(biāo)準(zhǔn),形成南水北調(diào)水質(zhì)安全的長(zhǎng)效保障機(jī)制,構(gòu)建適合流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的新模式。(三)培育戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)按照節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,重點(diǎn)突破高靈敏度和高 選擇性的在線氣相色譜和色質(zhì)聯(lián)用檢測(cè)儀器,研制高通量、高選擇性 的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀等痕量有機(jī)物檢測(cè)等儀器; 開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的制膜技術(shù)、新型反硝化反應(yīng)器、污泥厭氧消化能源回收利用設(shè)施及 設(shè)備等;研發(fā)大型臭氧發(fā)生器設(shè)備、飲用水處
12、理用膜組件等;提高設(shè) 備國(guó)產(chǎn)化率,降低成本,形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)于重大產(chǎn)品和重大工 程類項(xiàng)目,強(qiáng)調(diào)由企業(yè)牽頭承擔(dān),引導(dǎo)和培育5家以上環(huán)保政產(chǎn)學(xué)研 聯(lián)盟,創(chuàng)新流域、區(qū)域水污染治理機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合。建 立太湖、遼河流域水污染防治技術(shù)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)及流域控制單元總 量減排綜合管理平臺(tái),全面提升我國(guó)水環(huán)境關(guān)鍵設(shè)備裝備產(chǎn)業(yè)化水 平、平臺(tái)建設(shè)能力和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。(四)基本建立流域水污染治理技術(shù)和管理技術(shù)兩大體系結(jié)合國(guó)家污染物總量減排和十二五”環(huán)??萍家?guī)劃的要求,研發(fā) 化工、冶金、制藥等重點(diǎn)行業(yè)典型水環(huán)境全過程污染負(fù)荷減氣排技術(shù); 攻克城鎮(zhèn)污水處理廠高效脫氮除磷、 城市排水管網(wǎng)改造和控
13、制、污泥 處理處置及資源化、工業(yè)園區(qū)污染控制、廢水循環(huán)利用和能源利用等 高效低耗穩(wěn)定運(yùn)行技術(shù),并集成工業(yè)點(diǎn)源和城市生活源污染控制成套 技術(shù);重點(diǎn)突破新型、特征污染物控源減排和綜合毒性減排控制技術(shù) 并開展技術(shù)示范;研發(fā)并集成流域城鄉(xiāng)面源污染控制成套技術(shù), 重點(diǎn) 突破糧食主產(chǎn)區(qū)種植業(yè)、蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村分散生活源、農(nóng) 業(yè)生態(tài)循環(huán)與減排關(guān)鍵技術(shù),形成流域面源污染控制成套技術(shù)并進(jìn)行 工程示范;突破飲用水安全保障和水環(huán)境保護(hù)共性技術(shù), 基本構(gòu)建適 用、實(shí)用、高效、經(jīng)濟(jì)的流域水污染治理整裝成套技術(shù)體系。完成重點(diǎn)流域水生態(tài)功能三、四級(jí)分區(qū),構(gòu)建流域水環(huán)境質(zhì)量基 準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)體系;研究 天地一體化水生態(tài)監(jiān)控
