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文檔簡介

1、WTO的法律框架世界貿易組織的法律框架,由建立世界貿易組織協(xié)定及其4個附件組成。附件一是貨物貿易多邊協(xié)定、服務貿易總協(xié)定和與貿易有關的知識產權協(xié)定,附件二是關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解,附件三是貿易政策審議機制,附件四是政府采購協(xié)議、 民用航空器貿易協(xié)議、國際奶制品協(xié)議 和國際牛肉協(xié)議。其中,國際奶制品協(xié)議 和國際牛肉協(xié)議已于 1997年12月31日終止。附件一、附件二和附件三作為多邊貿易協(xié)定,所有成員都必須接受。附件四屬于諸邊貿易協(xié)定,僅對簽署方有約束力,成員可以自愿選擇參加。世界貿易組織的法律框架,由建立世界貿易組織的馬拉喀什協(xié)議及其四個附件組成。其中附件一是貨物貿易多邊協(xié)定、服務貿易總協(xié)

2、定 和與貿易有關的知識產權協(xié) 定,分別作為附件1A、附件1B、附件1C出現(xiàn)。附件二是關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解。附件三是貿易政策審議機制。附件四是諸邊協(xié)議,包括:(一)建立世界貿易組織的馬拉喀什協(xié)議該協(xié)議共有十六條, 規(guī)定了世界貿易組織的地位、范圍、職能、機構、世界貿易組織的決策程序,創(chuàng)始成員方和新成員方的加入,特 殊成員之間的互不適用,協(xié)議的接受、生效、修改、退出等,同時該協(xié)議對世界貿易組織的 預算與接受捐款等問題做出了規(guī)定,此外,該協(xié)議還對世界貿易組織的組織結構及其活動規(guī)則的各個方面做出了規(guī)定,該協(xié)議是對世界貿易組織各成員方進行約束的法律依據(jù)。(二)附件1A:有關貨物貿易的多邊協(xié)議這些協(xié)

3、議主要包括:(1) 1994年關稅與貿易總協(xié)定。(2)農產品協(xié)議。(3)實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議。(4)紡織品與服裝協(xié)議。(5)技術性貿易壁壘協(xié)議。(6)與貿易有關的投資措施協(xié)議。(7)關于履行1994年關稅與貿易總協(xié)定第六條的協(xié)議。(8)關于履行1994年關稅與貿易總協(xié)定第七條的協(xié)議。(9)裝運前檢疫協(xié)議。(10)原產地規(guī)則協(xié)議。(11)進口許可程序協(xié)議。(12)補貼與反補貼措施 協(xié)議。(13)保障措施協(xié)議。這些內容涉及關稅與非關稅各個方面,是貨物貿易領域的重 要多邊規(guī)則。(三)附件1B:服務貿易總協(xié)定世界貿易組織第一次將國際服務貿易納入多邊貿易體制調整的范圍。 縱觀整個20世紀90年代

4、,世界貿易組織的發(fā)展異軍突起,其貿易額約占全球貿易額的四分之一,年平均增長率每年都超過貨物貿易,因而GATT烏拉圭回合談判將其納入新議題,并最后達成服務貿易總協(xié)議(GATS)。因此,GATS是經(jīng)關貿總協(xié)定(GATT)烏拉圭回合多邊貿易談判達成的、歷史上第一部管理全球服務貿易的、具有法律約束力的多邊協(xié)議。(GATS)對國際服務貿易的定義從四個方面做出了規(guī)定:(1)過境交付。即指從一參加方境內向任何其他參加方境內提供服務。(2)境外消費,即指在一參加方境內想任何其他參加方的服務消費者提供服務。(3)商業(yè)存在,即指一參加方在其他任何參加方境內通過提供服務的實體的介入而提服務。(4)自然人流動,即指一