14、、評(píng)估與預(yù)警技術(shù),流 域水污染防治最佳適用技術(shù),完善流域水環(huán)境管理配套政策,形成基 于水生態(tài)功能分區(qū)一水質(zhì)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)一水生態(tài)承載力一控制單元總量 控制的流域水質(zhì)目標(biāo)管理整裝成套技術(shù)。 基本構(gòu)建流域水環(huán)境綜合管 理整裝成套技術(shù)體系,促進(jìn)國(guó)家 十二五”污染物總量控制的實(shí)施。 二、“十二五”階段目標(biāo)和考核指標(biāo)2. 1 “十二五”階段目標(biāo)在繼續(xù)攻克典型污染物污染負(fù)荷削減關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過突 破點(diǎn)面源污染控制、有毒有害污染物控制、水體生態(tài)修復(fù)飲用水凈化關(guān)鍵技術(shù)以及示范流域水環(huán)境監(jiān)控技術(shù)體系與開展業(yè)務(wù)化運(yùn)行的關(guān)鍵技術(shù),確保重點(diǎn)流域污染物排放總量得到有效削減,重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,飲用水安全得到有效
15、保障。太湖、巢湖、滇池、三 峽水庫示范流域水體水環(huán)境質(zhì)量控制性指標(biāo)提高一個(gè)等級(jí)或消除劣V類,不暴發(fā)大面積藍(lán)藻水華;遼河干流氨氮消除劣 V類;海河、淮河 考核斷面CO口肖除劣V類,松花江建立同江段100 km 2生態(tài)修復(fù)示范 區(qū),示范區(qū)生態(tài)功能局部恢復(fù)。建立太湖、遼河國(guó)家級(jí)流域區(qū)域水污 染控制技術(shù)研發(fā)、集成與應(yīng)用平臺(tái);建立國(guó)家飲用水安全保障技術(shù)平 臺(tái);建立國(guó)家流域水環(huán)境綜合管理業(yè)務(wù)化平臺(tái)。大幅度提升我國(guó)水污染治理、管理及我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化水平與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)和培育5家 以上新型環(huán)保產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)化基地;培養(yǎng)水環(huán)境學(xué)科創(chuàng)新性人才 和學(xué)科領(lǐng)軍人物,培養(yǎng)一大批不同層次、高水平的專業(yè)人才,涌現(xiàn)出 一批具
16、有國(guó)際水平和競(jìng)爭(zhēng)力的科學(xué)家研究團(tuán)隊(duì)和環(huán)保企業(yè)。2. 2十二五考核指標(biāo)2.1. . 2. 1流域綜合整治及水質(zhì)改善(1)重點(diǎn)流域太湖流域:重污染湖區(qū)竺山灣子流域 (300 km2)、太湖流域城市 水網(wǎng)區(qū)(太湖新城180 km2)和笞溪子流域等三個(gè)工程示范區(qū),入湖河 流COD TP、TN污染負(fù)荷削減30%,主要入湖河流水質(zhì)提高1個(gè)等 級(jí)或消除劣V類;工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的特征污染物減排 20%,與傳 統(tǒng)工藝相比節(jié)能15-20%;重點(diǎn)控制的湖區(qū)水質(zhì)提高1個(gè)等級(jí)或消除 劣V類,控制規(guī)?;{(lán)藻水華暴發(fā);常州、無錫等城市水環(huán)境改善工程示范區(qū),城市河流消除黑臭現(xiàn)象、河水水質(zhì)提高一個(gè)等級(jí)、生態(tài)功 能得以顯著恢復(fù);
17、無錫示范供水區(qū) 100萬人口、上海示范供水區(qū)100 萬人口、嘉興示范供水區(qū)40萬人,飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。在嘉興市建成 3項(xiàng)分散式源頭控制雨水系統(tǒng)綜合示范,示范區(qū)域年均雨水徑流總量 削減20-30%,年均雨水徑流COD虧染負(fù)荷削減20-30%、SS總量削 減30-40%,雨水直接收集利用率達(dá)到 20%。在太湖流域70%的地 區(qū)推廣應(yīng)用基于控制單元的水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù),發(fā)布營(yíng)養(yǎng)鹽控制標(biāo)準(zhǔn),建立太湖流域CO/口 NH_N指標(biāo)的控制單元總量控制體系以及動(dòng) 態(tài)綜合管理系統(tǒng)。為示范流域 50%以上的重點(diǎn)污染源發(fā)放排污許可 證。典型示范區(qū)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源排污許可證全覆蓋。流域建成業(yè)務(wù)化 運(yùn)行的排污總量監(jiān)控系統(tǒng)、水源
18、地風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和預(yù)警應(yīng)急處置平臺(tái) 以及水環(huán)境綜合管理平臺(tái),90%以上重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源和湖泊水體和得到有 效監(jiān)控。水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行可靠度 80%以上。2-3個(gè)典型 區(qū)實(shí)施水生態(tài)功能區(qū)應(yīng)用示范,水生生物群落逐步恢復(fù)。遼河流域:建成遼河干流、太子河、渾河等水質(zhì)改善綜合示范區(qū)5個(gè)以上,示范區(qū)控制面積500 km2,示范河段長(zhǎng)度100km示范區(qū) CODIJ減10 %以上,主控?cái)嗝?CO附能達(dá)標(biāo),入河NH-N負(fù)荷削減 10-30 %,遼河干流NaN消除劣V類。建立遼河干流水生態(tài)保護(hù)區(qū)1 處,示范區(qū)水質(zhì)D0恢復(fù)到5-7 mg/L,出現(xiàn)土著種魚類,生物多樣 性顯著提高。在遼河流域(遼寧?。?0 %的地區(qū)推
19、廣應(yīng)用基于控制單元 的水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù),完成遼河流域水生態(tài)功能與健康評(píng)估, 發(fā)布遼 河流域(遼寧?。┨卣魑廴疚锟刂茦?biāo)準(zhǔn),建立 CO/口 NH-N指標(biāo)的控制單元總量控制體系,為流域?qū)用?0%以上的重點(diǎn)污染源發(fā)放排污許可證,在示范區(qū)實(shí)現(xiàn)排污許可證全覆蓋。 建成遼河流域控制單元總量 動(dòng)態(tài)綜合管理系統(tǒng)、水生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、排污總量監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系, 形成業(yè)務(wù)化運(yùn)行的遼河流域水環(huán)境綜合智能管理數(shù)字化平臺(tái),90%以上的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源和90%敏感水體得到有效監(jiān)控,水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系 統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行可靠度 80%以上,重大污染事故數(shù)量明顯減少。清河、 凡河和蒲河實(shí)施水生態(tài)功能區(qū)應(yīng)用示范,水生生物群落明顯恢復(fù)。滇池流域:完
20、成流域水生態(tài)功能與健康評(píng)估,提出滇池流域水生 態(tài)保護(hù)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)滇池10 k吊范圍水體內(nèi)泥源、藻源內(nèi)負(fù)荷有效控制, 實(shí)現(xiàn)滇池草海生態(tài)規(guī)模修復(fù)和有效管理,水生植被蓋度不小于40%,TP、TN較基準(zhǔn)年(2011年)下降30%以上。建設(shè)覆蓋150 km 2入湖河 流小流域的示范工程,示范區(qū)全面實(shí)施控源截污減排,實(shí)現(xiàn)滇池流域 混合控源截污聯(lián)合調(diào)蓄運(yùn)行負(fù)荷削減提高10%,新寶象河入湖河口水質(zhì)主要指標(biāo)2015年消除劣V類,穩(wěn)定達(dá)到IV類,污染負(fù)荷平均削 減不低于10%。流域內(nèi)示范城市昆明市城區(qū)入滇河道示范河段主要 污染指標(biāo)達(dá)到IV類,示范區(qū)域再生水利用率達(dá) 60%。松花江流域:完成流域水生態(tài)功能與健康評(píng)估,
21、 提出松花江流域 水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。在伊通河、牡丹江和阿什河子流域建立污染治理和 風(fēng)險(xiǎn)防控綜合示范區(qū)3個(gè),面積不少于500 km2,水質(zhì)改善示范河段 長(zhǎng)度A 1 00 km ,綜合示范區(qū)COD NhkN污染負(fù)荷削減2 0 % ,河流 水質(zhì)功能達(dá)標(biāo),NhkNW5 mg/L, D0>3 mg/L;在同江段建立l00 km 的沿江濕地生態(tài)功能與生物多樣性恢復(fù)綜合示范區(qū),植被覆蓋率(含濕地水面)達(dá)到50%,生物量增加20-30%,出現(xiàn)松花江特產(chǎn)魚類 三 花五羅和多種鴨科、鷗科和鷺科濕地水鳥。(2)典型流域巢湖流域建成io km重污染湖灣的生境改善示范工程,水質(zhì)由劣 V類改善為V類,湖灣近岸水體水華