5、參加方的自然人在其他任何參加方境內提供服務。(四)附件1C:與貿易有關的知識產權協(xié)定WTO的與貿易有關的知識產權協(xié)定(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights)(簡稱 TRIPS),是當前世界范圍內知識產權保護領域中涉及面廣、保護水平高、保護力度大、制約力強的一個國際公 約。特別是將知識產權保護的范圍擴展到了相當廣泛的領域,包括版權及相關權利、商標、 地理標識、工業(yè)設計、專利和集成電路外觀設計以及對未公開信息的保護。(五)附件二:關于世界貿易組織爭端解決規(guī)則與程序的諒解世界貿易組織爭端解決規(guī)則與程序的諒

6、解是從關稅與貿易總協(xié)定有關條款及其四十多年爭端解決的實踐發(fā)展而 來的。世界貿易組織爭端解決機制鼓勵成員方通過雙邊磋商解決貿易爭端,以保證世界貿易組織規(guī)則的有效實施為優(yōu)先目標,嚴格規(guī)定爭端解決的時限,實行“反向協(xié)商一致”,禁止未經(jīng)授權的單邊報復的決策原則,容許交叉報復。關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解第一條,對世界貿易組織爭端解決機制的管理范圍做出了詳細規(guī)定。世界貿易組織爭端解決機制,適用于各成員根據(jù)世界貿易組織各項規(guī)定、協(xié)議(包括關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解 )所提起的爭端。對所有含有特別規(guī)則和程序的協(xié)議,如技術性貿易壁壘協(xié)議、反傾銷協(xié)議、補貼與反補貼措施協(xié)議 以及有關附件等,在與一般規(guī)則發(fā)生沖突

7、時,特別規(guī)則具有 優(yōu)先的效力。當某一爭端的解決涉及多個協(xié)定或協(xié)議,且這些協(xié)定或協(xié)議的爭端解決規(guī)則和程序存在相互沖突時,則爭端各當事方應在專家組成立后的20日內,就適用的規(guī)則及程序達成一致。如不能達成一致,爭端解決機構主席應與爭端各方進行協(xié)商,在任一爭端當事方提出請求后10日內,決定應該遵循的規(guī)則及程序。爭端解決機構主席在協(xié)商時應遵循”盡 可能采用特別規(guī)則和程序"的指導原則。世界貿易組織爭端解決的基本程序包括磋商、專家組審理、上訴機構審理、裁決的執(zhí)行及監(jiān)督等。世界貿易組織成員如有爭端,應先行磋商, 在一方提出要求后 30天內,必須開始磋商。如60天內未獲解決,一方可申請成立專家小組,

8、爭端解決機構在接到申請后的第二次會議上必須做出決定,即同意或不同意成立專家小組。 只有爭端解決機構全體反對,專家小組才不能成立。除基本程序外,在當事方自愿的基礎上,也可采用仲裁、斡旋、調解和調停等方式解決爭端。(六)附件三:貿易政策審議機制貿易政策審議機制,是指世界貿易組織成員集體對各成員的貿易政策及其對多邊貿易體制的影響,定期進行全面審議。實施貿易政策審議機制的目的,是促使成員方提高貿易政策和措施的透明度,履行所做出的承諾, 更好的遵守世界貿易組織規(guī)則,從而有助于多邊貿易體制平穩(wěn)運行。貿易政策審議對象主要是世界貿易組織各成員的全部貿易政策和措施,審議范圍從貨物貿易擴大到服務貿易和知識產權領域

9、。貿易政策審議機制還要求對世界貿易環(huán)境的發(fā)展變化情況進行年度評議。貿易政策審議機制的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,為世界貿易組織審議各成員的貿易政策,以及評估國際貿易環(huán)境的發(fā)展變化提供了場所和機會,有助于增加多邊貿易體制的透明度。第二,接受審議的成員對其貿易及相關政策進行解釋和說明,有助于增進成員方的相互了解,減少或避免貿易爭端。第三,各成員參與審議和評估,可以為接受審議的成員在貿易政策制定和改進 方面提供一些意見或建議,有助于督促其履行作為世界貿易組織成員的義務。(七)附件四:諸邊貿易協(xié)議一般情況下,全體 WTO成員都簽署所有的 WTO協(xié)議,但在烏拉圭回合多邊貿易談判結束之后,有四個國家原

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