22、藍(lán)藻總存量比基準(zhǔn)年下降30%;建成二條重污染入湖河流的集水區(qū) 200 km2的子流域示范區(qū),入湖河 流由劣V類水改善為V類或入湖污染負(fù)荷削減大于10%;流域示范 城市污水處理廠出水TZ TP去除率分別達(dá)到40%、50%以上,產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移示范園區(qū)示范工程污水廠深度處理后回用率達(dá)到60%以上,景觀水體主要水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到地表水 V類標(biāo)準(zhǔn),消除發(fā)黑現(xiàn)象,透明 度提高50 cm以上。三峽庫區(qū)示范區(qū)以2010年為基準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)污染負(fù)荷總量削減 10-15%,構(gòu)建10.0-15.0 km的河道水質(zhì)綜合凈化與水體修復(fù)示范段, 水華控制示范支流河段5-10 km,水華發(fā)生頻率下降5 0%;重慶市 景觀水體水質(zhì)達(dá)到地
23、表水 V類,透明度達(dá)到1m以上。建成業(yè)務(wù)化運(yùn) 行的三峽水庫水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警系統(tǒng)。海河流域建立北運(yùn)河、子牙河、徒駭馬頰河等子流域重污染河流 水質(zhì)改善綜合示范區(qū)4個(gè),示范區(qū)面積不小于1000 km2,水質(zhì)改善河 段長(zhǎng)度100 km以上,綜合示范區(qū)主控?cái)嗝?CODJ能達(dá)標(biāo),NHkN降低 至2-5 mg/L, D0恢復(fù)至3 mg/L以上,天津市實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)連通、水體 循環(huán),重點(diǎn)河段污染得到控制,CO醛度在現(xiàn)狀100 mg/L基礎(chǔ)上降 低30%,示范區(qū)水體水質(zhì)達(dá)到 V類,達(dá)標(biāo)水、再生水、雨洪水等非常規(guī)水利用規(guī)模5萬m/d以上,非常規(guī)水利用率50%以上;北京市 再生水利用量不低于lo億m3。淮河流域建成賈
24、魯河子流域水污染綜合控制示范區(qū),子流域1 0面積5896 km2,河段全長(zhǎng)246 km,主控?cái)嗝鍯ODi標(biāo),NH-N降 低至5mg/Lo建成沙潁河子流域農(nóng)業(yè)面源控制綜合示范區(qū),示范區(qū) 面積20 km2,主控?cái)嗝鍯OD±標(biāo),NH-N降至4 mg/L。東江流域建成5個(gè)綜合示范區(qū),示范區(qū)控制面積200 km2,示范 河段 40 km,各綜合示范區(qū)出水COD NH-N較一五”末提高一個(gè) 等級(jí),有風(fēng)險(xiǎn)的生物毒性和雙酚 A、任基酚等毒害化學(xué)品指標(biāo)值下降 30%以上。確保全流域,尤其是橋頭江段與深圳水庫供水水體水質(zhì) 達(dá)標(biāo)且無生物毒性和毒害化學(xué)品生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)。洱海全流域的污染負(fù)荷削減20%以上,CO
25、CJF放量下降2 0%, TN與TP排放量下降20%以上。示范區(qū)主要入湖河流水質(zhì)達(dá)到IV類, 河流入湖口湖灣水質(zhì)達(dá)到III類。2.2. 2重點(diǎn)地區(qū)飲用水安全保障重點(diǎn)地區(qū)飲用水水質(zhì)全面達(dá)到新國(guó)標(biāo)要求,龍頭水達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749-2006)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)人口超過1000萬,建立飲 用水保障技術(shù)平臺(tái)和示范工程 30個(gè)以上;提出城市供水水質(zhì)(行業(yè)) 標(biāo)準(zhǔn)修訂案、供水企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)指南,完善供水實(shí)施改造技術(shù)指 南等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南 20項(xiàng)以上,指導(dǎo)和支撐供水設(shè)施改 造和建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施;建立可應(yīng)對(duì)上千種污染物的飲用水應(yīng)急處理技 術(shù)模型組(庫),破解飲用水硝酸鹽高效去除工藝與技術(shù)等關(guān)鍵
26、技術(shù)難題1 0余項(xiàng),建立國(guó)家飲用水水質(zhì)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺(tái),完善飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處理技術(shù)體系。統(tǒng)籌考慮南水北調(diào)水源區(qū)及輸水過程水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)形成特點(diǎn),以典型污染物控源減排和清潔流域建設(shè)為重點(diǎn),跨地區(qū)水污染聯(lián)防聯(lián)控為支 撐,長(zhǎng)效機(jī)制為保障,采用源頭控制、過程阻控、末端治理、生態(tài)修 復(fù)和工程調(diào)控相結(jié)合的模式,為實(shí)現(xiàn)東線一期工程江蘇段輸水水質(zhì)達(dá) 地表水環(huán)境質(zhì)量III類標(biāo)準(zhǔn)、中線水源區(qū)與輸水干線水質(zhì)達(dá)地表水環(huán) 境質(zhì)量II類標(biāo)準(zhǔn)。2.3. 3成套工藝、設(shè)備及產(chǎn)業(yè)化研制形成80套具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水污染治理、水環(huán)境監(jiān)測(cè)及飲用水凈化的成套工藝、設(shè)備及裝備,培育 5家以上環(huán)保產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。形成 技術(shù)研發(fā)-成果轉(zhuǎn)化
27、-市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的國(guó)家湖泊 富營(yíng)養(yǎng)化控制工程技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。研發(fā)分散養(yǎng)殖畜禽糞便收集-集中 快速發(fā)酵-資源化處理系統(tǒng),處理能力100 t /d以上;研發(fā)無堆場(chǎng)、 無臭味環(huán)保疏浚一體化設(shè)備與技術(shù),其中無堆場(chǎng)環(huán)保疏浚船生產(chǎn)能力 100 m3/h,車載脫水干化設(shè)備生產(chǎn)能力20 m3/h;研發(fā)藍(lán)藻破壁-降 毒-資源化系統(tǒng),處理藻泥l(xiāng) 000 t /do形成關(guān)鍵設(shè)備4-5套,形成 規(guī)?;a(chǎn)能力,l 0種設(shè)備與產(chǎn)品開始進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 2 0億 元以上。開發(fā)適用于不同區(qū)域特征及環(huán)境要求的小城鎮(zhèn)污水處理工藝, 關(guān)鍵設(shè)備及一體化裝備,形成 5 00臺(tái)(件)/a以上的生產(chǎn)能力,國(guó) 產(chǎn)化率70%以上,造價(jià)比國(guó)外同類產(chǎn)品降低 30%,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)污泥干化焚燒集成處理大型裝備國(guó)產(chǎn)化, 并形成模塊 化、標(biāo)準(zhǔn)化和系列化的生產(chǎn)能力,干燥裝置系統(tǒng)熱能綜合利用效率90%,形成蒸發(fā)能力從1-10 t H 2Mh的系列化和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品生 產(chǎn)能力。完成l 0個(gè)以上日處理規(guī)模大于200 t (含水率80%)污泥 干化焚燒工程(含擬建),單位投資在25-35萬元/t濕泥,形成10-20 億元產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。研發(fā)在線檢測(cè)儀及各種便攜式水污染源和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備25種,推進(jìn)
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